導(dǎo)語：局長在后勤體制改革會議講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

機關(guān)后勤是黨和政府工作的重要組成部分，是做好機關(guān)工作的重要保障。隨著黨政機關(guān)管理體制改革和市場經(jīng)濟的確立，必然要觸及到機關(guān)后勤改革。我市于20*年3月成立了機關(guān)事務(wù)管理局，拉開了我市市級機關(guān)后勤改革的序幕。兩年多來，市機關(guān)事務(wù)管理局在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹黨的“十六大”“十七大”精神，緊緊圍繞市委、市政府提出的“兩個最佳”“三個率先”的總體目標，一是組織實施了代家灣行政中心建設(shè)。目前行政中心建設(shè)即將順利落成，其建設(shè)規(guī)模、速度、質(zhì)量，在我省乃至西北地區(qū)堪稱領(lǐng)先地位，將成為我市標志性建筑群。二是黨政機關(guān)國有資產(chǎn)保值增值工作效果顯著，經(jīng)營處置的資產(chǎn)及時，確保了行政中心建設(shè)資金的需求。三是為2000多戶機關(guān)干部成本價建房工作20*年元月份可望陸續(xù)完工。在此同時我們組織人員，用了兩年多時間多方調(diào)研論證，起草擬定了《*市市級機關(guān)后勤體制改革方案》，在方案的起草、形成過程中，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次聽取匯報，提出指導(dǎo)性意見，經(jīng)過多次修改完善，已于今年4月份經(jīng)市政府常務(wù)會討論通過，今天之后就要全面付諸實施。剛才，市人事局XXX局長根據(jù)改革方案和市編委會決定，宣布了市機關(guān)事務(wù)管理局和內(nèi)設(shè)機構(gòu)的職責(zé)、職能、機構(gòu)設(shè)置、人員配備意見。這個意見既符合十七大提出的“加快行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府”的要求，也符合我市后勤體制改革的實際，我們要認真貫徹落實，精心組織實施。

在座的從事后勤工作的同志來自各個不同的部門，大部分都是從機關(guān)后勤崗位上成長起來的，有的甚至是在機關(guān)后勤工作多年的老同志，你們都有著豐富的后勤工作經(jīng)驗，對我市機關(guān)事務(wù)管理建設(shè)是一筆財富。大家在今天之后就要從不同的崗位走到一起，成為我們機關(guān)事務(wù)管理局這個大家庭里的一員，能和大家今后在一起工作，這是一種緣份，我感到非常高興。希望大家珍惜這個緣份，在以后的工作中攜手并進，共同譜寫我市機關(guān)后勤管理的新篇章。

下面我就市級機關(guān)后勤改革講些意見，不妥之處，請在座的各位和領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

一、要充分認識后勤體制改革的重要性、必要性、緊迫性。

首先我們要站在認真貫徹落實十七大精神的高度認識重要性。黨的十七大報告指出“加快行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府”，“要抓緊制定行政管理體制改革總體方案，著力轉(zhuǎn)變職能，理順關(guān)系，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高效能”。按照報告的要求，我們作為為政府機關(guān)運作提供保障的后勤機關(guān)，必須要緊隨行政管理體制改革的步伐而深化推進后勤管理體制改革。因此，我們要把思想統(tǒng)一到十七大精神上來，全力推進市級機關(guān)后勤體制改革，要充分認識到后勤體制改革是歷史發(fā)展的需要，是行政管理體制改革的需要，是我市經(jīng)濟社會發(fā)展、大城市建設(shè)的必然趨勢。

其次，要站在我市城市化步伐加快，大城市建設(shè)已全面啟動的高度看待其必要性。隨著我市東擴、南移、北上，大城市建設(shè)宏偉藍圖的實現(xiàn)和新行政中心落成，過去那種封閉式、粗放式、福利型為主的后勤服務(wù)管理體制已嚴重的阻礙了機關(guān)后勤資源的合理配置，又制約著后勤保障水平的提高。這種傳統(tǒng)的行政管理模式已與我市經(jīng)濟發(fā)展趨勢不相適應(yīng)。這就要求我們必須盡快實行后勤體制改革實行集中統(tǒng)一管理，才能適應(yīng)新形勢的需要。

