局長(zhǎng)在水利建設(shè)專題會(huì)發(fā)言
時(shí)間:2022-03-23 10:22:00
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同志們:
7月8日,中央水利工作會(huì)議在北京召開(kāi)。這次會(huì)議是新中國(guó)建立以來(lái)第一次以中央名義召開(kāi)的水利工作會(huì)議,是繼今年中央1號(hào)文件之后黨中央、國(guó)務(wù)院再次對(duì)水利工作作出動(dòng)員部署的重要會(huì)議??倳?shū)記的重要講話,從治國(guó)安邦、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度,從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā),精辟論述了新形勢(shì)下水利的重要地位,明確提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加快水利改革發(fā)展的總體要求、主要目標(biāo)、基本原則和重點(diǎn)任務(wù),具有很強(qiáng)的理論性、思想性、戰(zhàn)略性、開(kāi)創(chuàng)性,是推進(jìn)中國(guó)特色水利現(xiàn)代化事業(yè)的重要綱領(lǐng)性指導(dǎo)文獻(xiàn)??偫淼闹匾v話,系統(tǒng)分析了我國(guó)的基本國(guó)情水情及其發(fā)展變化,深刻闡述了新形勢(shì)下的治水方略,對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的一系列重大水利問(wèn)題進(jìn)行了深入分析、作出了安排部署。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神。
要迅速傳達(dá)貫徹,切實(shí)抓好學(xué)習(xí)。各級(jí)水利部門(mén)要把傳達(dá)和學(xué)習(xí)中、省水利工作會(huì)議精神特別是總書(shū)記、總理和省委、省政府主要負(fù)責(zé)人的重要講話精神作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),抓緊制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃,廣泛開(kāi)展形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng),組織廣大干部職工認(rèn)認(rèn)真真、原原本本地學(xué)好講話,深入領(lǐng)會(huì)講話的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),深刻理解講話的重要論斷和理論觀點(diǎn),準(zhǔn)確把握中、省對(duì)水利工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù),切實(shí)把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到會(huì)議的精神上來(lái),把目標(biāo)和任務(wù)統(tǒng)一到中省的部署上來(lái),把行動(dòng)和步調(diào)統(tǒng)一到中省的要求上來(lái),更加自覺(jué)地肩負(fù)起加快推進(jìn)水利改革發(fā)展的重大責(zé)任和光榮使命。要把學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神作為全市水利系統(tǒng)深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)和“為民服務(wù)零距離”活動(dòng)的重要抓手,作為水利系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,不斷推動(dòng)學(xué)習(xí)活動(dòng)向縱深發(fā)展,在全市水利系統(tǒng)形成學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神的熱潮。
二、積極貫徹落實(shí)會(huì)議安排部署。
全市上下要把貫徹落實(shí)中、省水利會(huì)議精神作為當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)來(lái)抓。
一是加大項(xiàng)目前期工作進(jìn)展,爭(zhēng)取更多水利投資。突出抓好龍?zhí)端畮?kù)、農(nóng)村飲水、水庫(kù)除險(xiǎn)加固、小型灌區(qū)節(jié)水改造、中小河流治理等項(xiàng)目前期工作,保證“開(kāi)工一批,儲(chǔ)備一批”,為迎接新一輪水利建設(shè)高潮,加快水利發(fā)展提供保障。堅(jiān)持“跑部進(jìn)廳”的工作思路,在積極主動(dòng)爭(zhēng)取中、省投資的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)與銀行等金融機(jī)構(gòu)合作,加大重點(diǎn)工程融資力度。廣泛吸納社會(huì)資金投資水利建設(shè),充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村群眾興修水利的積極性,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)水利投資年年大跨越。
二是深化水利改革,建立水利發(fā)展良性運(yùn)行機(jī)制。充分發(fā)揮各級(jí)政府在水利建設(shè)中的主導(dǎo)作用,將水利作為公共財(cái)政投入的重點(diǎn)領(lǐng)域,市、縣財(cái)政對(duì)水利投入的總量和增幅要有明顯提高,建立水利投資穩(wěn)定增長(zhǎng)長(zhǎng)效機(jī)制。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)增加水利信貸投放,多渠道籌集水利建設(shè)資金。積極推進(jìn)水價(jià)改革。工業(yè)和服務(wù)業(yè)用水,逐步實(shí)行超額累進(jìn)加價(jià)制度;城鄉(xiāng)居民用水,逐步推行階梯式計(jì)量水價(jià);農(nóng)業(yè)灌溉用水,建立財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制。
三是實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度,合理保護(hù)利用水資源。加強(qiáng)水資源管理,推進(jìn)依法行政。深入開(kāi)展節(jié)水型社會(huì)建設(shè),逐步建立企業(yè)用水統(tǒng)計(jì)和評(píng)價(jià)體系。
四是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)政策制度落到實(shí)處。要把水利建設(shè)、管理、改革的各項(xiàng)任務(wù)層層分解,明確目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化推進(jìn)措施,狠抓工作落實(shí)。要加大檢查考核力度,嚴(yán)格考核內(nèi)容和程序,強(qiáng)化水利建設(shè)項(xiàng)目稽查工作,確保工程、資金、干部安全。
五是加大宣傳力度,營(yíng)造良好氛圍。中省政策已經(jīng)明確要把水利宣傳納入公益性宣傳范圍。各級(jí)水行政主管部門(mén)要加強(qiáng)和新聞媒體溝通聯(lián)絡(luò),在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)心水利發(fā)展,保護(hù)和節(jié)約水資源的良好氛圍。
三、全力加快我市水利建設(shè)步伐。
一是加快龍?zhí)端畮?kù)建設(shè)步伐。完成導(dǎo)流泄洪洞工程建設(shè)任務(wù)和主體工程前期工作。開(kāi)工建設(shè)移民和大壩工程,同時(shí)積極做好項(xiàng)目融資工作。
二是加大病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和中小河流治理力度。完成七一、澗溝兩座水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)任務(wù),盡早開(kāi)工澗溝、友誼等水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程,全力抓好五里鎮(zhèn)河治理項(xiàng)目建設(shè)和山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施建設(shè)。
三是積極做好水保生態(tài)建設(shè)和水環(huán)境治理工作。積極開(kāi)展小流域治理和淤地壩壩系建設(shè),遏制水土流失現(xiàn)狀。加大入河排污口監(jiān)督,保護(hù)河庫(kù)水生態(tài)環(huán)境。
四是穩(wěn)步推進(jìn)安全飲水工作。年內(nèi)建設(shè)農(nóng)村供水工程40處,解決3.5萬(wàn)農(nóng)村群眾飲水安全問(wèn)題,力爭(zhēng)比全省提前一年基本解決規(guī)劃內(nèi)人口的飲水安全問(wèn)題。制定農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理辦法和大修基金籌集使用管理辦法,加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)和應(yīng)急備用水源建設(shè),確保工程效益持久發(fā)揮。
五是夯實(shí)農(nóng)田水利設(shè)施基礎(chǔ)。組織實(shí)施好退耕還林基本口糧田、省級(jí)小型農(nóng)田水利、節(jié)水示范項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)抓好中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣和專項(xiàng)工程建設(shè)。圍繞果業(yè)發(fā)展,加快推進(jìn)集雨節(jié)灌工程建設(shè),逐步發(fā)揮“小工程,大群體”的作用。