導(dǎo)語(yǔ)：規(guī)劃局長(zhǎng)在系統(tǒng)表彰會(huì)發(fā)言一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

對(duì)于這次大會(huì)，局黨委十分重視，多次召開黨委會(huì)進(jìn)行研究部署。按照市委、市政府近期的工作安排，我們確定了這次會(huì)議的時(shí)間。這次會(huì)議的目的就是全面總結(jié)2011年工作，安排部署2012年的工作。

一年來(lái)，我們?cè)诰贮h委的領(lǐng)導(dǎo)下，按照市委、市政府的要求，全局上下共同努力，較好地完成了市委、市政府交辦的各項(xiàng)工作，也完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)。在今年1月21日的全局系統(tǒng)2010年總結(jié)表彰會(huì)上，我在最后說(shuō)，我們要做到三個(gè)滿意，一是讓社會(huì)各界滿意；二是讓服務(wù)對(duì)象滿意；三是讓我們的團(tuán)隊(duì)滿意?，F(xiàn)在看來(lái)，我們這三個(gè)目標(biāo)已經(jīng)基本達(dá)到，一年來(lái)，我們的工作開展得扎扎實(shí)實(shí)，有聲有色，很順利，大家的情緒都很高漲，成效也很顯著，得到了市委、市政府的認(rèn)可，得到了市級(jí)四大班子的認(rèn)可，得到了服務(wù)對(duì)象的認(rèn)可，得到了社會(huì)各界的好評(píng)。這是同志們共同努力的結(jié)果。市委書記在常委會(huì)上為我們說(shuō)事，市長(zhǎng)在全市的城鄉(xiāng)規(guī)劃會(huì)上表?yè)P(yáng)我們，人大評(píng)議我們?nèi)蓖ㄟ^(guò)，這在評(píng)議的過(guò)程中是少有的，這些成績(jī)的取得來(lái)之不易，都是大家共同努力的結(jié)果。兩節(jié)到來(lái)之際，我代表局黨委向大家表示誠(chéng)摯的謝意。

今天我要講三部分，一是回顧2011年工作，二是分析查找存在的問(wèn)題，三是安排部署2012年工作。

一、2011年工作回顧

現(xiàn)在的社會(huì)各界對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的關(guān)注度極強(qiáng)，我們的工作難度很大，情況也很復(fù)雜，我簡(jiǎn)要從6個(gè)方面對(duì)2011年的工作進(jìn)行回顧總結(jié)。

（一）理清思路抓調(diào)整，全面開創(chuàng)新局面

根據(jù)市委、市政府對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作提出的要求，結(jié)合我們本部門的實(shí)際，我們繼續(xù)堅(jiān)持一個(gè)原則，即“堅(jiān)持以人為本、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮、鑄造特色文化、突出濱水園林、改造新建并舉、建設(shè)宜居鶴城”的城市建設(shè)原則；突出兩個(gè)重點(diǎn)，即“抓城管縣（市）帶鄉(xiāng)促村，抓人員素質(zhì)提規(guī)劃設(shè)計(jì)水平”；圍繞三個(gè)調(diào)整，即“調(diào)整規(guī)劃理念，調(diào)整工作重點(diǎn)，調(diào)整服務(wù)方式”；搞好四個(gè)結(jié)合，即“優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)與打造特色景觀相結(jié)合，重塑城市形象與挖掘城市文化內(nèi)涵相結(jié)合，地上建筑規(guī)劃審批與地下各種基礎(chǔ)設(shè)施管線審批相結(jié)合，把握規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與推進(jìn)現(xiàn)代化城市規(guī)劃建設(shè)相結(jié)合”。實(shí)踐證明，我們的思路是清晰的，重點(diǎn)是突出的，辦法是可行的，效果是明顯的。在工作的推進(jìn)過(guò)程中，我們首先是抓主要矛盾，解決關(guān)鍵問(wèn)題。城鄉(xiāng)規(guī)劃存在著不可避免的重復(fù)工作，但是我們必須還得完成市委、市政府交辦的工作。今天我們能取得這樣的成績(jī)，是我們有一個(gè)核心的班子，有一個(gè)精干的團(tuán)隊(duì)。

