導(dǎo)語：縣委全會講話一一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

縣委召開這次全會，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹總書記“6.25”重要講話和市委四屆四次全會精神，總結(jié)上半年經(jīng)濟工作，研究部署下半年工作，動員全縣各級黨組織和廣大干部群眾振奮精神，扎實工作，全面完成今年的各項目標(biāo)任務(wù)，為實現(xiàn)**經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。剛才，吉雄同志代表縣委對上半年的經(jīng)濟工作進行了總結(jié)，并就下半年的各項工作作了安排部署，希望各位回去后認真抓好學(xué)習(xí)和貫徹落實。下面，我講三個問題。

一、正確分析形勢，切實增強加快發(fā)展的堅定性

今年以來，縣委堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，團結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，開拓進取，克難攻堅，經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟工作形勢，我用三句話來概括。

一是來勢很好。上半年，我們深入貫徹縣第十二次黨代會精神，著力打造兩張名片，茶葉、旅游等特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大；扎實開展“達產(chǎn)增收、管理增效”年活動，工業(yè)經(jīng)濟質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升；大力培育市場主體，一批重點項目相繼啟動；深入開展機關(guān)效能建設(shè)活動，發(fā)展環(huán)境明顯改善。與上年同期相比，全縣生產(chǎn)總值增長29.4%，固定資產(chǎn)投資增長10.6%，地方一般預(yù)算收入增長20%，增幅達到歷史上最好水平，實現(xiàn)了“雙過半”目標(biāo)。這些成績是在經(jīng)受災(zāi)情、疫情雙重考驗的情況下取得的，是全縣各級黨組織帶領(lǐng)全縣人民團結(jié)一心，奮力拼搏的結(jié)果。特別要說的是，在我縣遭遇歷史罕見的暴雨災(zāi)害后，全縣人民團結(jié)一心，眾志成城，戰(zhàn)天斗地，充分體現(xiàn)了我們的各級黨組織是有戰(zhàn)斗力的，我們的廣大黨員干部是值得信賴的，我們的解放軍戰(zhàn)士是我們最可愛的人，譜寫了一曲曲可歌可泣的壯歌。在這里，我要向全縣人民，向戰(zhàn)斗在抗災(zāi)防疫一線的基層干部群眾，向參戰(zhàn)的廣大武警官兵、公安民警和廣大民兵表示衷心地感謝！成績來之不易，我們一定要倍加珍惜。要堅定信心，乘勢而上，奮力完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展的各項目標(biāo)任務(wù)。

二是困難不少。在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，發(fā)展中仍然存在一些困難和問題，突出表現(xiàn)在三個方面。首先是災(zāi)情疫情的影響。上半年，我縣遭受罕見災(zāi)情和從未見過的高致病性豬藍耳病疫情，一災(zāi)多發(fā)，多災(zāi)并發(fā)，給全縣經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了巨大損失，完成今年目標(biāo)任務(wù)的壓力很大。其次是干部作風(fēng)還存在令人不夠滿意的地方。極少數(shù)同志在效能建設(shè)中頂風(fēng)違紀(jì)；有的同志工作軟弱無力，不敢碰硬；有的同志作風(fēng)漂浮，工作抓不落實；有的同志本位思想嚴(yán)重，服務(wù)不到位。這些現(xiàn)象雖然只在少數(shù)人身上存在，但是影響了發(fā)展環(huán)境，妨礙了經(jīng)濟發(fā)展。第三是縣域經(jīng)濟運行質(zhì)量不高、競爭力不強。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化深度推進不夠，農(nóng)民增收長效機制尚未形成；企業(yè)核心競爭力不強，缺乏拉動力強的大企業(yè)；城鎮(zhèn)建設(shè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。如果不把這些問題解決好，就會影響我縣的發(fā)展，我們與周邊縣市的差距就會進一步拉大。必須進一步樹立憂患意識，克難奮進，把發(fā)展這個第一要務(wù)抓好、抓實。

