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各市食品藥品監(jiān)督管理局：

近日，省政府辦公廳下發(fā)了《關于進一步加強農(nóng)村藥品監(jiān)督和供應網(wǎng)絡建設的意見》（皖政辦〔20****〕28號，下稱：《意見》），進一步明確了農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設工作的組織領導、部門職責、經(jīng)費

保障、協(xié)管員和信息員隊伍建設等問題，為鞏固和深化“兩網(wǎng)”建設成果提供了有力保障。為貫徹落實《意見》，深入推進全省農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設工作，現(xiàn)將有關要求通知如下：

一、建立健全農(nóng)村藥品安全責任體系。要在當?shù)卣念I導下，充分發(fā)揮牽頭抓總、組織協(xié)調(diào)的作用，進一步調(diào)整、充實農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設的領導小組及其辦事機構，落實相關部門的任務和責任，將農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設納入到各級政府的目標考核任務中，建立健全“政府負總責，相關監(jiān)管部門各負其責，涉藥單位是第一責任人”的農(nóng)村藥品安全責任體系，推進農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設向縱深發(fā)展。

二、加強農(nóng)村藥品協(xié)管隊伍建設。要協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照《意見》的要求，重新選聘農(nóng)村藥品協(xié)管員和信息員，落實農(nóng)村藥品協(xié)管辦公室的工作場所、辦公設備和辦公經(jīng)費；定期對農(nóng)村藥品協(xié)管員和信息員進行法律法規(guī)和業(yè)務知識培訓，進一步提高其協(xié)管能力和水平；制定農(nóng)村藥品協(xié)管員和信息員管理辦法，落實考核和獎懲制度，對成績突出的予以表彰，對起不到協(xié)管作用的予以解聘。

三、建立完善經(jīng)費保障機制。要對當?shù)剞r(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設資金需求情況進行分析和調(diào)研，并及時與當?shù)刎斦块T溝通、聯(lián)系，爭取財政部門將“兩網(wǎng)”建設經(jīng)費列入預算，切實解決農(nóng)村藥品協(xié)管員和信息員的培訓、交通補助、通訊補助以及農(nóng)村藥品監(jiān)管信息化建設等費用，保障農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)和供應網(wǎng)有效運轉(zhuǎn)。

四、積極將“兩網(wǎng)”建設與“新農(nóng)合”等農(nóng)村衛(wèi)生工作有機結合。要加大與衛(wèi)生部門的協(xié)作力度，以“規(guī)范藥房”建設和“新農(nóng)合”定點藥店建設為切入點，促進“兩網(wǎng)”建設和“新農(nóng)合”的共同發(fā)展。在“規(guī)范藥房”建設方面，按照《****省藥品和醫(yī)療器械使用監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，爭取將“規(guī)范藥房”作為審批“新農(nóng)合”、“城市醫(yī)?！奔吧鐓^(qū)衛(wèi)生服務定點醫(yī)療機構的必備條件，著力提升農(nóng)村醫(yī)療機構和城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構的藥品質(zhì)量管理水平。在“新農(nóng)合”定點藥店建設方面，可選擇一批管理規(guī)范的零售藥店作為“新農(nóng)合”定點藥店，允許“參合”農(nóng)民在定點藥店購買藥品，憑《就診證》和購買藥品的合法票據(jù)到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作醫(yī)療管理站報銷藥費，切實保證廣大農(nóng)民群眾用上質(zhì)量安全、價格合理的藥品。

五、加強農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”示范縣建設。要以“兩網(wǎng)”示范縣建設為重點，以貫徹《意見》為契機，進一步強化措施，著力使“兩網(wǎng)”建設工作在經(jīng)費保障、藥品協(xié)管隊伍建設、“規(guī)范藥房”建設等方面取得突破性進展。同時，要及時總結和向省局上報當?shù)亍皟删W(wǎng)”建設好的做法和經(jīng)驗，省局將以簡報等形式予以推廣，推動全省“兩網(wǎng)”建設工作全面深入開展。

六、大力促進農(nóng)村藥品供應網(wǎng)建設。按照“政策引導、市場運作、強化監(jiān)管、促進規(guī)范”的原則，引入市場競爭機制，支持、引導每個縣通過競標等方式確定2―3家藥品配送企業(yè)，對農(nóng)村涉藥單位的藥品實行統(tǒng)一配送；結合商務部門“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，鼓勵大型藥品批發(fā)企業(yè)和零售連鎖企業(yè)向農(nóng)村延伸網(wǎng)點；嚴格規(guī)范鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化中的“藥品代購”行為。

七、加強督察和考評工作。要加大對轄區(qū)內(nèi)縣（市）局工作的督查和考核力度，推進工作任務和責任的落實。省局將于20****年底，對各市的農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設特別是貫徹落實《意見》情況進行督查和考評，對工作成績突出的單位予以表彰。

八、各地貫徹落實《意見》情況請于9月底前報省局藥品市場監(jiān)督處。