（二）集中精力抓重點(diǎn)，全力推進(jìn)新時(shí)序

主要是通過(guò)各類會(huì)議民主決策，集體決策，班子決策。

1、召開會(huì)議及審議項(xiàng)目

全年共組織召開局務(wù)會(huì)36次，審議各類項(xiàng)目755項(xiàng)；市專家委員會(huì)40次，審議各類項(xiàng)目308項(xiàng)；組織、籌備市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)辦公室會(huì)議11次，審議各類項(xiàng)目168項(xiàng)，多次參加市長(zhǎng)辦公會(huì)議。體現(xiàn)了規(guī)劃在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)服務(wù)中的地位和作用。當(dāng)今時(shí)代，正處在城鄉(xiāng)建設(shè)一體化、快速發(fā)展的時(shí)期，我們面臨的任務(wù)和壓力十分重。

2、審批各類規(guī)劃

2011年，我局共審批控制性詳細(xì)規(guī)劃77項(xiàng)，規(guī)劃用地面積815萬(wàn)平方米，建筑面積953萬(wàn)平方米；審批修建性詳細(xì)規(guī)劃71項(xiàng)，規(guī)劃用地面積320萬(wàn)平方米，規(guī)劃建筑面積357萬(wàn)平方米。

3、核發(fā)各類行政許可

核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》66項(xiàng)，總建筑面積97萬(wàn)平米，其中市政工程23項(xiàng)；核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》46項(xiàng)，建設(shè)用地面積287萬(wàn)平方米。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制完成情況

2011年，全市115個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（不含城關(guān)鎮(zhèn)）已有105個(gè)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制，其中有67個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃成果經(jīng)過(guò)市級(jí)以上專家鑒定。全市1242個(gè)中心村已有825個(gè)完成規(guī)劃編制，占總數(shù)的66.4%。

5、新型社區(qū)規(guī)劃完成情況

我市確定的13個(gè)新型社區(qū)整鎮(zhèn)推進(jìn)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已有6個(gè)完成規(guī)劃編制，12個(gè)新型社區(qū)整村推進(jìn)試點(diǎn)村已有2個(gè)完成規(guī)劃編制，其余正在調(diào)研和規(guī)劃編制中。

同時(shí)，按照市委、市政府提出的15211工程和大項(xiàng)目建設(shè)、招商引資工程，我們積極幫助謀劃規(guī)劃，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

（三）完善機(jī)制定規(guī)則，全力營(yíng)造新環(huán)境

年初以來(lái)，我局為了縮短服務(wù)對(duì)象的辦理時(shí)間，提高辦事效率，減少交叉環(huán)節(jié)，在規(guī)則制定上，在制度建設(shè)上，在服務(wù)的方式方法上，都做了積極探索。

在2010年市委下發(fā)的“八條”基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)多次征求意見和各方論證，并提請(qǐng)市委、市政府同意，我局先后起草下發(fā)了14項(xiàng)規(guī)則。其中《市城區(qū)高層建筑規(guī)劃管理暫行規(guī)定》、《市規(guī)劃與建筑藝術(shù)委員會(huì)方案報(bào)審規(guī)則》、《市建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批程序》、《市建筑工程規(guī)劃管理技術(shù)暫行規(guī)定》、《城市總體規(guī)劃管理規(guī)定》、《控制性詳細(xì)規(guī)劃管理規(guī)定》、《建設(shè)項(xiàng)目修建性詳細(xì)規(guī)劃管理規(guī)定》、《市區(qū)建設(shè)用地容積率管理規(guī)定》是以市委、市政府聯(lián)合發(fā)文的形式下發(fā)的，《市南苑新城建筑工程規(guī)劃管理技術(shù)暫行規(guī)定》、《市城市地下管線規(guī)劃管理規(guī)定》是以市委辦公廳、市政府辦公廳聯(lián)合發(fā)文的形式下發(fā)的，《市城鄉(xiāng)規(guī)劃局建筑立面審查辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范審批管理的規(guī)定》、《市城鄉(xiāng)規(guī)劃局業(yè)務(wù)工作分工及內(nèi)部運(yùn)行程序》、《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證管理規(guī)定》是以我局文件形式下發(fā)的。這些規(guī)則對(duì)提高我們的辦事效率，對(duì)規(guī)范我們的行為，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)水平都起到了積極的推動(dòng)作用。我們還將這些規(guī)則文件提供給市轄各縣（市）政府和規(guī)劃部門參考。有了規(guī)則，才有了形象，總體來(lái)說(shuō)是好的。出臺(tái)這些規(guī)則，對(duì)我們的廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)都起了關(guān)鍵作用，得靠規(guī)則辦事，靠制度管人，靠精品說(shuō)話。

