非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹通知

時間:2022-10-30 06:41:00

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非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹通知

各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處),縣府有關(guān)部門:

自安全生產(chǎn)許可制度實施以來,煙花爆竹生產(chǎn)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高,一批非法和不具備安全生產(chǎn)條件的家庭作坊被依法關(guān)閉,煙花爆竹安全生產(chǎn)狀況有所改善。但受市場需求旺盛的影響,仍有一些非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的行為發(fā)生,已成為重大安全事故隱患。為嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為,有效遏制煙花爆竹事故發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:

一、切實加強(qiáng)對打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

各級各部門要以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的精神,從實現(xiàn)安全發(fā)展、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,充分認(rèn)識嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的極端重要性和必要性,切實增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真貫徹落實《煙花爆竹安全管理條例》,把嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作作為當(dāng)前的一項重要任務(wù),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé),加大工作力度,標(biāo)本兼治、綜合治理,確保取得實實在在的成效,實現(xiàn)煙花爆竹安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。縣公安、安監(jiān)、供銷、質(zhì)檢、工商等部門要在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,按照職責(zé)分工,精心組織、密切配合,依法查處各類非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。

二、嚴(yán)格落實街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府監(jiān)管責(zé)任

針對非法生產(chǎn)煙花爆竹行為主要集中在農(nóng)村,以家庭作坊式生產(chǎn)為主,以及分散、隱蔽等特點,各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府要切實履行安全管理責(zé)任,加大安監(jiān)辦執(zhí)法力度,真正把打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作落到實處。在非法生產(chǎn)問題突出的地區(qū),要設(shè)立專門的打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,明確由街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé),并指定一名政府負(fù)責(zé)人牽頭負(fù)責(zé),經(jīng)常性地組織開展重點排查,對重點村實行包村監(jiān)督。村民委員會要充分發(fā)揮作用,對重點戶和重點人員進(jìn)行有效管理。要建立責(zé)任追究制度,對打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為不力的,依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任;構(gòu)成瀆職犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

三、認(rèn)真組織開展部門聯(lián)合執(zhí)法檢查

當(dāng)前,非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為增多趨勢明顯,結(jié)合我縣實際,縣政府將不定期地組織縣公安、安監(jiān)、質(zhì)檢、工商等相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,從生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸、產(chǎn)品質(zhì)量等各個環(huán)節(jié),切實加大對非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的打擊力度。對非法生產(chǎn)煙花爆竹的,要認(rèn)真查清黑火藥、煙火藥、引火線等原料來源和煙花爆竹產(chǎn)品的銷售渠道;對經(jīng)營非法煙花爆竹產(chǎn)品的,要深入追查產(chǎn)品來源,查出非法生產(chǎn)窩點。對非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹和非法制造、買賣黑火藥、煙火藥、引火線等藥料的,發(fā)現(xiàn)后要責(zé)令其立即停止非法活動,依法處以罰款,并沒收非法生產(chǎn)經(jīng)營物品及違法所得;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,真正起到警示和震懾作用。同時,要繼續(xù)采取有效措施,抓好煙花爆竹專項整治其他工作。

四、健全完善煙花爆竹生產(chǎn)原料和產(chǎn)品管理制度

各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)爆炸物品安全管理的通知》(國辦發(fā)〔2002〕52號)精神,進(jìn)一步完善氯酸鉀流向登記制度,切實加強(qiáng)對氯酸鉀的管理。氯酸鉀生產(chǎn)、經(jīng)營單位銷售氯酸鉀時,必須按照有關(guān)規(guī)定,驗明購買單位的資質(zhì)證明,不得向無法證明使用用途的任何單位和個人銷售氯酸鉀,嚴(yán)禁使用單位將氯酸鉀轉(zhuǎn)賣給其他單位和個人。氯酸鉀生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位必須詳細(xì)記錄生產(chǎn)、銷售、使用情況,記錄檔案要長期留存?zhèn)洳椤R浞纸柚F(xiàn)代化技術(shù)手段,進(jìn)一步完善煙花爆竹標(biāo)簽標(biāo)識制度,加強(qiáng)煙花爆竹流向監(jiān)控,堵塞非法煙花爆竹產(chǎn)品的市場流通渠道。

五、進(jìn)一步加大宣傳教育力度

各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要繼續(xù)做好《煙花爆竹安全管理條例》的宣傳工作,把因非法生產(chǎn)導(dǎo)致的煙花爆竹事故作為典型案例,廣泛宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的危險性和危害性,教育廣大人民群眾知法、懂法、守法,切實提高自我安全保護(hù)意識,不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營活動,積極舉報非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹等違法行為。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府要設(shè)立并向社會公布舉報電話,建立群眾舉報獎勵制度,群防群治,把打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作不斷推向深入。