導(dǎo)語：穩(wěn)定與促進(jìn)就業(yè)工作實(shí)施通知一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

當(dāng)前，國際金融危機(jī)對我區(qū)經(jīng)濟(jì)的影響逐步顯現(xiàn)，就業(yè)形勢趨于嚴(yán)峻，為貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府提出的“幫企業(yè)、促發(fā)展，保民生、促和諧”為主題的“暖冬”行動(dòng)，千方百計(jì)穩(wěn)定就業(yè)和促進(jìn)就業(yè)，特制定本意見。

一、實(shí)施就業(yè)援助特別計(jì)劃

（一）實(shí)施困難企業(yè)停工保障

根據(jù)本區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能環(huán)保要求，對受此次國際金融危機(jī)沖擊較大，吸納就業(yè)崗位較多的困難企業(yè)，經(jīng)與工會(huì)組織或職工代表大會(huì)討論通過后實(shí)施職工停工計(jì)劃，在停工期間，經(jīng)相關(guān)程序認(rèn)定，給予停工企業(yè)每人每月240元的停工保障補(bǔ)貼。停工保障期限不超過6個(gè)月。補(bǔ)貼資金由區(qū)、鎮(zhèn)（街道、莘莊工業(yè)區(qū)）各負(fù)擔(dān)50%。

（二）加大企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼力度

本區(qū)企業(yè)使用本區(qū)戶籍勞動(dòng)者，繼續(xù)按照《關(guān)于促進(jìn)內(nèi)資企業(yè)發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于促進(jìn)民營（內(nèi)資）企業(yè)發(fā)展的若干意見》文件規(guī)定享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，即對稅基在本區(qū)、使用本區(qū)戶籍勞動(dòng)者并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)（城保和鎮(zhèn)保）的企業(yè)，以上年度本市職工月平均工資的60%為補(bǔ)貼基數(shù)，給予基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)單位繳納部分50%的補(bǔ)貼。同時(shí)，加大對企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位、凈增就業(yè)崗位和吸納就業(yè)困難人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼力度，企業(yè)使用本區(qū)戶籍勞動(dòng)者，穩(wěn)定就業(yè)崗位1年以上的，按穩(wěn)定就業(yè)人數(shù)追加10%的補(bǔ)貼；企業(yè)本年度使用本區(qū)戶籍勞動(dòng)者實(shí)際繳費(fèi)人數(shù)大于上年度，對凈增人數(shù)追加20%的補(bǔ)貼；企業(yè)使用經(jīng)認(rèn)定的本區(qū)戶籍“雙困”人員、“零就業(yè)家庭”人員和殘疾人員，給予企業(yè)、個(gè)人繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)全額補(bǔ)貼。補(bǔ)貼資金由區(qū)、鎮(zhèn)（街道、工業(yè)區(qū)）各負(fù)擔(dān)50%。

（三）繼續(xù)實(shí)施困難人員就業(yè)援助

實(shí)施就業(yè)援助員與社區(qū)內(nèi)就業(yè)困難人員“一對一”就業(yè)援助計(jì)劃，對“雙困”人員、“零就業(yè)家庭”人員出現(xiàn)一個(gè)（戶），安置一個(gè)（戶）。人均年收入低于4000元的農(nóng)戶家庭人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)，按照《關(guān)于對本市低收入農(nóng)戶家庭人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)后給予專項(xiàng)就業(yè)補(bǔ)貼的實(shí)施意見》執(zhí)行，給予每人每月280元的就業(yè)補(bǔ)貼。本區(qū)農(nóng)民和征地農(nóng)民實(shí)現(xiàn)跨區(qū)就業(yè)，繼續(xù)按照《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)本市郊區(qū)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)的若干意見》（滬勞保就發(fā)[2007]9號）執(zhí)行，給予每人每月140元的跨區(qū)就業(yè)補(bǔ)貼。

（四）積極扶持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)

進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)《關(guān)于閔行區(qū)促進(jìn)自主創(chuàng)業(yè)的若干意見》），對本區(qū)戶籍失業(yè)人員、協(xié)保人員、農(nóng)村富余勞動(dòng)力及征地人員，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)和提供資金扶持。積極貫徹落實(shí)本市《鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃》，幫助成功創(chuàng)業(yè)600戶，帶動(dòng)就業(yè)3000人。鼓勵(lì)和扶持有條件的鎮(zhèn)、街道建立創(chuàng)業(yè)園區(qū)。

（五）深化公共就業(yè)服務(wù)

按照“幫企業(yè)、保就業(yè)、保和諧”的工作要求，全區(qū)各公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)深入企業(yè)、深入社區(qū)，加大就業(yè)政策的宣傳力度，擴(kuò)大企業(yè)和勞動(dòng)者的政策知曉率，推進(jìn)就業(yè)扶持政策的有效落實(shí)。積極收集企業(yè)用工信息，了解勞動(dòng)者求職需求，不定期開展“關(guān)注民生、促進(jìn)就業(yè)”招聘活動(dòng)。

二、實(shí)施職業(yè)培訓(xùn)特別計(jì)劃

（六）鼓勵(lì)困難企業(yè)組織員工參加技能培訓(xùn)

為鼓勵(lì)經(jīng)認(rèn)定的困難企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)作勞動(dòng)力技能儲(chǔ)備，在停工期間組織停工人員參加技能提升培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，對培訓(xùn)后鑒定合格的人員，給予培訓(xùn)費(fèi)全額補(bǔ)貼。

