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各縣（市）區(qū)人民政府，市直有關(guān)單位：

港口岸線資源是不可多得的寶貴資源，為科學(xué)合理有序開發(fā)利用我市港口岸線資源，根據(jù)《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)港口岸線管理工作的通知》（政〔〕90號）精神，經(jīng)市政府研究，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我市港口岸線使用管理工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、加強(qiáng)港口岸線使用規(guī)劃管理。港口岸線使用應(yīng)嚴(yán)格遵守港口規(guī)劃。新的《港總體規(guī)劃》目前正在修編報(bào)批，今后轄區(qū)內(nèi)港口新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目必須符合《港總體規(guī)劃》和各港區(qū)控制性規(guī)劃，禁止任何單位和個(gè)人在港口規(guī)劃外建設(shè)港口設(shè)施項(xiàng)目。

二、嚴(yán)格執(zhí)行港口岸線使用項(xiàng)目審批制度。在港口規(guī)劃區(qū)域內(nèi)使用港口岸線的建設(shè)項(xiàng)目，開展前期工作之前應(yīng)按規(guī)定申請項(xiàng)目預(yù)審。轄區(qū)內(nèi)的港口岸線使用建設(shè)項(xiàng)目預(yù)審及管理工作由市統(tǒng)籌協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)。市將進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)港口開發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，辦公室作為港口項(xiàng)目建設(shè)管理常設(shè)機(jī)構(gòu)。今后我市行政轄區(qū)內(nèi)的港口岸線使用建設(shè)項(xiàng)目，需由業(yè)主單位向所轄縣（市）區(qū)政府提出申請，再由縣（市）區(qū)政府轉(zhuǎn)報(bào)市港口開發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡稱“市港口辦），由市港口辦會同港口行政管理部門組織對項(xiàng)目情況進(jìn)行審查提出預(yù)審意見，再提交市港口開發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意后，由港口行政管理部門按程序上報(bào)審批。

對未經(jīng)預(yù)審和未經(jīng)市港口開發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意的項(xiàng)目，不得開展項(xiàng)目前期工作，所在地的縣（市）區(qū)政府不得與業(yè)主單位或投資人簽署項(xiàng)目投資建設(shè)協(xié)議，相關(guān)部門不得出具選址意見、用地用海預(yù)審意見等審批、核準(zhǔn)文件。

三、強(qiáng)化港口岸線使用項(xiàng)目的監(jiān)督管理。市港口辦和港口管理行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)港口岸線使用工作的管理。對未經(jīng)預(yù)審擅自簽訂岸線使用建設(shè)項(xiàng)目協(xié)議的、對不符合港口規(guī)劃或未經(jīng)審批建設(shè)的港口設(shè)施、以及擅自違規(guī)轉(zhuǎn)讓港口岸線使用權(quán)的，要依法及時(shí)處理；對已審批取得岸線使用許可的項(xiàng)目未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)進(jìn)行投資建設(shè)，或違反規(guī)定逾期未投資建設(shè)的，要嚴(yán)格依法查處。

原則上對取得港口岸線使用許可的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)自取得許可之日起2年內(nèi)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，對無正當(dāng)理由超過2年未開工建設(shè)或具備開工條件后無正當(dāng)理由逾期三個(gè)月以上未開工建設(shè)的，將予以收回岸線使用權(quán)。