縣委書記在干部作風(fēng)治理會發(fā)言

時間:2022-03-26 04:28:00

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縣委書記在干部作風(fēng)治理會發(fā)言

同志們:

今天召開的這次大會,是繼全縣三級干部暨2011年度先進(jìn)集體先進(jìn)個人表彰大會之后又一次大規(guī)模、高規(guī)格的重要會議。會議的主要目的是,深入貫徹落實市委鐘書記去年視察時對我們提出的“堅持好思路,保持好勢頭,珍惜好機遇,乘勢而上,全力推進(jìn)新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化”的要求,深化縣委、縣政府關(guān)于“五年決戰(zhàn)工業(yè)500億”的決策部署,動員全縣上下始終保持“清醒、堅定、奮進(jìn)”的精神狀態(tài),進(jìn)一步加大強工力度,全力以赴做強企業(yè)、做大產(chǎn)業(yè),推動工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

一、做強企業(yè)、做大產(chǎn)業(yè),務(wù)必凝心聚力、共識共為

今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是我縣實現(xiàn)趕超進(jìn)位的關(guān)鍵一年。能否實現(xiàn)總量擴張、實力增強、保持勢頭、位次前移,就看工業(yè)能不能上去。工業(yè)要上去,關(guān)鍵靠做強企業(yè)、做大產(chǎn)業(yè)。因此,做強企業(yè)、做大產(chǎn)業(yè)對于加快趕超發(fā)展至關(guān)重要。全縣上下務(wù)必心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩,全力以赴推進(jìn)“企業(yè)做強、產(chǎn)業(yè)做大”。

㈠做強企業(yè)、做大產(chǎn)業(yè)是進(jìn)位趕超的迫切需要。近兩年來,我們緊緊圍繞“主攻礦業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、推進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、拓展園區(qū)平臺”四個重點,在克難攻堅中加大強工力度,園區(qū)平臺逐步拓寬,基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,實打?qū)嵰M(jìn)了廈門鎢業(yè)硬質(zhì)合金、新中英陶瓷、天沅高科等50多個重大產(chǎn)業(yè)項目,有的還很有發(fā)展?jié)摿?,有的可以培育成為產(chǎn)業(yè);加之縣四套班子精誠團結(jié),全縣上下對強工形成了高度共識。如果我們能在其他縣(市、區(qū))還在拓平臺、招項目的時候,迅速將已落戶的項目建成投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo),同時再招引一批產(chǎn)業(yè)項目,就能先人一步、快人一拍,提升綜合實力,贏得發(fā)展主動權(quán)。但我們必須清醒地認(rèn)識到,經(jīng)濟總量不大、工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、工業(yè)化水平低的現(xiàn)狀沒有根本改變。近兩年來,我縣雖然引進(jìn)了固投3000萬元以上的項目89個,其中億元以上的41個,但項目的開工率(69%)、資金到位率(31%)、投產(chǎn)率(21.8%)和達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)率都很低,遠(yuǎn)沒有達(dá)到趕超發(fā)展所需要的力度和速度,沒有形成抓項目、上項目、攻項目的濃厚氛圍。從財政收入來看,“十二五”期末要實現(xiàn)財政總收入20億元,如果工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入不能實現(xiàn)500億元,那么工業(yè)經(jīng)濟就實現(xiàn)不了15個億的稅收。目前,我縣工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入才剛剛突破100億元,離500億元的目標(biāo)差距還很大。從獲獎情況來看,2011年全市縣域經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)考評中,我縣榮獲綜合先進(jìn)二等獎,城市建設(shè)、“三農(nóng)”工作獲得第一名,財政收入、固定資產(chǎn)投資、開放型經(jīng)濟、旅游均獲第三名,僅有工業(yè)和社會建設(shè)沒有獲獎,說明我們的差距還是在工業(yè)。從周邊縣市來看,我縣規(guī)模以上工業(yè)增加值“十二五”發(fā)展目標(biāo)僅為55億元,在全市排第十位(湖口240億、開發(fā)區(qū)235億、廬山區(qū)180億、共青180億、瑞昌100億、100億、彭澤95億、都昌70億、縣64億),在三省九縣排在第四位(平江150億、奉新75億、通城64億)。2011年我縣完成工業(yè)增加值28.69億元,比德安(30.09億)、武寧(29.15億)都還少;2011年我縣實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入101.8億元,比德安(132.72億)、共青(124.87億)、武寧(119.11億)都還少,加之平臺建設(shè)難度大,強工將面臨巨大的壓力。殘酷的現(xiàn)實告訴我們,要實現(xiàn)進(jìn)位趕超,必須竭盡全力做強企業(yè)、做大產(chǎn)業(yè)。

