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2009年，在市委的正確領(lǐng)導下，縣委團結(jié)帶領(lǐng)全縣干部群眾，深入貫徹科學發(fā)展觀，大力弘揚“抓發(fā)展，促和諧，建強縣”主旋律，拼搏實干，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，全縣形成了經(jīng)濟快速增長、社會全面進步的良好局面。全縣生產(chǎn)總值完成46.5億元，增長13.2%；全社會固定資產(chǎn)投資完成40.7億元，增長44.7%；全部財政收入完成1.34億元，增長21.4%，其中地方一般預(yù)算收入完成7987萬元，增長36.65%；農(nóng)民人均純收入達到4293元，比上年增長12.8%。取得了全縣固定資產(chǎn)投資增幅東部縣排名第二，財政收入東部縣排名第三、增幅全市排名第三的好成績。呈現(xiàn)了“兩個前所未有”：一是城市建設(shè)的力度和成效前所未有，創(chuàng)造了10天建成筑先廣場、15天建成濱河公園的“Xx速度”，年終考核東部縣排名第一，實現(xiàn)了“小縣大變樣”；二是開放發(fā)展的強勁態(tài)勢前所未有，開放力度更大更廣，招商活動更加頻繁，項目簽約更加頻繁，大項目落地、建設(shè)更加頻繁，化工園區(qū)框架初步搭建、功能基本完善、項目迅速集聚，市領(lǐng)導稱之為“Xx現(xiàn)象”。我縣在全市項目建設(shè)觀摩會、全市東部振興大會上介紹了經(jīng)驗；全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化觀摩會、全市農(nóng)田水利建設(shè)現(xiàn)場會等在Xx召開。我縣先后榮獲“中國金融生態(tài)文明縣”稱號、“新中國60年發(fā)展中國最具投資環(huán)境”縣級城市，全省“國慶安保先進單位”、“人口和計劃生育先進縣”、“雙擁模范縣”、“綠化先進單位”，全市“基層組織先進縣”、“國慶60周年安保工作先進單位”、“社會治安綜合治理工作先進單位”、“信訪工作先進單位”、“安全生產(chǎn)先進單位”等多項國家、省、市級榮譽稱號。

一、堅定不移地堅持解放思想、創(chuàng)新發(fā)展思路，努力開創(chuàng)全縣經(jīng)濟社會大發(fā)展、快發(fā)展新局面

縣委堅持把解放思想、創(chuàng)新思路作為開啟和推動新一輪縣域大發(fā)展的重要抓手和主要推動力，多次就制約Xx科學發(fā)展的最突出問題召開解放思想專題研討會，先后邀請國家、省、市專家來館授課，組織各級干部赴先進地區(qū)等地參觀學習，廣大黨員干部思想進一步解放，科學發(fā)展的理念進一步增強，領(lǐng)導科學發(fā)展的能力進一步提升。面對金融危機的不利影響，縣委緊緊圍繞“一年一大步，三年大變樣，五年建成Xx東部強縣，繼而打造邯聊之間中心城市”的宏偉目標，科學確定了“保增長、重民生、大建設(shè)、快發(fā)展”的總基調(diào)，以創(chuàng)新的理念引領(lǐng)全縣大發(fā)展、快發(fā)展。一是創(chuàng)新破解瓶頸的辦法，掀起全社會參與三年大變樣建設(shè)的熱潮。堅持“靠理念干事，靠理念聚財”，針對資金難題，探索建立了“財政引導、市場運作、適度舉債、爭跑項目、部門分擔和社會參與”機制，累計投入財政性資金5.6億元，超過2007年前15年財政性資金用于城市建設(shè)的總和；創(chuàng)新BT模式，引進重慶投資商開發(fā)建設(shè)了公主湖景區(qū)；對閑置資產(chǎn)進行市場運作，籌措社會資金9000萬元；縣金正公司運作貸款1695萬元，省建設(shè)銀行支持生物質(zhì)熱電廠項目2億元貸款；衛(wèi)西干渠治理等7項重點工程爭取專項資金1.02億元；街頭游園等任務(wù)由部門分擔資金1195萬元；900多家商戶投入資金500余萬元。針對用地難題，探索建立了“部門承建、產(chǎn)權(quán)不變、租地綠化、社會受益”機制，解決了“勞動者之歌”等6處游園的用地問題。二是創(chuàng)新招商機制，激發(fā)開放發(fā)展的更大活力。創(chuàng)新實行了建立了“2+1”專業(yè)招商模式和“三制”專業(yè)招商隊伍管理機制，“2+1”即：專門組成了針對先進地區(qū)的5個招商部，每個招商部有本縣2名專業(yè)招商人員，另聘1名在駐地有影響的工商企業(yè)協(xié)會人員，迅速融入當?shù)厥袌鲋黧w，提高捕捉招商信息能力。“三制”即：對專業(yè)招商人員實行“聘任制”、“合同制”、“任命制”。上崗前簽訂聘任協(xié)議，副科級聘任為正科級，股級聘任為副科級，聘期一年，簽訂合同，將招商責任硬化為合同任務(wù)，進一步迸發(fā)了全縣上下招商引資的激情和活力，全縣開工建設(shè)項目80%以上由外地客商投資，產(chǎn)生了較強的“外商集聚效應(yīng)”。三是創(chuàng)新考核機制，形成你追我趕干事創(chuàng)業(yè)的生動局面。把目標責任考核和班子考核有機結(jié)合，增加了發(fā)展看項目、穩(wěn)定看信訪、黨建看“雙基”、和諧看民生“四看”的分值權(quán)重，加大考核結(jié)果的運用力度，突出了“共性目標＋個性目標”，提高了考核的針對性、導向性和科學性.對想干事、會干事、干成事、不出事的“四事”干部，縣委堅決給予重獎重用，真正做到了憑發(fā)展論英雄、憑實績用干部，全縣上下形成了濃厚的奮勇爭先、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的干事氛圍。

