導(dǎo)語(yǔ)：促進(jìn)權(quán)力制衡工作通告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位：

為深入開(kāi)展懲治和預(yù)防腐敗體系構(gòu)建工作，根據(jù)《中共市委辦公室、市人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展權(quán)力制衡工作的通知》（委辦〔2009〕70號(hào)）文件精神，在年開(kāi)展試點(diǎn)工作及年在設(shè)紀(jì)委、紀(jì)檢組的單位進(jìn)一步開(kāi)展權(quán)力制衡工作的基礎(chǔ)上，經(jīng)縣委、縣政府同意，決定在全縣各級(jí)行政事業(yè)單位開(kāi)展權(quán)力制衡工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、目的意義

開(kāi)展權(quán)力制衡工作，目的是將決策、執(zhí)行、監(jiān)督等權(quán)力相對(duì)分離，形成一套互相制約、相互監(jiān)督的權(quán)力運(yùn)行工作制度和權(quán)力約束機(jī)制。通過(guò)制衡，規(guī)范權(quán)力運(yùn)作，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，防止權(quán)力被濫用；推進(jìn)民主，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，密切黨群干群關(guān)系，促進(jìn)和諧單位建設(shè)；落實(shí)懲防體系，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，從源頭上保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)干部干凈干事，為科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

二、主要內(nèi)容

重點(diǎn)是以正職不直接分管本單位財(cái)務(wù)、人事、基建工程、物資采購(gòu)、項(xiàng)目審批、資產(chǎn)、資源等七個(gè)方面為主要內(nèi)容，推行“集體決策，正職監(jiān)管，副職分管，處室承辦，專門監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合”的權(quán)力運(yùn)作機(jī)制。

三、實(shí)施范圍

全縣各級(jí)行政事業(yè)單位，其他單位可結(jié)合實(shí)際參照?qǐng)?zhí)行。

四、工作程序

（一）明確職責(zé)。權(quán)力制衡工作由各單位黨組織負(fù)責(zé)組織實(shí)施，正職負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)任務(wù)分工各負(fù)其責(zé)。對(duì)未建黨組織的法人單位，由上級(jí)黨組織組織實(shí)施。

（二）制定方案。各單位要結(jié)合實(shí)際制定權(quán)力制衡工作實(shí)施方案，重點(diǎn)明確財(cái)務(wù)、人事、基建工程、物資采購(gòu)、項(xiàng)目審批、資產(chǎn)、資源等重大事項(xiàng)具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督管理的工作流程。對(duì)單位小、班子成員少或有其他特殊情況的，行政單位經(jīng)縣紀(jì)委同意、事業(yè)單位經(jīng)主管部門紀(jì)檢組織同意后可選擇其中部分內(nèi)容開(kāi)展，但對(duì)未開(kāi)展部分必須采取措施加強(qiáng)權(quán)力制約。各單位的權(quán)力制衡工作方案必須經(jīng)部門黨委（黨組）審核同意后方可實(shí)施，并報(bào)縣紀(jì)委備案。

（三）建立監(jiān)督組織。為了強(qiáng)化對(duì)權(quán)力制衡工作的監(jiān)督指導(dǎo)，各單位要成立由單位法定代表人任組長(zhǎng)，分管紀(jì)檢工作的領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，相關(guān)人員和具有一定代表性的干部為成員的專門監(jiān)督小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力制衡開(kāi)展情況的監(jiān)督。

（四）健全制度。各單位要按照正職不直接分管的基本要求，對(duì)原有制度特別是對(duì)單位的財(cái)務(wù)管理、人事管理、基建工程管理、物資采購(gòu)、項(xiàng)目審批、公共資產(chǎn)、資源管理等制度進(jìn)行清理、修改、補(bǔ)充、完善，確保各職人員履行職責(zé)有章可循。

（五）總結(jié)完善。各單位實(shí)行正職“七個(gè)不直接分管”后，監(jiān)督小組要在本單位干部職工中了解情況，征求意見(jiàn)和建議，根據(jù)新出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，擬訂改進(jìn)措施，修改完善相關(guān)制度，確保權(quán)力制衡工作取得實(shí)效。

五、基本要求

（一）精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要把深入推進(jìn)權(quán)力制衡工作擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。黨組織要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和《松陽(yáng)縣建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作要點(diǎn)及責(zé)任分工》（松委[2008]16號(hào)）等相關(guān)文件，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，研究落實(shí)措施，明確責(zé)任，制定具體方案，營(yíng)造氛圍。各單位正職要按法定代表人的職責(zé)要求，做到放手而不撒手，不直管而強(qiáng)監(jiān)管，照章辦事，規(guī)范運(yùn)行；要把握大局，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，防止權(quán)力制衡簡(jiǎn)單地演變成權(quán)力轉(zhuǎn)移。分管領(lǐng)導(dǎo)要正確理解權(quán)力和責(zé)任的關(guān)系，切實(shí)負(fù)起分管責(zé)任，在工作中主動(dòng)向正職匯報(bào)情況，自覺(jué)接受正職的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。職能處室要認(rèn)真履行工作職責(zé)，嚴(yán)格按權(quán)力制衡的規(guī)范辦事，確保有關(guān)事項(xiàng)透明、高效、廉潔。

（二）強(qiáng)化監(jiān)管，抓好落實(shí)。各級(jí)紀(jì)檢組織和組織部門要進(jìn)一步加強(qiáng)組織和協(xié)調(diào)，強(qiáng)化監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，確保這項(xiàng)工作規(guī)范運(yùn)行。要把權(quán)力比較集中的單位作為開(kāi)展權(quán)力制衡工作的重點(diǎn)，突出工作的針對(duì)性和實(shí)效性。各單位監(jiān)督小組要按照規(guī)定負(fù)責(zé)對(duì)工作落實(shí)情況實(shí)施監(jiān)督，確保事前、事中、事后全過(guò)程監(jiān)督到位。對(duì)不正確履行職責(zé)的，要責(zé)令其糾正，情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)將情況報(bào)縣紀(jì)委。

（三）積極探索，注重創(chuàng)新。各單位要從實(shí)際出發(fā)，大膽實(shí)踐，不斷完善，積極探索權(quán)力制衡的新路子。在工作中，要積極探索既強(qiáng)化權(quán)力制衡，又有利于調(diào)動(dòng)工作積極性，提高工作效率的措施。既要注重制度建設(shè)，更要注重制度落實(shí)。同時(shí)，又要注重與已有制度相銜接，逐步形成對(duì)權(quán)力制約的整體合力，建立長(zhǎng)效機(jī)制。深入推進(jìn)權(quán)力制衡工作要求于年月底前完成。