㈡做強企業(yè)、做大產(chǎn)業(yè)是引領(lǐng)發(fā)展的有效舉措。工業(yè)決定實力,工業(yè)決定地位,工業(yè)決定未來。工業(yè)對盡快做大經(jīng)濟總量、實現(xiàn)趕超發(fā)展具有決定性的作用。要實現(xiàn)“綜合實力位列全市第一方陣,人民群眾總體過上小康生活”的目標(biāo),最根本、最核心的途徑就是工業(yè)。沒有工業(yè)的做大做強,“進(jìn)位趕超”就是一句空話,就是無源之水、無本之木。只有工業(yè)做強了,才能帶來人流、物流、資金流和信息流,發(fā)展旅游、帶動三產(chǎn)才會“水道渠成”,建設(shè)30萬人口的中等規(guī)模城市才有產(chǎn)業(yè)做支撐。我們一定要深刻認(rèn)識做強企業(yè)、做大產(chǎn)業(yè)對其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)和帶動作用,通過企業(yè)做強、產(chǎn)業(yè)做大,千方百計加快發(fā)展、壯大總量,為進(jìn)位趕超夯實基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件、贏得主動。

㈢做強企業(yè)、做大產(chǎn)業(yè)是決戰(zhàn)工業(yè)的必然選擇。產(chǎn)業(yè)集聚是工業(yè)發(fā)展到一定程度的產(chǎn)物,是工業(yè)化不可逾越的階段。當(dāng)前,產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢已經(jīng)成為吸引外資投向的核心優(yōu)勢,推動產(chǎn)業(yè)集聚將成為投資關(guān)注的焦點和熱點。通過產(chǎn)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)配套,有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚,可以使各種資源和要素得到最大利用,企業(yè)生產(chǎn)效率得到最大提高,企業(yè)成本得到最大降低,從而為骨干企業(yè)做大做強創(chuàng)造條件。產(chǎn)業(yè)做大、形成集聚,就會產(chǎn)生“抱團效應(yīng)”,使產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)生裂變式發(fā)展。產(chǎn)業(yè)集聚后,競爭力就不再是單個企業(yè)競爭力的簡單疊加,而是整個產(chǎn)業(yè)集群競爭力的成倍放大。因此,盡快做大做強現(xiàn)有骨干企業(yè),盡快培育有色冶金、非金屬材料、食品藥品、機械電子、服裝鞋帽、工藝飾品六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是我們五年決戰(zhàn)工業(yè)500億的必然選擇。

二、做強企業(yè)、做大產(chǎn)業(yè),務(wù)必選準(zhǔn)突破口、把握著力點

實踐表明,做強企業(yè)、做大產(chǎn)業(yè)是發(fā)達(dá)地區(qū)的成功之路,也是欠發(fā)達(dá)地區(qū)實現(xiàn)趕超的有效途徑。為此,我們必須緊緊咬住推進(jìn)新型工業(yè)化的重點不動搖,以做強企業(yè)為決戰(zhàn)工業(yè)的著力點,以做大產(chǎn)業(yè)為決戰(zhàn)工業(yè)的突破口,全力推動我縣工業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展。

