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近期，全國個別地方發(fā)生針對中小學、幼兒園師生的惡性案件，造成了嚴重的后果，社會影響極其惡劣。對此，黨中央、國務院高度重視，胡總書記、溫總理作出批示，中央、省、市也連續(xù)召開了一系列會議。為認真貫徹落實好領導批示和各級會議精神，切實做好我區(qū)校園安全防控工作。現就加強學校安全管理防范突發(fā)事件通知如下：

一、提高認識，增強做好我區(qū)校園安全防控工作的責任感和緊迫感

維護學校、幼兒園及周邊地區(qū)的安全穩(wěn)定，關系到黨的執(zhí)政地位的鞏固，關系到改革發(fā)展穩(wěn)定大局，關系到人民群眾生命財產安全。各部門、各單位要充分認識加強學校及周邊地區(qū)安全穩(wěn)定工作的極端重要性和現實緊迫性，切實肩負起維護校園安全的政治責任，切實把維護全區(qū)學校及周邊地區(qū)安全穩(wěn)定的責任和各項工作措施落實到學校所在的黨政組織，落實到每一所學校，落實到相關部門，落實到基層單位，確保學校、幼兒園及周邊地區(qū)安全穩(wěn)定，讓學生放心，讓家長放心，讓社會放心。

二、齊抓共管，迅速開展校園周邊綜合整治

為確保學校及周邊有一個安全、穩(wěn)定的社會環(huán)境，校園周邊綜治成員單位必須根據自身職責，制定切實可行的整治方案，積極主動開展專項整治活動。

1、堅決取締學校周邊200米以內網吧、電子游戲室，同時對200以外的網吧加強監(jiān)管。此項工作由公安分局、社發(fā)局、工商分局負責。

2、對學校周邊流動攤點由城管執(zhí)法大隊和街辦、管理處聯合進行整治，并建立長效管理體制。

3、加強校園周邊交通疏導，由交警大隊與學校協(xié)商，派駐一定數量的警力和交通協(xié)管員，保障上學、放學期間校園門口的交通通暢。

4、各街辦、管理處要按照“屬地管理原則”，落實屬地管理責任，加大各項工作力度。一是要建立學校、幼兒園及各有關單位的“聯席會議制度”，建立齊抓共管的長效機制。二是要加大對高危人群，特別是對刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員要落實“四幫一”責任制，對肇事肇禍精神病人要全面落實管控責任。三是要摸排管控好揚言報復社會，可能鋌而走險的人員。

三、以校（園）為主，認真做好校（園）內的安全防范工作

（一）嚴格自查，排除學校各類安全隱患

轄區(qū)內各中小學校、幼兒園要立即組織力量，對各自學校的人防、技防、物防工作進行全面認真排查，做到不留盲點、不留死角，對排查出的問題，堅決進行整改到位。此項工作由校園周邊領導小組負責抓好落實，確保5月底完成。各校園、幼兒園必須將自查情況于5月25日前報校園周邊領導小組辦公室。

（二）加強隊伍建設，安全工作專人負責

1、學校應設立專門的綜治和保衛(wèi)部門，有分管安全的副校長、副園長，學校要設立綜治辦，綜治主任應享有學校中層待遇。

2、學校建立值班制度，組建一支年富力強、有責任心的教職工校園治安防范隊伍，在校內執(zhí)勤，并經常進行防范演練。

3、聘用專業(yè)保安隊伍。根據市政府辦公廳要求，按照小學、幼兒園不少于2人，中學不少于4人的標準配備。經費按照所屬權限分級承擔，區(qū)屬學校由區(qū)財政負責并列入財政預算，民辦學校自行負責。此項工作由社發(fā)局牽頭，會同公安分局、財政局提出具體實施意見。此項工作6月底完成。

(三)加大安防硬件建設，提升技防水平

各中小學校、幼兒園，必須按照市有關要求，加大技防投入，積極籌措經費，進一步完善視頻監(jiān)控系統(tǒng)，確保在學校進出通道、重點部位進行有效覆蓋，給學校安保人員配備一定的安保裝備。此項工作由公安分局指導，由社發(fā)局、財政局組織實施，6月底落實到位。

（四）強化制度建設，落實各項安全措施

1、嚴格各校門衛(wèi)管理制度，對出入學校的校外人員進行嚴格審查登記，嚴禁社會閑雜人員擅自出入校園。

2、重點排查學校內部及其周邊高危人員，并登記造冊向有關單位通告。此項工作由屬地派出所、街辦、學校共同負責。

(五)加強安全知識和法制教育，提升學生自我防范和自救能力

1、通過多種形式和多種媒介廣泛進行法制宣傳教育，進一步完善法制副校長聘請制度，明確法制副校長作為解決、維護學校及周邊治安問題的聯系人，法制副校長應認真履行職責，完成相關任務。

2、建立健全學校警務室，積極為法制副校長開展工作創(chuàng)造良好的條件。

3、制定各類應急預案，在公安、消防、衛(wèi)生、安監(jiān)等部門的指導下，開展應急模擬演練和自救演習。

4、設立心理咨詢室，增設心理教育課，加強對有心理障礙青少年的心理疏導。此項工作由區(qū)綜治辦牽頭，社發(fā)局、公安分局提出具體實施方案。6月底實施到位。

四、加強護送和監(jiān)管，確保師生在學校及周邊安全

在學校上學及放學期間，組織學校老師在校門口進行護送，低年級兒童學校應要求家長接送，在校門口做好兒童交接工作；學校與屬地派出所實施治安聯防；學校保安要攜帶規(guī)定裝備定時對校內外進行巡邏；交警要調整警力，做好學校門通秩序暢通；轄區(qū)民警、治安巡防員要在重要時段到學校門前及周邊巡邏；各派出所治安監(jiān)控室要通過視頻監(jiān)控加強對學校周邊的掌控。此項工作由社發(fā)局、公安分局負責，指導學校及當地派出所組織實施。

五、加大對違法犯罪查處打擊力度，使危害校園安全事件得到有效遏制

公安機關對涉及學校師生的安全求助、報警和案件要第一時間響應，及時介入，打擊要有力、處理要到位。處理情況要及時反饋給學校，并共同做好有關后續(xù)工作。此項工作由公安分局落實。

各部門、各單位要確實加強學校、幼兒園及周邊安全穩(wěn)定工作的領導力度，主要領導要親自抓，分管領導要具體抓。要強化督導、檢查工作力度，建立督查機制，堵塞各種安全隱患和不穩(wěn)定因素，對發(fā)現的漏洞要及時予以整改。要嚴格責任查究制，要把各項工作落實到各個崗位、落實到具體的人，確保全區(qū)學校、幼兒園的安全穩(wěn)定。

以上要求，請各單位抓緊落實。特此通知。