導語：促進反腐倡廉建設(shè)開拓建設(shè)新面貌一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次全市反腐敗工作會議的主要任務(wù)是，傳達貫徹中央紀委、省紀委會議精神，總結(jié)去年全市黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究部署今年工作。剛才，劍英同志的工作報告總結(jié)了成績，明確了任務(wù)，提出了要求，我完全贊同，希望大家認真貫徹落實。

前不久召開的中央紀委第六次全體會議，是一次十分重要的會議。總書記的重要講話，科學分析了當前反腐倡廉形勢，明確提出了今年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要任務(wù)，深刻闡述了切實把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中的重要性、緊迫性以及總體要求、工作重點。賀國強書記對反腐倡廉工作作出了具體部署，提出了明確要求。在省紀委八次全會暨全省反腐敗工作會議上，書記、許云昭書記分別作了重要講話，對全省反腐倡廉工作作出了部署和安排。我們一定要認真學習、深刻領(lǐng)會、深入貫徹落實中央和省委領(lǐng)導的重要講話精神，把各項工作和要求落到實處。

剛剛過去的去年，是全市經(jīng)濟社會發(fā)展成效十分顯著的一年，也是全市反腐倡廉建設(shè)取得重大成果的一年。在這一年里，各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關(guān)深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，加快推進懲治和預防腐敗體系建設(shè)，認真解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強烈的突出問題，黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了新成效，創(chuàng)造了新經(jīng)驗。特別是各級紀檢監(jiān)察機關(guān)圍繞中心、服務(wù)大局，堅持以改革創(chuàng)新精神推進反腐倡廉建設(shè)，紀委全會改革、派駐機構(gòu)管理改革、紀委監(jiān)督同級黨委試點、公共資源交易平臺建設(shè)與監(jiān)督管理體制改革等都取得了明顯成效，為加快建設(shè)現(xiàn)代常德、幸福家園提供了有力保障。

今年是中國共產(chǎn)黨成立90周年，是全面實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是地方各級黨委的換屆之年，抓好今年的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作意義十分重大。全市各級黨委政府和紀檢監(jiān)察機關(guān)，一定要深刻認識當前反腐倡廉的發(fā)展態(tài)勢，堅決貫徹中央、省委的部署和要求，以更加堅定的決心、更加有力的舉措，扎實有效地抓好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。重點抓好五個方面的工作：

一是抓好重大決策部署貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要把嚴肅政治紀律、確保政令暢通作為重要政治職責，按照黨的十七屆五中全會及中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議的部署和要求，緊緊圍繞科學發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線，認真抓好中央、省委和市委重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅決查處和糾正加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中出現(xiàn)的各種違規(guī)違紀違法行為，確保各級黨委提出的任務(wù)措施落到實處。要建立健全中央和省、市重大決策部署執(zhí)行情況同步監(jiān)督機制，重點加強對結(jié)構(gòu)調(diào)整、改善民生、節(jié)能減排等重大決策部署的監(jiān)督檢查，加強對重點項目建設(shè)、財政資金管理和新農(nóng)村建設(shè)資金使用等方面的監(jiān)督檢查，保障各項政策措施和政治紀律的堅決落實。

二是抓好違紀違法案件的查處。繼續(xù)保持查辦案件的力度，嚴肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部中的貪腐案件，工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗案件，司法不公、司法腐敗案件，嚴重損害群眾切身利益的案件。要加強辦案工作管理，切實把查辦案件與加強教育、完善制度、強化監(jiān)督結(jié)合起來，建立健全腐敗案件及時揭露、發(fā)現(xiàn)和查處機制，查辦案件工作組織協(xié)調(diào)機制和重大案件督導督辦機制，充分發(fā)揮查案的警示功能和治本作用，切實維護黨紀國法的嚴肅性。