㈠企業(yè)做強是基礎(chǔ)。骨干企業(yè)是產(chǎn)業(yè)集聚的龍頭,只有昂龍頭,才能帶龍身。做大做強企業(yè),一是要狠抓現(xiàn)有骨干企業(yè)的技改擴能。抓現(xiàn)有骨干企業(yè)的技改擴能,比重新引進(jìn)一個大項目要現(xiàn)實得多,也容易得多。要對現(xiàn)有骨干企業(yè)進(jìn)行摸排,看看哪些是可以擴能的、哪些是可以升級的、哪些是規(guī)模以下可以做到規(guī)模以上的。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,提出擴能改造的計劃,幫助解決擴能改造中的問題,促使企業(yè)發(fā)展壯大。要全力支持香爐山鎢業(yè)、贛北鎢業(yè)、新中英陶瓷、南方水泥、中節(jié)能高新材料、湘贛有色、山谷酒業(yè)、義烏飾品、華偉礦業(yè)、天沅高科等企業(yè)通過技術(shù)改造、新產(chǎn)品開發(fā)、靠大聯(lián)強,盡快做強做大,達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。二是要狠抓現(xiàn)有重點項目的竣工投產(chǎn)。項目久推不動、久建不成,不僅沒有經(jīng)濟效益,而且會增加投資成本、影響投資者的信心。要加快推進(jìn)廈門鎢業(yè)硬質(zhì)合金、長江藥業(yè)、雪人、溫州返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、輝運飾品創(chuàng)業(yè)園、金燦電子燈飾、贛寧實業(yè)、寧紅集團、南洋茶葉等重點項目建設(shè),切實幫助每個企業(yè)解決實際問題,促其盡快竣工投產(chǎn)。到底如何服務(wù)項目,我看關(guān)鍵要把握兩條:⑴要對項目做到心中有數(shù)。要把項目的事當(dāng)作自家的事來辦,對項目前期需要辦理什么手續(xù)、如何辦理、多長時間辦完要心中有數(shù);對項目的工程量和投資額以及資金來源要心中有數(shù);對項目推進(jìn)過程中可能遇到的困難和阻力要心中有數(shù);破解項目建設(shè)難題的方法和路徑要心中有數(shù)。⑵要懂服務(wù)、會服務(wù)、真服務(wù)。從手續(xù)辦理到項目達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)的全過程,跟蹤服務(wù)人員要幫辦相關(guān)手續(xù)、幫助選好施工隊伍,把好合同簽訂關(guān),積極協(xié)調(diào)解決用水、用電、廠房建設(shè)、原材料組織、施工管理、資源整合等方面遇到的各種困難,確保項目快速高效推進(jìn)。三是要狠抓已簽約重大項目的開工建設(shè)。對已經(jīng)簽約的重大項目,要主動跟進(jìn),切實幫助企業(yè)辦理前期相關(guān)手續(xù),促進(jìn)中德重工、寶都建材、南方水泥200萬噸熟料、寶豐活性碳、歐克機械等項目盡早開工建設(shè)。通過一批批項目的技改擴能、竣工投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo),逐步培育一批主營業(yè)務(wù)收入過5億元、10億元、20億元的“小巨人”企業(yè)。四是要狠抓重大項目的招引。引進(jìn)一個具有帶動力和爆發(fā)力的大項目,就能引進(jìn)一條產(chǎn)業(yè)鏈,就能形成一座產(chǎn)業(yè)城。要搶抓沿江開發(fā)的戰(zhàn)略機遇,積極爭取政策支持,拓展()工業(yè)園區(qū)平臺,招引一批重大產(chǎn)業(yè)項目,為全市縣域經(jīng)濟巡回檢查做好準(zhǔn)備;進(jìn)一步加大礦產(chǎn)資源整頓整合和探礦力度,采取逼進(jìn)逼退措施,招引一批礦產(chǎn)品精深加工項目;充分發(fā)揮在外各地商會的積極作用,推進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)“抱團發(fā)展”,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚,招引一批龍頭大項目;充分利用良好的生態(tài)資源優(yōu)勢,招引一批重大項目。一旦發(fā)現(xiàn)好的項目線索,要貼身跟進(jìn),咬住不放。要以已入園項目為基礎(chǔ),以嘉輝花樣縫紉機、中德重工、歐克機械為重點做大機械制造業(yè),以中山雪人、凱達(dá)服裝為重點做大服裝鞋帽產(chǎn)業(yè);圍繞政策“跑部進(jìn)廳”,力爭有一批項目列入國家和省市的投資計劃,把上面的政策變成項目和投資。

