導(dǎo)語：促進工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息及信息公開通告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各市、縣（區(qū)），自治區(qū)監(jiān)察廳、經(jīng)濟和信息化委、發(fā)展改革委、商務(wù)廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳、水利廳、環(huán)境保護廳、工商局、法制辦、招標管理局，人民銀行中心支行：

根據(jù)中紀委《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作實施意見〉的通知》（中紀發(fā)〔2011〕16號）有關(guān)要求，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)就加快推進全區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息和信用信息公開工作通知如下。

一、工作目標

全區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和信用信息公開工作要達到以下目標：

（一）2011年11月15日前，依托自治區(qū)政府門戶網(wǎng)站，建設(shè)全區(qū)統(tǒng)一的工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息和信用信息公開共享平臺專欄(以下簡稱信息公開共享專欄)，集中公開全區(qū)工程建設(shè)項目信息和信用信息。

（二）2011年11月底前，在全區(qū)統(tǒng)一的工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息和信用信息公開共享專欄中，完成自治區(qū)本級12個部門（自治區(qū)監(jiān)察廳、經(jīng)濟和信息化委、發(fā)展改革委、商務(wù)廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳、水利廳、環(huán)境保護廳、工商局、政府法制辦、人民銀行銀川中心支行），依據(jù)職能所管理的項目信息和信用信息公開。

（三）2011年底，各市、縣（區(qū)）上述行業(yè)主管部門按要求完成本級的項目信息和信用信息公開，初步實現(xiàn)全區(qū)范圍內(nèi)工程建設(shè)項目信息和信用信息的互聯(lián)互通和互認共享，并實現(xiàn)與國家信息公開共享平臺互聯(lián)互通、互認共享。

二、工作原則

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源。充分利用互聯(lián)網(wǎng)和自治區(qū)政府門戶網(wǎng)站，集中公布信息，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費。把項目信息公開和誠信體系建設(shè)與治理商業(yè)賄賂、推進政務(wù)公開、社會信用體系建設(shè)等工作結(jié)合起來，相互促進。

（二）統(tǒng)一規(guī)范，分級實施。自治區(qū)各有關(guān)部門，各市、縣（區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門分級組織實施，依據(jù)投資額度確定需公開項目的范圍，細化和實施項目信息和信用信息的收集、公布、管理和使用，加強行業(yè)監(jiān)管，做到條塊結(jié)合。

（三）突出重點，循序漸進。重點公布政府投資和使用國有資金的重大建設(shè)項目的批準和實施情況、城鄉(xiāng)建設(shè)和管理重大事項以及信用信息等，突出對不良行為信息的披露，逐步實現(xiàn)對工程建設(shè)各類信息的全覆蓋。逐步為企業(yè)和個人建立信用檔案，有效實施聯(lián)動監(jiān)管措施。

（四）客觀公正，真實準確。堅持公開、公平、公正和誠實信用原則，依法依規(guī)，及時規(guī)范信息，不得泄露國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私，不得將信用信息作為地方保護和行業(yè)保護的工具。

三、關(guān)于工程建設(shè)項目信息公開

（一）明確工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開的內(nèi)容。自治區(qū)各有關(guān)部門，縣以上人民政府及其有關(guān)部門按照《工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開基本指導(dǎo)目錄（試行）》（附件1），以項目為中心，以審批流程為主線，主動公開重大建設(shè)項目的立項、招標投標、征地拆遷、重大設(shè)計變更、施工管理等信息。

（二）明確項目信息公開的主體。按照“誰主管、誰”的原則，項目管理單位做好信息收集、和維護等工作。項目審批、核準、備案信息由項目審批部門收集、審核和。項目招標投標信息由招標管理部門。項目建設(shè)管理信息和從業(yè)單位、主要從業(yè)人員行為信息由項目建設(shè)單位提供，項目主管部門依據(jù)管理權(quán)限審核、。土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)審批和出讓信息由國土資源管理部門收集、審核和。相關(guān)企業(yè)基礎(chǔ)信息由企業(yè)登記主管部門依據(jù)職能公開。相關(guān)企業(yè)資質(zhì)和個人職業(yè)資格的基礎(chǔ)信息由建設(shè)資質(zhì)管理部門依據(jù)職能公開。

