局長在監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作會講話
時間:2022-07-25 05:04:00
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同志們:
今天,市環(huán)保局召開污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作會議,主要任務(wù)是按照國家環(huán)保部、省環(huán)保廳的安排和部署,動員各區(qū)縣、各重點(diǎn)污染監(jiān)控企業(yè)、各監(jiān)控設(shè)備供應(yīng)商,積極行動起來,全力做好污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作,為全面完成我市主要污染減排和環(huán)境執(zhí)法任務(wù)提供能力保障。剛才,市局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)處室和信息中心分別就污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作作了具體安排和周密部署,我完全同意,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會,狠抓落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)的緊迫感。
“十一五”以來,國家環(huán)保部對污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)高度重視,并明確提出要求。《國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》提出“要完善環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),建設(shè)金環(huán)工程,實(shí)現(xiàn)數(shù)字環(huán)保,實(shí)行信息資源共享機(jī)制”。省環(huán)保廳《陜西省人民政府關(guān)于做好市級環(huán)境監(jiān)控平臺建設(shè)實(shí)施意見的通知》提出“要建設(shè)和完善污染源在線監(jiān)控系統(tǒng),建立環(huán)境生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測信息網(wǎng)絡(luò),全面反映環(huán)境質(zhì)量狀況和趨勢”。為扎實(shí)推進(jìn)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作,推進(jìn)環(huán)境保護(hù)數(shù)字化進(jìn)程,強(qiáng)化污染源監(jiān)督管理能力,提高環(huán)境管理的科學(xué)化、信息化水平,國家規(guī)定重點(diǎn)污染源必須安裝自動監(jiān)測裝置并與環(huán)保部門監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng),方可核定污染物減排量。
西安市重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控工作從2006年10月份開始建設(shè),經(jīng)區(qū)縣環(huán)保部門和企業(yè)、供貨商共同努力,污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作取得積極進(jìn)展。國家環(huán)保部和省環(huán)保廳要求,所有國控、省控和市控重點(diǎn)污染源企業(yè),必須安裝污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)并投入運(yùn)行。但是,目前全市重點(diǎn)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)全面安裝入網(wǎng),投入正常運(yùn)行與上級的要求還有較大差距。如果污染源自動監(jiān)控設(shè)備不能正常運(yùn)行,將會直接影響到我市減排任務(wù)的完成,將會給我市的環(huán)保工作乃至經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來嚴(yán)重的后果。
二、明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,全力做好污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)的各項工作。
污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)是完成污染物減排任務(wù)、改善當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量的重要舉措,是國家污染減排“三大體系”能力建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)之一。各區(qū)縣要按市環(huán)保局的統(tǒng)一要求,認(rèn)真組織實(shí)施重點(diǎn)污染源自動監(jiān)控建設(shè),按時完成安裝、比對校核、入網(wǎng),投入有效合格運(yùn)行,為完成主要污染物減排和環(huán)境執(zhí)法任務(wù)提供能力保障。
各環(huán)保分(縣)局和市環(huán)境監(jiān)理處要將工作重點(diǎn)放在落實(shí)重點(diǎn)污染源在線監(jiān)測設(shè)備的安裝、聯(lián)網(wǎng)工作,并按照國家有關(guān)法律、法規(guī),對本轄區(qū)不按照規(guī)定建設(shè)或者擅自拆除、閑置、關(guān)閉及不正常使用在線監(jiān)測設(shè)施的排污單位進(jìn)行處罰。
市環(huán)境監(jiān)測站和信息中心要按照各自職責(zé),做好在線監(jiān)測設(shè)備的比對監(jiān)測和數(shù)據(jù)校核工作,做好與省環(huán)保廳系統(tǒng)監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)測試、組織環(huán)保驗收、數(shù)據(jù)收集與處理、傳輸系統(tǒng)的運(yùn)行與維護(hù)工作。
各企業(yè)是監(jiān)控設(shè)施安裝的責(zé)任主體。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和以及陜西省環(huán)保廳《關(guān)于加快全省污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)有關(guān)問題的通知》,企業(yè)安裝的在線監(jiān)控裝置屬污染防治設(shè)施,其責(zé)任主體是企業(yè),有關(guān)企業(yè)要主動開展工作,確保按時完成任務(wù)。
各供應(yīng)商必須密切配合企業(yè)按時安裝、按時聯(lián)網(wǎng),確保自動監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)任務(wù)的完成。供應(yīng)商不能按時供貨、不及時安裝、調(diào)試、配合校核比對的,有關(guān)企業(yè)應(yīng)出具書面材料,據(jù)實(shí)反映至市環(huán)保局,市環(huán)保局將做出處理,直至退出西安市場。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格考核,落實(shí)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)的推進(jìn)機(jī)制。
污染源自動監(jiān)控建設(shè)實(shí)施的效果,對于環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法和污染減排工作具有深遠(yuǎn)而重大的影響,各區(qū)縣環(huán)保部門要以高度的政治責(zé)任感,務(wù)實(shí)認(rèn)真的工作態(tài)度,務(wù)求取得明顯效果。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。重點(diǎn)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)工作的實(shí)施,是我市全面提升環(huán)境監(jiān)管水平和環(huán)境執(zhí)法能力的重要機(jī)遇,也是對環(huán)保部門管理能力、管理水平、管理方法等行政執(zhí)行能力的考驗。各區(qū)縣環(huán)保部門務(wù)必加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任制,各負(fù)其責(zé),監(jiān)管到位,要從實(shí)施目標(biāo)、實(shí)施進(jìn)度、實(shí)施效果上要一一落實(shí),確保取得實(shí)效。
二要加大責(zé)任追究。在規(guī)定期限內(nèi),完不成任務(wù)的區(qū)縣在環(huán)保責(zé)任制考核、環(huán)保政績考核中予以體現(xiàn)。在規(guī)定期限內(nèi)完不成安裝任務(wù)的企業(yè),一律采取限批措施,一律停止環(huán)保補(bǔ)助資金,一律停止核準(zhǔn)總量,同時按未完成限期治理任務(wù)進(jìn)行處理。
三要注重成果應(yīng)用。自動監(jiān)控系統(tǒng)要解決的不是單純的在線監(jiān)控問題,要上升至推進(jìn)污染物減排、環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境應(yīng)急的高度。通過自動監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)時、準(zhǔn)確掌握排污企業(yè)主要污染物排放情況、污染治理設(shè)施的運(yùn)行情況,為核算污染減排、環(huán)境執(zhí)法提供可靠數(shù)據(jù)。
同志們,污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)是關(guān)系全市污染減排的十分重要的工作,全市環(huán)保系統(tǒng)要進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),全面提升環(huán)境監(jiān)管能力和水平,為實(shí)現(xiàn)全市污染減排目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
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10局長述職述廉報告