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近年來，**縣積極適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)需要，創(chuàng)新農(nóng)村黨員干部教育管理辦法，提高了農(nóng)村黨員干部隊伍整體素質(zhì)，激發(fā)了廣大農(nóng)村黨員干部的創(chuàng)業(yè)熱情，有力地促進了農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展。

一、實施黨員素質(zhì)提升工程，增強黨員發(fā)展能力。一是建立黨員干部輪訓制度。先后聘請26名全省乃至全國在經(jīng)濟、黨建方面的知名專家、學者來**為農(nóng)村黨員干部講課，每年組織部分村黨支部書記和優(yōu)秀農(nóng)村黨員到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)進行短期培訓考察，促使他們開闊了視野，增長了見識。二是強化農(nóng)村實用技術(shù)培訓。根據(jù)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點，編印了柑橘種植、馬頭羊養(yǎng)殖、茶葉栽培等通俗易懂的農(nóng)村實用技術(shù)教材，下發(fā)到每名農(nóng)村黨員。全縣建立健全了以農(nóng)民夜校、農(nóng)科教中心、村級遠程教育終端接收站點為陣地的農(nóng)村黨員培訓網(wǎng)絡(luò)，定期對農(nóng)村黨員進行實用技術(shù)培訓?？h里還成立了一支200名技術(shù)員組成的農(nóng)業(yè)科技講師團，對農(nóng)村黨員進行巡回技術(shù)指導。在此基礎(chǔ)上，全縣統(tǒng)一試卷、統(tǒng)一時間對農(nóng)村黨員進行實用技術(shù)考試，對考試合格者予以頒證。目前，全縣21368名農(nóng)村黨員中，95%以上的農(nóng)村黨員掌握了2門以上的農(nóng)村實用技術(shù)。三是實施黨員致富能手培育工程。對農(nóng)村黨員實施重點指導，加快其致富進程，培育一批農(nóng)村黨員致富帶頭人?？h、鄉(xiāng)、村采取結(jié)對幫扶方式，重點進行扶持。全縣確立了1000多個柑橘30畝以上或養(yǎng)羊100只以上的黨員大戶，為他們配備技術(shù)指導員、指定部門或單位聯(lián)系、給予資金支持或提供貸款，使他們迅速成為支撐一方經(jīng)濟的致富亮點，帶領(lǐng)群眾致富奔小康。全縣已有10%的農(nóng)民黨員成為致富大戶，共創(chuàng)辦各類科技示范基地87個，發(fā)展科技示范戶6000多戶。二都鄉(xiāng)農(nóng)民黨員喻自文、邢衛(wèi)明聯(lián)辦的雙佳農(nóng)牧有限公司，成為遠近聞名的養(yǎng)雞大戶，年產(chǎn)值達到4000萬元以上。目前，采取“公司+基地+農(nóng)戶”的形式，幫帶農(nóng)戶1700多個，農(nóng)民增收2000多萬元。

二、搭建黨員發(fā)揮作用平臺，促使黨員實現(xiàn)價值。一是努力使無職黨員的作用剛性化。推行了農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責管理，按照“設(shè)崗定責、黨員認崗、公示明崗、考核評崗”程序，確定黨員崗位、職責和考核辦法。科學設(shè)置了政策法規(guī)宣傳、實用技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)副產(chǎn)品營銷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范、村務(wù)財務(wù)監(jiān)督、公共設(shè)施養(yǎng)護、民事糾紛調(diào)解、農(nóng)村社會穩(wěn)定、倡導文明新風等10個類型的崗位，全縣20016名有幫帶能力的農(nóng)村黨員都選擇了合適的崗位，幫帶聯(lián)系農(nóng)戶8萬多戶，黨員聯(lián)戶率達93.67%。二是努力使有職黨員的作用個性化。以“爭創(chuàng)五好領(lǐng)導班子，爭做優(yōu)秀領(lǐng)導干部”活動為載體，不斷提升素質(zhì)、強化職責，發(fā)揮農(nóng)村黨員干部積極作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級班子中的每名黨員干部結(jié)合各自的工作特點，作出公開承諾，自覺對照承諾定期匯報工作，接受群眾監(jiān)督和評議、限期整改問題，縣、鄉(xiāng)黨組織每年考評一次。這一活動極大促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級班子中每名干部揚長避短，爭先創(chuàng)優(yōu)。近年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村涌現(xiàn)出五好領(lǐng)導班子146個、優(yōu)秀領(lǐng)導干部500多人次、優(yōu)秀農(nóng)村黨員700多人次，其中維新鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長江正左被評為“湖南省人民滿意公仆”。三是努力使優(yōu)秀黨員的事跡顯性化。我們開展多層次、大規(guī)模的評選活動，大張旗鼓地宣傳優(yōu)秀農(nóng)村黨員干部的先進事跡，增強他們的責任感和光榮感，鼓勵他們不斷取得新成績。先后評選了“農(nóng)村黨員科技示范戶”、“農(nóng)村黨員奔小康帶頭戶”、“農(nóng)村黨員聯(lián)戶幫帶標兵戶”、“農(nóng)村黨員公益事業(yè)建設(shè)模范戶”等4類優(yōu)秀黨員，對他們發(fā)文表彰，并編印事跡材料、刻錄事跡光碟、組織事跡報告、運用新聞媒體廣泛宣傳，營造了農(nóng)村黨員干部隊伍積極向上、奮發(fā)有為的社會形象，得到了社會的認可和尊重。近年來，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村各級黨組織共啟用優(yōu)秀農(nóng)村黨員2100多名，其中擔任村黨支部書記和村委會主任的1023人。

三、引導黨員自覺履行義務(wù)，保障黨員合法權(quán)益。一是讓黨員享有一定的優(yōu)先權(quán)。我們在宣傳黨內(nèi)政策法規(guī)時，讓黨員先學習，使他們在思想上提前應(yīng)對新的形勢變化；在技術(shù)普及時讓黨員率先掌握致富本領(lǐng)；在生產(chǎn)經(jīng)營項目上，讓黨員率先領(lǐng)辦，優(yōu)先發(fā)展；在重大決策出臺前，事先征求黨員意見，充分尊重黨員的建議權(quán)。廣大黨員通過獲得“優(yōu)先權(quán)”，感受黨組織的關(guān)愛，實現(xiàn)自我發(fā)展。二是讓黨員在履責的同時獲得正當?shù)奈镔|(zhì)利益。在農(nóng)村黨員聯(lián)戶幫帶活動中，我們鼓勵黨員與農(nóng)戶建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，互利互惠，共同致富。對有突出貢獻的黨員，給予一定的物質(zhì)與精神獎勵。全縣每年評選的優(yōu)秀農(nóng)村黨支部書記獎勵1000元，連續(xù)三年當選的一次性獎勵5000元；每年評選的優(yōu)秀農(nóng)村黨員獎勵500元。三是積極解決黨員實際困難。建立了農(nóng)村特困黨員救助機制，及時為黨員排憂解難。通過黨員捐助、財政民政資金拔付、黨費自留部分列支等融資渠道，建立“農(nóng)村特困黨員救助基金”。采取上門慰問、提供免費培訓、實施大病救助、幫助困難黨員子女就學、安置經(jīng)濟適用房等辦法，解決農(nóng)村黨員實際困難。截止目前，已對1347名農(nóng)村特困黨員實施各類幫扶救助，幫助解決各類實際問題1638個，改善了他們的精神面貌和生活處境，使他們堅定了跟黨走的信念。