（七）鼓勵(lì)失業(yè)人員主動(dòng)參加技能培訓(xùn)

進(jìn)一步落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本區(qū)城鎮(zhèn)失業(yè)、協(xié)保和農(nóng)村富余勞動(dòng)力等人員職業(yè)技能培訓(xùn)工作的意見》精神，對上述人員參加技能培訓(xùn)，經(jīng)鑒定合格人員，給予培訓(xùn)費(fèi)全額補(bǔ)貼和交通誤餐費(fèi)補(bǔ)貼。

（八）鼓勵(lì)應(yīng)屆大中專生參加職業(yè)技能培訓(xùn)

積極開發(fā)適應(yīng)大中專畢業(yè)生特點(diǎn)的職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目，對本區(qū)戶籍未實(shí)現(xiàn)就業(yè)的應(yīng)屆大中專畢業(yè)生，參加職業(yè)技能培訓(xùn)并鑒定合格的，給予全額培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼；參加培訓(xùn)期間按本市職工最低工資60%的標(biāo)準(zhǔn)給予生活費(fèi)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限最長不超過6個(gè)月。

（九）鼓勵(lì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)推薦就業(yè)

為鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)各職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主動(dòng)聯(lián)系企業(yè)，收集企業(yè)用工培訓(xùn)意向，積極開展定向培訓(xùn)，提高培訓(xùn)人員的就業(yè)率，對推薦培訓(xùn)合格學(xué)員上崗就業(yè)的，按每人500元的標(biāo)準(zhǔn)給予推薦就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。

（十）鼓勵(lì)青年參加職業(yè)見習(xí)

為進(jìn)一步緩解青年就業(yè)壓力，適當(dāng)延長青年職業(yè)見習(xí)期限。根據(jù)見習(xí)崗位需要及見習(xí)人員意愿，在原來見習(xí)期限上可延長3-6個(gè)月，但包括延長期在內(nèi)的見習(xí)期限最長不得超過12個(gè)月。延長期間本區(qū)戶籍見習(xí)學(xué)員的生活費(fèi)補(bǔ)貼按本市職工最低工資60%的標(biāo)準(zhǔn)享受，基地帶教費(fèi)及見習(xí)學(xué)員交通費(fèi)補(bǔ)貼按《關(guān)于推進(jìn)本區(qū)青年職業(yè)見習(xí)工作的實(shí)施意見》執(zhí)行。

（十一）鼓勵(lì)外來從業(yè)人員參加職業(yè)技能培訓(xùn)

對本區(qū)企業(yè)組織繳納“綜合保險(xiǎn)”的外來從業(yè)人員根據(jù)崗位技能需求參加技能培訓(xùn)，經(jīng)鑒定合格，給予培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼。

三、實(shí)施市場監(jiān)控特別計(jì)劃

（十二）實(shí)施企業(yè)裁員報(bào)告制度

本區(qū)企業(yè)裁員20人以上或裁員人數(shù)超過職工總數(shù)10%以上的，必須提前30日向工會(huì)或全體職工說明情況，在聽取工會(huì)或職工的意見后，將裁減人員方案向區(qū)勞動(dòng)保障部門報(bào)告，區(qū)勞動(dòng)保障部門協(xié)助企業(yè)做好裁員的指導(dǎo)和服務(wù)工作。

（十三）建立企業(yè)用工情況動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度

建立聯(lián)系企業(yè)、服務(wù)企業(yè)區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（居）三級網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)了解企業(yè)用工和培訓(xùn)意向、待崗轉(zhuǎn)崗裁員等計(jì)劃，及時(shí)化解企業(yè)勞資糾紛。各勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)要?jiǎng)討B(tài)分析企業(yè)招退工和失業(yè)登記情況，建立失業(yè)預(yù)警分析月報(bào)制度。

（十四）扶持鼓勵(lì)中介機(jī)構(gòu)參與就業(yè)服務(wù)

進(jìn)一步扶持本區(qū)人力資源中介園區(qū)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展，通過政府購買服務(wù)的方式，對免費(fèi)介紹本區(qū)戶籍人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)，并簽訂一年以上勞動(dòng)合同繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，給予每人500元的就業(yè)服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)。積極拓展來滬人員就業(yè)服務(wù)中心公共就業(yè)服務(wù)職能，引入市場機(jī)制激活服務(wù)效能。加大對非法職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的打擊力度，勞動(dòng)保障、公安、工商等部門要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，采取有力措施整治和打擊非法中介，規(guī)范勞動(dòng)力市場秩序。

（十五）開展和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建

建設(shè)和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)，設(shè)立和諧勞動(dòng)關(guān)系獎(jiǎng)勵(lì)資金，對規(guī)模性凈增本地勞動(dòng)力就業(yè)崗位、勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定、工會(huì)組織健全、安全生產(chǎn)有序、對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大貢獻(xiàn)的企業(yè)年底實(shí)施表彰獎(jiǎng)勵(lì)。年獎(jiǎng)勵(lì)資金規(guī)模為5000萬元。

本意見自2009年1月起實(shí)施，實(shí)施期限暫定為1年，屆時(shí)視經(jīng)濟(jì)情況和就業(yè)狀況，調(diào)整、延續(xù)或終止相關(guān)政策。如與上級部門政策不一致，按上級部門政策作相應(yīng)調(diào)整。

本實(shí)施意見由區(qū)勞動(dòng)保障局負(fù)責(zé)解釋并制訂相關(guān)實(shí)施細(xì)則。