全縣干部大會(huì)精神座談會(huì)發(fā)言
時(shí)間:2022-10-30 06:41:00
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今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)城建系統(tǒng)科長(zhǎng)以上干部會(huì)議,主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)全縣干部大會(huì)精神,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,創(chuàng)新思路,扎實(shí)工作,以實(shí)際行動(dòng)當(dāng)好直轄市“窗口”和“門(mén)戶(hù)”。剛才,建委、國(guó)土房管局、市政局、環(huán)保局、人防辦結(jié)合自身實(shí)際,作了很好的發(fā)言,我都贊成。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí),深刻理解當(dāng)好直轄市窗口和門(mén)戶(hù)的重要意義
9月13日到14日,市委汪書(shū)記一行對(duì)**進(jìn)行了考察調(diào)研,對(duì)**提出了殷切的希望,他強(qiáng)調(diào):**縣要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的使命感,當(dāng)好直轄市的窗口和門(mén)戶(hù),為重慶增光添彩。幾天前,辛?xí)浽谌h干部大會(huì)上已經(jīng)講得很明確:“窗口”和“門(mén)戶(hù)”實(shí)際上就是一種臉面、一種形象,體現(xiàn)的是行業(yè)、部門(mén)、個(gè)人一流的精神面貌、一流的工作態(tài)度、一流的工作業(yè)績(jī)、一流的工作成效。
如何理解、當(dāng)好這個(gè)窗口和門(mén)戶(hù),我認(rèn)為至少有三點(diǎn):
一是當(dāng)好直轄市的窗口和門(mén)戶(hù),是市委、市政府對(duì)**的殷切希望。汪書(shū)記到重慶工作后,已經(jīng)基本上走遍了重慶的所有區(qū)市縣,對(duì)各個(gè)地區(qū)都提出了希望和要求,他對(duì)**提出的“當(dāng)好直轄市的窗口和門(mén)戶(hù)”,是經(jīng)過(guò)深思熟慮后對(duì)**“量身定制”的,對(duì)**的一個(gè)全新定位。**是石刻之鄉(xiāng)、旅游之城,大量的中外客商前來(lái)欣賞石刻藝術(shù)、游覽山水風(fēng)光、經(jīng)營(yíng)五金名品,重慶**的牌子將會(huì)越來(lái)越亮,**的知名度也將會(huì)越來(lái)越大。近年來(lái),全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成績(jī),基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,城市形象更加靚麗,人居環(huán)境更加優(yōu)美,人民生活更加富裕,發(fā)展勢(shì)頭更加強(qiáng)勁。正因?yàn)橛辛诉@樣的成績(jī)、這樣的基礎(chǔ),展現(xiàn)出這樣巨大的發(fā)展?jié)摿统渥愕陌l(fā)展后勁,所以,市委、市政府給予了**如此的重托,給**提出了更高的要求和定位??梢哉f(shuō),這既是對(duì)我們過(guò)去工作的充分肯定,更是對(duì)我們以后工作的更高要求,既讓我們感到責(zé)任重大,更讓我們充滿(mǎn)信心。
二是當(dāng)好直轄市的窗口和門(mén)戶(hù),是**加快發(fā)展的客觀需要。近年來(lái),我縣圍繞建設(shè)“國(guó)際旅游勝地、生態(tài)經(jīng)濟(jì)城市”的總體目標(biāo),大力實(shí)施新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、旅游帶動(dòng)和城鎮(zhèn)化四大戰(zhàn)略,經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)一步擴(kuò)增,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不斷好轉(zhuǎn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化,人民生活水平顯著提高。但不可回避的現(xiàn)實(shí)是,經(jīng)濟(jì)總量有擴(kuò)增但基數(shù)較小,運(yùn)行質(zhì)量好轉(zhuǎn)但總體效益不高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化但不夠穩(wěn)固,生活水平提高但持續(xù)增收困難。經(jīng)濟(jì)上不去,就談不上樹(shù)窗口和形象的問(wèn)題。要當(dāng)好窗口和門(mén)戶(hù),必須堅(jiān)定不移地堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)定不移地樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定不移地保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),堅(jiān)定不移地推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展。
