投資項(xiàng)目編報(bào)工作的通知

時(shí)間:2022-06-02 03:04:00

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投資項(xiàng)目編報(bào)工作的通知

各縣區(qū)、開發(fā)區(qū),各有關(guān)部門,各業(yè)主單位:

20*年*月*日,總理*主持召開常務(wù)會(huì)議,研究部署進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的措施,決定20*年四季度和2009年增加安排中央投資,以帶動(dòng)地方和社會(huì)投資。市發(fā)改委按照自治區(qū)發(fā)改委的部署,初步編報(bào)了*市爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃方案,但隨著擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)增長(zhǎng)工作的持續(xù)深入,做好2009年中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目編報(bào)工作顯得尤其迫切,自治區(qū)發(fā)改委于*月*日下發(fā)了《關(guān)于上報(bào)*2009年申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目的緊急通知》,為了提前做好項(xiàng)目編報(bào)工作,規(guī)范編報(bào)方式,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、中央投資的主要投向

(一)擴(kuò)大內(nèi)需支持的項(xiàng)目方向

1、加快建設(shè)保障性安居工程。加大對(duì)廉租住房建設(shè)支持力度,加快棚戶區(qū)改造,實(shí)施游牧民定居工程,擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)。

2、加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大農(nóng)村沼氣、飲水安全工程和農(nóng)村公路建設(shè)力度,完善農(nóng)村電網(wǎng),加快南水北調(diào)等重大水利工程建設(shè)和病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固,加強(qiáng)大型灌區(qū)節(jié)水改造。加大扶貧開發(fā)力度。

3、加快鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)和城市道路、橋梁等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)一批客運(yùn)專線、煤運(yùn)通道項(xiàng)目和西部干線鐵路,完善高速公路網(wǎng),安排中西部干線機(jī)場(chǎng)和支線機(jī)場(chǎng)建設(shè),加快城市電網(wǎng)改造。

4、加快醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),加快中西部農(nóng)村初中校舍改造,推進(jìn)中西部地區(qū)特殊教育學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)。

5、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。加快城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)流域水污染防治,加強(qiáng)重點(diǎn)防護(hù)林和天然林資源保護(hù)工程建設(shè),支持重點(diǎn)節(jié)能減排工程建設(shè)。

6、加快自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整。支持高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步,支持服務(wù)業(yè)發(fā)展。

7、加快地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建各項(xiàng)工作。

(二)國(guó)家發(fā)改委近期擬定的支持方向

2009年中央預(yù)算內(nèi)投資安排范圍與20*年基本相同(近年中央主要投向詳見附件二),主要安排直接改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè),經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,重大基礎(chǔ)設(shè)施(包括城市道路、橋梁),涉及廣大群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和切身利益需要迫切解決,自主創(chuàng)新等產(chǎn)業(yè)升級(jí)結(jié)構(gòu)調(diào)整等六個(gè)方面。增加的投資主要用于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排、社會(huì)事業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。

1、新開投向

2009年中央預(yù)算內(nèi)投資新增了4個(gè)具體投向,與我區(qū)有關(guān)的有糖料生產(chǎn)基地和旱作農(nóng)業(yè)示范基地、中西部地區(qū)特殊教育學(xué)校建設(shè)兩個(gè)具體投向。

2、投資增加較多的投向

2009年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃安排規(guī)模比20*年增加的投向有:農(nóng)村沼氣、優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程、大型灌區(qū)節(jié)水改造、種養(yǎng)業(yè)良種、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系等其它農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)防護(hù)林和森林防火及保護(hù)區(qū)工程、污水處理設(shè)施、垃圾處理設(shè)施、廣播電視西新工程四期、紅色旅游、地方公檢法司基礎(chǔ)設(shè)施及監(jiān)獄布局調(diào)整、在建水利工程、天氣雷達(dá)和氣象衛(wèi)星、西部鐵路、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、中西部廉租房。

二、具體編報(bào)工作要求

(一)申報(bào)項(xiàng)目前期工作要求深度

1、已獲得過(guò)中央投資的續(xù)建項(xiàng)目。目前已安排中央投資但國(guó)家尚未下達(dá)完投資計(jì)劃、已開工建設(shè)和完成下達(dá)投資計(jì)劃的續(xù)建項(xiàng)目,可以繼續(xù)申報(bào)。

2、新申請(qǐng)項(xiàng)目。新申請(qǐng)項(xiàng)目的前期工作深度要求已完成可行性研究報(bào)告(或初步設(shè)計(jì))審批、規(guī)劃選址、用地預(yù)審、環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批和節(jié)能等環(huán)節(jié)審批,并能提供可研報(bào)告(或初步設(shè)計(jì))審批文件或核準(zhǔn)文件、規(guī)劃選址、用地預(yù)審、環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件等有關(guān)附件。