二、突出“一城兩園三帶”發(fā)展重點，全面提升縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的實力、競爭力

牢牢把握“保增長、重民生、大建設(shè)、快發(fā)展”總基調(diào)，按照“一城兩園三帶”的發(fā)展布局，大力開展“大建設(shè)年”活動，進一步夯實了在Xx東部振興中率先崛起的根基。

強力推進城市建設(shè)，城區(qū)面貌實現(xiàn)“小縣大變樣”。縣委科學部署，調(diào)動各方，明確責任，自斷退路，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，嚴厲問責，開展了一場Xx城建史上投資最大、項目最多、標準最高、變化最快、參與最廣的攻堅戰(zhàn)，取得了年終考核全市排名第6位、東部縣排名第一位的好成績，宋恩華副省長稱為“小縣大變樣”。一是高起點規(guī)劃，描繪中心城市藍圖。按照“機械化工、商貿(mào)物流為主的邯聊之間中心城市”的定位，聘請Xx市規(guī)劃設(shè)計院，編制完成了建成區(qū)面積19平方公里、總?cè)丝?8萬的縣城總體規(guī)劃(2008-2020年)及路網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)、綠網(wǎng)等專項規(guī)劃。投資100余萬元建成了高標準的規(guī)劃展館，組建了規(guī)劃行政執(zhí)法大隊，規(guī)劃的調(diào)控指導和法律約束作用進一步加強。二是大動作建設(shè)，完善中心城市功能。拆遷面積12.1萬平方米，實施了總投資15.6億元的54項城建工程。城鄉(xiāng)路網(wǎng)工程?？偼顿Y1.09億元、總長29公里的“三延三改三建一修”等十項城區(qū)工程和總投資3208萬元、總長57.7公里的六項縣域路網(wǎng)工程全面完工?！皟蓮S兩氣”工程?？偼顿Y5379萬元的污水處理廠已投入運行；總投資3175萬元的垃圾處理場正在加快建設(shè)。投資2500萬元，鋪設(shè)管網(wǎng)10公里，集中供熱普及率達96.5%；投資3000萬元，完成燃氣站建設(shè)及管網(wǎng)鋪設(shè)等工作，供氣率99.71%。城區(qū)綠化工程。重點對機關(guān)庭院、住宅小區(qū)、干道兩側(cè)等進行綠化，新增綠地面積56萬平方米，縣城綠地率、綠化覆蓋率和人均公園綠地面積分別達到31.5%、38.3%和7.54平方米。社會事業(yè)工程。完成了投資8100萬元的縣實驗中學遷建、投資5000萬元的中醫(yī)院搬遷等項目，投資2.1億元的陶山中學、投資500萬元的縣中心敬老院等工程進展順利。住房保障及市場建設(shè)。投資2億元，建設(shè)了桂園等5處住宅小區(qū)，累計開發(fā)面積20萬平方米。城中村改造完成投資6300萬元，建設(shè)住宅樓11棟。籌集廉租住房55套，2.5萬平方米的中央預(yù)算內(nèi)投資廉租住房項目全部開工建設(shè)。總投資1.1億元的金盛服飾、億豐電動車市場27棟商住樓建成投用?？偼顿Y2億元的金鳳市場擴建項目開工建設(shè)。三是多亮點打造，彰顯中心城市特色。謀劃建設(shè)了以總投資4.2億元的“一湖三帶”為重點的精品工程、亮點工程。公主湖文化景區(qū)。引進國家傳媒集團旗下的重慶明飛置業(yè)有限公司，開工建設(shè)了總投資1.7億元的公主湖文化景區(qū)，地面景區(qū)建設(shè)全面啟動，已開挖湖面163畝。