（四）加強(qiáng)合作練本領(lǐng)，全員素質(zhì)新提升

一年來(lái)，我們通過(guò)各種方式加強(qiáng)學(xué)習(xí)，對(duì)外合作，形式多種多樣，豐富多彩。大家都積極參與，取得了很好的成效，

總體來(lái)講有這么幾種形式：

1、外聘教師來(lái)培訓(xùn)。2011年6月9日，我局邀請(qǐng)哈工大規(guī)劃設(shè)計(jì)院院長(zhǎng)趙志慶教授為市委黨校春季主體班進(jìn)行了“城鄉(xiāng)規(guī)劃知識(shí)”專題講座。講座結(jié)合當(dāng)代城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)案例，對(duì)《中國(guó)當(dāng)代城市設(shè)計(jì)與管理》進(jìn)行了重點(diǎn)解讀，黨校兩個(gè)班次學(xué)員、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局部分業(yè)務(wù)干部以及各縣（市）在局機(jī)關(guān)掛職干部共160余人參加了培訓(xùn)，這是城鄉(xiāng)規(guī)劃知識(shí)專題講座首次走進(jìn)市委黨校課堂。我們還聘請(qǐng)市委黨校張麗麗教授，舉辦《科學(xué)規(guī)劃追求城鄉(xiāng)一體化發(fā)展》的專題講座，全局140余名干部職工參加了學(xué)習(xí)，并就城鄉(xiāng)一體化發(fā)展方面的課題進(jìn)行了深入探討。前不久，我們還在嫩江賓館請(qǐng)省測(cè)繪局和市國(guó)家保密局的領(lǐng)導(dǎo)給全市城鄉(xiāng)規(guī)劃系統(tǒng)進(jìn)行了“天地圖”和保密知識(shí)的培訓(xùn)。反響都非常好。

2、外出接受培訓(xùn)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員都帶隊(duì)外出參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)和考察，規(guī)劃院、七區(qū)規(guī)劃處都分別以各種方式參加專業(yè)學(xué)習(xí)，即鍛煉了隊(duì)伍，又提高了設(shè)計(jì)水平。

3、內(nèi)部研討培訓(xùn)。這已經(jīng)成為我們長(zhǎng)期堅(jiān)持的一種制度，我局的副局長(zhǎng)、總規(guī)劃師王舒揚(yáng)同志、調(diào)研員趙源江同志、市規(guī)劃院總規(guī)劃師韓鵬同志等都曾在局系統(tǒng)內(nèi)部做過(guò)相關(guān)知識(shí)的講座。還對(duì)各部門在“標(biāo)準(zhǔn)提升年”活動(dòng)中撰寫的調(diào)研報(bào)告進(jìn)行了評(píng)比。

4、各縣掛職培訓(xùn)。在“標(biāo)準(zhǔn)提升年”活動(dòng)中，我們從縣(市)規(guī)劃部門抽調(diào)骨干力量到局機(jī)關(guān)和規(guī)劃院掛職，通過(guò)實(shí)踐進(jìn)行學(xué)習(xí)。

5、案例分析培訓(xùn)。

實(shí)實(shí)在在講，規(guī)劃工作就得走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)，確實(shí)得學(xué)習(xí)。因?yàn)槌青l(xiāng)面貌日新月異，老百姓的需求在不斷提高，不學(xué)習(xí)就跟不上時(shí)展的需要，沒(méi)有本領(lǐng)就無(wú)從談起服務(wù)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)合作和對(duì)外聯(lián)絡(luò)十分重要。