三是抓好群眾反映強烈的突出問題的治理。加大領(lǐng)導干部廉潔自律工作力度，嚴格落實廉政準則及有關(guān)規(guī)定。集中開展公共資源交易領(lǐng)域、“三公消費”領(lǐng)域、領(lǐng)導干部違規(guī)收受紅包禮金以及“小金庫”等專項治理工作。進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，加大對亂收費、亂罰款、亂攤派行為的監(jiān)督檢查與查處力度。要把治理嚴重損害群眾經(jīng)濟利益、政治權(quán)益、人身權(quán)利的問題作為重點，堅決治理和糾正在征地拆遷、住房保障、教育醫(yī)療、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、強農(nóng)惠農(nóng)資金落實等方面損害群眾利益的突出問題，讓群眾比較滿意地看到反腐倡廉建設(shè)取得的實效。

四是抓好懲治和預防腐敗體系建設(shè)。按照懲治和預防腐敗體系實施綱要的部署，抓緊落實中央《工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》，加強和改進黨政正職巡視述廉工作，建立健全廉政風險防控體系和權(quán)力運行監(jiān)控體系，進一步加強對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和權(quán)力崗位的監(jiān)督制約，進一步完善反腐倡廉制度，著力構(gòu)建防治腐敗的長效機制。

五是抓好地方黨委換屆工作的紀律監(jiān)督。今年，將進行省、市、縣、鄉(xiāng)黨委換屆。風氣正不正、紀律好不好，是決定換屆能否成功的重要前提。1月17日，中紀委、中組部、省紀委、省委組織部先后召開了嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的視頻會議，從嚴明紀律、嚴肅教育、嚴格監(jiān)督、嚴厲查處、嚴密組織等方面提出了明確要求。市委已將換屆紀律執(zhí)行情況列為今年干部作風建設(shè)的重要考核內(nèi)容。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，對各地執(zhí)行換屆紀律情況進行全過程、全方位的監(jiān)督檢查，嚴肅查處違反換屆紀律的典型案件，防止和糾正選人用人上的不正之風，確保中紀委、中組部“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的紀律要求得到嚴格執(zhí)行，確保換屆工作風清氣正、順利推進。

在中央紀委六次全會上，總書記深刻闡述了以人為本、執(zhí)政為民的問題，旗幟鮮明地指出以人為本、執(zhí)政為民是馬克思主義政黨的生命根基和本質(zhì)要求，是我們黨的性質(zhì)和宗旨的集中體現(xiàn)，是我們黨一貫的政治主張和執(zhí)政理念。總書記關(guān)于以人為本、執(zhí)政為民的重要論述，是黨在執(zhí)政理論方面作出的新概括、新發(fā)展，也是開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭必須牢固樹立和始終堅持的根本理念和根本原則。全市各級黨政組織和領(lǐng)導干部一定要以高度的政治責任感和使命感，深刻領(lǐng)會精神并付諸實踐，自覺把以人為本、執(zhí)政為民的要求貫徹落實到黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作全過程，貫徹落實到經(jīng)濟社會發(fā)展的各項工作中去。

1.要通過提高決策水平落實以人為本、執(zhí)政為民。正確的決策是做好各項工作的重要前提。各級領(lǐng)導干部要牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的決策理念，堅持把體現(xiàn)群眾意愿作為決策的根本依據(jù)，把集中群眾智慧作為決策的重要原則，把讓群眾滿意作為檢驗決策的最終標準，最大限度地防止因決策不當帶來損害群眾利益的問題。一是要民主決策。按照民主集中制的原則要求，擴大公民有序的政治參與，擴大群眾對涉及自身利益事項的決策參與度。要堅持問計于基層，問計于群眾，問計于實踐。凡是涉及群眾切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重點工程項目，沒有調(diào)查研究不決策，沒有比較方案不決策。二是要依法決策。法律法規(guī)和政策是最廣大人民根本利益和意志的集中體現(xiàn)。在實施決策時，要嚴格遵循國家法律法規(guī)和《湖南省行政程序規(guī)定》設(shè)定的程序和要求，進一步完善重大工程項目建設(shè)和重大政策制定的評估機制，健全決策失誤糾錯機制和責任追究機制。三是要科學決策。在決策過程中，要嚴格遵循經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，注重科學評估、科學論證決策方案，對經(jīng)常出現(xiàn)的問題要善于從規(guī)律上找原因，對長期存在的問題要善于從制度上找原因，提高決策的科學化水平。

