穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)通知
時(shí)間:2022-10-30 02:24:00
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各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處),縣府有關(guān)部門:
為認(rèn)真貫徹《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見(jiàn)》(中發(fā)〔**〕1號(hào))、《中共**市委、**市人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展增加農(nóng)民收入的意見(jiàn)》(**委發(fā)〔**〕1號(hào))精神和市政府辦公廳《關(guān)于穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的通知》(工作通知〔**〕71號(hào))的要求,促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,確保糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供給安全,經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)就穩(wěn)定糧食生產(chǎn)發(fā)展的有關(guān)問(wèn)題通知如下:
一、進(jìn)一步提高對(duì)穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)
近年來(lái),人口數(shù)量結(jié)構(gòu)顯著變化,城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí),糧食加工轉(zhuǎn)化能力大幅提高,資源環(huán)境對(duì)糧食生產(chǎn)的約束不斷加劇,糧食供需狀況發(fā)生了較大變化。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、保障糧食安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,必須把重點(diǎn)放在產(chǎn)中進(jìn)行調(diào)節(jié),采取切實(shí)有效措施促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。
保障糧食安全是實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)總體目標(biāo)的重要基礎(chǔ)。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、國(guó)際化的深入發(fā)展,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村正經(jīng)歷著深刻變化,糧食生產(chǎn)始終是農(nóng)業(yè)的重中之重,關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí),糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定與工業(yè)化、城市化發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整用地密不可分。因此,無(wú)論從關(guān)注民生、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,還是從發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),糧食生產(chǎn)都具有十分重要的作用。
穩(wěn)定糧食生產(chǎn)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的首要任務(wù)。糧食是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中具有基礎(chǔ)支撐作用的產(chǎn)品,糧食生產(chǎn)是利用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)的重點(diǎn),農(nóng)業(yè)的機(jī)械化、規(guī)?;仓饕诩Z食生產(chǎn)上才能充分實(shí)現(xiàn)。因此,構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,必須緊緊抓住穩(wěn)定糧食生產(chǎn)這個(gè)重點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵領(lǐng)域。
當(dāng)前,糧食持續(xù)增產(chǎn)的基礎(chǔ)并不穩(wěn)固。異常氣候引發(fā)的災(zāi)害性影響加劇,耕地、勞動(dòng)力和水資源的制約增強(qiáng),以及人均耕地少、種植規(guī)模小、生產(chǎn)條件差、生態(tài)條件和耕作制度復(fù)雜等,糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)仍較薄弱,種糧成本持續(xù)增加,糧食生產(chǎn)的比較效益仍然較低。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和縣級(jí)有關(guān)部門要認(rèn)真分析糧食生產(chǎn)的新形勢(shì)、新情況和新問(wèn)題,任何時(shí)候?qū)Z食生產(chǎn)都不能掉以輕心,任何地方對(duì)糧食發(fā)展都不能麻痹懈怠,必須進(jìn)一步提高對(duì)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)發(fā)展糧食生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感,采取切實(shí)有力的措施發(fā)展生產(chǎn)穩(wěn)定糧食。
二、**年穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的目標(biāo)和工作重點(diǎn)
我縣穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的總體要求是:全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“314”總體部署,圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),以提高糧食綜合生產(chǎn)能力為主線,以主攻單產(chǎn)、穩(wěn)定總產(chǎn)、增加效益、拓展農(nóng)業(yè)功能為目標(biāo),以建設(shè)重點(diǎn)基地、主抓重點(diǎn)作物、突出重要季節(jié)為抓手,以推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展種糧大戶和專業(yè)代耕戶、實(shí)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)為著力點(diǎn);以整合資源、增加投入為保障,穩(wěn)定完善糧食扶持政策,努力推進(jìn)糧食規(guī)?;?yōu)質(zhì)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高糧食綜合生產(chǎn)能力,確保糧食總產(chǎn)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品有效供給。