金鳳大道景觀帶。全長4000米，兩側(cè)綠化帶已竣工。農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心等6座辦公大樓正在加快建設(shè)，總投資3255萬元的金鳳大道附道、便道、排水工程全部竣工。106國道景觀帶?？偼顿Y1248萬元，展示Xx國家級榮譽稱號以及名人典故等地方文化名片，栽植綠化苗木44萬株，綠化面積1.23萬平方米，工程任務(wù)全面完成。衛(wèi)西干渠景觀帶。對全長2000米的衛(wèi)西干渠進行整治，建成占地163畝獨具Xx魅力的濱河公園。縣標環(huán)島。總投資887萬元，工程已完工。廣場游園。總投資2627萬元、總面積18.7萬平方米的筑先廣場等9個廣場游園全部竣工。四是精細化管理，提升中心城市品位。環(huán)境衛(wèi)生整治。新增多種設(shè)施，對城區(qū)內(nèi)主要街道實行全天保潔。街道改造包裝。對主要街道既有建筑實施“穿靴戴帽”，對廣告牌匾、空中管線、兩側(cè)附道進行整治改造，共改造樓房50余座，外裝樓宇120棟，整理沿街門店1500余間，規(guī)范廣告牌匾430余塊。夜景亮化。對政府街等三條迎賓線30余家縣直單位及重點節(jié)點、重要地段全部實施亮化；26架彩虹橋進行了亮化升級，新華街路燈更新為精美大氣的中華燈，綠化帶內(nèi)的300余棵雪松安裝了“滿天星”彩燈。綜合管理。集中整治了亂貼亂畫、亂堆亂放、占道經(jīng)營等問題。大力開展了多種形式的文明創(chuàng)建活動，以市民素質(zhì)的提高確保城市品位的提高。

全力推進園區(qū)項目建設(shè)，產(chǎn)業(yè)集聚呈現(xiàn)迅猛發(fā)展態(tài)勢。堅持把園區(qū)項目作為推動發(fā)展的重要載體，走出了一條欠發(fā)達縣以大開放引進大項目促進大發(fā)展的新路子，全縣項目建設(shè)呈現(xiàn)出“四多”特點，即大項目多、工業(yè)項目多、科技含量高的項目多、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的項目多，市領(lǐng)導稱之為“Xx現(xiàn)象”，省委常委、省紀委書記臧勝業(yè)作出了肯定批示。大力度實施了“9353項目工程”，全年開工建設(shè)超千萬元以上項目101個，超億元以上項目32個，竣工投產(chǎn)項目68個，完成投資36.8億元；列入省重點建設(shè)項目9個，市重點建設(shè)項目13個，位居全市前茅、東部縣第一。Xx市新型化工園區(qū)，規(guī)劃了占地14.2平方公里、啟動區(qū)7.2平方公里的化工園區(qū)，昊陽大道、供電等4項基礎(chǔ)設(shè)施工程已完工，總投資1.2億元的污水處理廠及紫陽大道正在推進，總投資10.8億元的熱電聯(lián)產(chǎn)項目已正式簽約；狠抓項目集聚，總投資8.2億元的昊陽化工、福德化工2個項目已建成并即將正式投產(chǎn)，總投資41.4億元的兆源化工等5個項目已開工，另有7個項目即將開工建設(shè)，僅一年時間簽約項目總投資就達83億元。北科大Xx科技園，投資5.8億元的林油一體化項目、總投資2.1億元的“六和”牧業(yè)以及鼎鑫鑄造等項目主體工程已竣工，投資5.08億元的生物質(zhì)發(fā)電正在加快建設(shè)，總投資3.98億元的匯鴻軸承、東泰液壓等五大項目已集中開工。園區(qū)已累計入駐項目43個，總投資37.6億元。