2.要通過改進黨風政風落實以人為本、執(zhí)政為民。黨的作風問題，實質(zhì)上是黨的性質(zhì)和宗旨問題。各級領(lǐng)導干部要始終把黨和人民利益放在最高位置，把全心全意為人民服務(wù)作為永恒的價值追求，真正按照以人為本、執(zhí)政為民的要求改進黨風政風。一是要大力弘揚艱苦奮斗、求真務(wù)實的優(yōu)良作風。艱苦奮斗、求真務(wù)實，是我們黨在長期革命斗爭中形成的特有政治本色和優(yōu)良傳統(tǒng)。要堅持以“治假、治浮、治庸、治懶、治散、治奢”為重點，加強領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部作風建設(shè)，堅決糾正不切實際、不顧民力、急功近利的行為，堅決克服官僚主義、形式主義、弄虛作假、鋪張浪費等問題。二是要大力弘揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風。牢記黨的宗旨、關(guān)心群眾疾苦，不僅是態(tài)度問題、感情問題，更是立場問題、本色問題。廣大黨員干部要以“深入一線、服務(wù)群眾”為主題，把視線更多地投向基層一線，把心思更多地放在群眾身上，帶頭深入基層、深入群眾，到群眾最需要的地方去問寒問暖，到群眾最困難的地方去排憂解難，到群眾意見多的地方去化解矛盾。特別是廣大基層干部要扎根基層，干事創(chuàng)業(yè)。三是要大力弘揚批評與自我批評的優(yōu)良作風。批評和自我批評是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是加強黨風建設(shè)的重要內(nèi)容。早在抗日戰(zhàn)爭勝利前夕，同志就深刻地指出：“房子是應該經(jīng)常打掃的，不打掃就會積滿了灰塵；臉是應該經(jīng)常洗的，不洗也就會灰塵滿臉。我們同志的思想，我們黨的工作，也會沾染灰塵的，也應該打掃和洗滌?！币罅﹂_展批評和自我批評，認真查找理念、作風、做法上與以人為本、執(zhí)政為民要求不適應不符合的突出問題，及時抓好整改，始終保持優(yōu)良作風。

3.要通過維護人民群眾合法權(quán)益落實以人為本、執(zhí)政為民。堅持人民利益高于一切是共產(chǎn)黨人價值觀的核心內(nèi)容和本質(zhì)要求。從近年來發(fā)生的幾起典型群體性事件來看，如貴州甕安事件、湖北石首事件、云南孟連事件等，其背后無一不存在著嚴重侵害群眾利益的行為。各級黨員領(lǐng)導干部要牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，真心關(guān)懷群眾、真情幫助群眾、真切服務(wù)群眾，真正做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。一是要始終尊重群眾權(quán)益。各級黨政組織作決策、辦事情，要把尊重和維護群眾利益作為根本要求，把群眾滿意作為最高標準和最大追求。既要做到制定政策真正代表人民群眾的根本利益，又要做到群眾權(quán)益切實得到尊重和保護。二是要依法維護群眾權(quán)益。嚴格按照法律法規(guī)和政策辦事是堅持以人為本、執(zhí)政為民的必然要求，也是維護群眾權(quán)益的重要途徑。各級領(lǐng)導干部要帶頭學法、守法、用法，自覺養(yǎng)成知法守法、依法辦事的習慣，正確適用法律法規(guī)及政策處理矛盾和問題，維護人民群眾的合法權(quán)益。三是要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)群眾權(quán)益。正確處理國家利益、集體利益、群眾利益的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧各方面群眾的關(guān)系，統(tǒng)籌考慮群眾的多方面需求，建立健全黨委政府主導的維護群眾權(quán)益機制，妥善處理因各種利益沖突和損害群眾利益問題引發(fā)的矛盾糾紛。