（五）研究品位找亮點(diǎn)，全面規(guī)劃新城市

城鄉(xiāng)規(guī)劃部門的職責(zé)就是規(guī)劃城市，一個(gè)城市規(guī)劃成什么樣，我們是第一責(zé)任人，雖然我們不是最終決策者，但我們站在前沿上，就得承擔(dān)責(zé)任。在項(xiàng)目審批中，我們也在不斷地思考，不斷地探索，不斷地研究，如何提升城市品位，如何挖掘城市文化內(nèi)涵，如何打造城市特色。

1、結(jié)合天際線建設(shè)著力打造城市特色景觀。新一屆市委、市政府十分重視城市建設(shè)，做為城鄉(xiāng)規(guī)劃職能部門，我們的任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。天際線這個(gè)課題，我們做了很多探索和研究，它是西方城市規(guī)劃定型的一種理念，構(gòu)成獨(dú)特的天際線需要一個(gè)城市有中心，有主題，所以我們始終都在研究城市的特點(diǎn)和品位應(yīng)該體現(xiàn)在哪里，城市發(fā)展的最高境界應(yīng)該是體現(xiàn)在文化上。結(jié)合嫩江，結(jié)合勞動(dòng)湖改造，我認(rèn)為我們的城市特點(diǎn)應(yīng)該顯現(xiàn)在“顯山、露水、透綠”上，體現(xiàn)在城市的生命上，體現(xiàn)在城市的設(shè)計(jì)藝術(shù)上，體現(xiàn)在城市的文化本質(zhì)上，體現(xiàn)在城市的發(fā)展水平上，體現(xiàn)在城市的特點(diǎn)上。

2、結(jié)合項(xiàng)目審批提高城市空間設(shè)計(jì)水平。主要圍繞城市空間設(shè)計(jì)的三種結(jié)構(gòu)，四項(xiàng)原則，五個(gè)要素做了些嘗試。我們定規(guī)則，外出培訓(xùn)合作，最終要體現(xiàn)在成果上。在審批項(xiàng)目時(shí)，我們做到了功能性與藝術(shù)性相結(jié)合，虛實(shí)與凹凸相結(jié)合，色彩與質(zhì)感相結(jié)合，根據(jù)現(xiàn)在建設(shè)宜居城市、以人為本的要求，我們?cè)陧?xiàng)目的功能配套上，在規(guī)劃的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)上，在立面的亮化景觀上，嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)。審批中我們一直在思考，雖然自己和自己比有了些成效，但是和好的比，還有大的差距，還得深入思考和研究。

3、結(jié)合“標(biāo)準(zhǔn)提升年”活動(dòng)提高全系統(tǒng)的工作能力。結(jié)合這次活動(dòng)，我們?nèi)到y(tǒng)來(lái)了一次大比武。這是市政府對(duì)我們的要求，我們?yōu)檫@次活動(dòng)出臺(tái)了方案，召開了動(dòng)員會(huì)、座談會(huì)，搞了知識(shí)競(jìng)賽，撰寫了調(diào)研報(bào)告，互相進(jìn)行研討，可以說(shuō)開展得有聲有色，豐富多彩，取得了成效。2012年我們還要開展回頭看，繼續(xù)研究如何提高工作質(zhì)量和內(nèi)涵。

4、結(jié)合“天地圖”應(yīng)用推廣數(shù)字化城市新技術(shù)。我們是數(shù)字化城市，如何推廣和應(yīng)用技術(shù)至關(guān)重要，我們?cè)谑褂谩疤斓貓D”、三維項(xiàng)目審批上，也做了有益的探索。

5、結(jié)合《條例》的施行推進(jìn)歷史文化名城申報(bào)。按照我市申報(bào)國(guó)家級(jí)歷史文化名城工作方案的要求，我局負(fù)責(zé)《市歷史文化名城保護(hù)條例》的起草工作，目前，該條例已經(jīng)按照省人大的要求更名為《市歷史街區(qū)歷史建筑保護(hù)條例》，并經(jīng)10月20日省第十一屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議審議通過(guò)，10月26日在《日?qǐng)?bào)》上進(jìn)行了公告，將于2011年12月1日起實(shí)施。歷史文化名城申報(bào)文本初稿已形成，近期將上報(bào)相關(guān)部門審定。中規(guī)院編制的我市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃已編制完成，正式成果已經(jīng)通過(guò)2011年11月4日進(jìn)行的專家評(píng)審。

