支持商業(yè)銀行發(fā)展通知
時間:2022-04-04 03:59:00
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區(qū)人民政府,開發(fā)區(qū),市政府各部門:
市商業(yè)銀行作為市政府控股并直接服務(wù)我市經(jīng)濟建設(shè)的地方銀行,對推動工業(yè)興市戰(zhàn)略、促進全市經(jīng)濟發(fā)展、全面建設(shè)和諧具有舉足輕重的作用。為了進一步支持市商業(yè)銀行的發(fā)展,現(xiàn)通知如下:
一、統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導(dǎo)。市商業(yè)銀行是地方經(jīng)濟發(fā)展的重要“血庫”,是我市寶貴的金融資源,在國家實施宏觀調(diào)控的背景下,要更好地推動全市經(jīng)濟發(fā)展,支持市商業(yè)銀行的發(fā)展壯大尤為重要。支持市商業(yè)銀行發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組(成員名單附后)要切實加強領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)和解決市商業(yè)銀行發(fā)展中的有關(guān)問題,定期對市直各部門和區(qū)、沙市區(qū)和開發(fā)區(qū)支持市商業(yè)銀行的各項措施落實情況進行檢查考核,對市商業(yè)銀行發(fā)展任務(wù)完成情況進行目標責(zé)任考核。全市上下要統(tǒng)一思想,形成共識,舉全市之力積極支持市商業(yè)銀行發(fā)展,使之盡快達到銀監(jiān)會規(guī)定的監(jiān)管標準,力爭在年底以前進入全國一類地方商業(yè)銀行行列。
二、對市商業(yè)銀行不良資產(chǎn)進行置換。按成本價出讓位于大道以北,北路以東1000畝土地,置換市商業(yè)銀行不良資產(chǎn),具體運作由市城投公司和市國土資源局負責(zé)。同時,由市商業(yè)銀行將原在鑼場工業(yè)園區(qū)征用的1987畝土地退還給沙市區(qū)政府,對其在開發(fā)區(qū)征用的約1000畝工業(yè)用地在不增加任何費用的前提下調(diào)整為商業(yè)用地。市商業(yè)銀行置換出的不良資產(chǎn)及所有權(quán)劃歸市國資委,由市國資委負責(zé)清收。
三、指定市商業(yè)銀行作為我市住房公積金、市直及區(qū)、沙市區(qū)、開發(fā)區(qū)財政性資金的銀行,對由于歷史原因尚未歸集到市商業(yè)銀行的財政預(yù)算外資金和社會保障資金、基本建設(shè)資金、農(nóng)林水利開發(fā)資金、移民安置資金、世行貸款及國債轉(zhuǎn)貸資金等財政專項資金,要在年底以前逐步歸集到市商業(yè)銀行。市、區(qū)兩級政府今后推行的各項改革措施所產(chǎn)生的新增財政專項資金和新發(fā)生的財政預(yù)算外資金,也應(yīng)一律存入市商業(yè)銀行。同時指定市商業(yè)銀行地方性公用事業(yè)費(包括水、電、氣、電話、有線電視及城市管理費等)代收業(yè)務(wù),以及所有行政事業(yè)單位的工資、獎金、各項補助及養(yǎng)老金等代付業(yè)務(wù)。
四、進一步加大清收盤活市商業(yè)銀行不良資產(chǎn)工作力度。要加大對市商業(yè)銀行不良資產(chǎn)清收工作的力度,嚴肅查處逃廢債務(wù)行為和違法違紀案件。
五、對市商業(yè)銀行實行稅費減免的優(yōu)惠政策。對財政、稅務(wù)、國土資源、房產(chǎn)等有關(guān)部門對市商業(yè)銀行在資產(chǎn)置換、不良資產(chǎn)清收、抵債資產(chǎn)處置及開戶單位辦理抵押貸款手續(xù)中涉及的有關(guān)稅費,要給予減免優(yōu)惠。其中,涉及辦理抵押貸款和處置抵債資產(chǎn)中的有關(guān)稅費,按《市人民政府關(guān)于對企業(yè)辦理抵押貸款和銀行處置抵債資產(chǎn)有關(guān)稅費實施優(yōu)惠政策的意見》(政發(fā)〔〕27號)執(zhí)行。從今年開始五年內(nèi),對向市商業(yè)銀行征收的營業(yè)稅及附加地方留成部分實行先征后返。同時,在該行整體盈利后五年內(nèi),對其征收的所得稅地方留成部分也實行先征后返。
六、市商業(yè)銀行要盡快完善法人治理結(jié)構(gòu),不斷加強內(nèi)控管理,加快改革和發(fā)展步伐;要緊緊圍繞發(fā)展規(guī)劃,制定階段性目標,細化工作措施,穩(wěn)步向前推進;要建立和落實高管人員經(jīng)營目標責(zé)任考核制度、引咎辭職或就地免職制度,強化激勵與約束機制;要不斷創(chuàng)新業(yè)務(wù)品種,提高服務(wù)質(zhì)量,加大市場營銷力度,加強企業(yè)文化建設(shè),逐步樹立良好的企業(yè)形象和社會信譽。同時,要盡快開展與國家開發(fā)銀行的全面合作,借助市城投公司平臺,爭取資金和項目,并全力做好相關(guān)協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。