㈡產(chǎn)業(yè)做大是核心。做大產(chǎn)業(yè),就是要促進(jìn)項目集聚、產(chǎn)業(yè)集群、要素集約。一是要完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。堅持做大六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)思路不變、力度不減,把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和內(nèi)在規(guī)律,認(rèn)真研究礦業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三大類13個產(chǎn)業(yè)分布在哪些區(qū)域,有多少人在外從事這些產(chǎn)業(yè),項目落戶需要什么條件、什么政策,我們自身有什么優(yōu)勢、能做些什么,進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和專項規(guī)劃,使規(guī)劃充分體現(xiàn)前瞻性、長遠(yuǎn)性、科學(xué)性、持續(xù)性。二是要突出產(chǎn)業(yè)招商。要圍繞產(chǎn)業(yè)引項目,加大有根產(chǎn)業(yè)、有稅企業(yè)的招商力度,植產(chǎn)業(yè)之“樹”、造企業(yè)之“林”、拓財稅之“源”。在產(chǎn)業(yè)招商中,要對三個層面的情況做到心中有數(shù):⑴產(chǎn)業(yè)目前的發(fā)展情況。每個產(chǎn)業(yè)中,哪些企業(yè)可以做大,可以大到什么樣程度;哪些企業(yè)可以發(fā)展上下游配套企業(yè),可以發(fā)展什么樣的配套企業(yè),要心中有數(shù)。⑵產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)、配套企業(yè)在其它地區(qū)的情況。要了解其它地區(qū)同類龍頭企業(yè)的情況,分析本地企業(yè)的優(yōu)勢所在,掌握項目發(fā)展的走勢;還要研究上下游企業(yè)在各地的分布情況,以及與他們對接的可行性,提出適合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的招商目錄和規(guī)劃,然后“按圖索驥”,有針對性的開展招商。⑶本地產(chǎn)業(yè)是否符合國家和省市有關(guān)政策的情況。要做到技改擴能和新上項目并重,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)并重,“頂天立地”的大項目與“鋪天蓋地”的中小項目并重,工業(yè)項目與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目、三產(chǎn)項目并重。在招商引資過程中,我們只有善于推介、善于洽談、善于算賬,才能吸引客商來投資。關(guān)鍵要抓住兩個環(huán)節(jié):一方面,條件要分析透。要通過全面、科學(xué)、客觀、具體、有效地分析,消除投資者的疑慮,所有來談的項目,要寧可信其有、不可信其無,先真心實意跟人家談,談的過程是一個是對方樹立信心、增強了解的過程。洽談時既要分析我們這個地方的優(yōu)勢,又要分析項目落戶的條件,還要分析項目落戶后發(fā)展的前景。特別要采取“逆向思維”的辦法,學(xué)會站在投資者的角度考慮問題,把我們的優(yōu)惠政策、資源條件、發(fā)展趨勢、產(chǎn)業(yè)配套、市場半徑、土地成本、運輸成本等情況講透,幫助投資者算好回報率大小、回收期長短的投資賬,找到投資者關(guān)注的興奮點。否則泛泛而談,投資者不會感興趣。另一方面,政策要優(yōu)惠夠。過去,決定投資環(huán)境優(yōu)劣的因素,主要體現(xiàn)在交通區(qū)位、自然資源等客觀條件。隨著城市化進(jìn)程加快,自然屬性的環(huán)境日趨相同,決定環(huán)境好壞的主要因素已轉(zhuǎn)到政策、效率、服務(wù)等軟環(huán)境上。哪里政策優(yōu)惠、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、環(huán)境優(yōu)良,項目、資金、技術(shù)、人才就往哪里流。與沿海、沿江地區(qū)相比,產(chǎn)業(yè)配套、融資環(huán)境等是劣勢,勞務(wù)成本、土地成本等是優(yōu)勢。我們要在項目承接上有競爭力,就必須降低招商門檻,選擇合理的政策支持力度,使政策有足夠的吸引力。尤其是對重大項目,要放眼長遠(yuǎn),舍近利謀遠(yuǎn)利,綜合考慮周邊政策因素,給予更加優(yōu)惠的條件。在具體洽談中,我讓了你多少,我只能讓多少,你應(yīng)該怎么做,要擺在桌面上開誠布公地講明白。只要真心實意想到投資,能夠?qū)崿F(xiàn)“雙贏”的,什么問題都可以商量,不能輕易說“不”。原則性的問題要講清楚、講到位;小的問題要加強協(xié)商,不能斤斤計較;存在差距的條款,要留有商量的余地,不把問題說僵。項目洽談形成的共識,要更多地以合同、協(xié)議、意向的形式約束,以免被動,使自己陷入困境。三是要注重產(chǎn)業(yè)配套。在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚的過程中,既要“抱西瓜”,又要“揀芝麻”。既要有“頂天立地”的骨干大企業(yè),又要有“鋪天蓋地”的中小企業(yè)。因為“獨木難成林、根深才能葉茂”,大企業(yè)需要小企業(yè)來配套,小企業(yè)需要大企業(yè)來帶動,兩者相互依存、相互作用、相互促進(jìn)。為此,必須注重引進(jìn)現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的上下游配套項目,延長產(chǎn)業(yè)鏈,做好“補鏈”、“增鏈”、“壯鏈”的文章。