（六）加強(qiáng)宣傳促管理，全面系統(tǒng)新變化

1、人大評(píng)議行風(fēng)建設(shè)初見成效

行風(fēng)建設(shè)排名前移，人大評(píng)議中我們?nèi)蓖ㄟ^(guò)。但這只是過(guò)去，在新的一年如何鞏固，如何提高，這是關(guān)鍵。

2、黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)長(zhǎng)抓不懈，效果明顯

黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)市里驗(yàn)收我們順利通過(guò)。

3、政務(wù)公開和信息化建設(shè)再不斷上層次，上水平

加強(qiáng)信息的溝通和交流，在市政府門戶網(wǎng)站咨詢回復(fù)群眾提問(wèn)279項(xiàng)，排名全市第2，公布工作信息268項(xiàng)，排名全市第9；印發(fā)《規(guī)劃簡(jiǎn)報(bào)》，并向省住建廳和市委、市政府等相關(guān)部門報(bào)送，向局系統(tǒng)內(nèi)和各縣（市）區(qū)下發(fā)。項(xiàng)目審批及時(shí)公開，信息化服務(wù)做得很出色。

4、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的氛圍越來(lái)越濃

一個(gè)團(tuán)隊(duì)，首先要團(tuán)結(jié)，再就是要爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。工作是有難度，但只要我們公開、公正、公平，大家是會(huì)理解的。我們的項(xiàng)目都是集體民主決策的，我們的服務(wù)意識(shí)不斷加強(qiáng)，我們的項(xiàng)目審批水平不斷提升，我們的辦事效率不斷提高，我們的工作透明度越來(lái)越強(qiáng)。

二、分析形勢(shì)查找問(wèn)題

（一）機(jī)制不活，體制不靈，不同程度地影響工作

按照干部管理的要求，是不允許機(jī)關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位人員混崗的，但我們局機(jī)關(guān)只有35個(gè)編制，不借調(diào)人員，根本無(wú)法開展工作。但借調(diào)的都是區(qū)規(guī)劃處的人員，又影響了區(qū)里的工作。全局35人，局領(lǐng)導(dǎo)8人，行政保障、黨政工群共10人，從事專業(yè)工作的一線人員只有17人，確實(shí)有很大的壓力。

（二）編制少，專業(yè)人員不足，成果影響力不明顯

人員編制少，專業(yè)人員不足，專業(yè)覆蓋不全，局機(jī)關(guān)、規(guī)劃院都嚴(yán)重地編制不足。欠發(fā)達(dá)地區(qū)的現(xiàn)實(shí)嚴(yán)重地影響我們對(duì)人才的引進(jìn)，城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的社會(huì)影響力達(dá)不到預(yù)期。

（三）項(xiàng)目審批層次不深，審批質(zhì)量有待提升

項(xiàng)目過(guò)多，審核層次達(dá)不到深度，還有些層次交叉，項(xiàng)目的行政許可涉及的內(nèi)容還應(yīng)更深、更全。

（四）景觀設(shè)計(jì)、雕塑小品研究不夠，琢磨不細(xì)

對(duì)項(xiàng)目的景觀設(shè)計(jì)、雕塑小品等方面的研究遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還應(yīng)加強(qiáng)，現(xiàn)有人員還要再認(rèn)真地加以學(xué)習(xí)研究，力爭(zhēng)在城市的景觀上拿出精品，提升規(guī)劃工作水平。

（五）理念要更新，協(xié)調(diào)藝術(shù)要加強(qiáng)

理念要跟上建設(shè)宜居城市的要求，還要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)能力，我認(rèn)為在這方面，我們要向住建局學(xué)習(xí)。綜合協(xié)調(diào)很關(guān)鍵，在溝通藝術(shù)上，方式方法上我們還要研究。