著力推進“三件硬事”，新農(nóng)村建設(shè)實現(xiàn)較大進展。既注重抓農(nóng)村環(huán)境促鄉(xiāng)風文明，又突出抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)促農(nóng)民增收。一是狠抓一鄉(xiāng)一村新民居、一鄉(xiāng)5個樣板村、村莊主街道全硬化“三件硬事”。安排財政專項資金300萬元，整合農(nóng)業(yè)、水利、扶貧等近20類支農(nóng)資金，打捆用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)配套。10個新民居村全部完成發(fā)展總體規(guī)劃并開工建設(shè)，兩個村群眾已經(jīng)入住。40個提升型新農(nóng)村總投入1180萬元，建設(shè)各類基礎(chǔ)設(shè)施項目218個。25個主街道硬化村投入資金368.4萬元，硬化總長24.56公里，硬化任務(wù)全面完成。扎實推進生態(tài)富民工程，新建沼氣池3046個，新建服務(wù)網(wǎng)點33個。二是實施“654321現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園工程”，狠抓了六個高標準蛋雞生態(tài)養(yǎng)殖園，五個蔬菜種植園，四個循環(huán)經(jīng)濟示范園，三個林果種植園區(qū)，培育了兩個肉雞養(yǎng)殖基地和飼料加工基地，建設(shè)了10個年產(chǎn)值1000萬元以上的合作經(jīng)濟組織。106蛋雞產(chǎn)業(yè)帶，百萬只生態(tài)養(yǎng)殖園正在規(guī)劃建設(shè)，5個蛋雞生態(tài)養(yǎng)殖園已建成，即將投產(chǎn)，引進、建設(shè)了“六和”牧業(yè)、雞糞發(fā)電等一批加工型龍頭項目。武館公路軸承產(chǎn)業(yè)帶，投資1.9億元的明珠軸承園區(qū)已經(jīng)建成并投入運營，總投資4.5億元的創(chuàng)業(yè)輔導中心、微型軸承交易市場和明珠軸承園區(qū)二期正在建設(shè)，全縣軸承產(chǎn)業(yè)達到了98家企業(yè)、1350個加工戶的規(guī)模，年產(chǎn)值20億元，年利稅900余萬元。

縱深推進對外開放，招商引資取得豐碩成果。整合招商力量，組成5個招商部，分赴江浙、上海、青島等發(fā)達地區(qū)進行專業(yè)招商，實施“2+1招商機制”，“三制招商人員管理辦法”，從而提高了專業(yè)招商的效益。堅持“高端對接”，對接國家部委、“中”字頭和“500強”企業(yè)、高等院校、發(fā)達地區(qū)，成功爭取國家財政部滕霞光同志到我縣掛職副縣長；與中國通用技術(shù)集團、中材國際集團、中糧集團、大唐電信、大唐發(fā)電集團簽約了雞糞發(fā)電、水泥裝備機械、智能卡生產(chǎn)基地、熱電聯(lián)產(chǎn)等項目；與北京化工大學成功對接，實施縣校合作，化工園區(qū)成為北京化工大學的“科技成果轉(zhuǎn)化基地”。繼續(xù)實行縣級領(lǐng)導幫辦制、部門跑辦制、項目中心代辦制，認真開展“四項清理”，行政審批事項大幅削減，經(jīng)濟環(huán)境進一步優(yōu)化。增加招商引資、項目建設(shè)在目標考核中的分值，對不能完成目標任務(wù)的單位一把手，實行“一年警告、二年代職履責、三年免職”，從而撬動了全縣上下抓招商的積極性。2009年以來，共吸引外地客商來館考察1070余人次，洽談項目169個，引進項目123個，引進縣外資金17.5億元，我縣獲得“新中國60年發(fā)展中國——最佳投資環(huán)境”殊榮。