目標(biāo)任務(wù):緊緊圍繞“提高糧食單產(chǎn)、穩(wěn)定提高農(nóng)產(chǎn)品有效供給能力,確??诩Z安全,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,增加農(nóng)民收入”這個(gè)主題,**年糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在43萬(wàn)噸左右。為此,我們要理清思路,找準(zhǔn)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)發(fā)展的重要環(huán)節(jié),既要突出重點(diǎn),又要統(tǒng)籌兼顧。
(一)重點(diǎn)抓好水稻,大力發(fā)展玉米,兼顧馬鈴薯、紅苕和雜糧。水稻是城鄉(xiāng)居民的主要口糧,稻田既具生產(chǎn)功能,又具生態(tài)功能。水稻不僅增產(chǎn)潛力大,而且相對(duì)容易發(fā)展規(guī)模化、集約化生產(chǎn),稻谷也是糧食中最耐貯藏的。因此,應(yīng)堅(jiān)持糧食生產(chǎn)以大春為主、大春以水稻為主的方針,把水稻作為糧食生產(chǎn)安全的重點(diǎn)來(lái)抓,根據(jù)市場(chǎng)需求和糧食生產(chǎn)的效益兼顧飼用糧、加工用糧和菜用糧食的發(fā)展。
(二)以糧食主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)。中央和市里制定的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策將繼續(xù)向糧食生產(chǎn)的重點(diǎn)區(qū)域傾斜,以充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展糧食生產(chǎn)的積極性,努力改善主產(chǎn)區(qū)域糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)條件,加快優(yōu)質(zhì)糧油基地建設(shè)步伐,確保城鎮(zhèn)居民的口糧供給和調(diào)控糧源。加快糧食低產(chǎn)區(qū)中低產(chǎn)田改造,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高糧食綜合生產(chǎn)能力,繼續(xù)保持糧食產(chǎn)需基本平衡的格局。
(三)突出抓好大春糧食,兼顧小春和晚秋生產(chǎn)。一年之季在于春,春耕備耕是一年中的重要農(nóng)時(shí),全年糧食生產(chǎn)中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。抓好春耕,實(shí)現(xiàn)滿栽滿種,糧食增產(chǎn)才有基礎(chǔ);只有適時(shí)搶早培育壯苗、適時(shí)早栽早插,才能趨利避害奪取豐收。小春是一年糧食生產(chǎn)的開(kāi)端和基礎(chǔ),晚秋是保障全年糧食生產(chǎn)的最后一道關(guān)口,雖然占全年糧食總產(chǎn)的比重不太大,但對(duì)確保全年糧食穩(wěn)產(chǎn)豐收都具有十分重要的意義。關(guān)鍵是各地要因地制宜,充分利用土地、勞動(dòng)力和水資源的時(shí)段優(yōu)勢(shì),揚(yáng)長(zhǎng)避短,發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。
三、全面落實(shí)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)發(fā)展的各項(xiàng)措施
(一)落實(shí)扶持糧食生產(chǎn)政策,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧和基層政府抓糧的積極性。為支持糧食生產(chǎn)發(fā)展,國(guó)家和市將繼續(xù)鞏固、完善和強(qiáng)化各項(xiàng)扶持糧食生產(chǎn)的措施。各地要認(rèn)真落實(shí)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、土地出讓金用于基本農(nóng)田建設(shè)、糧食最低收購(gòu)價(jià)和種糧大戶、產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金等扶持政策。要加強(qiáng)資金使用監(jiān)管,保證糧食補(bǔ)貼資金專項(xiàng)用于糧食生產(chǎn);堅(jiān)持補(bǔ)貼資金向種糧大戶傾斜政策;建立產(chǎn)糧獎(jiǎng)勵(lì)資金、防止耕地撂荒和強(qiáng)化重大病蟲害防治掛鉤機(jī)制,強(qiáng)化各級(jí)政府和農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的責(zé)任;積極探索農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目投入、基本農(nóng)田數(shù)量與穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的評(píng)估機(jī)制,把國(guó)家穩(wěn)定和扶持糧食生產(chǎn)的相關(guān)政策落到實(shí)處;開(kāi)展糧食生產(chǎn)政策性保險(xiǎn)試點(diǎn),化解農(nóng)民種糧風(fēng)險(xiǎn)。
(二)切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提高耕地質(zhì)量和產(chǎn)出水平。耕地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本要素,也是農(nóng)民最主要的生產(chǎn)資料和可靠的生活保障。保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力,最根本的措施就是嚴(yán)格保護(hù)耕地,守住基本農(nóng)田。必須實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策,落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任,加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)力度,強(qiáng)化耕地質(zhì)量建設(shè)。