農(nóng)民建房監(jiān)督工作通知

時間:2022-04-05 09:25:00

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農(nóng)民建房監(jiān)督工作通知

各縣(區(qū))監(jiān)察局、國土資源局、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)辦公室,金巢經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)監(jiān)察局、農(nóng)村工作局:

近幾年來,市委、市政府高度重視農(nóng)民建房監(jiān)督管理工作,去年將農(nóng)民建房亂收費(fèi)亂罰款問題列入全市民生領(lǐng)域三個突出問題之一,開展了專項治理,取得了明顯的成效,維護(hù)了群眾的利益,促進(jìn)了農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。但仍然存在一些突出問題,務(wù)必要加大監(jiān)督管理力度?,F(xiàn)就有關(guān)事項緊急通知如下。

一、要進(jìn)一步增強(qiáng)解決農(nóng)民建房存在突出問題的緊迫感和責(zé)任感

農(nóng)民建房監(jiān)督管理工作一直是我市農(nóng)村基層工作的重點和難點,許多農(nóng)村糾紛和矛盾都是由農(nóng)民建房問題而引發(fā)。當(dāng)前,根據(jù)信訪反映,農(nóng)民建房突出問題主要有:村級規(guī)劃滯后、審批程序不規(guī)范、一戶一宅政策難以實施、少批多建、未批先建、以罰代管、亂收費(fèi)等。這些問題如不妥善解決,將影響我市農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。對此,各地、各部門一定要站在講政治和全局的高度,認(rèn)真貫徹落實市三次黨代會,市三屆人大會、政協(xié)會精神,增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,切實糾正農(nóng)民建房存在的問題,推進(jìn)農(nóng)民建房工作規(guī)范化、制度化、程序化,維護(hù)好農(nóng)民建房的合法權(quán)益,為建設(shè)幸福提供堅強(qiáng)有力的保證。

二、要進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民建房政策

嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民建房土地政策。農(nóng)民建房必須符合土地利用總體規(guī)劃,按照村莊布局規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃的要求進(jìn)行選址和建設(shè);必須符合“一戶一宅”的規(guī)定,對村民將原有住房轉(zhuǎn)讓、出租或贈與他人、已安排返遷地(房)及一戶多宅的,再申請建房的不予批準(zhǔn);鼓勵符合建房審批條件的農(nóng)民到農(nóng)民集中建房點建房或老宅基地規(guī)劃改造后集中建房及原址拆舊改造,禁止違規(guī)占用耕地建房;嚴(yán)格農(nóng)民建房用地面積標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)民建房實行一戶(以戶口簿為準(zhǔn))一宅,每戶宅基地面積不得超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。對不符合農(nóng)民建房審批要求,未批先建,違規(guī)亂建,違規(guī)占用耕地建房,必須堅決拆除。對符合農(nóng)民建房條件,但建房對象不向國土部門及規(guī)劃部門申請審批宅基地而擅自非法建設(shè)的或少批多建的,如非法占用的土地符合土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃的,按非法占用土地論處。如不符合土地利用規(guī)劃的則須堅決拆除。

嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民建房收費(fèi)政策。主要包括兩種行政事業(yè)性收費(fèi):由國土資源部門收取的土地證書工本費(fèi),普通證書每本5元,國家特制證書每本20元,由農(nóng)民自愿選擇;由建設(shè)部門收取的《房屋所有權(quán)登記證書》工本費(fèi),每本10元。其他如管理費(fèi)、開墾費(fèi)、規(guī)劃費(fèi)、防洪基金等行政事業(yè)性收費(fèi)一律不得收??;不得用罰款形式“以罰代批”、“以罰代管”。

嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民建房繳稅政策法規(guī)。嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行涉農(nóng)收費(fèi)政策,嚴(yán)禁向農(nóng)民亂收費(fèi),切實加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作的緊急通知》和《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實黨的各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,從源頭上杜絕亂征稅亂收費(fèi)的緊急通知》等文件精神。嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)農(nóng)民建房收費(fèi)規(guī)定,嚴(yán)禁鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部直接收取農(nóng)民建房任何費(fèi)用,嚴(yán)禁鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部直接征收或代征任何稅款。

三、要進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)民建房的監(jiān)督管理和問責(zé)

國土、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、規(guī)劃、房管、稅務(wù)等部門要按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé),全力落實監(jiān)管措施,強(qiáng)化對農(nóng)民建房的監(jiān)督管理。各級國土、糾風(fēng)、減負(fù)等部門要加強(qiáng)對農(nóng)民建房亂收費(fèi)亂罰款的監(jiān)督檢查,明查暗訪,對發(fā)生農(nóng)民建房亂收費(fèi)亂罰款的地方或部門,必須嚴(yán)加整治并實行責(zé)任追究,除追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任外,還必須追究分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;加強(qiáng)對村鎮(zhèn)規(guī)劃、農(nóng)民建房審批程序的監(jiān)督檢查,對不作為、亂作為的責(zé)任人,要嚴(yán)格行政問責(zé),確保各項監(jiān)管工作落到實處。