2009年，在市委的正確領(lǐng)導下，縣委團結(jié)帶領(lǐng)全縣干部群眾，深入貫徹科學發(fā)展觀，大力弘揚“抓發(fā)展，促和諧，建強縣”主旋律，拼搏實干，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，全縣形成了經(jīng)濟快速增長、社會全面進步的良好局面。全縣生產(chǎn)總值完成46.5億元，增長13.2%；全社會固定資產(chǎn)投資完成40.7億元，增長44.7%；全部財政收入完成1.34億元，增長21.4%，其中地方一般預(yù)算收入完成7987萬元，增長36.65%；農(nóng)民人均純收入達到4293元，比上年增長12.8%。取得了全縣固定資產(chǎn)投資增幅東部縣排名第二，財政收入東部縣排名第三、增幅全市排名第三的好成績。呈現(xiàn)了“兩個前所未有”：一是城市建設(shè)的力度和成效前所未有，創(chuàng)造了10天建成筑先廣場、15天建成濱河公園的“Xx速度”，年終考核東部縣排名第一，實現(xiàn)了“小縣大變樣”；二是開放發(fā)展的強勁態(tài)勢前所未有，開放力度更大更廣，招商活動更加頻繁，項目簽約更加頻繁，大項目落地、建設(shè)更加頻繁，化工園區(qū)框架初步搭建、功能基本完善、項目迅速集聚，市領(lǐng)導稱之為“Xx現(xiàn)象”。我縣在全市項目建設(shè)觀摩會、全市東部振興大會上介紹了經(jīng)驗；全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化觀摩會、全市農(nóng)田水利建設(shè)現(xiàn)場會等在Xx召開。我縣先后榮獲“中國金融生態(tài)文明縣”稱號、“新中國60年發(fā)展中國最具投資環(huán)境”縣級城市，全省“國慶安保先進單位”、“人口和計劃生育先進縣”、“雙擁模范縣”、“綠化先進單位”，全市“基層組織先進縣”、“國慶60周年安保工作先進單位”、“社會治安綜合治理工作先進單位”、“信訪工作先進單位”、“安全生產(chǎn)先進單位”等多項國家、省、市級榮譽稱號。

一、堅定不移地堅持解放思想、創(chuàng)新發(fā)展思路，努力開創(chuàng)全縣經(jīng)濟社會大發(fā)展、快發(fā)展新局面

縣委堅持把解放思想、創(chuàng)新思路作為開啟和推動新一輪縣域大發(fā)展的重要抓手和主要推動力，多次就制約Xx科學發(fā)展的最突出問題召開解放思想專題研討會，先后邀請國家、省、市專家來館授課，組織各級干部赴先進地區(qū)等地參觀學習，廣大黨員干部思想進一步解放，科學發(fā)展的理念進一步增強，領(lǐng)導科學發(fā)展的能力進一步提升。面對金融危機的不利影響，縣委緊緊圍繞“一年一大步，三年大變樣，五年建成Xx東部強縣，繼而打造邯聊之間中心城市”的宏偉目標，科學確定了“保增長、重民生、大建設(shè)、快發(fā)展”的總基調(diào)，以創(chuàng)新的理念引領(lǐng)全縣大發(fā)展、快發(fā)展。一是創(chuàng)新破解瓶頸的辦法，掀起全社會參與三年大變樣建設(shè)的熱潮。堅持“靠理念干事，靠理念聚財”，針對資金難題，探索建立了“財政引導、市場運作、適度舉債、爭跑項目、部門分擔和社會參與”機制，累計投入財政性資金5.6億元，超過2007年前15年財政性資金用于城市建設(shè)的總和；創(chuàng)新BT模式，引進重慶投資商開發(fā)建設(shè)了公主湖景區(qū)；對閑置資產(chǎn)進行市場運作，籌措社會資金9000萬元；縣金正公司運作貸款1695萬元，省建設(shè)銀行支持生物質(zhì)熱電廠項目2億元貸款；衛(wèi)西干渠治理等7項重點工程爭取專項資金1.02億元；街頭游園等任務(wù)由部門分擔資金1195萬元；900多家商戶投入資金500余萬元。針對用地難題，探索建立了“部門承建、產(chǎn)權(quán)不變、租地綠化、社會受益”機制，解決了“勞動者之歌”等6處游園的用地問題。二是創(chuàng)新招商機制，激發(fā)開放發(fā)展的更大活力。創(chuàng)新實行了建立了“2+1”專業(yè)招商模式和“三制”專業(yè)招商隊伍管理機制，“2+1”即：專門組成了針對先進地區(qū)的5個招商部，每個招商部有本縣2名專業(yè)招商人員，另聘1名在駐地有影響的工商企業(yè)協(xié)會人員，迅速融入當?shù)厥袌鲋黧w，提高捕捉招商信息能力?！叭啤奔矗簩I(yè)招商人員實行“聘任制”、“合同制”、“任命制”。上崗前簽訂聘任協(xié)議，副科級聘任為正科級，股級聘任為副科級，聘期一年，簽訂合同，將招商責任硬化為合同任務(wù)，進一步迸發(fā)了全縣上下招商引資的激情和活力，全縣開工建設(shè)項目80%以上由外地客商投資，產(chǎn)生了較強的“外商集聚效應(yīng)”。三是創(chuàng)新考核機制，形成你追我趕干事創(chuàng)業(yè)的生動局面。把目標責任考核和班子考核有機結(jié)合，增加了發(fā)展看項目、穩(wěn)定看信訪、黨建看“雙基”、和諧看民生“四看”的分值權(quán)重，加大考核結(jié)果的運用力度，突出了“共性目標＋個性目標”，提高了考核的針對性、導向性和科學性.對想干事、會干事、干成事、不出事的“四事”干部，縣委堅決給予重獎重用，真正做到了憑發(fā)展論英雄、憑實績用干部，全縣上下形成了濃厚的奮勇爭先、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的干事氛圍。