㈢園區(qū)做實是關(guān)鍵。做強企業(yè)、做大產(chǎn)業(yè),工業(yè)園區(qū)是主戰(zhàn)場、主平臺。做實園區(qū),最重要的是提升園區(qū)的承載能力。一是要完善園區(qū)布局。要按照“做強()工業(yè)園區(qū)、拓展太陽升項目區(qū)、完善吳都項目區(qū)、盤整蘆塘項目區(qū)”的思路,加快()工業(yè)園區(qū)建設(shè),為技術(shù)密集型和礦產(chǎn)品精深加工項目落戶搭建平臺;盡快完成太陽升項目區(qū)規(guī)劃修編,促進(jìn)太陽升集鎮(zhèn)與太陽升項目區(qū)相向發(fā)展,著力打造資金密集型項目承載區(qū);加快吳都項目拓展區(qū)二期建設(shè),加快30萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目搭建平臺,盡快形成特色鮮明、配套完善的勞動密集型產(chǎn)業(yè)項目區(qū)。著手啟動蘆塘項目區(qū)的盤整工作,逐步打造成勞動密集型產(chǎn)業(yè)配套基地。二是要加快園區(qū)建設(shè)。要加大園區(qū)投入,加快園區(qū)水、電、路、場地平整、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以適度超前的基礎(chǔ)設(shè)施承載項目落戶。要注重節(jié)約集約用地,加快園區(qū)土地報批,不能出現(xiàn)簽約項目等土地、開工項目等報批的情況。從今年起,凡達(dá)不到投資規(guī)模和投資強度的項目,原則上不在園區(qū)單獨安排用地,鼓勵進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)廠房和鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)小區(qū)。要積極破解制約園區(qū)發(fā)展的用地、用工、融資、物流、配套和資源整合等難題,加快公租房等配套設(shè)施建設(shè),全力爭取開通大廣高速太陽升項目區(qū)互通口,幫助企業(yè)降低成本,切實解決企業(yè)生產(chǎn)、生活、生根問題。三是要健全園區(qū)機制。要按照“封閉式管理、開放式運行、全程式服務(wù)”的模式,相關(guān)職能部門要解放思想,能授權(quán)的充分授權(quán),在園區(qū)設(shè)立規(guī)劃建設(shè)房產(chǎn)分局(內(nèi)設(shè)規(guī)劃股、建設(shè)股、房產(chǎn)股、質(zhì)監(jiān)分站)、國土資源分局、安監(jiān)管理分局、環(huán)保分局、警務(wù)室等機構(gòu),具體負(fù)責(zé)園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)、國土、安監(jiān)、環(huán)保等行政許可和管理職能,真正做到“園區(qū)的事情園區(qū)辦”。要建立總部經(jīng)濟與園區(qū)互動發(fā)展機制,充分發(fā)揮園區(qū)獨特優(yōu)勢,制定適合總部經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策,大膽探索,積極作為。今年力爭新拓園區(qū)面積3.5平方公里,園區(qū)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)30戶,實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入180億元。

三、做強企業(yè)、做大產(chǎn)業(yè),務(wù)必真抓實干、決戰(zhàn)決勝

做強企業(yè)、做大產(chǎn)業(yè),是趕超發(fā)展的重要舉措。全縣上下要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,以志在必得的信心,決戰(zhàn)決勝的勇氣,求真務(wù)實的作風(fēng),進(jìn)一步加大開放力度、工作力度和落實力度,全力推進(jìn),確保項目決戰(zhàn)年取得實實在在的成效。