（三）明確項目信息公開的載體。按照《工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息和信用信息公開共享規(guī)范（試行）》（附件3），依托自治區(qū)政府門戶網(wǎng)站，設(shè)立信息公開共享平臺及專欄，各市、縣（區(qū)）政府，自治區(qū)各有關(guān)部門在自治區(qū)政府門戶網(wǎng)站集中公開項目信息。

（四）準確、及時、規(guī)范公開項目信息。各有關(guān)部門要根據(jù)審批和管理權(quán)限，以公開為原則、不公開為例外，及時公布項目信息。對于依申請公開的信息，要按照《政府信息公開條例》，制定和相應(yīng)的依據(jù)、程序和標準。

四、關(guān)于信用信息公開和應(yīng)用

各行業(yè)管理部門要按照國務(wù)院各行業(yè)主管部門規(guī)定的《工程建設(shè)領(lǐng)域信用信息基本指導(dǎo)目錄（試行）》（附件2），結(jié)合自身實際，制定具體的目錄和實施辦法，制定本行業(yè)工程建設(shè)不良行為認定標準、信用信息管理辦法和信用評價辦法，指導(dǎo)本行業(yè)對建設(shè)市場主體的信用評價工作。

（一）開展信用等級評價。各級行業(yè)主管部門結(jié)合本行業(yè)實際，研究開展信用評價并公開結(jié)果。

（二）建立和完善市場主體信用檔案。各級行業(yè)主管部門根據(jù)本行業(yè)統(tǒng)一的信用信息管理辦法規(guī)定，按照管理權(quán)限和屬地管理原則，負責(zé)建立本地區(qū)參與工程建設(shè)各方主體信用檔案。中央駐寧企業(yè)和在工商注冊地之外承接項目的市場主體，由其項目所在地行業(yè)主管部門負責(zé)收集、審核、記錄和公布其在項目建設(shè)中的信用情況。

（三）集中公開信用信息。各有關(guān)部門按照審批和管理權(quán)限，依托全區(qū)統(tǒng)一信息公開共享專欄，公開工程建設(shè)從業(yè)主體資質(zhì)、項目業(yè)績、信用評價、良好行為記錄和不良行為記錄等信息。法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

（四）重點公開不良行為信息。各級行業(yè)主管部門要加強對建設(shè)市場各方主體不良行為的監(jiān)督檢查并依法作出處理，要按照“誰查處、誰負責(zé)”的原則，進行違法違規(guī)檔案記錄。不良行為信息應(yīng)于行政處理決定作出之日起20個工作日內(nèi)公布。公布的基本內(nèi)容包括被處理當(dāng)事人名稱、違法行為、處理依據(jù)、處理決定、處理時間和處理機關(guān)等。

（五）建立健全守信激勵和失信懲戒制度。各行業(yè)主管部門要制定和完善行業(yè)統(tǒng)一的信用信息運用制度，建立守信激勵和失信懲戒機制。各市、縣（區(qū)）人民政府及自治區(qū)各行業(yè)主管部門要按照有關(guān)標準，制定具體實施辦法，綜合運用信用信息結(jié)果。對信用等級低和不良行為性質(zhì)惡劣的從業(yè)單位要重點監(jiān)管，在市場準入、資質(zhì)管理、招標投標等方面提出限制條件。要正確使用信用信息，不得利用誠信獎懲機制設(shè)置市場壁壘，搞地方保護或行業(yè)保護；不得對處罰期滿的市場主體附加其他限制條件。