二、突出“一城兩園三帶”發(fā)展重點，全面提升縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的實力、競爭力

牢牢把握“保增長、重民生、大建設(shè)、快發(fā)展”總基調(diào)，按照“一城兩園三帶”的發(fā)展布局，大力開展“大建設(shè)年”活動，進一步夯實了在Xx東部振興中率先崛起的根基。

強力推進城市建設(shè)，城區(qū)面貌實現(xiàn)“小縣大變樣”?？h委科學部署，調(diào)動各方，明確責任，自斷退路，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，嚴厲問責，開展了一場Xx城建史上投資最大、項目最多、標準最高、變化最快、參與最廣的攻堅戰(zhàn)，取得了年終考核全市排名第6位、東部縣排名第一位的好成績，宋恩華副省長稱為“小縣大變樣”。一是高起點規(guī)劃，描繪中心城市藍圖。按照“機械化工、商貿(mào)物流為主的邯聊之間中心城市”的定位，聘請Xx市規(guī)劃設(shè)計院，編制完成了建成區(qū)面積19平方公里、總?cè)丝?8萬的縣城總體規(guī)劃(2008-2020年)及路網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)、綠網(wǎng)等專項規(guī)劃。投資100余萬元建成了高標準的規(guī)劃展館，組建了規(guī)劃行政執(zhí)法大隊，規(guī)劃的調(diào)控指導和法律約束作用進一步加強。二是大動作建設(shè)，完善中心城市功能。拆遷面積12.1萬平方米，實施了總投資15.6億元的54項城建工程。城鄉(xiāng)路網(wǎng)工程?？偼顿Y1.09億元、總長29公里的“三延三改三建一修”等十項城區(qū)工程和總投資3208萬元、總長57.7公里的六項縣域路網(wǎng)工程全面完工?！皟蓮S兩氣”工程?？偼顿Y5379萬元的污水處理廠已投入運行；總投資3175萬元的垃圾處理場正在加快建設(shè)。投資2500萬元，鋪設(shè)管網(wǎng)10公里，集中供熱普及率達96.5%；投資3000萬元，完成燃氣站建設(shè)及管網(wǎng)鋪設(shè)等工作，供氣率99.71%。城區(qū)綠化工程。重點對機關(guān)庭院、住宅小區(qū)、干道兩側(cè)等進行綠化，新增綠地面積56萬平方米，縣城綠地率、綠化覆蓋率和人均公園綠地面積分別達到31.5%、38.3%和7.54平方米。社會事業(yè)工程。完成了投資8100萬元的縣實驗中學遷建、投資5000萬元的中醫(yī)院搬遷等項目，投資2.1億元的陶山中學、投資500萬元的縣中心敬老院等工程進展順利。住房保障及市場建設(shè)。投資2億元，建設(shè)了桂園等5處住宅小區(qū)，累計開發(fā)面積20萬平方米。城中村改造完成投資6300萬元，建設(shè)住宅樓11棟?；I集廉租住房55套，2.5萬平方米的中央預(yù)算內(nèi)投資廉租住房項目全部開工建設(shè)。總投資1.1億元的金盛服飾、億豐電動車市場27棟商住樓建成投用。總投資2億元的金鳳市場擴建項目開工建設(shè)。三是多亮點打造，彰顯中心城市特色。謀劃建設(shè)了以總投資4.2億元的“一湖三帶”為重點的精品工程、亮點工程。公主湖文化景區(qū)。引進國家傳媒集團旗下的重慶明飛置業(yè)有限公司，開工建設(shè)了總投資1.7億元的公主湖文化景區(qū)，地面景區(qū)建設(shè)全面啟動，已開挖湖面163畝。