㈠要以決戰(zhàn)的姿態(tài)推進(jìn)。一方面,我們要充分認(rèn)識決戰(zhàn)的有利條件;另一方面,又要清醒估計決戰(zhàn)的困難和問題,在工作推進(jìn)中,既要克服消極無為的悲觀論,又要防止盲目樂觀的速成論?,F(xiàn)在我們有些同志對競爭態(tài)勢缺乏危機感,對推進(jìn)工作缺乏緊迫感,對趕超事業(yè)缺乏責(zé)任感。有的工作按部就班,思想麻木不仁,干事缺乏激情;有的推一下動一下,甚至是推而不動;有的等待觀望,猶豫彷徨。這種狀況不扭轉(zhuǎn),決戰(zhàn)工業(yè)無希望。做強企業(yè)、做大產(chǎn)業(yè),打好決戰(zhàn)工業(yè)500億攻堅戰(zhàn),需要我們再鼓勁、再升溫、再加力、再造勢。全縣上下要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的重大決策上來,把精力集中到主攻工業(yè)上來,把行動落實到“項目決戰(zhàn)年”的要求上來,確保各方力量向工業(yè)集中、各種要素向工業(yè)聚集、各項服務(wù)向工業(yè)聚焦,打一場主攻工業(yè)的攻堅戰(zhàn)。

㈡要以強大的合力推進(jìn)。一是領(lǐng)導(dǎo)要親力親為。在現(xiàn)行體制下,客商愿不愿意到一個地方投資,很重要的是看當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度和決心。所以在招商引資的過程中,各級各部門領(lǐng)導(dǎo)一定要親力親為。親力親為體現(xiàn)的不僅是作風(fēng)問題,更重要的是體現(xiàn)誠意、體現(xiàn)態(tài)度,堅定投資者的信心。為此,各級主要領(lǐng)導(dǎo)對一些重點項目,要親自接待、親自介紹、親自洽談、親自推進(jìn)。各級各部門在引進(jìn)重大項目時,只要有時間,我和縣長都會出面。四套班子成員都掛一個企業(yè)作為聯(lián)系點,實行高位推動。二是部門要真心幫扶。要著力打造“辦事時間最短、辦事效率最高”的政務(wù)環(huán)境,真正做到圍墻里的事由企業(yè)來辦,圍墻外的事由鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門來辦。所有的部門都要在服務(wù)工業(yè)中找準(zhǔn)定位,在企業(yè)立項、環(huán)評、安評、土地、水電等方面,有關(guān)部門必須特事特辦、急事急辦,一天都不能耽擱,耽擱了就是影響了大局,延誤了趕超??h效能辦要將辦事指南盡快下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和客商手中,憑冊辦事交費。工業(yè)項目證照需省市審批的,由對口縣直部門一把手負(fù)責(zé)代辦,縣內(nèi)手續(xù)實行跟蹤服務(wù)單位全程代辦制,職能部門憑工業(yè)園區(qū)出具的相關(guān)資料“見章即辦”。要繼續(xù)加大宣傳力度,大力宣傳我縣企業(yè)做強、產(chǎn)業(yè)做大的典型,深入開展“百家企業(yè)評股長”活動,營造親商、愛商、安商和尊重企業(yè)家、尊重納稅人的濃厚氛圍。近期,省市分別下發(fā)了《集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動的實施意見》,市里出臺了“十不準(zhǔn)”集中整治干部作風(fēng),重點治庸、治懶、治浮、治賭、治貪。人民論壇發(fā)表文章指出:關(guān)于庸懶散,群眾有許多畫像:“上午點個卯,下午玩電腦,等著下班了”,“平平安安占位子、舒舒服服領(lǐng)票子、庸庸碌碌混日子”,“腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”……業(yè)務(wù)不精、能力不強、得過且過的“庸官”,不作為、慢作為、亂作為的“懶官”,重權(quán)輕責(zé)、自由散漫、謀人不謀事的“散官”,在現(xiàn)實中并不鮮見。我縣也針對干部作風(fēng)存在的“推、拖、躲”現(xiàn)象開展集中整治活動。“推、拖、躲”突出表現(xiàn)在:⑴有責(zé)任就推。就是不履行職責(zé),不敢于擔(dān)責(zé),習(xí)慣于上傳下達(dá),上面交辦的事不深入調(diào)研,不主動去辦,遇到擔(dān)責(zé)的事就向上推,或向下推,或向左右推,老練圓滑地成為推脫難題的“太極高手”。⑵有問題就拖。就是作風(fēng)飄浮,辦事拖拉,效率低下,習(xí)慣于搬文件、摳條文,部門利益至上,該辦的事頂著不辦,甚至不給好處不辦事、給了好處亂辦事。⑶遇矛盾就躲。就是缺乏擔(dān)當(dāng)精神,怕難畏難,回避矛盾,對干部隊伍中存在的賭博、上網(wǎng)聊天、上班脫崗等不良現(xiàn)象不敢抓不敢管。在此,我希望大家對照上述畫象,認(rèn)真查擺,切實整改。三是企業(yè)要全力做大。在激烈的市場競爭中,不進(jìn)則退,慢進(jìn)亦退。只有把企業(yè)做好,把市場做大,把實力做強,才能夠掌握主動、勇立潮頭。旭陽雷迪董事長駱鴻說過:“價格是消費者決定的,成本是自己控制的,利潤是可掌控的?!毕M麖V大企業(yè)家誠實守信練內(nèi)功、深挖潛力增效益,以干大事、創(chuàng)大業(yè)、爭一流、敢為天下先的戰(zhàn)略眼光和遠(yuǎn)見卓識,推動科技創(chuàng)新,加強人才培養(yǎng),強化企業(yè)管理,創(chuàng)立自主品牌,提高企業(yè)的核心競爭力,使企業(yè)不斷做大做強。