五、實現(xiàn)工程建設(shè)信息的互聯(lián)互通和互認共享

（一）做好工程建設(shè)信息的整合。自治區(qū)政府門戶網(wǎng)站開設(shè)全區(qū)信息公開共享專欄，各市、縣（區(qū)）政府和各有關(guān)部門工程建設(shè)信息要整合到共享專欄，建立面向社會、開放的信息公開共享平臺。

（二）推進行業(yè)、地區(qū)間信用信息的互認共享。各級行業(yè)主管部門按照《工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息和信用信息公開共享規(guī)范（試行）》（附件3）確定的“信用等級評價結(jié)果公開表示規(guī)則”，公布從業(yè)單位等級評價結(jié)果，互認共享行業(yè)間信用等級信息。對不同行業(yè)的信用評價紀錄，各單位要積極推進信用等級評價結(jié)果的表示轉(zhuǎn)換，便于行業(yè)間信用等級信息的互認與應(yīng)用。各市、縣（區(qū)）政府、各有關(guān)部門在資質(zhì)資格認定、招標投標等活動中，應(yīng)當(dāng)全面查詢、有效使用信用信息。要加強執(zhí)紀執(zhí)法部門、行業(yè)主管部門之間的溝通協(xié)調(diào)，積極建立信息通報、誠信記錄共享機制；加快已建立的各類違法違規(guī)記錄公告平臺與信息公開共享系統(tǒng)的互聯(lián)，與檢察機關(guān)行賄犯罪檔案查詢、工商部門企業(yè)信用分類監(jiān)管聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用平臺、人民銀行企業(yè)征信管理、建筑市場誠信信息平臺、監(jiān)察機關(guān)電子監(jiān)察等結(jié)合起來，整合各類資源，實現(xiàn)信息共享和管理聯(lián)動。

（三）建立工程建設(shè)項目的統(tǒng)一編碼。自治區(qū)各市、縣（區(qū)）政府、各有關(guān)部門要結(jié)合自身實際，依據(jù)《工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息和信用信息公開共享規(guī)范（試行）》（附件3）建立工程建設(shè)項目的統(tǒng)一編碼，并實現(xiàn)基于統(tǒng)一項目編碼的項目全過程信息查詢服務(wù)。

六、工作要求

（一）自治區(qū)政府辦公廳負責(zé)全區(qū)工程領(lǐng)域項目信息和信用信息公開的組織協(xié)調(diào)工作，具體負責(zé)全區(qū)統(tǒng)一的工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息和信用信息公開專欄平臺搭建、技術(shù)管理、運行維護和人員培訓(xùn)等工作，并通過政府采購建設(shè)完成全區(qū)工程建設(shè)信息公開專欄。自治區(qū)經(jīng)濟和信息化委負責(zé)協(xié)助落實全區(qū)信息公開專欄建設(shè)、培訓(xùn)等費用和本行業(yè)信息公開工作。各市、縣（區(qū)）人民政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地區(qū)各部門項目信息和信用信息公開工作。

（二）自治區(qū)、市、縣（區(qū)）各有關(guān)部門負責(zé)本單位項目信息和信用信息公開工作，各單位要加強組織領(lǐng)導(dǎo)、督促檢查和政策指導(dǎo)，確定專人，應(yīng)于2011年底前完成項目信息和信用信息的錄入、審核等工作，確保信息公開及時、準確。

（三）各級監(jiān)察機關(guān)要加強對執(zhí)行本通知情況的監(jiān)督檢查。對于搞地方和行業(yè)保護，不及時準確公開項目信息和信用信息，甚至弄虛作假、徇私舞弊的，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

（四）自治區(qū)政府辦公廳會同自治區(qū)監(jiān)察廳、經(jīng)濟和信息化委，定期開展項目信息和信用信息公開共享的評估工作，公布結(jié)果，查找問題，督促整改。

（五）各級宣傳部門要強化對工程建設(shè)市場主體信用情況的輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督，對嚴重失信的市場主體及時予以曝光。加強宣傳教育，倡導(dǎo)誠實守信，營造良好的社會氛圍，提高全社會的自覺守信意識。