金鳳大道景觀帶。全長4000米，兩側(cè)綠化帶已竣工。農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心等6座辦公大樓正在加快建設(shè)，總投資3255萬元的金鳳大道附道、便道、排水工程全部竣工。106國道景觀帶。總投資1248萬元，展示Xx國家級榮譽稱號以及名人典故等地方文化名片，栽植綠化苗木44萬株，綠化面積1.23萬平方米，工程任務(wù)全面完成。衛(wèi)西干渠景觀帶。對全長2000米的衛(wèi)西干渠進行整治，建成占地163畝獨具Xx魅力的濱河公園?？h標環(huán)島?？偼顿Y887萬元，工程已完工。廣場游園?？偼顿Y2627萬元、總面積18.7萬平方米的筑先廣場等9個廣場游園全部竣工。四是精細化管理，提升中心城市品位。環(huán)境衛(wèi)生整治。新增多種設(shè)施，對城區(qū)內(nèi)主要街道實行全天保潔。街道改造包裝。對主要街道既有建筑實施“穿靴戴帽”，對廣告牌匾、空中管線、兩側(cè)附道進行整治改造，共改造樓房50余座，外裝樓宇120棟，整理沿街門店1500余間，規(guī)范廣告牌匾430余塊。夜景亮化。對政府街等三條迎賓線30余家縣直單位及重點節(jié)點、重要地段全部實施亮化；26架彩虹橋進行了亮化升級，新華街路燈更新為精美大氣的中華燈，綠化帶內(nèi)的300余棵雪松安裝了“滿天星”彩燈。綜合管理。集中整治了亂貼亂畫、亂堆亂放、占道經(jīng)營等問題。大力開展了多種形式的文明創(chuàng)建活動，以市民素質(zhì)的提高確保城市品位的提高。

全力推進園區(qū)項目建設(shè)，產(chǎn)業(yè)集聚呈現(xiàn)迅猛發(fā)展態(tài)勢。堅持把園區(qū)項目作為推動發(fā)展的重要載體，走出了一條欠發(fā)達縣以大開放引進大項目促進大發(fā)展的新路子，全縣項目建設(shè)呈現(xiàn)出“四多”特點，即大項目多、工業(yè)項目多、科技含量高的項目多、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的項目多，市領(lǐng)導稱之為“Xx現(xiàn)象”，省委常委、省紀委書記臧勝業(yè)作出了肯定批示。大力度實施了“9353項目工程”，全年開工建設(shè)超千萬元以上項目101個，超億元以上項目32個，竣工投產(chǎn)項目68個，完成投資36.8億元；列入省重點建設(shè)項目9個，市重點建設(shè)項目13個，位居全市前茅、東部縣第一。Xx市新型化工園區(qū)，規(guī)劃了占地14.2平方公里、啟動區(qū)7.2平方公里的化工園區(qū)，昊陽大道、供電等4項基礎(chǔ)設(shè)施工程已完工，總投資1.2億元的污水處理廠及紫陽大道正在推進，總投資10.8億元的熱電聯(lián)產(chǎn)項目已正式簽約；狠抓項目集聚，總投資8.2億元的昊陽化工、福德化工2個項目已建成并即將正式投產(chǎn)，總投資41.4億元的兆源化工等5個項目已開工，另有7個項目即將開工建設(shè)，僅一年時間簽約項目總投資就達83億元。北科大Xx科技園，投資5.8億元的林油一體化項目、總投資2.1億元的“六和”牧業(yè)以及鼎鑫鑄造等項目主體工程已竣工，投資5.08億元的生物質(zhì)發(fā)電正在加快建設(shè)，總投資3.98億元的匯鴻軸承、東泰液壓等五大項目已集中開工。園區(qū)已累計入駐項目43個，總投資37.6億元。