三是希望很大。首先是發(fā)展思路明確。在縣第十二次黨代會上，我們提出了今后五年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展思路，只要我們堅持這條思路，朝著既定目標(biāo)不懈努力，就一定能把發(fā)展抓好。其次是發(fā)展基礎(chǔ)較好。近年來，我們注重做好打基礎(chǔ)、管長遠的工作，在省、市領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的大力支持下，影響我縣發(fā)展的交通、電力等制約因素正在逐步化解。茶葉、旅游等特色產(chǎn)業(yè)品牌效應(yīng)初步顯現(xiàn)，已具備了加快發(fā)展的基礎(chǔ)條件。第三，發(fā)展環(huán)境明顯改善。通過開展機關(guān)效能建設(shè)活動，干部作風(fēng)得到好轉(zhuǎn)，服務(wù)意識不斷增強，行政效能不斷提高，全社會支持發(fā)展的氛圍正在形成。第四，發(fā)展后勁不斷增強。茶葉、旅游、交通、水電、礦產(chǎn)、化工、茶油等一批重點項目相繼開工上馬，對縣域經(jīng)濟的拉動作用正在逐步增強。應(yīng)當(dāng)說，加快發(fā)展的希望很大，機遇很好。我們一定要果斷地抓住機遇，采取有效措施，做到以好促快，好中求快，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展。

二、深入學(xué)習(xí)貫徹總書記“6．25”重要講話精神，推動全縣經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展

今年有效工作時間只有五個月了，實現(xiàn)全年工作目標(biāo)，時間緊、任務(wù)重、壓力大。全縣各級黨組織要認真學(xué)習(xí)貫徹總書記“6．25”重要講話精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，積極推進和諧社會建設(shè)，切實把我縣經(jīng)濟社會推向更好的發(fā)展軌道。

㈠必須堅定不移地解放思想，始終保持奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài)

解放思想，要落實到加快發(fā)展上。發(fā)展是硬道理，只有發(fā)展才能解決我們各個方面的問題，發(fā)展不夠是**最大的實際，對此我們一定要有清醒的認識，必須堅持發(fā)展這個第一要務(wù)不動搖，只要符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合節(jié)能、節(jié)地、環(huán)保、降耗的原則，能發(fā)展多快，就發(fā)展多快，發(fā)展得越快越好。

解放思想，要體現(xiàn)在創(chuàng)新求變上。我們不提倡、鼓勵闖紅燈、打擦邊球。對于法律和政策明令禁止的，不能違背和觸犯；對于法律和政策還有空間的，要努力用足用好；對于法律和政策尚未規(guī)定的，要堅持“三個有利于”的原則，大膽探索，勇于實踐。

解放思想，要體現(xiàn)在團結(jié)奮進的精神狀態(tài)上。堅決破除那種怕?lián)L(fēng)險、怕負責(zé)任的畏難思想，小成即驕、小進即停的自滿思想，墨守成規(guī)、因循守舊的保守思想，大力發(fā)揚永不自滿、永不停步的進取精神，勇于開拓、敢為人先的創(chuàng)新精神，知難而進、迎難而上的拼搏精神，以思想的大解放推動經(jīng)濟的大發(fā)展。