第三，要站在市場競爭日趨激烈的現(xiàn)實，高度重視緊迫性。隨著政府機構(gòu)改革力度加大和市場經(jīng)濟的不斷完善，機關(guān)后勤能否在未來的社會和市場中生存成了我們即將面臨的挑戰(zhàn)。機關(guān)的后勤服務(wù)必然要與機關(guān)的母體進行脫離，這是大勢所趨，也是提高行政管理能力的必然途徑，機關(guān)后勤自我服務(wù)、機構(gòu)重疊、職能交叉、資源浪費、效率低下、行政成本高的弊端和自我封閉的格局必然要打破。這些問題已成為我們后勤管理必須解決的當(dāng)務(wù)之急，只有加快后勤體制改革，努力提高后勤管理保障和服務(wù)質(zhì)量，主動出擊走向社會，參與公平競爭，否則將會被淘汰。

綜上所述，我們只有通過后勤體制改革，社會力量參與后勤服務(wù)形成多家競爭的局面，才能有效的解決后勤管理方面存在的客觀而現(xiàn)實的問題，以適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展需要，迎接新的挑戰(zhàn)。

二、要準確把握后勤體制改革的重點和方向。

現(xiàn)代政府的管理職能包括對外部的公共事務(wù)管理和對內(nèi)部的機關(guān)事務(wù)管理。這兩種職能只有互相協(xié)調(diào)，才能取得良好效果。政府職能轉(zhuǎn)變需要對外的公共事務(wù)管理職能和對內(nèi)的機關(guān)事務(wù)管理職能共同轉(zhuǎn)變，否則，政府的職能運轉(zhuǎn)就不會協(xié)調(diào)，甚至?xí)嗷コ钢?，影響機關(guān)的高效運轉(zhuǎn)。隨著行政管理體制改革的不斷完善深化，政府公共事務(wù)管理職能逐步到位，機關(guān)事務(wù)工作必須適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟體制和政府職能轉(zhuǎn)變的要求，以此來推進機關(guān)事務(wù)管理職能的到位。隨著我市后勤體制改革的方案的實施和運行，我們過去傳統(tǒng)意義上的后勤管理體制已不適應(yīng)新時期的需要。我們要按照改革方案的要求，把機關(guān)事務(wù)管理的重點放在體制、機制、制度的創(chuàng)新上來。管好政府資產(chǎn)，監(jiān)管服務(wù)質(zhì)量，保證機關(guān)人、財、物資源的合理配置和有效使用，這要作為我們今后機關(guān)后勤改革的重點和方向。在這方面，我們今后工作的重點和方向是要按照總理對機關(guān)事務(wù)工作提出的“管理、保障、服務(wù)”六個字的要求，深化改革、創(chuàng)新管理，切實抓好以下幾項工作。

一是以集中統(tǒng)一管理體制為重點，使機關(guān)事務(wù)管理科學(xué)化。我市的后勤體制改革方案確定、撤消全市后勤服務(wù)機構(gòu)，統(tǒng)一劃歸機關(guān)事務(wù)管理局管理，在機關(guān)事務(wù)管理局設(shè)辦公室、資產(chǎn)科、財務(wù)審計科，下屬物業(yè)管理、生活服務(wù)、會議管理三個中心，中心下設(shè)設(shè)備管理、環(huán)境衛(wèi)生、安全保衛(wèi)、食堂管理、生活服務(wù)、會議接待、文印、綠化八個部。這是我們統(tǒng)一事權(quán)，避免政出多門，集中管理的第一步。今后我們要強化管理職能，按照責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的要求和精簡、統(tǒng)一、效能的原則，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一標準，提高機關(guān)資源使用效益，避免部門之間相互攀比，苦樂不均現(xiàn)象。按照市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的要求在管理方式上強化宏觀管理，使組織體制扁平化，實行局、中心、部門相互配合，減少中間環(huán)節(jié)，提高決策速度和執(zhí)行力度。在管理手段上，要推廣信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化等現(xiàn)代管理手段，降低管理成本，提高管理效率和水平，在人員管理上引入競爭機制，實行聘任制，競聘上崗，擇優(yōu)錄用。

