局長在紀(jì)委派駐工作會講話

時間:2022-09-12 03:27:30

導(dǎo)語:局長在紀(jì)委派駐工作會講話一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

局長在紀(jì)委派駐工作會講話

同志們:

今天我們召開市紀(jì)委、監(jiān)察局派駐(出)機(jī)構(gòu)工作會議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實十七屆中紀(jì)委五次全會、省紀(jì)委八屆六次全會和市紀(jì)委二屆五次全會精神,回顧總結(jié)去年以來派駐(出)機(jī)構(gòu)工作,交流經(jīng)驗和體會,研究安排今后的工作。剛才,2個派駐機(jī)構(gòu)進(jìn)行了述職述廉報告,4個派駐機(jī)構(gòu)介紹交流了有關(guān)工作情況和經(jīng)驗體會,大家的發(fā)言有情況、有體會、有分析、有打算,講得都很好,聽了以后很受啟發(fā),我們要在今后工作中研究和吸收,以達(dá)到總結(jié)經(jīng)驗、解決問題、推動工作的目的。下面,我就進(jìn)一步做好派駐(出)機(jī)構(gòu)工作講三點意見。

一、認(rèn)真履行職責(zé),扎實開展工作,紀(jì)檢監(jiān)察派駐(出)機(jī)構(gòu)各項工作取得新的成績

去年以來,各派駐(出)機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹落實《市紀(jì)委監(jiān)察局關(guān)于對派駐(出)機(jī)構(gòu)實行統(tǒng)一管理的實施意見》以及《加強(qiáng)和改進(jìn)派駐(出)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作的意見》,以強(qiáng)化監(jiān)督、健全制度為重點,認(rèn)真貫徹落實中央、省、市的要求和部署,切實履行職責(zé),各項工作取得了新的進(jìn)展,為深入推進(jìn)全市反腐倡廉工作、維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出了新的成績。

第一,對重大決策部署的監(jiān)督檢查取得了新進(jìn)展。去年以來,各派駐(出)機(jī)構(gòu)把推動中央和省、市重大決策部署的貫徹落實作為一項重大政治任務(wù)來抓,積極參與和深入開展對中央和省、市有關(guān)保增長、保民生、保穩(wěn)定等一系列重大決策部署的監(jiān)督檢查。市發(fā)改委、財政局、審計局等有關(guān)部門紀(jì)檢組長和派駐機(jī)構(gòu)干部積極參加市擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策落實檢查組,深入到各縣市區(qū)進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)、糾正和督促整改了項目建設(shè)中存在的一些問題,保證了中央和省、市投資項目的順利實施。四川汶川地震發(fā)生后,市財政局、民政局、住建委、審計局等紀(jì)檢組監(jiān)察室積極配合有關(guān)部門認(rèn)真抓好我市抗震救災(zāi)和援建災(zāi)區(qū)資金物資管理使用情況的監(jiān)督檢查,確保了抗震救災(zāi)資金物資管理使用的規(guī)范有序。與此同時,各派駐(出)機(jī)構(gòu)還緊緊圍繞駐在部門的中心工作開展監(jiān)督檢查,如:市交通局開展對交通工程領(lǐng)域突出問題專項整治和公路、水路“三亂”治理;市藥監(jiān)局開展了食品藥品安全整治;市財政局認(rèn)真落實厲行節(jié)約各項規(guī)定,開展了行政事業(yè)單位資產(chǎn)統(tǒng)管、公務(wù)卡結(jié)算改革試點和“小金庫”等專項治理;市發(fā)改委加強(qiáng)對重點項目臨時機(jī)構(gòu)的監(jiān)管;市民政局會同監(jiān)察、財政、審計等部門對民生工程資金使用情況進(jìn)行了專項檢查;市農(nóng)委組織開展對農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理執(zhí)法檢查等等,有力地促進(jìn)了駐在部門中心工作和重點任務(wù)的完成。