三是當(dāng)好直轄市的窗口和門(mén)戶(hù),是建設(shè)管理事業(yè)的重大任務(wù)。近年來(lái),圍繞提升城市魅力、改善城鄉(xiāng)面貌、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,開(kāi)展了一系列創(chuàng)建活動(dòng),先后獲得了世界文化遺產(chǎn)、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、全國(guó)人居環(huán)境范例城市、國(guó)家衛(wèi)生縣城、國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)、國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)、國(guó)家森林公園、中國(guó)西部五金之都、市級(jí)山水園林城市等一張張“靚麗名片”,可以說(shuō)取得了一定的成績(jī),但我們也應(yīng)清醒的認(rèn)識(shí)到這些成績(jī)只是初步的,還不是我們驕傲的本錢(qián),而是我們工作的壓力。一些歷史性和現(xiàn)實(shí)性的問(wèn)題和矛盾依然十分突出,城市布局的不合理導(dǎo)致城鎮(zhèn)化水平偏低,城鎮(zhèn)規(guī)劃的滯后影響了城市功能的發(fā)揮,產(chǎn)業(yè)支撐的缺乏制約城鎮(zhèn)建設(shè)的快速發(fā)展,建設(shè)資金的短缺延緩了重大項(xiàng)目的推進(jìn),土地政策的緊控增大了用地拆遷工作難度,資源環(huán)境的開(kāi)發(fā)利用給保護(hù)工作提出了更高要求。當(dāng)好直轄市的窗口和門(mén)戶(hù),對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作來(lái)講,它使我們?cè)诎l(fā)展中進(jìn)一步明確了目標(biāo),在實(shí)踐中樹(shù)立了信心,在創(chuàng)新中增強(qiáng)了動(dòng)力。我們必須在成績(jī)中找差距,在差距中添措施,高度重視每一個(gè)細(xì)節(jié),努力做好每一項(xiàng)工作,推進(jìn)建設(shè)管理事業(yè)更上一層樓。
二、突出重點(diǎn),認(rèn)真履行當(dāng)好直轄市窗口和門(mén)戶(hù)的職能職責(zé)
當(dāng)好直轄市的“窗口”和“門(mén)戶(hù)”,關(guān)鍵是要落實(shí)到行動(dòng)中。在這里,我給大家講個(gè)小故事:一次,美國(guó)通用電器公司首席執(zhí)行官杰克·韋爾齊應(yīng)邀來(lái)我國(guó)講課。一些企業(yè)管理人員聽(tīng)完后,感覺(jué)有些失望,便問(wèn):“您講的那些內(nèi)容,我們也差不多都知道,可為什么我們之間的差距會(huì)那么大呢?”杰克·韋爾齊聽(tīng)后回答說(shuō):“那是因?yàn)槟銈儍H僅是知道,而我卻做到了,這就是我們的差別。”仔細(xì)想來(lái),很多道理都很簡(jiǎn)單,很多道理我們都知道,但這些簡(jiǎn)單易知的道理我們卻沒(méi)有做到。正是行動(dòng),使人與人之間拉開(kāi)了距離;正是行動(dòng),使人與人之間分出了高低;正是行動(dòng),使人與人之間產(chǎn)生了差距。我所舉的例子意思是,**要當(dāng)好直轄市的窗口和門(mén)戶(hù),我們城建系統(tǒng)干部職工就是要站在最前沿,認(rèn)真落實(shí)到行動(dòng)中。
