導(dǎo)語(yǔ)：完善分稅制財(cái)政管理體制工作通知一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

區(qū)、區(qū)人民政府，開(kāi)發(fā)區(qū)，市政府有關(guān)部門(mén)：

為進(jìn)一步規(guī)范市城區(qū)財(cái)政分配關(guān)系，理順市城區(qū)財(cái)政稅收征管體制，調(diào)動(dòng)市、區(qū)兩級(jí)政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)、培植財(cái)源、組織收入的積極性，促進(jìn)市城區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，根據(jù)《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整和完善分稅制財(cái)政管理體制的決定》（政發(fā)〔〕64號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，對(duì)現(xiàn)行市城區(qū)分稅制財(cái)政管理體制進(jìn)行調(diào)整和完善?，F(xiàn)通知如下：

一、省級(jí)下劃收入在市區(qū)財(cái)政間的分配辦法

從年1月1日起，將原財(cái)政管理體制規(guī)定的省級(jí)共享稅收收入（增值稅8%、營(yíng)業(yè)稅30%、企業(yè)所得稅15%、個(gè)人所得稅15%）按照現(xiàn)行市城區(qū)納稅戶(hù)的屬地管理原則，實(shí)行“屬地征管、屬地入庫(kù)”，作為市區(qū)固定收入。

省級(jí)收入下劃后，市直稅務(wù)直屬分局征收管理的企業(yè)，市直財(cái)政分享稅收為：增值稅25%、企業(yè)所得稅40%（不含中央獨(dú)享及中央、省級(jí)分享稅收）、個(gè)人所得稅40%、營(yíng)業(yè)稅100%以及房產(chǎn)稅、資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、印花稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅、車(chē)船稅、耕地占用稅、契稅、煙葉稅和其他稅收等。

三區(qū)稅務(wù)征收機(jī)構(gòu)征收管理的企業(yè)，市直財(cái)政分享稅收繳入三區(qū)財(cái)政金庫(kù)，通過(guò)財(cái)政結(jié)算上繳。市直財(cái)政分享稅收比例為：增值稅8%、企業(yè)所得稅12%（不含中央獨(dú)享及中央、省級(jí)分享稅收）、個(gè)人所得稅12%、營(yíng)業(yè)稅35%。三區(qū)財(cái)政分享的稅收為：增值稅17%、企業(yè)所得稅28%（不含中央獨(dú)享及中央、省級(jí)分享稅收）、個(gè)人所得稅28%、營(yíng)業(yè)稅65%以及房產(chǎn)稅、資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、印花稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅、車(chē)船稅、耕地占用稅、契稅、煙葉稅和其他稅收等。

二、上解省級(jí)財(cái)力的確定原則

省在原財(cái)政管理體制下分享的稅收，以年三區(qū)核定的省級(jí)收入為基數(shù)，采取基數(shù)加增長(zhǎng)的辦法，與三區(qū)地方稅收收入增長(zhǎng)速度同增同減，由三區(qū)通過(guò)財(cái)政年終結(jié)算上解市財(cái)政，由市財(cái)政與省財(cái)政統(tǒng)一結(jié)算。

用公式表達(dá)為：某區(qū)上解省級(jí)財(cái)力=上年該區(qū)上解省級(jí)財(cái)力×（1＋該區(qū)當(dāng)年地方稅收收入增長(zhǎng)率）。

各區(qū)上解省級(jí)財(cái)力以年核定省級(jí)稅收為基數(shù)，若以后年度計(jì)算上解省級(jí)財(cái)力達(dá)不到年上解數(shù)額的，則按年基數(shù)上解。

三、調(diào)整省集中稅收增量返還補(bǔ)助政策

現(xiàn)行的省集中稅收增量返還政策執(zhí)行到年。為保證三區(qū)既得利益，從年起，市對(duì)三區(qū)以年當(dāng)年核定的省集中稅收增量返還補(bǔ)助數(shù)為基數(shù)實(shí)行固定補(bǔ)助。

四、建立稅收增長(zhǎng)激勵(lì)機(jī)制

按照“有保有掛、體現(xiàn)激勵(lì)約束”的原則，建立稅收增長(zhǎng)激勵(lì)約束機(jī)制，調(diào)動(dòng)三區(qū)財(cái)政收入快速增長(zhǎng)的積極性，加快促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

市本級(jí)財(cái)政（包含三區(qū)）因稅收收入增長(zhǎng)超過(guò)全省平均增長(zhǎng)水平而得到的省財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)性返還補(bǔ)助，以及因地方一般預(yù)算收入和稅收收入增長(zhǎng)較快而獲得的激勵(lì)性轉(zhuǎn)移支付，市級(jí)財(cái)政按照三區(qū)地方稅收和地方一般預(yù)算收入增長(zhǎng)水平和規(guī)模進(jìn)行分配，實(shí)行市對(duì)區(qū)激勵(lì)性轉(zhuǎn)移支付。

五、確保調(diào)整和完善城區(qū)財(cái)政管理體制的順利實(shí)施

市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政、稅務(wù)、人民銀行、審計(jì)等部門(mén)要密切配合、加強(qiáng)銜接，盡快調(diào)整各項(xiàng)收入劃分、征繳、報(bào)解、入庫(kù)及國(guó)庫(kù)資金調(diào)度等制度，完善稅收征管和國(guó)庫(kù)運(yùn)行軟件，保證新財(cái)政管理體制下市區(qū)兩級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)資金的正常運(yùn)行。同時(shí)，要進(jìn)一步完善財(cái)政預(yù)算管理辦法，充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督、稅務(wù)稽查、審計(jì)檢查職能，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)財(cái)稅法規(guī)的監(jiān)督檢查，確保新財(cái)政管理體制順利實(shí)施。

六、實(shí)施時(shí)間

本通知從年1月1日起執(zhí)行。有關(guān)基數(shù)的核定、轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助和具體的財(cái)政預(yù)算管理辦法，由市財(cái)政局、市國(guó)稅局、市地稅局、人行市中心支行另行分別制定下發(fā)。

調(diào)整未涉及的事項(xiàng)，仍按《市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整和完善市城區(qū)分稅制財(cái)政管理體制的通知》（政辦發(fā)〔〕91號(hào)）執(zhí)行。