第二,對駐在部門黨員干部和權(quán)利運行的監(jiān)督有所加強(qiáng)。各派駐(出)機(jī)構(gòu)積極適應(yīng)統(tǒng)一管理新體制的要求,不斷探索履行職責(zé)、發(fā)揮作用的思路、途徑和辦法。一是加強(qiáng)對駐在單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。督促和協(xié)助駐在部門制定和規(guī)范了黨組議事規(guī)則、民主監(jiān)督等制度。大部分派駐(出)機(jī)構(gòu)能認(rèn)真貫徹落實《市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話實施辦法》,督促和協(xié)助駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員每季度與聯(lián)系地區(qū)、分管單位黨員干部開展一次廉政談話,及時批評糾正苗頭性和群眾反映的其他問題。有的還建立了領(lǐng)導(dǎo)班子和成員年度考核辦法、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人及家庭重大事項等制度,進(jìn)一步加強(qiáng)了對駐在部門領(lǐng)導(dǎo)干部落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制和廉潔自律情況的監(jiān)督。二是加強(qiáng)對駐在部門權(quán)力運行的重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。絕大多數(shù)派駐(出)機(jī)構(gòu)都積極協(xié)助駐在部門建立健全了干部人事、財務(wù)審計、重大項目審批監(jiān)管等工作制度和工作機(jī)制,并圍繞“三重一大”開展監(jiān)督檢查。如:市交通局制定了《市交通局加強(qiáng)資金監(jiān)管的規(guī)定》、《市交通工程建設(shè)項目部的管理規(guī)定》等多項規(guī)定和制度,形成一整套用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。同時,相關(guān)派駐(出)機(jī)構(gòu)積極協(xié)助駐在部門開展了行政審批“一設(shè)立、兩集中、三到位”改革,確保了市直行政審批權(quán)相對集中改革的順利實施。三是加強(qiáng)案件查辦工作。去年,各派駐(出)機(jī)構(gòu)受理信訪舉報350件,立案12件,結(jié)案19件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分20人。同時,各派駐機(jī)構(gòu)注意發(fā)揮查辦案件的治本作用,運用典型案件開展警示教育,督促駐在部門建章立制堵塞漏洞。

第三,協(xié)助駐在部門加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)取得新成效。充分發(fā)揮反腐倡廉工作協(xié)調(diào)職能,協(xié)助駐在部門建立健全了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法,抓好反腐倡廉各項工作部署和任務(wù)分解,加強(qiáng)督查和考核,形成黨組(黨委)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、派駐機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)、部門職能機(jī)構(gòu)各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。為認(rèn)真貫徹落實中央建設(shè)懲防體系《工作規(guī)劃》和我市《實施意見》,各派駐(出)機(jī)構(gòu)積極協(xié)助駐在部門把懲防體系建設(shè)任務(wù)納入駐在部門工作的總體規(guī)劃中,協(xié)助建立健全相關(guān)制度,具體承擔(dān)工作分解任務(wù),明確了牽頭單位和責(zé)任單位的具體任務(wù)和完成時限,并對落實情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查,推動了建設(shè)懲防體系各項任務(wù)的落實。同時,積極協(xié)助駐在部門加強(qiáng)反腐倡廉教育、糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)、深化改革和創(chuàng)新制度以及開展專項治理等方面做了大量工作,有效推動了駐在部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作扎實開展。

第四,對派駐(出)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理得到強(qiáng)化。根據(jù)中央紀(jì)委、省紀(jì)委有關(guān)規(guī)定,市紀(jì)委監(jiān)察局積極采取有效措施,努力加強(qiáng)和改進(jìn)對派駐(出)機(jī)構(gòu)的管理和服務(wù)。一是先后制定出臺了對市紀(jì)委監(jiān)察局派駐(出)機(jī)構(gòu)實行統(tǒng)一管理的《實施意見》、加強(qiáng)和改進(jìn)派駐(出)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作的《意見》,明確了派駐(出)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)管理、監(jiān)督職責(zé)、干部管理和日常工作制度;制定出臺了《市紀(jì)委監(jiān)察局派駐第一、第二紀(jì)檢組工作規(guī)則》,明確了派駐紀(jì)檢組的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作關(guān)系、工作范圍和工作職責(zé),推動了統(tǒng)一管理工作的深入開展。二是建立了市紀(jì)委常委聯(lián)系市直重點派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作制度。統(tǒng)一管理以來,委局領(lǐng)導(dǎo)通過參加派駐(出)機(jī)構(gòu)和駐在部門的重要會議和活動、開展調(diào)研、聽取工作匯報等方式,及時研究解決有關(guān)問題,指導(dǎo)工作,促進(jìn)了派駐(出)機(jī)構(gòu)全面履行職能。

總體上看,派駐(出)機(jī)構(gòu)新的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制已經(jīng)初步建立,派駐(出)機(jī)構(gòu)協(xié)助駐在部門組織協(xié)調(diào)反腐倡廉工作的作用正在逐步顯現(xiàn)。在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,由于派駐(出)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作還處在推進(jìn)過程中,領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制還沒有完全理順,還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。主要是:派駐(出)機(jī)構(gòu)人員力量不足與工作任務(wù)繁重的矛盾比較突出;監(jiān)督職能作用發(fā)揮得不夠好,存在不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督的問題;統(tǒng)一管理的一些改革措施有待進(jìn)一步落實,工作關(guān)系有待進(jìn)一步理順;管理和服務(wù)水平也有待進(jìn)一步提高等等。對此,我們必須高度重視,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。