一抓規(guī)劃樹(shù)靚點(diǎn)。建筑是為城市量身打造的藝術(shù)品,只有堅(jiān)持把規(guī)劃工作作為建設(shè)直轄市窗口和門(mén)戶(hù)的先導(dǎo),緊緊抓住規(guī)劃的龍頭,這個(gè)水泥構(gòu)筑的城市森林才能真正稱(chēng)得上藝術(shù)品。首先,要突出規(guī)劃的科學(xué)性,保證城市按照規(guī)劃科學(xué)地進(jìn)行布局、建設(shè)和管理,既要給未來(lái)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和大型公益項(xiàng)目布局留足適當(dāng)?shù)目臻g,又要考慮到規(guī)劃的可操作性,最大限度地顯化城市效益,增強(qiáng)城市潛能。其次,要注重規(guī)劃的特色性,堅(jiān)持把塑造城市風(fēng)格、突出城市特色作為規(guī)劃工作的重中之重,在內(nèi)涵上既要著力展示山水相融的地形地貌,又要體現(xiàn)底蘊(yùn)深厚的人文景觀;在形式上既要突出重點(diǎn)區(qū)域的詳細(xì)規(guī)劃,又要表現(xiàn)重要節(jié)點(diǎn)的觀瞻性,尤其是對(duì)寶郵觀光線、北環(huán)路、南環(huán)二路等重要景觀節(jié)點(diǎn),要精心做好標(biāo)志性建筑的布局和單體設(shè)計(jì)等,努力建設(shè)精品城市。第三,要體現(xiàn)規(guī)劃的權(quán)威性,對(duì)亂搭亂建的,對(duì)不執(zhí)行規(guī)劃強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,對(duì)擅自更改規(guī)劃的,要堅(jiān)決查處,不能放任自流。
二抓環(huán)境破難點(diǎn)。城市管理,直接體現(xiàn)政府的執(zhí)政能力,直接體現(xiàn)市民的素質(zhì)和社會(huì)的文明程度,而環(huán)境恰恰是最直觀體現(xiàn)出“窗口”和“門(mén)戶(hù)”的形象。新加坡視環(huán)境為民族尊嚴(yán),打造了舉世文明的花園國(guó)度。而我們的環(huán)境整治雖然取得了初步成效,但力度還不夠,還需要加大,這才能扮靚直轄市的“窗口”和“門(mén)戶(hù)”。首先是加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)境管理。在凈化方面,要加強(qiáng)對(duì)“十亂”現(xiàn)象的綜合整治,堅(jiān)決查處亂停亂放、亂傾亂倒、亂扔亂吐、亂貼亂畫(huà)、亂懸亂掛等現(xiàn)象,維護(hù)良好的城市管理秩序。在美化方面,要加強(qiáng)對(duì)園林綠化的管護(hù),科學(xué)配置城區(qū)的花、草、樹(shù),合理調(diào)整綠化結(jié)構(gòu),增加綠化品種,在突出園林綠化的總體風(fēng)格的同時(shí),著重體現(xiàn)綠化特色,努力打造城鎮(zhèn)綠化新靚點(diǎn)。在亮化方面,要加強(qiáng)對(duì)路燈的管理,科學(xué)維護(hù)管理,保證路燈完好率、亮燈率。切實(shí)消除“無(wú)燈區(qū)”,提升城市環(huán)境綜合形象。其次是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。始終堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合,集中力量解決事關(guān)人民群眾健康安全的環(huán)境污染問(wèn)題,特別是城市噪聲、大氣污染、飲用水污染、廢物排放等,要加大綜合整治力度;要認(rèn)認(rèn)真真、不折不扣的完成縣委縣政府下達(dá)的生態(tài)縣建設(shè)任務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)**的生態(tài)還原;要逐步推行清潔生產(chǎn),鼓勵(lì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),控制污染物排放總量,切實(shí)改善**城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量。第三是加大執(zhí)法力度。要堅(jiān)持嚴(yán)罰重懲,對(duì)亂倒垃圾的要處罰到不敢亂倒,對(duì)亂停亂放的要處理到不敢亂來(lái),對(duì)排放污染物的要堅(jiān)決停業(yè)停產(chǎn)直至關(guān)閉。
三抓項(xiàng)目突重點(diǎn)。項(xiàng)目建設(shè)始終是城市建設(shè)的核心。在搞好項(xiàng)目工作思路方面,要提倡“三個(gè)走”的原則:一走基層調(diào)查研究,二走出去學(xué)習(xí)洗腦;三走上去爭(zhēng)取支持,這樣我縣的建設(shè)才能步入加速發(fā)展的良性快車(chē)道。在加快當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)方面,首先是完善一批,重點(diǎn)是全面開(kāi)工建設(shè)南環(huán)二路,盡快打通城市擴(kuò)張的“瓶頸”,做大城市骨架;加緊完善污水處理、垃圾處理、人防工程等項(xiàng)目,完善城市功能;加快建設(shè)華帝王朝酒店、五星華府等城市開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,不斷提升城市品質(zhì);加速推進(jìn)**二中、職教中心遷建工程,為城市后序發(fā)展提供動(dòng)力;積極發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)民用天然氣工程,努力引導(dǎo)和轉(zhuǎn)變我縣能源消費(fèi)方式。