二是以完善建立各項制度為重點，使機關(guān)事務(wù)保障法制化。市機關(guān)事務(wù)管理局成立時間短，這幾年來，工作的重點放在了新區(qū)建設(shè)和資產(chǎn)的保值增值。我們在下一階段要按照依法行政，建立法制政府的要求，借鑒外地經(jīng)驗，結(jié)合我市實際，按照“總體安排，分步實施，先易后難，逐步完善”的原則，制定完善市級機關(guān)國有資產(chǎn)管理、資金管理、出租房管理、車輛管理、辦公用房管理、物業(yè)管理、生活服務(wù)管理、會議管理等制度、規(guī)定、標準，逐步建立起結(jié)構(gòu)完整、內(nèi)容全面、形式規(guī)范、層次分明的機關(guān)事務(wù)保障體制。真正使機關(guān)事務(wù)能依照法定權(quán)限和嚴密的工作制度程序履行職責(zé)、行使權(quán)力、依法行政、依法保障。

三是以建立市場導(dǎo)向，多元并存的機制為重點，推進后勤服務(wù)社會化。要堅持市場導(dǎo)向，打破服務(wù)壟斷格局，實行機關(guān)后勤服務(wù)主體的民主化，服務(wù)方式的多樣化，在公平、公開、公正的前提下，引入競爭機制。機關(guān)后勤服務(wù)社會化，是機關(guān)后勤體制改革的重要內(nèi)容，對我們來說是一件新事物，需要探索研究。行政中心東遷后，我們要在確保機關(guān)安全、保密、重要服務(wù)的項目之外，試行引進社會專業(yè)力量為機關(guān)提供高質(zhì)量、高效率的專業(yè)服務(wù)。我們首先把機關(guān)食堂推向社會經(jīng)營，把綠化衛(wèi)生保潔交環(huán)衛(wèi)局負責(zé)，然后在逐步總結(jié)經(jīng)驗，不斷擴大范圍，最終達到服務(wù)社會化、保障市場化的目標，以提高后勤服務(wù)質(zhì)量和社會化水平。

三、要牢固樹立服務(wù)大局思想，努力開創(chuàng)機關(guān)事務(wù)工作新局面。

機關(guān)事務(wù)工作是黨和政府履行職能的基礎(chǔ)。我們每一名機關(guān)事務(wù)工作人員，是機關(guān)事務(wù)職能的具體執(zhí)行者，其能力和素質(zhì)對做好機關(guān)事務(wù)工作至關(guān)重要。我市經(jīng)濟發(fā)展取得的每一點進步，都凝聚著我們機關(guān)后勤工作者的辛勤勞動，大家在平凡的工作崗位上辛勤勞動、不講名利、不計得失，有的同志在這個崗位上已辛苦工作幾十年，無怨無悔，這種高尚的精神難能可貴，就憑大家這種精神，機關(guān)后勤部門和后勤工作者應(yīng)該受到更大的尊重。特別是我們行政中心東遷后，有100多個單位，3000多名干部職工要搬入新址辦公，服務(wù)范圍擴大，服務(wù)項目增加，服務(wù)質(zhì)量要求高，并且增加了許多科技含量，新的形勢對機關(guān)事務(wù)工作人員提出了新的、更高的要求，后勤工作已不是過去簡單、瑣碎、繁雜，只管吃喝拉撒住的工作，在與時俱進中也賦予了許多新的內(nèi)容、新的知識、新的理念，也融入了現(xiàn)代管理。因此，服務(wù)責(zé)任增加，服務(wù)要求提升，面對新的形勢，我們一定要牢固樹立機關(guān)事務(wù)工作為全市中心工作服務(wù)的思想，把做好服務(wù)和保障工作作為我們立局之本。從目前看，我市面臨著良好的發(fā)展機遇，也面臨著挑戰(zhàn)。我市的后勤體制改革走在了全省的前列，擺在我們面前的工作任務(wù)重、頭緒多、壓力大，我們一定要抓住良好的發(fā)展機遇，克服困難，努力工作。在這里，我衷心希望全體后勤干部繼續(xù)發(fā)揚過去服從意識強，實干精神強，辦具體事的能力強的優(yōu)良作風(fēng)，適應(yīng)改革需要，做好本職工作，調(diào)整好工作思路、心態(tài)，盡職盡責(zé)完成好組織分配的各項工作任務(wù)。一是要與時俱進抓好學(xué)習(xí)。后勤工作者不學(xué)習(xí)就不能適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展和新形勢的需要，要加強學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理知識、市場經(jīng)濟理論、現(xiàn)代服務(wù)技能、現(xiàn)代法律常識。把我們這支隊伍培養(yǎng)成一支既敬業(yè)又專業(yè)，既能干事又能干好事的隊伍。二是要以人為本搞好服務(wù)。我們在今后工作中要加強人才資源開發(fā)和對后勤工作的調(diào)查研究，重視后勤干部的專業(yè)培訓(xùn)，積極為后勤干部成長提供平臺，盡快使他們適應(yīng)新的環(huán)境和崗位的要求，以提高每名干部職工的工作能力和服務(wù)水平，確保以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)體現(xiàn)機關(guān)事務(wù)管理部門的成效，做到在服務(wù)中體現(xiàn)管理、在管理中強化服務(wù)，在工作中得到鍛煉提高。三是要出于公心當(dāng)好管家。機關(guān)事務(wù)部門管錢、管物、管房、管車、管資產(chǎn)。有人形容我們是政府的“管家”，是機關(guān)國有資產(chǎn)的守護者。我們有責(zé)任、有義務(wù)當(dāng)好機關(guān)的“管家”和機關(guān)資產(chǎn)的守護者，我們決不能有任何懈怠。一定要廉潔自律，一定要按規(guī)矩辦事，一定要厲行節(jié)約精打細算，每一位干部職工都要樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，加強廉潔自律，增強拒腐防變能力，準確認識自己的工作地位和作用，從大局出發(fā)，以人為本，以服務(wù)為天職，求真務(wù)實，銳意進取，開好頭，起好步，以嶄新的形象展示我們機關(guān)事務(wù)工作者新的精神風(fēng)貌，努力開創(chuàng)新形勢下我市機關(guān)事務(wù)工作新局面，為建設(shè)和諧奮進新*而做出新的貢獻。