（六）學(xué)習(xí)合作還要加強(qiáng)，內(nèi)外素質(zhì)都有待提高

要想有內(nèi)涵，出精品，就必須加強(qiáng)對(duì)外合作。加強(qiáng)聯(lián)系。

三、2012年工作安排部署

2012年，我市的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作要繼續(xù)按照市委、市政府的要求，以完善功能為重點(diǎn)，綜合改造老城；以景觀創(chuàng)新為重點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃新城。著力突出城市景觀設(shè)計(jì)，打造城市整體形象，全力解決規(guī)劃質(zhì)量低和水平不高的問(wèn)題，進(jìn)一步提升城市綜合功能和品位。

（一）明確思路，堅(jiān)持原則不動(dòng)搖

繼續(xù)堅(jiān)持一個(gè)原則，即“堅(jiān)持以人為本、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮、鑄造特色文化、突出濱水園林、改造新建并舉、建設(shè)宜居鶴城”的城市建設(shè)原則；突出兩個(gè)重點(diǎn)，即“抓城管縣（市）帶鄉(xiāng)促村，抓人員素質(zhì)提規(guī)劃設(shè)計(jì)水平”；圍繞三個(gè)調(diào)整，即“調(diào)整規(guī)劃理念，調(diào)整工作重點(diǎn)，調(diào)整服務(wù)方式”；搞好四個(gè)結(jié)合，即“優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)與打造特色景觀相結(jié)合，重塑城市形象與挖掘城市文化內(nèi)涵相結(jié)合，地上建筑規(guī)劃審批與地下各種基礎(chǔ)設(shè)施管線審批相結(jié)合，把握規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與推進(jìn)現(xiàn)代化城市規(guī)劃建設(shè)相結(jié)合”。

（二）明確方向，城市定位不走樣

圍繞市委、市政府確定的36字方針和城市發(fā)展必須要處理好的12個(gè)關(guān)系，結(jié)合對(duì)我市的城市特質(zhì)和發(fā)展階段的基本判斷，把加快建設(shè)工業(yè)化、現(xiàn)代化、國(guó)際化城市的總體戰(zhàn)略目標(biāo)和功能定位為：濱水園林城市、裝備工業(yè)基地、綠色食品之都、生態(tài)旅游勝地、歷史文化名城。結(jié)合鶴城特點(diǎn)，挖城市的文化內(nèi)涵，提高城市功能品位，結(jié)合老城改造和新城建設(shè)，提高城市的環(huán)境景觀和城市雕塑、藝術(shù)小品的規(guī)劃設(shè)計(jì)水平。

（三）明確重點(diǎn)，全程服務(wù)不懈怠

1、圍繞市委、市政府確定的中心工作、重點(diǎn)工作積極發(fā)揮職能部門的作用，搞好各類項(xiàng)目審批。

超前謀劃保障性住房和棚改工程規(guī)劃，繼續(xù)完成中華路改造規(guī)劃、城中村改造等項(xiàng)目規(guī)劃。

2、做好新城項(xiàng)目規(guī)劃服務(wù)對(duì)接

2012年，南苑新城核心區(qū)以中匯城項(xiàng)目、公建項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目為重點(diǎn)。繼續(xù)以高鐵新站為核心區(qū)，加強(qiáng)新城項(xiàng)目的空間、環(huán)境和形象設(shè)計(jì)，打造標(biāo)志性建筑，在規(guī)劃設(shè)計(jì)中始終貫穿“生態(tài)優(yōu)先、以人為本”的設(shè)計(jì)理念，建設(shè)以高新產(chǎn)業(yè)為支撐，以高端商業(yè)為動(dòng)力的宜居宜業(yè)新城區(qū)。

3、采取綜合治理的方式，做好老城改造的各項(xiàng)規(guī)劃

以六個(gè)地段（出城口、交叉路口、沿江、沿湖、高層建筑、公共建筑）為重點(diǎn)，以六種元素（立面、亮化、綠化、道路、基礎(chǔ)設(shè)施、牌匾廣告）為條件，突出十條街路，為城市改造奠定基礎(chǔ)。

4、結(jié)合實(shí)際編制好各項(xiàng)規(guī)劃，為城市建設(shè)搞好服務(wù)

抓好城市總體規(guī)劃的調(diào)整，爭(zhēng)取早日通過(guò)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)；抓好3個(gè)分區(qū)規(guī)劃和5個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作；做好控制性詳細(xì)規(guī)劃的全覆蓋工作；抓好黨政辦公中心擴(kuò)建規(guī)劃。