其次是建設(shè)一批,逐步啟動(dòng)大龍路、海棠路、百世名都等建設(shè),全面實(shí)施瀨溪河、小安溪河流域綜合整治項(xiàng)目工作,切實(shí)改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量。第三是策劃一批,抓住組團(tuán)城市的建設(shè)等發(fā)展機(jī)遇,抓住城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)的機(jī)遇,抓住南環(huán)二路和**二中、職教中心遷建工程的建設(shè),超前思維、精心策劃市政公共設(shè)施、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)培育的重大項(xiàng)目,為城市的持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
四抓經(jīng)營(yíng)增支點(diǎn)。觀念創(chuàng)造財(cái)富。搞城市規(guī)劃建設(shè)管理,深化城市經(jīng)營(yíng)理念是關(guān)鍵。經(jīng)營(yíng)城市就是要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,整合城市資產(chǎn)、資金、資本、資源,實(shí)現(xiàn)城市收益的最大化,為城市建設(shè)籌集資金。在城市土地經(jīng)營(yíng)上,要嚴(yán)格執(zhí)行土地供應(yīng)總量控制制度,認(rèn)真搞好土地的儲(chǔ)備整治,切實(shí)加大土地的投標(biāo)制度,努力提高開(kāi)發(fā)利用價(jià)值;在城市資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上,要充分激活存量資產(chǎn),放大資產(chǎn)總量,有計(jì)劃地整合機(jī)關(guān)事業(yè)單位的辦公大樓、國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn),有步驟地推進(jìn)市政公益設(shè)施的市場(chǎng)化運(yùn)作,使資產(chǎn)變?yōu)楝F(xiàn)金;在城市資源經(jīng)營(yíng)上,要積極發(fā)揮城市的輻射效應(yīng)、帶動(dòng)作用和承載功能,充分利用教育、文化、衛(wèi)生、交通等城市資源,打好城市的形象資產(chǎn)牌,廣泛招商引資,廣泛吸引農(nóng)民進(jìn)入城鎮(zhèn),促進(jìn)城市投融資的良性化發(fā)展。
三、合力推進(jìn),切實(shí)擔(dān)負(fù)當(dāng)好直轄市窗口和門(mén)戶(hù)的歷史使命
當(dāng)前,我縣正處在“負(fù)重加壓,奮力追趕”的關(guān)鍵時(shí)期,縣委、縣府的發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)、工作措施和總體要求都已明確,關(guān)鍵是要狠抓落實(shí),提高效率,確保各項(xiàng)工作扎實(shí)、高效推進(jìn)。從同志們的工作情況來(lái)看,總體上是不錯(cuò)的,但也存在工作落實(shí)不夠好、工作效率不夠高的問(wèn)題,在一定程度上影響了各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。為此,縣委辛?xí)浽诟刹看髸?huì)上提出了再來(lái)一次提升效率的大革命,江縣長(zhǎng)提出了貫徹的具體要求。我的理解就是通過(guò)再一次“效率大革命”,徹底改變各級(jí)各部門(mén)工作不落實(shí)、按部就班、不求上進(jìn)等現(xiàn)象。這里,我強(qiáng)調(diào)六點(diǎn):
一要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,增強(qiáng)號(hào)召力。任何一次好的思想,最終實(shí)現(xiàn)好的結(jié)果,領(lǐng)導(dǎo)很關(guān)鍵。在當(dāng)前當(dāng)好直轄市窗口和門(mén)戶(hù)工作中,主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起牽頭攬總的責(zé)任,既掛帥,又出征;分管領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮助手作用,親自參與,抓好落實(shí),為干部職工做出表率。既要全力完成年度目標(biāo),更要按照當(dāng)好直轄市窗口和門(mén)戶(hù)的要求,自加壓力,超前謀劃,強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任,加大工作力度,不斷完善。對(duì)一些重大目標(biāo)任務(wù),要分解落實(shí)到人頭,定時(shí)限、定要求、定責(zé)任,迅速行動(dòng),一包到底,全面完成。