二、突出重點,明確任務(wù),切實做好紀(jì)檢監(jiān)察派駐(出)機(jī)構(gòu)工作

當(dāng)前和今后一個時期,派駐(出)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真貫徹落實十七屆中央紀(jì)委五次全會、省紀(jì)委八屆六次全會和市紀(jì)委二屆五次全會精神,進(jìn)一步理清思路,突出重點,推動駐在部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。

(一)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,堅決保證重大決策部署貫徹落實。要切實增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識,把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在工作首位,加強(qiáng)對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要繼續(xù)圍繞“打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越”目標(biāo),加強(qiáng)對中央和省、市有關(guān)宏觀調(diào)控、結(jié)構(gòu)調(diào)整、保障和改善民生、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)等政策措施落實情況的監(jiān)督檢查;加強(qiáng)對民生工程進(jìn)展情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對維護(hù)社會穩(wěn)定決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。認(rèn)真貫徹落實市紀(jì)委監(jiān)察局制定出臺的關(guān)于進(jìn)一步做好重大項目和招商引資服務(wù)保障工作的兩個《意見》,加強(qiáng)對招商引資、重大項目建設(shè)等工作措施落實情況的監(jiān)督檢查,切實保證黨委、政府各項重大決策部署貫徹落實到位。

(二)強(qiáng)化監(jiān)督意識,切實提高對駐在部門的監(jiān)督實效。加強(qiáng)監(jiān)督是派駐(出)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé),派駐(出)機(jī)構(gòu)干部要牢固樹立“加強(qiáng)監(jiān)督是本職,疏于監(jiān)督是失職,不善于監(jiān)督是不稱職”的觀念,進(jìn)一步強(qiáng)化派駐意識,切實按照委局的部署和要求開展工作。一要切實加強(qiáng)對駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制、嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項集體決策制度情況的監(jiān)督。切實加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部工作行為和日常生活的監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話、重要情況報告等制度,發(fā)現(xiàn)問題早打招呼,防止小錯釀成大錯。二要切實加強(qiáng)對駐在部門重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,督促駐在部門及所屬系統(tǒng)找準(zhǔn)廉政風(fēng)險點,通過深化改革、健全制度,把反腐倡廉的要求融入到駐在部門的業(yè)務(wù)管理工作之中。三要加大辦案力度,這是加強(qiáng)監(jiān)督的重要手段,也是最直接、最有效的監(jiān)督形式。要牢固樹立“有案不報、有案不查是失職”的觀念,對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法案件線索,該報告的一定要報告,該立案查處的一定要立案查處。要把查辦案件與重點領(lǐng)域?qū)m椫卫砉ぷ鹘Y(jié)合起來,嚴(yán)肅查辦工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理和礦產(chǎn)資源開發(fā)、國有資產(chǎn)管理等領(lǐng)域的違紀(jì)違法案件。

(三)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),協(xié)助駐在部門抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。協(xié)助駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)本部門、本行業(yè)反腐倡廉工作是派駐機(jī)構(gòu)的基本職責(zé)。各派駐(出)機(jī)構(gòu)要明確駐在部門黨組(黨委)班子在部門黨風(fēng)廉政建設(shè)中的主體地位,督促和協(xié)助駐在部門認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,抓好本部門本行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要積極主動地協(xié)助駐在部門黨組(黨委)抓好《工作規(guī)劃》和我市《實施意見》各項任務(wù)的分解和落實,特別是要協(xié)助駐在部門找出本部門本系統(tǒng)建立健全懲防體系中的重點領(lǐng)域、重點部位和重點環(huán)節(jié),結(jié)合制度建設(shè)深化年活動成果,加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,促進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治等方面工作整體推進(jìn)。

(四)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化政治生態(tài)。要按照市委的統(tǒng)一部署和要求,認(rèn)真開展“踐行廉政準(zhǔn)則、優(yōu)化政治生態(tài)”主題實踐活動,督促駐在部門加強(qiáng)對黨員干部開展廉示范教育、警示教育和崗位廉政教育,將主題實踐教育活動成效轉(zhuǎn)化為本部門本單位作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。要結(jié)合部門職能和行業(yè)特點,督促駐在部門切實擔(dān)負(fù)起“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的責(zé)任,協(xié)助駐在部門認(rèn)真貫徹落實糾風(fēng)工作責(zé)任制,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的教育亂收費、醫(yī)藥購銷及醫(yī)療服務(wù)、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、征地拆遷、食品藥品安全、專項資金使用等方面的突出問題。進(jìn)一步做好“政民互動”和“百姓熱線”工作。