4.要通過加強和改進紀檢監(jiān)察工作落實以人為本、執(zhí)政為民。深入貫徹落實以人為本、執(zhí)政為民理念，扎實開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，紀檢監(jiān)察機關(guān)責任重大。廣大紀檢監(jiān)察干部要堅持把以人為本、執(zhí)政為民貫穿于反腐倡廉建設(shè)的始終，以更高的要求履行黨和人民賦予的職責，以更寬的視野加大改革創(chuàng)新力度，努力提高反腐倡廉建設(shè)科學化水平。一是要注重思想教育。結(jié)合深入貫徹落實科學發(fā)展觀和開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在廣大黨員干部中堅持不懈地開展黨的性質(zhì)和宗旨教育、科學發(fā)展觀教育和責任意識、公仆意識、服務(wù)意識教育，使廣大黨員干部真正把以人為本、執(zhí)政為民的要求內(nèi)化為理想信念，外化為自覺實踐。二是要加強制度建設(shè)。重點加大執(zhí)行和落實制度的力度，在健全完善反腐倡廉各項制度、構(gòu)建制度框架體系的同時，建立完善保障制度執(zhí)行的程序性規(guī)定和違反制度的懲戒性規(guī)定，健全制度執(zhí)行監(jiān)督檢查和問責機制，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的長效機制。三是要推進改革創(chuàng)新。近年來，我們紀檢監(jiān)察機關(guān)在改革創(chuàng)新方面做了很多工作，取得了明顯成效。今后，要進一步解放思想，創(chuàng)新思維，深入分析和研究當前反腐倡廉建設(shè)中遇到的新情況、新問題，積極探索反腐倡廉教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、懲治等方面的新思路、新舉措、新辦法，努力使懲治和預防腐敗體系建設(shè)不斷取得新的成效。四是要提升隊伍素質(zhì)。進一步抓好紀檢監(jiān)察干部隊伍思想政治建設(shè)、能力建設(shè)、組織建設(shè)和作風建設(shè)，著力提高紀檢監(jiān)察干部服務(wù)、保障和促進科學發(fā)展的能力，做好群眾工作和維護社會穩(wěn)定的能力，有效防治腐敗的能力，為深入推進反腐倡廉建設(shè)提供堅強的組織保證。

落實黨風廉政建設(shè)責任制，是堅持黨要管黨、從嚴治黨，深入開展反腐倡廉建設(shè)的重要保證，是堅持以人為本、執(zhí)政為民的有效途徑。各級黨委、政府要切實肩負起黨風廉政建設(shè)的政治責任，深入學習貫徹中央重新修訂印發(fā)的《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》，堅持和完善黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導體制和工作機制，把反腐倡廉建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)總體工作部署，實行統(tǒng)籌謀劃、部署和推進。各級領(lǐng)導干部特別是主要負責同志要認真落實“一崗雙責”，切實履行好抓班子、帶隊伍的職責。要堅持原則、真抓敢管，在大是大非問題上立場堅定，在執(zhí)行黨的路線方針政策上不折不扣，對違的原則的行為不徇私情。要把黨風廉政建設(shè)責任制和黨政領(lǐng)導干部問責制結(jié)合起來，嚴格監(jiān)督檢查，嚴肅責任追究，確保黨風廉政建設(shè)的各項任務(wù)落到實處。對那些不履行責任、不關(guān)心群眾訴求而造成不良后果的，要從嚴處理，加大追究力度。各級黨委、政府要加強對紀檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導和指導，大力支持紀檢監(jiān)察機關(guān)履行職責，幫助解決工作中遇到的困難和問題，關(guān)心愛護紀檢監(jiān)察干部的成長進步。

同志們，新的一年，面臨新的形勢和任務(wù)。我們一定要認真貫徹落實中央和省委、省政府反腐敗會議精神，不斷推進反腐倡廉建設(shè)，以為民務(wù)實的作風和清正廉潔的形象迎接建黨90周年，努力開創(chuàng)建設(shè)現(xiàn)代常德、幸福家園的新局面！