二要圍繞中心,形成聚合力。要緊扣加速發(fā)展這個(gè)主題,自覺(jué)服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,加強(qiáng)整體聯(lián)動(dòng)、協(xié)同配合,充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)的作用。團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)中,主角要沖鋒到位,配角要甘于“墊底”,做無(wú)名英雄。主角和配角只是分工不同,不存在地位不同的問(wèn)題。各部門(mén)、各單位都要樹(shù)立全縣“一盤(pán)棋”的意識(shí),真正做到分工不分家、大家一起干。在工作推進(jìn)過(guò)程中,要加強(qiáng)相互銜接、相互通氣、相互提醒、相互補(bǔ)臺(tái),遇到困難和問(wèn)題,共同研究,共同解決,保證每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)都不落空、不脫檔。總之,要形成各司其職、各盡其責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作干事業(yè)的良好局面,形成推動(dòng)建設(shè)直轄市窗口和門(mén)戶(hù)的強(qiáng)大合力。
三要開(kāi)拓創(chuàng)新,增添內(nèi)動(dòng)力。如果我們因循守舊、墨守成規(guī)、按部就班,繼續(xù)用老眼光看待新事物,用老辦法處理新問(wèn)題,用老思維思考新思路,我們的工作不但會(huì)沒(méi)有特色,而且會(huì)沒(méi)有起色,更談不上高效率、高質(zhì)量。只有不斷運(yùn)用新的思維,增添新的內(nèi)容,完善新的舉措,采取新的方式,才能在實(shí)踐中不斷提高工作水平,才能在你追我趕的激烈競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟。開(kāi)拓創(chuàng)新,首先要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高本領(lǐng)。一個(gè)知識(shí)貧乏、工作能力差的人,一個(gè)不適應(yīng)崗位需要的人,是不可能創(chuàng)造性地開(kāi)展工作的。我們鼓勵(lì)敢為人先的精神,支持敢闖敢干的行為,善待創(chuàng)新創(chuàng)造的干部。當(dāng)前,在城建系統(tǒng)內(nèi)部,要立即開(kāi)展一場(chǎng)增強(qiáng)本領(lǐng)的大學(xué)習(xí),切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)。創(chuàng)新各項(xiàng)工作,各個(gè)單位要出臺(tái)一些激勵(lì)的機(jī)制,特別是企業(yè)和企業(yè)化管理的事業(yè)單位。其實(shí),創(chuàng)新有時(shí)候也很簡(jiǎn)單,關(guān)鍵要具有觀察的能力,平時(shí)要加強(qiáng)對(duì)事物的觀察,有時(shí)候這種能力可達(dá)到事半功倍的效果,有時(shí)候還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止。講個(gè)例子大家就能感受到這種能力的巨大:在加拿大溫哥華,一位年輕人因?yàn)橐粋€(gè)方案而獲得1000萬(wàn)美元獎(jiǎng)金。1000萬(wàn)美元著實(shí)令人心動(dòng),但我覺(jué)得更值得贊賞學(xué)習(xí)的,是一個(gè)能保證創(chuàng)新思維得到重視和鼓勵(lì)的機(jī)制。事情起源于美國(guó)的金門(mén)大橋。據(jù)說(shuō)當(dāng)年大橋建好不久就發(fā)生了堵車(chē)的現(xiàn)象,為此有關(guān)當(dāng)局開(kāi)始籌資建設(shè)第二座金門(mén)大橋并征集方案。此時(shí)一位年輕人提出建議:將現(xiàn)有的金門(mén)大橋的“4+4”8車(chē)道模式,按不同時(shí)段的交通流量調(diào)整為“6+2”和“2+6”模式,因?yàn)樘旖?jīng)地義的“4+4”模式有其不合理性,上下班的車(chē)流在相反的兩個(gè)“半邊”分布并不均勻。高峰時(shí)往往出現(xiàn)半幅路面高負(fù)荷擁堵,半幅路面利用不充分的現(xiàn)象。當(dāng)局采納了他的意見(jiàn)。結(jié)果,大橋塞車(chē)問(wèn)題迎刃而解,那為年輕人也因此獲得了高額的獎(jiǎng)金。因?yàn)?,他提出的好點(diǎn)子省去了再建金門(mén)二橋的上億元的費(fèi)用,同時(shí)也節(jié)約了公共資源。