㈡必須更加注重科學(xué)發(fā)展，突出特色壯大縣域經(jīng)濟

一是做靚兩張名片，不斷夯實新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。立足資源優(yōu)勢和比較優(yōu)勢，整合資源、重點突破，大力發(fā)展茶葉、旅游等特色產(chǎn)業(yè)。采花毛尖已成功獲得湖北名茶第一品牌和中國名牌農(nóng)產(chǎn)品稱號，今年3月，又與縣外13家茶葉廠家實行強強聯(lián)合，全省茶葉品牌建設(shè)現(xiàn)場會在我縣成功召開。上半年，茶葉產(chǎn)值達到1.75億元，創(chuàng)歷史新高。我們要乘勢把茶葉產(chǎn)業(yè)做大做強,帶動煙葉、生豬、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，為農(nóng)民提供穩(wěn)定的收入來源。當(dāng)前，我縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景很好。在柴埠溪大峽谷風(fēng)景區(qū)躍升為國家AAAA景區(qū)的基礎(chǔ)上，今年又與炎黃光谷科技股份有限公司合作，實施聯(lián)合開發(fā)，為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的活力。要在進一步理順旅游管理體制、促進旅游與民族文化結(jié)合、加強旅游配套設(shè)施建設(shè)、提高旅游知名度等方面下功夫，特別要抓好創(chuàng)建湖北旅游強縣工作，著力打造三峽地區(qū)生態(tài)旅游精品景區(qū)，提升第三產(chǎn)業(yè)在縣域經(jīng)濟中的比重。

二是堅定不移地走“工業(yè)強縣”之路，推進工業(yè)經(jīng)濟提速發(fā)展。加大**工業(yè)園區(qū)建設(shè)力度，完善相關(guān)招商引資優(yōu)惠政策，打造工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展平臺。著力壯大水電及載電體、農(nóng)副產(chǎn)品加工和礦產(chǎn)品加工三大民族工業(yè)支柱。水電工業(yè)方面，要加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，加快在建項目進度，確保年內(nèi)水電裝機達到12萬千瓦以上，“十一五”期末超過20萬千瓦。在農(nóng)副產(chǎn)品加工工業(yè)方面，要把湖北采花茶業(yè)、山山林業(yè)、新橋生物等產(chǎn)業(yè)做大做強，培育一批有競爭力的市場主體。在礦產(chǎn)品加工工業(yè)方面，通過技改擴規(guī)和項目帶動，提升黃磷、高嶺土、重晶石、方解石等礦產(chǎn)品的資源利用率。

三是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，促進人與自然和諧發(fā)展。正確處理經(jīng)濟發(fā)展與資源保護的關(guān)系，切實抓好節(jié)能減排工作。引導(dǎo)和鼓勵重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點單位推廣應(yīng)用節(jié)能環(huán)保新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，不新上破壞環(huán)境的項目，保護生態(tài)環(huán)境，造福后代子孫。

㈢必須更加注重改革開放，著力培育經(jīng)濟增長新優(yōu)勢

一是深化改革，完善落實科學(xué)發(fā)展觀的體制機制。深入推進行政管理體制改革，加強社會管理和公共服務(wù)，全面提高行政效能；加快電子政務(wù)和政府網(wǎng)站建設(shè)，深入推進財政與編制政務(wù)公開；深化農(nóng)村綜合改革，建立健全農(nóng)村公益性服務(wù)“以錢養(yǎng)事”新機制；以文化、衛(wèi)生等領(lǐng)域的改革為重點，繼續(xù)深化社會體制改革。

二是擴大開放，不斷拓寬發(fā)展的領(lǐng)域和空間。把招商引資作為經(jīng)濟建設(shè)的首要任務(wù)，認真研究國家產(chǎn)業(yè)政策、中部崛起政策和民族政策，善于在國家宏觀調(diào)控政策中找機遇，以“不到黃河心不死”、“不到長城非好漢”的氣魄，抓招商引資和項目爭取，力爭每年引進1—2個科技含量高、經(jīng)濟效益好、帶動作用大、市場競爭力強的大項目。加強項目的協(xié)調(diào)服務(wù)力度，堅持意向項目抓簽約、簽約項目抓開工、開工項目抓進度、竣工項目抓效益，通過加強招商引資和項目建設(shè)，不斷增強縣域經(jīng)濟發(fā)展后勁。