著力推進“三件硬事”，新農(nóng)村建設(shè)實現(xiàn)較大進展。既注重抓農(nóng)村環(huán)境促鄉(xiāng)風文明，又突出抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)促農(nóng)民增收。一是狠抓一鄉(xiāng)一村新民居、一鄉(xiāng)5個樣板村、村莊主街道全硬化“三件硬事”。安排財政專項資金300萬元，整合農(nóng)業(yè)、水利、扶貧等近20類支農(nóng)資金，打捆用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)配套。10個新民居村全部完成發(fā)展總體規(guī)劃并開工建設(shè)，兩個村群眾已經(jīng)入住。40個提升型新農(nóng)村總投入1180萬元，建設(shè)各類基礎(chǔ)設(shè)施項目218個。25個主街道硬化村投入資金368.4萬元，硬化總長24.56公里，硬化任務(wù)全面完成。扎實推進生態(tài)富民工程，新建沼氣池3046個，新建服務(wù)網(wǎng)點33個。二是實施“654321現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園工程”，狠抓了六個高標準蛋雞生態(tài)養(yǎng)殖園，五個蔬菜種植園，四個循環(huán)經(jīng)濟示范園，三個林果種植園區(qū)，培育了兩個肉雞養(yǎng)殖基地和飼料加工基地，建設(shè)了10個年產(chǎn)值1000萬元以上的合作經(jīng)濟組織。106蛋雞產(chǎn)業(yè)帶，百萬只生態(tài)養(yǎng)殖園正在規(guī)劃建設(shè)，5個蛋雞生態(tài)養(yǎng)殖園已建成，即將投產(chǎn)，引進、建設(shè)了“六和”牧業(yè)、雞糞發(fā)電等一批加工型龍頭項目。武館公路軸承產(chǎn)業(yè)帶，投資1.9億元的明珠軸承園區(qū)已經(jīng)建成并投入運營，總投資4.5億元的創(chuàng)業(yè)輔導中心、微型軸承交易市場和明珠軸承園區(qū)二期正在建設(shè)，全縣軸承產(chǎn)業(yè)達到了98家企業(yè)、1350個加工戶的規(guī)模，年產(chǎn)值20億元，年利稅900余萬元。

縱深推進對外開放，招商引資取得豐碩成果。整合招商力量，組成5個招商部，分赴江浙、上海、青島等發(fā)達地區(qū)進行專業(yè)招商，實施“2+1招商機制”，“三制招商人員管理辦法”，從而提高了專業(yè)招商的效益。堅持“高端對接”，對接國家部委、“中”字頭和“500強”企業(yè)、高等院校、發(fā)達地區(qū)，成功爭取國家財政部滕霞光同志到我縣掛職副縣長；與中國通用技術(shù)集團、中材國際集團、中糧集團、大唐電信、大唐發(fā)電集團簽約了雞糞發(fā)電、水泥裝備機械、智能卡生產(chǎn)基地、熱電聯(lián)產(chǎn)等項目；與北京化工大學成功對接，實施縣校合作，化工園區(qū)成為北京化工大學的“科技成果轉(zhuǎn)化基地”。繼續(xù)實行縣級領(lǐng)導幫辦制、部門跑辦制、項目中心代辦制，認真開展“四項清理”，行政審批事項大幅削減，經(jīng)濟環(huán)境進一步優(yōu)化。增加招商引資、項目建設(shè)在目標考核中的分值，對不能完成目標任務(wù)的單位一把手，實行“一年警告、二年代職履責、三年免職”，從而撬動了全縣上下抓招商的積極性。2009年以來，共吸引外地客商來館考察1070余人次，洽談項目169個，引進項目123個，引進縣外資金17.5億元，我縣獲得“新中國60年發(fā)展中國——最佳投資環(huán)境”殊榮。