四要高點(diǎn)定位,增強(qiáng)吸引力。沒(méi)有平庸的崗位,只有平庸的工作。我們每一個(gè)干部,都不能僅僅滿(mǎn)足于工作的一般化,要敢于爭(zhēng)創(chuàng)一流、追求卓越,敢于負(fù)重奮進(jìn)、攀高爭(zhēng)先。如果爭(zhēng)創(chuàng)一流、追求卓越成為風(fēng)氣,一個(gè)單位、一個(gè)部門(mén)就會(huì)內(nèi)有凝聚力、外有吸引力,形成集聚各種要素的“磁場(chǎng)”效應(yīng)。要把爭(zhēng)創(chuàng)一流作為一種責(zé)任,堅(jiān)定爭(zhēng)創(chuàng)一流的信心,確立爭(zhēng)創(chuàng)一流的目標(biāo),營(yíng)造爭(zhēng)創(chuàng)一流的氛圍,落實(shí)爭(zhēng)創(chuàng)一流的措施,最終實(shí)現(xiàn)一流的工作業(yè)績(jī)。無(wú)論在什么崗位工作,都要有品牌意識(shí)、名牌意識(shí)。要使我們所做的每一項(xiàng)工作,為廣大人民群眾所提供的每一項(xiàng)服務(wù),成為不需要督查的免檢產(chǎn)品,成為經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)的過(guò)硬產(chǎn)品,成為經(jīng)得起人民評(píng)判的滿(mǎn)意產(chǎn)品。
五要狠抓落實(shí),提高適應(yīng)力。抓落實(shí)是既是一種領(lǐng)導(dǎo)行為,也是重要的領(lǐng)導(dǎo)方法。沒(méi)有落實(shí),再好的思路也是一紙空文,再理想的目標(biāo)也難以實(shí)現(xiàn),再正確的政策措施也不會(huì)發(fā)揮應(yīng)有的作用。要抓落實(shí),必須講究方法。一樣的政策、一樣的環(huán)境、一樣的條件,但有時(shí)落實(shí)的結(jié)果卻是兩重天,其中,最關(guān)鍵的原因是缺乏抓落實(shí)的方法。有的領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)新情況、新問(wèn)題、新困難束手無(wú)策,仍然習(xí)慣于沿襲老傳統(tǒng)和舊方法;有的領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于表面上的轟轟烈烈,不愿意埋頭于基礎(chǔ)工作中真抓實(shí)干;有的領(lǐng)導(dǎo)干部主次不分,整日忙忙碌碌,但卻無(wú)所作為;有的領(lǐng)導(dǎo)干部滿(mǎn)足于會(huì)議上的安排部署,忽視對(duì)工作的督促檢查等。要抓落實(shí),必須結(jié)合實(shí)際。要堅(jiān)持從具體抓起,從細(xì)節(jié)抓起,把上級(jí)的決策和部署,逐級(jí)細(xì)化、分解落實(shí)到每個(gè)細(xì)小的事例上,做到“層層有人抓,事事有人管,項(xiàng)項(xiàng)有指標(biāo),完成有時(shí)限”,并力求形成“集體領(lǐng)導(dǎo)—分工負(fù)責(zé)—層層管理—落實(shí)目標(biāo)”的抓落實(shí)的工作機(jī)制。要抓落實(shí),必須力求突破。要注重在薄弱環(huán)節(jié)上下狠功夫,深入研究影響本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問(wèn)題是什么、群眾最不滿(mǎn)意的地方在哪里、長(zhǎng)期以來(lái)難以解決的問(wèn)題有哪些、在工作全局中哪些方面最薄弱,從而有針對(duì)性地制定解決應(yīng)對(duì)措施。要抓落實(shí),必須強(qiáng)化督查。抓落實(shí)不是布置一下“落實(shí)”就能落實(shí),喊喊“落實(shí)”就能落實(shí)的,沒(méi)有具體的監(jiān)督檢查措施和完善的激勵(lì)約束機(jī)制,再好的愿望、部署,也會(huì)流于空談。各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部必須加強(qiáng)督促檢查,工作不能只布置不督促、只安排不檢查,出現(xiàn)“有雷聲沒(méi)雨點(diǎn)”或“雨過(guò)后干地皮”的現(xiàn)象。對(duì)于重大決策要全程抓、熱點(diǎn)問(wèn)題要反復(fù)抓、重點(diǎn)工作要著力抓。在督促檢查過(guò)程中,要有喜報(bào)喜、有憂(yōu)報(bào)憂(yōu),不要回避矛盾,不重就輕,敢動(dòng)真格。對(duì)于已建立的激勵(lì)約束制度,要嚴(yán)格執(zhí)行,堅(jiān)持獎(jiǎng)勵(lì)不看身份,處罰不分級(jí)別,真正獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶,使那些混日子的混不下去、當(dāng)太平官的當(dāng)不太平,形成自我加壓、勇于奮進(jìn)的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