3、對(duì)于國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)制定和下達(dá)過(guò)發(fā)展規(guī)劃的專項(xiàng)資金項(xiàng)目,按照專項(xiàng)資金管理辦法的要求進(jìn)行申報(bào)。如中西部地區(qū)特殊教育學(xué)校建設(shè)工程、農(nóng)村初中改造建設(shè)工程、公安派出所、基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所等。

(二)編報(bào)方式。2009年申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目一律采取軟件編報(bào)方式,同時(shí)提供文字報(bào)告和相關(guān)審批附件。

1、文字報(bào)告。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)發(fā)改部門、市級(jí)行業(yè)主管部門在匯總申報(bào)項(xiàng)目報(bào)我委時(shí),一并提供文字報(bào)告。文字報(bào)告主要內(nèi)容包括:2009年申報(bào)項(xiàng)目投資計(jì)劃草案的總體考慮,安排原則、安排建議以及其他需要報(bào)告的問(wèn)題。

2、2009年申請(qǐng)項(xiàng)目投資計(jì)劃草案軟件編報(bào)。2009年申請(qǐng)投資項(xiàng)目計(jì)劃草案通過(guò)軟件方式進(jìn)行編報(bào)。各有關(guān)單位要按照國(guó)家發(fā)改委編制的“中央投資項(xiàng)目編報(bào)系統(tǒng)”軟件。軟件填報(bào)要求如下:

(1)使用軟件填報(bào)前請(qǐng)認(rèn)真閱讀使用說(shuō)明,嚴(yán)格按照使用說(shuō)明方法進(jìn)行填報(bào),否則數(shù)據(jù)無(wú)法正常上報(bào)。

(2)項(xiàng)目的各項(xiàng)內(nèi)容要實(shí)事求是,認(rèn)真核實(shí),其中項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容、計(jì)劃總投資等要嚴(yán)格按項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案批復(fù)文件的樣式和內(nèi)容填寫,不得隨意更改。

(3)若錄入的項(xiàng)目較多,請(qǐng)使用編報(bào)軟件的按“項(xiàng)目名稱”排序功能,將項(xiàng)目進(jìn)行排序并認(rèn)真核對(duì),以避免上報(bào)重復(fù)項(xiàng)目。

(4)項(xiàng)目錄入完畢后打印項(xiàng)目匯總表(電子表格),同時(shí)將項(xiàng)目電子數(shù)據(jù)導(dǎo)出為imo文件作為電子版報(bào)我委匯總。

3、項(xiàng)目審批附件。

(1)已獲得過(guò)中央投資的續(xù)建項(xiàng)目,在上報(bào)項(xiàng)目時(shí)請(qǐng)?zhí)峁╉?xiàng)目招標(biāo)文件、中標(biāo)文件、地方資金到位憑證。

(2)新申請(qǐng)投資的項(xiàng)目,在上報(bào)項(xiàng)目時(shí)請(qǐng)?zhí)峁┛裳校ɑ虺踉O(shè))審批文件或核準(zhǔn)文件、規(guī)劃選址、用地預(yù)審、環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件,節(jié)能審批或備案文件復(fù)印件。提供文件的審批文號(hào)要與錄入軟件的文號(hào)相一致。復(fù)印件請(qǐng)統(tǒng)一使用A4紙,若原件為A3,請(qǐng)轉(zhuǎn)印為A4。

(3)申請(qǐng)專項(xiàng)資金的項(xiàng)目,請(qǐng)按照專項(xiàng)資金要求提供審批附件復(fù)印件。

提供的附件一律一式三份,并做好附件封面。(附件封面格式詳見附件三)

(三)編報(bào)時(shí)間要求。根據(jù)自治區(qū)發(fā)改委申報(bào)項(xiàng)目的進(jìn)度,我委擬采取分期分批申報(bào)的方式。其中第一批項(xiàng)目請(qǐng)于20*年*月*日前報(bào)送我委。列入第一批申報(bào)的項(xiàng)目務(wù)必達(dá)到申報(bào)的要求深度,也可參照我委已經(jīng)編制的《*市上報(bào)自治區(qū)爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃表》,核對(duì)表中的項(xiàng)目,進(jìn)行修改、核實(shí)和補(bǔ)充。第二批項(xiàng)目計(jì)劃在年底前申報(bào),請(qǐng)各有關(guān)單位抓緊開展項(xiàng)目前期工作,力爭(zhēng)達(dá)到申報(bào)要求。

(四)編報(bào)聯(lián)系方式。

由于申報(bào)項(xiàng)目量大、需要核實(shí)面廣,我委采取對(duì)口申報(bào)方式,由市發(fā)改委對(duì)口業(yè)務(wù)科室進(jìn)行申報(bào)項(xiàng)目的收集和核實(shí),最后由市發(fā)改委投資科進(jìn)行匯總。