商品木材生產(chǎn)計(jì)劃通知
時(shí)間:2022-04-09 08:59:00
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根據(jù)市林業(yè)局林字號(hào)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)將我鎮(zhèn)年度商品木材生產(chǎn)計(jì)劃下達(dá)給你們,并就有關(guān)工作事項(xiàng)通知如下:
一、本次下達(dá)的木材計(jì)劃十我鎮(zhèn)年度商品木材生產(chǎn)的最大限量,各村要在1個(gè)月內(nèi)通知農(nóng)戶(林權(quán)所有者),提交申請(qǐng)。
二、把握程序,精心操作。堅(jiān)持“兩榜公示”,計(jì)劃分配與采伐許可證發(fā)放“雙線運(yùn)行”,木材生產(chǎn)計(jì)劃分配必須與可采伐資源緊密掛鉤,不搞平均分配,不分配給無(wú)采伐資源的農(nóng)戶,更不能將計(jì)劃切塊分配給加工企業(yè)和木材經(jīng)營(yíng)商販。
三、基本原則
年木材生產(chǎn)計(jì)劃下達(dá)和管理遵循如下原則:
1、管理雙線運(yùn)行。木材生產(chǎn)計(jì)劃按照省-市-鄉(xiāng)-村-戶逐級(jí)下達(dá),林木采伐許可證由市林業(yè)局統(tǒng)一核發(fā)。
2、分配兩榜公示。各村木材生產(chǎn)計(jì)劃和農(nóng)戶申請(qǐng)采伐的林木分類排序表進(jìn)行一榜公示,對(duì)經(jīng)林業(yè)局確認(rèn)的木材采伐山場(chǎng)進(jìn)行第二榜公示。
3、指標(biāo)確保到戶。木材生產(chǎn)計(jì)劃和林木采伐許可證必須分配、核發(fā)給林權(quán)所有者,不得給非林權(quán)所有者的企業(yè)、個(gè)人和其他單位。
4、推行小片皆伐經(jīng)營(yíng),以相對(duì)集中連片為原則,小片皆伐經(jīng)營(yíng)對(duì)象包括:人工商品林、以及遭自然災(zāi)害死亡20%以上,或林相差、林分郁蔽度0.3以下,或林木基本停止生長(zhǎng),畝均蓄積量3㎡以下的低產(chǎn)天然商品林。
四、操作程序
1、鎮(zhèn)、林業(yè)站必須將計(jì)劃及時(shí)分解到可采伐資源的村組,采伐計(jì)劃一次性下達(dá),各村、組不得以任何形式截留采伐指標(biāo)。
2、以村為單位,按照“分類排序”的原則落實(shí)采伐指標(biāo),以村組為單位→根據(jù)采伐申請(qǐng),符合條件的山場(chǎng)(以小班宗地為單元),林業(yè)站實(shí)地調(diào)查核實(shí)→按照分類排序的原則→落實(shí)計(jì)劃到各村組林權(quán)所有者和采伐山場(chǎng)。
分類排序的具體方法:
①屬皆伐方式的主伐按照林木年齡從大到小依次排序。
②屬撫育性質(zhì)的采伐,依造林年齡、間伐次數(shù)多少、從小(少)到大(多)依次排序。
③屬其他(如低產(chǎn)林的皆伐改造等,按畝均蓄積、郁閉度等從小到大依次排序或統(tǒng)一安排)。
3、實(shí)行采伐指標(biāo)分配兩榜公示。
①鎮(zhèn)將分解到村(組)的計(jì)劃、經(jīng)營(yíng)者申報(bào)采伐的林木分類排序表,在公開欄進(jìn)行一榜公示。
②一榜公示后,報(bào)林業(yè)局審核確定,再對(duì)擬采伐山場(chǎng)進(jìn)行二榜公示,一二榜公示期均為七天。
③公示結(jié)果報(bào)局備案,并接受群眾和相關(guān)部門監(jiān)督,防止暗箱操作,
4、采伐證發(fā)放。林農(nóng)向林業(yè)站申請(qǐng)采伐許可證,同時(shí)應(yīng)提交林權(quán)證復(fù)印件,林業(yè)工作站按照林木采伐管理的規(guī)定進(jìn)行審核,報(bào)批發(fā)證。
五、具體要求
1、各村組要嚴(yán)格執(zhí)行禁伐天然闊葉林的規(guī)定,不得安排天然闊葉林的采伐,確因征占用林地,森林火災(zāi)等自然災(zāi)害需采伐天然闊葉林的,要上報(bào)市林業(yè)局。
2、受森林火災(zāi)等自然災(zāi)害林木的采伐,報(bào)市局審批。
3、對(duì)非林地上種的楊樹、桉樹、泡桐、泡木、苦梗、柳樹、池杉、香椿、楓楊等速生樹種,取消采伐計(jì)劃管理,允許林權(quán)所有者依申請(qǐng)采伐,市林業(yè)局根據(jù)林權(quán)所有者申請(qǐng),實(shí)地驗(yàn)收給予辦理林木采伐和放行手續(xù)。
4、鎮(zhèn)林業(yè)站必須認(rèn)真履行職責(zé),協(xié)助鎮(zhèn)村做好計(jì)劃分配和落實(shí)到戶的工作,嚴(yán)格審核采伐申請(qǐng),深入實(shí)地進(jìn)行伐區(qū)審核,依法核發(fā)采伐許可證,加強(qiáng)伐區(qū)監(jiān)督管理,對(duì)工作瀆職、失職、管理不力的,要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
5、各村及林業(yè)站要特別注意糾紛山場(chǎng)不得安排采伐計(jì)劃,對(duì)公益林區(qū)級(jí)鐵路、公路、河流、水庫(kù)、湖泊周圍的林木不得批砍。
6、著力推行“二承諾一保證“制度,即林權(quán)所有者作為伐區(qū)責(zé)任人,在申領(lǐng)采伐證時(shí)要與林業(yè)站簽訂“憑證采伐作業(yè)承諾書”,承諾按采伐證規(guī)定的面積、四至范圍實(shí)施采伐,不越界采伐;在辦理采伐手續(xù)時(shí),要與林業(yè)主管部門簽訂造林更新合同,承諾在采伐的當(dāng)年或九年內(nèi)完成新造林任務(wù),確?!安煞ヒ黄⒏乱黄?。
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