六要提高效率,提升戰(zhàn)斗力。當(dāng)前,干部隊(duì)伍的主流是好的,但也反映出一些突出問(wèn)題。如工作久拖不決、久拖不辦;服務(wù)不到位,群眾意見(jiàn)大;個(gè)別同志辦事看人家地位的高低、權(quán)力的大小,看自己利益的多少、好處的大小,對(duì)方地位高、權(quán)力大的就辦,自己利益多、好處大的就辦,否則就拖著不辦或緩辦慢辦,一天就能辦好的事情非要拖上三五天,一周就能辦好的事情非要拖上三五周,不拖就好象顯示不出自己的權(quán)力,體現(xiàn)不出自己的威風(fēng)。這些現(xiàn)象,必須堅(jiān)決杜絕和糾正。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。由單位一把手親自抓,紀(jì)檢負(fù)責(zé)人具體抓檢查、督促、落實(shí),并實(shí)行每周公布運(yùn)行、交辦、投訴等處理情況的制度。及時(shí)總結(jié)、表?yè)P(yáng)和批評(píng)有關(guān)人和事,將其納入年終目標(biāo)考核。二是全面清理,精減項(xiàng)目。要認(rèn)真檢查執(zhí)行該合并辦理的項(xiàng)目是否到位,不該審批的項(xiàng)目是否再繼續(xù)審批或者變相操作,并及時(shí)將清理情況上報(bào)縣政府。三要規(guī)范程序,陽(yáng)光操作。要規(guī)范項(xiàng)目監(jiān)管,建立健全行政審批項(xiàng)目調(diào)整、變更、公示制度和行政審批項(xiàng)目庫(kù)。要堅(jiān)持做到“七公開(kāi)”服務(wù),即對(duì)行政審批許可項(xiàng)目的審批依據(jù)、申報(bào)材料、審批程序、辦結(jié)時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、投訴電話等編印成辦事指南,公開(kāi)放置于辦事窗口供辦事群眾隨時(shí)查詢(xún)。要根據(jù)行政審批事項(xiàng)的復(fù)雜程序和審批權(quán)限的不同,將辦事類(lèi)型分門(mén)別類(lèi):一般事項(xiàng)件即收即辦,當(dāng)場(chǎng)辦結(jié);需現(xiàn)場(chǎng)踏勘或技術(shù)審查論證的特殊事項(xiàng)件承諾辦結(jié);跨部門(mén)的事項(xiàng)件聯(lián)合辦理,按時(shí)辦結(jié);初審項(xiàng)目件承諾報(bào)批辦理;控制事項(xiàng)件答復(fù)辦理。要取消自由裁量權(quán),做到公平公正辦事,從源頭上預(yù)防審批、收費(fèi)腐敗現(xiàn)象。要完善工作制度,嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)首責(zé)制、一次告知制、限時(shí)辦結(jié)承諾制、辦結(jié)告知制、推行預(yù)約服務(wù)制、反饋回復(fù)制和考核評(píng)議制。四要高效辦事,便民辦事。對(duì)符合條件的要立即辦,材料不齊的要幫著辦,外來(lái)投資的要優(yōu)先辦,上報(bào)審批及多頭審批的要協(xié)調(diào)辦,群眾有困難的要上門(mén)辦,跟蹤服務(wù)的要主動(dòng)辦,把辦事的窗口往前移,把審批的時(shí)間往前趕,把服務(wù)的質(zhì)量往上提,全力提高辦事效率。
同志們,當(dāng)好直轄市的“窗口”和“門(mén)戶(hù)”,不只是縣委、縣政府的事,也不只是領(lǐng)導(dǎo)干部的事,而是各級(jí)各部門(mén)和全縣廣大干部群眾共同的事。城建系統(tǒng)要站在全局的高度,深刻領(lǐng)會(huì)書(shū)記提出的“當(dāng)好直轄市的‘窗口’和‘門(mén)戶(hù)’”要求的精神實(shí)質(zhì),迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到當(dāng)好直轄市“窗口”和“門(mén)戶(hù)”的新要求上來(lái),統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上來(lái),大力發(fā)揚(yáng)開(kāi)拓進(jìn)取、真抓實(shí)干的作風(fēng),振奮精神,增強(qiáng)信心,腳踏實(shí)地,細(xì)化工作。總之,喊破嗓子不如做出樣子,從現(xiàn)在做起,從身邊做起,從小事做起,努力去書(shū)寫(xiě)**城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作新的篇章,真正為重慶直轄市增光添彩!