三是優(yōu)化環(huán)境，不斷增強發(fā)展的吸引力。繼續(xù)深入開展機關(guān)效能建設(shè)活動，進一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提高行政效能，為經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造一個更好的環(huán)境。紀(jì)檢監(jiān)察部門要把機關(guān)效能監(jiān)督作為重要內(nèi)容緊抓不放；新聞單位要把鏡頭聚焦到機關(guān)效能建設(shè)上來，對服務(wù)好的及時宣傳報道、對反映差的大膽予以曝光。對干擾破壞投資環(huán)境的，要嚴(yán)處。

㈣必須更加注重民生問題，努力推進社會和諧

一是建立健全就業(yè)和社會保障體系。加大政府對社會保障的投入，繼續(xù)完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保障制度，擴大覆蓋面；完善社?；鹗褂?、監(jiān)管等方面的制度，確保社?；鸢踩?。抓好勞動者的職業(yè)技能培訓(xùn)，完善和落實就業(yè)再就業(yè)政策，統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)新增勞動力就業(yè)、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作。

二是切實解決群眾關(guān)心的實際問題。人民群眾是我們的衣食父母，改善民生是天大的事?？h委、縣政府已出臺《關(guān)于解決關(guān)系群眾切身利益若干突出問題促進社會和諧的意見》，要堅定不移地抓落實。目前，我們的財政還很困難，一些大事一時還解決不了，但一些看起來是小事卻又事關(guān)群眾切身利益的事就一定要辦好。要重點圍繞人民群眾看病難、上學(xué)難、行路難、住房難等突出問題，每年為群眾辦幾件看得見、摸得著的實事。今年，要把縣委、縣政府確定的八件實事一件一件抓落實，真正讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。

三是積極推進社會管理體制創(chuàng)新。健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局。發(fā)揮基層黨組織服務(wù)群眾、凝聚人心的作用，發(fā)揮基層自治組織協(xié)調(diào)利益、化解矛盾的作用，發(fā)揮社會中介組織提供服務(wù)、反映訴求的作用，形成社會管理和社會服務(wù)的合力。當(dāng)前，要重點加強農(nóng)村中介組織建設(shè)，為提高農(nóng)民組織化程度、拓展產(chǎn)品市場、壯大特色產(chǎn)業(yè)服務(wù)。

這里強調(diào)一下當(dāng)前的幾項重點工作：

第一，切實抓好災(zāi)后重建和疫情防控工作。要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，扎實抓好災(zāi)后重建工作，盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)生產(chǎn)生活秩序。特別是要堅持以人為本，確保每一名受災(zāi)群眾都能有飯吃，有衣穿，有住處，有干凈的水喝，有病能及時醫(yī)治。當(dāng)前仍處于汛期，各級各部門要牢固樹立抗大災(zāi)、長期抗災(zāi)的思想，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。高致病性豬藍耳病已基本得到控制，我們決不能麻痹大意，一定要高度警惕，群防群控，全面做好動物疫情防控工作。要堅持兩手抓、兩不誤，確保實現(xiàn)今年發(fā)展目標(biāo)，奪取防汛抗災(zāi)斗爭的全面勝利。

第二，扎實抓好計劃生育工作。人口和計劃生育工作是基本國策，是涉及一票否決的重要工作。我縣計劃生育工作迎省檢已進入的倒計時，大家一定要從思想上高度重視，進一步強化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，查缺補漏，抓好整改，確保順利通過省委、省政府的檢查驗收。

第三，全力維護社會穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要切實擔(dān)負起維護穩(wěn)定的政治責(zé)任，認真落實維穩(wěn)工作責(zé)任制，加強社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊違法犯罪，切實做好預(yù)防和處置群體性事件工作。切實做好信訪工作，落實重要信訪案件包保責(zé)任制，堅持領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，維護合法上訪，控制無理上訪，懲戒違法上訪。認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強對交通、礦山、企業(yè)等重點領(lǐng)域和重點行業(yè)的安全生產(chǎn)整治，堅決防止重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。在這里我要重點強調(diào)：對于我縣公路建設(shè)、水電項目建設(shè)等重要項目建設(shè)中拖欠農(nóng)民工工資問題，必須認真研究措施，逐一妥善解決。