四、精心組織，科學(xué)部署，全力做好行政中心東遷工作。

政府駐地遷移，這是我市歷史上影響深遠的大事，我們在座的各位，能親身經(jīng)歷、見證、參與這項工作，應(yīng)該值得珍惜和自豪。東遷時間日益臨近，精心組織，科學(xué)部署，按期完成搬遷，這是市委、市政府交給我們的光榮而艱巨的任務(wù)，也是對我們新組建的機關(guān)事務(wù)管理局全體干部、職工的一次嚴峻的考驗。我們只有迎難而上，發(fā)揚后勤干部能吃苦、能戰(zhàn)斗的精神，安全、順利、按時完成搬遷任務(wù)，以展示我們后勤干部的管理水平，工作精神面貌，給全市人民交一份滿意的答卷。下面我就搬遷講幾點具體意見：

1、搬遷時間，根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)要求，計劃從本月20日開始，利用10天時間全部搬遷完畢，根據(jù)外地經(jīng)驗，搬遷開始后加班加點，中間不能間斷。各單位具體搬遷時間由機關(guān)事務(wù)管理局統(tǒng)一安排。

2、搬遷組織實施。由市級領(lǐng)導(dǎo)掛帥，成立協(xié)調(diào)小組，負責(zé)協(xié)調(diào)搬遷工作。各單位要確立一名分管領(lǐng)導(dǎo)和一名聯(lián)絡(luò)員，組織專門力量具體組織實施本單位的搬遷工作。

3、各單位在會后要提前制定搬遷方案，從人力、物力方面做好充分準備，具體搬遷時間通知后，必須在限定的時間內(nèi)完成任務(wù)。

4、各單位在會后很快將分管搬遷的領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員名單報機關(guān)事務(wù)管理局。

5、統(tǒng)一管理的后勤人員抓緊時間按期報到。報到后我將明確工作任務(wù)，做好接收接管工作。

市上的搬遷方案會后將以正式文件下發(fā)，在此期間，我們將定期不定期的召開聯(lián)絡(luò)員會議，具體安排部署工作，請各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，相互配合支持，順利完成搬遷任務(wù)。