㈢要以攻堅的決心推進(jìn)??礈?zhǔn)了的事情,就要堅定、堅毅、堅韌地朝著目標(biāo)奮進(jìn),不達(dá)目的不罷休,這樣才能取得成功。一是要咬住目標(biāo)。做強企業(yè)、做大產(chǎn)業(yè),非一日之功,不可能一蹴而就。我們提出五年決戰(zhàn)工業(yè)500億的目標(biāo),在任何時候、任何情況下都不能動搖?!笆濉逼陂g培育主營業(yè)務(wù)收入過20億元的企業(yè)5戶、過10億元的10戶、過5億元的20戶,這些目標(biāo)既是宏偉的,也是可行的,只要我們?nèi)h上下不懈努力,是完全可以實現(xiàn)的。二是要強力調(diào)度。要堅持縣主要領(lǐng)導(dǎo)每月調(diào)度項目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo);責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要堅持每天到工地、每周調(diào)度項目跟蹤服務(wù)單位;責(zé)任單位必須每天有項目負(fù)責(zé)人和干部到工地跟蹤服務(wù);對項目形象進(jìn)度采取媒體調(diào)度和會議調(diào)度相結(jié)合的辦法,項目形象差、進(jìn)度慢的單位一把手要在媒體進(jìn)行表態(tài)發(fā)言。通過強力調(diào)度,竭盡全力使已落戶的項目全部竣工投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。三是要嚴(yán)格考核。要進(jìn)一步完善目標(biāo)考評體系,提高工業(yè)經(jīng)濟在目標(biāo)管理考評體系中的權(quán)重;要實行分線招商,一個產(chǎn)業(yè)確定一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),除工業(yè)、農(nóng)業(yè)等有根項目外,商貿(mào)、市場、總部、樓宇以及房地產(chǎn)等項目要納入建口招商引資考評范疇,旅游項目要納入文化旅游部門招商引資考評范疇;要調(diào)整工業(yè)工作的考評辦法,沒有引進(jìn)一個固投5000萬元以上產(chǎn)業(yè)項目入園的單位,下達(dá)產(chǎn)業(yè)招商任務(wù),完不成任務(wù)扣發(fā)責(zé)任單位全體干部當(dāng)年的一次性獎勵工資;有固投5000萬元以上在建產(chǎn)業(yè)項目的,重點考核按合同完成投資、建筑面積、竣工投產(chǎn)等任務(wù);有投產(chǎn)項目的重點考核畝均稅收或用工和主營業(yè)務(wù)收入等情況,投產(chǎn)項目有續(xù)建內(nèi)容的也一并納入考核;沒有下達(dá)招商引資任務(wù)的單位有新引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目的,實行加分。

同志們,做強企業(yè)、做大產(chǎn)業(yè),是壯大經(jīng)濟總量、實現(xiàn)進(jìn)位趕超的關(guān)鍵所在、潛力所在、希望所在。全縣上下要進(jìn)一步振奮精神,鼓足干勁,以更大的決心,更高的熱情,更實的作風(fēng),迅速掀起全縣招商引資和項目建設(shè)新熱潮,為推進(jìn)趕超發(fā)展新跨越做出新的更大的貢獻(xiàn)!