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一、提高認識，增強做好中小企業(yè)貸款推進活動的緊迫感

第一，做好中小企業(yè)貸款工作是推進塊狀產(chǎn)業(yè)升級、提升縣域經(jīng)濟綜合實力的需要

面廣量大的中小企業(yè)是我市經(jīng)濟發(fā)展的特色和優(yōu)勢，也是全市經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展的基礎(chǔ)。從第一次經(jīng)濟普查情況看，全市共有10萬多家經(jīng)營單位，其中極大多數(shù)都是中小企業(yè)。廣大中小企業(yè)在我市經(jīng)濟發(fā)展中具有舉足輕重的地位，既是促進我市經(jīng)濟發(fā)展的主要載體，也是我市經(jīng)濟發(fā)展的活力之源。一直以來，市委、市政府堅持“兩手抓”，一手抓規(guī)模企業(yè)培育、一手抓塊狀產(chǎn)業(yè)升級，持續(xù)加大對中小企業(yè)的扶持，并取得了較為明顯的成效，一大批中小企業(yè)發(fā)展壯大成為行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的龍頭和骨干。金融機構(gòu)要充分看到中小企業(yè)在我市經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用，審時度勢，以戰(zhàn)略眼光清醒把握其發(fā)展?jié)摿?，進一步加大對中小企業(yè)的金融支持。

第二，做好中小企業(yè)貸款工作是破解我市銀行業(yè)薄弱環(huán)節(jié)的需要

近年來，我市各銀行機構(gòu)積極創(chuàng)新金融服務，不斷加大對企業(yè)的信貸投入，有力支持了地方經(jīng)濟發(fā)展。但與此同時，金融機構(gòu)在信貸方面也存在一些不足和問題，如部分銀行一定程度上存在“做大不做小”的思想，業(yè)務發(fā)展主要依靠大企業(yè)、大項目；一些國有商業(yè)銀行的授信審批難以適應中小企業(yè)的融資需求；銀行適應中小企業(yè)的信貸產(chǎn)品不多，市場準入門檻過高等等。截止2009年末，全市中小企業(yè)貸款余額為80億元，僅占全部貸款余額的42.8%，這個比重還是偏低的。中小企業(yè)貸款難仍然是我市經(jīng)濟金融運行中比較突出的問題，成為影響我市經(jīng)濟和中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸之一，必須通過銀行、企業(yè)和部門的共同努力，積極予以破解。

第三，做好中小企業(yè)貸款工作是銀行業(yè)持續(xù)發(fā)展的需要

開展中小企業(yè)貸款推進活動，不僅有利于促進中小企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，也有利于銀行業(yè)實現(xiàn)自身持續(xù)健康運行。拓展中小企業(yè)貸款服務，可以分散銀行風險，有效降低信貸集中度，促進金融機構(gòu)調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，是銀行利潤新的增長點。同時，中小企業(yè)的不斷壯大，反過來也可以進一步增強銀行的盈利能力和抗風險能力。希望各銀行機構(gòu)正確處理好眼前與長遠發(fā)展的關(guān)系，處理好規(guī)模、資產(chǎn)質(zhì)量和效益的關(guān)系，立足于加強內(nèi)部管理，健全內(nèi)控機制，大膽拓展業(yè)務新領(lǐng)域，努力實現(xiàn)銀行業(yè)自身的做強做大。

二、注重實效，著力抓好推進中小企業(yè)貸款工作的重點環(huán)節(jié)

（一）科學制訂推進工作規(guī)劃。各銀行要積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，加強調(diào)研，找準市場，明確目標，突出重點，研究制定推進中小企業(yè)貸款的發(fā)展規(guī)劃和具體的操作辦法。

（二）積極開展金融產(chǎn)品創(chuàng)新。各銀行要大膽進行創(chuàng)新，對不同行業(yè)、不同規(guī)模、不同信用度的企業(yè)實施不同的信貸策略，在授信規(guī)模、授信方式、貸款期限、擔保方式、利率標準等方面予以區(qū)別對待，進一步滿足中小企業(yè)貸款需求。公務員之家:

（三）切實提高貸款審批效率。提高貸款審批效率是緩解中小企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難的有效手段，各銀行要加強與上級行的聯(lián)系溝通，切實簡化審批環(huán)節(jié)和手續(xù)，為中小企業(yè)提供方便快捷的信貸服務。

（四）著力強化考核激勵機制。企業(yè)貸款必然存在一定的市場風險，關(guān)鍵是要健全機制，有效控制風險。要堅持正相激勵為主，鼓勵改革創(chuàng)新，制定科學合理的考核激勵辦法，調(diào)動各銀行和信貸人員的積極性。

（五）努力加強信貸人員培訓。各銀行要落實專人負責業(yè)務的拓展、審核和客戶服務，不斷充實小額信貸營銷隊伍，建立專業(yè)化的培訓制度，逐步建立起一支創(chuàng)新意識好、開拓能力強、業(yè)務水平高、善經(jīng)營管理的小企業(yè)信貸專家隊伍。

三、盡職盡責，合力營造推進中小企業(yè)融資的良好氛圍

（一）作為金融機構(gòu)，銀監(jiān)辦要加強對這項活動的組織協(xié)調(diào)，創(chuàng)設(shè)多種形式的有效載體，積極指導引導，加大政策激勵，確保整個活動有序推進，務實落實；人民銀行要繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢，弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)，大膽進行業(yè)務突破；各銀行要積極配合，深入企業(yè)了解融資需求，加大信貸產(chǎn)品的宣傳與培訓，勇于探索，創(chuàng)新經(jīng)驗。

（二）作為經(jīng)濟管理部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府，經(jīng)貿(mào)、發(fā)改、外經(jīng)貿(mào)等部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要加大對中小企業(yè)發(fā)展的指導，引導中小企業(yè)加強內(nèi)部管理，注重信息化建設(shè)，不斷提升企業(yè)內(nèi)涵；要積極主動地加強與銀行的溝通聯(lián)系，以500萬元以上企業(yè)為重點，作一次全面系統(tǒng)的摸排，針對性地確定一批有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)，及時向各銀行推介，加速形成我市企業(yè)成長梯隊，努力增強我市工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展后勁。

（三）作為中小企業(yè)，要不斷提升發(fā)展理念，搶抓機遇，加快發(fā)展；要進一步規(guī)范經(jīng)營管理，加強信用建設(shè)，做到誠信、守法、規(guī)范經(jīng)營；要積極推進增長方式轉(zhuǎn)變，進一步做大做強