三、加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，為實現(xiàn)**更好更快發(fā)展提供根本保證

加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高黨的執(zhí)政能力，保持黨的先進性，是我們推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的根本保證。

一是切實加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。認真學(xué)習(xí)馬克思主義中國化的最新理論成果，深入貫徹總書記“6.25”重要講話精神，用科學(xué)理論武裝頭腦。充分發(fā)揮縣委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，全力支持政府依法行政，積極支持人大、政協(xié)依照法律和章程履行職責(zé)，充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體作用，凝聚社會各方面力量，共同促進經(jīng)濟和社會的全面和諧發(fā)展。堅持民主集中制原則，充分發(fā)揮黨委（黨組）班子的整體作用，真正把班子打造成團結(jié)戰(zhàn)斗的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，著力提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政為民的本領(lǐng)。堅持正確的用人導(dǎo)向，真正把那些一心撲在工作上、不跑不要、政治品德高尚、群眾基礎(chǔ)扎實的優(yōu)秀干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，激發(fā)全體干部的創(chuàng)造活力。

二是切實加強基層組織建設(shè)。認真落實中央四個長效機制文件，以“五好創(chuàng)建”為抓手，提升基層黨組織建設(shè)水平，堅決整頓軟弱渙散黨組織。切實加強農(nóng)村基層組織陣地建設(shè)，發(fā)揮基層組織陣地的應(yīng)有作用。加強社區(qū)黨組織建設(shè)，加大在非公有制企業(yè)、新經(jīng)濟組織和新社會組織中建立黨組織的工作力度。扎實做好機關(guān)、學(xué)校、社會團體、事業(yè)單位黨組織建設(shè)工作，關(guān)心愛護黨員，保障黨員權(quán)利，引導(dǎo)廣大黨員牢記使命，在加快**發(fā)展中充分發(fā)揮先鋒模范作用。

三是切實加強作風(fēng)建設(shè)?？倳浱岢鲈邳h員領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)八個方面良好風(fēng)氣。我們要自覺把這些要求轉(zhuǎn)化為黨員干部自重的準(zhǔn)則、自省的鏡子、自警的標(biāo)尺、自勵的目標(biāo)，爭做踐行良好風(fēng)氣的表率。要按照“七個嚴(yán)禁”和“五不準(zhǔn)”的要求，嚴(yán)格效能建設(shè)責(zé)任追究，切實加強干部作風(fēng)建設(shè)。大力倡導(dǎo)真抓實干的作風(fēng)，每一位同志都要有抓落實的狠勁，對自己責(zé)任范圍內(nèi)的工作，要雷厲風(fēng)行，一抓到底。

四是切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。最近，中央對陳良宇嚴(yán)重違紀(jì)問題的查處，進一步表明了我們黨反腐敗的堅強決心和鮮明態(tài)度。各級黨組織一定要以陳良宇嚴(yán)重違紀(jì)案件為反面教材，認真開展警示教育，以案明紀(jì)、以案說法。我希望我們的干部，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要畏天良、畏國法、畏黨紀(jì)、畏百姓；以平和之心對“名”，以淡泊之心對“位”，以知足之心對“利”，以敬畏之心對“權(quán)”，管住小節(jié)，注重操守，常對照，常思過，始終保持共產(chǎn)黨員的高風(fēng)亮節(jié)。進一步強化干部監(jiān)督，加大源頭治腐力度，毫不手軟地查處腐敗案件，堅決糾正行業(yè)不正之風(fēng)，努力營造有利于發(fā)展的良好社會風(fēng)氣。

同志們，今年是貫徹落實縣第十二次黨代會精神的開局之年。全縣各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員要更加緊密地團結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步解放思想，振奮精神，乘勢而上，以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大勝利召開。