三、積極探索實踐,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)派駐(出)機(jī)構(gòu)工作

當(dāng)前,隨著懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的全面推進(jìn),反腐倡廉工作任務(wù)也越來越繁重,各派駐(出)機(jī)構(gòu)要適應(yīng)新形勢和新要求,深入研究工作特點,把握工作規(guī)律,改進(jìn)工作方法,提高工作能力和水平,努力開展工作新局面。

一要緊密結(jié)合業(yè)務(wù)實際,探索工作新方法。要圍繞中心、服務(wù)大局,切實把紀(jì)檢監(jiān)察工作融入到駐在部門業(yè)務(wù)工作之中。在工作方式方法上大膽創(chuàng)新,積極探索開展監(jiān)督、查辦案件、加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)等方面的新途徑新辦法,不斷提高工作質(zhì)量和效率。要通過聽取情況匯報、個別交換意見、參與重要工作、參加重要會議、深入基層調(diào)研、開展專項檢查、收集網(wǎng)絡(luò)輿情等方式,不斷拓寬監(jiān)督渠道,增強(qiáng)監(jiān)督實效。要切實履行組織協(xié)調(diào)職責(zé),協(xié)助駐在部門加強(qiáng)反腐倡廉日常工作機(jī)制建設(shè),積極探索在人員較少、力量不足情況下做好反腐倡廉工作的途徑,促進(jìn)駐在部門懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

二要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍,是做好工作的重要保證。隨著反腐倡廉工作的深入推進(jìn),派駐(出)機(jī)構(gòu)的管理體制、工作機(jī)制以及干部隊伍的結(jié)構(gòu)、素質(zhì)和能力等方面都還存在一些與新形勢新任務(wù)不相適應(yīng)的問題,這就要求我們必須把加強(qiáng)自身建設(shè)作為一項重要而緊迫的任務(wù)來抓。要切實加強(qiáng)學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系,學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察工作和駐在部門工作的業(yè)務(wù)知識,學(xué)習(xí)做好工作所需的各方面知識,不斷提高理論政策水平和工作能力。要強(qiáng)化管理,嚴(yán)格紀(jì)律,帶頭執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定,自覺保持清正廉潔,依紀(jì)依法履行職責(zé),為駐在部門廣大黨員干部作出表率。

三要加強(qiáng)和改進(jìn)委局機(jī)關(guān)對派駐(出)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、管理、服務(wù)。統(tǒng)一管理后,派駐(出)機(jī)構(gòu)工作是委局工作的有機(jī)組成部分,委局機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)直接關(guān)系到派駐(出)機(jī)構(gòu)的工作成效。要根據(jù)派駐(出)機(jī)構(gòu)的特點實施分類指導(dǎo),通過召開座談會、研討會、現(xiàn)場觀摩等形式,總結(jié)推廣派駐機(jī)構(gòu)的履行職責(zé)的好方法好經(jīng)驗。要認(rèn)真落實《加強(qiáng)和改進(jìn)派駐(出)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作的意見》,適時研究制定統(tǒng)一管理配套制度,進(jìn)一步明確派駐(出)機(jī)構(gòu)的職責(zé)權(quán)限、工作要求、內(nèi)容程序、考核激勵等,為派駐(出)機(jī)構(gòu)更好地履行職責(zé)提供制度保證。要深入研究當(dāng)前影響和制約派駐(出)機(jī)構(gòu)工作的一些突出矛盾和問題,積極與有關(guān)部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),認(rèn)真落實并進(jìn)一步解決好派駐(出)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和人員組成以及干部教育培訓(xùn)、調(diào)整交流、培養(yǎng)使用、后勤保障等方面的實際問題,充分調(diào)動派駐(出)機(jī)構(gòu)廣大干部的工作積極性和熱情。

同志們,紀(jì)檢監(jiān)察對派駐(出)機(jī)構(gòu)實行統(tǒng)一管理是新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督的重大舉措,責(zé)任重大,使命光榮,讓我們在市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,振奮精神,扎實工作,不斷取得派駐(出)機(jī)構(gòu)工作的新進(jìn)步新成績。