5、啟動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃展示館工作

城鄉(xiāng)規(guī)劃展示館擬設(shè)在市新建圖書館的二、三、四層，內(nèi)容包括規(guī)劃展示區(qū)、會(huì)議室（多功能廳）和地理信息演示廳三部分。下步要盡快確定規(guī)劃設(shè)計(jì)方案并實(shí)施。

6、推廣數(shù)字化城市技術(shù)的應(yīng)用

2012年，要將2005年以后審批的各類地下管線約233.42公里，全部錄入到市地理信息中心平臺(tái)；抓好數(shù)字城市技術(shù)推廣應(yīng)用到城市管理和搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作中；抓好各縣區(qū)推廣應(yīng)用數(shù)字城市技術(shù)的試點(diǎn)工作。

7、推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃工作

結(jié)合全省小城鎮(zhèn)建設(shè)會(huì)議精神，按照市委、市政府提出的整鎮(zhèn)整村推進(jìn)的工作要求，繼續(xù)推進(jìn)全市10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、417個(gè)行政村、8個(gè)市級(jí)示范鎮(zhèn)、7個(gè)新型社區(qū)整鎮(zhèn)推進(jìn)試點(diǎn)鎮(zhèn)、10個(gè)新型社區(qū)整村推進(jìn)試點(diǎn)村的規(guī)劃編制。

8、繼續(xù)抓好歷史文化名城的申報(bào)工作

《歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》已經(jīng)原則通過(guò)專家評(píng)審，盡快將《歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》和申報(bào)文本報(bào)省政府批準(zhǔn)，明年繼續(xù)配合有關(guān)部門完成申報(bào)工作。

9、《關(guān)于城市規(guī)劃控制的幾項(xiàng)規(guī)定》的修改工作

按照市政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示精神，進(jìn)一步對(duì)《關(guān)于城市規(guī)劃控制的幾項(xiàng)規(guī)定》進(jìn)行修改和完善，結(jié)合《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的貫徹實(shí)施，2012年要按法定程序?qū)⒋恕兑?guī)定》納入《市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》一并起草?，F(xiàn)正廣泛征集各方意見，爭(zhēng)取近期提交市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)辦公室會(huì)議討論。

10、繼續(xù)抓好規(guī)劃崗位培訓(xùn)

繼續(xù)和大專院校，兄弟地市、合作單位聯(lián)合搞好培訓(xùn)，并將崗位培訓(xùn)納入日程，當(dāng)成重點(diǎn)工作來(lái)抓。重點(diǎn)對(duì)縣（市）區(qū)長(zhǎng)、主管縣（市）區(qū)長(zhǎng)、規(guī)劃局（處）負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)分期分批搞好規(guī)劃培訓(xùn)。

四、明確措施，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)不落伍

工作得有激情，切實(shí)圍繞“四個(gè)三”工作機(jī)制開展工作。

1、圍繞“三個(gè)調(diào)整”的理念確定工作思路，即：調(diào)整規(guī)劃理念，調(diào)整工作重點(diǎn)，調(diào)整服務(wù)方式；

2、本著“三個(gè)第一”的態(tài)度改進(jìn)工作作風(fēng)，即：在第一時(shí)間掌握信息，了解情況；第一需要搞好對(duì)接，搞好服務(wù)；第一現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題，破解難題。

3、通過(guò)“三個(gè)依靠”的措施建立工作秩序，即：依靠規(guī)則辦事，依靠制度管人，依靠精品說(shuō)話。

4、依靠“三個(gè)加強(qiáng)”的方式提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平，即：加強(qiáng)學(xué)習(xí)、加強(qiáng)調(diào)查、加強(qiáng)合作。

同志們，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在局黨委的統(tǒng)領(lǐng)下，在大家的共同努力下，我相信，城鄉(xiāng)規(guī)劃局的各項(xiàng)工作一年更比一年強(qiáng)，城鄉(xiāng)規(guī)劃的設(shè)計(jì)水平一年更比一年高，社會(huì)對(duì)我們的滿意度一年更比一年好。雙節(jié)將至，祝大家工作順利！