當(dāng)前農(nóng)民呼聲最高、要求最迫切、影響糧食穩(wěn)定發(fā)展的最大限制因素就是農(nóng)田基礎(chǔ)建設(shè)滯后,沒(méi)有一定規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)的基本糧田,很難實(shí)現(xiàn)機(jī)械化和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田作為國(guó)土整治中有生命的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,是事關(guān)可持續(xù)發(fā)展的大事,功在當(dāng)代、惠及子孫、利在千秋。各地應(yīng)抓住國(guó)家和政府大力支持土地整治、目前農(nóng)村勞動(dòng)力成本相對(duì)較低的有利時(shí)機(jī),整合土地整治、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、農(nóng)田水利和農(nóng)業(yè)發(fā)展等財(cái)政重大專項(xiàng)支持,按照節(jié)約集約用地、科學(xué)規(guī)劃基本農(nóng)田布局、統(tǒng)一集中整治的原則,提高耕地質(zhì)量和產(chǎn)出水平,持續(xù)推進(jìn)商品糧食基地建設(shè)。建立一批主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化和社會(huì)化服務(wù)、糧食生產(chǎn)的商品率超過(guò)70%以上的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)商品糧食生產(chǎn)基地,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定基礎(chǔ)。各地在基本農(nóng)田保護(hù)中要突出稻田這個(gè)重點(diǎn),加強(qiáng)冬囤水工程建設(shè),強(qiáng)化冬春稻田蓄水,恢復(fù)去年因旱改種面積,把水稻種植面積穩(wěn)定在43萬(wàn)畝以上,努力提高水稻單產(chǎn),確??诩Z食安全。繼續(xù)實(shí)施中低產(chǎn)田改造、沃土工程、移土培肥和退耕還林地區(qū)基本口糧田建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目,通過(guò)工程措施與秸稈還田、種植綠肥、增施有機(jī)肥、節(jié)水栽培等農(nóng)藝措施相結(jié)合,增補(bǔ)土壤有機(jī)質(zhì),培肥地力,改變土壤理化性狀,提高土壤保水保肥能力。加強(qiáng)耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè),防治農(nóng)田污染、防止水土退化,建立和完善耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,努力提高耕地質(zhì)量和產(chǎn)出水平,保障工業(yè)化、城市化和生態(tài)環(huán)境建設(shè)對(duì)耕地的基本需求。
(三)著力培植糧食種植大戶,促進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)民種糧效益。無(wú)論是從解決技術(shù)推廣入戶到田和提高農(nóng)民的素質(zhì),還是解決種糧比較效益低、增加農(nóng)民收入、防止耕地撂荒、發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化等,突破口都在擴(kuò)大種植規(guī)模。各級(jí)政府和農(nóng)業(yè)部門務(wù)必要把培植規(guī)模種植大戶列為穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的重中之重,充分利用種糧直補(bǔ)中的大戶傾斜政策、種糧大戶農(nóng)機(jī)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策、農(nóng)業(yè)部門的新型農(nóng)民培訓(xùn)和科技扶持等措施,制定既能調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性,又能體現(xiàn)公平公正、有利于操作考核的實(shí)施辦法。通過(guò)政策驅(qū)動(dòng)、科技促動(dòng)、產(chǎn)業(yè)化拉動(dòng),促進(jìn)土地通過(guò)委托代耕、租賃經(jīng)營(yíng)、股份合作等多種形式向種植能手集中。建立促進(jìn)農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變與提高科技推廣緊密結(jié)合的新型農(nóng)技推廣機(jī)制,探索農(nóng)機(jī)專業(yè)化服務(wù)的新路子,培植農(nóng)機(jī)專業(yè)戶,組建農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)隊(duì),積極推進(jìn)糧食作物生產(chǎn)全程機(jī)械化,減輕種糧農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度,提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率。
(四)大力加強(qiáng)科技支撐服務(wù)體系建設(shè),進(jìn)一步提高糧食單產(chǎn)水平。穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),面積是基礎(chǔ),單產(chǎn)是關(guān)鍵。單產(chǎn)水平的高低取決于科技應(yīng)用水平。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐,要突出抓好四個(gè)方面的重點(diǎn)工作。一是抓好技術(shù)集成創(chuàng)新。各地要因地制宜圍繞以糧食作物為主體的耕作制度、主導(dǎo)品種和主體技術(shù)的完善,強(qiáng)化區(qū)域性技術(shù)開(kāi)發(fā),整合良種展示、免少耕栽培、測(cè)土配方施肥及區(qū)域測(cè)報(bào)站等任務(wù),結(jié)合糧食基地建設(shè)等項(xiàng)目,建立相對(duì)集中和穩(wěn)定的綜合試驗(yàn)示范基地,集成創(chuàng)新具有區(qū)域特色、適應(yīng)現(xiàn)有生產(chǎn)力和水平的簡(jiǎn)單化、標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)規(guī)程,特別是要加強(qiáng)應(yīng)對(duì)異常氣候影響和有害生物防治的關(guān)鍵技術(shù)集成推廣,不斷提高防災(zāi)減災(zāi)能力。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好“一增六改”綜合技術(shù)的推廣,即增加用種量,提高栽植密度;改單季種植糧食為糧經(jīng)飼結(jié)合,推廣稻田耕作制度改革,開(kāi)發(fā)秋冬季資源;改單純選擇大穗型高產(chǎn)品種為當(dāng)?shù)蒯槍?duì)性、適應(yīng)性強(qiáng)的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)抗病耐密品種,一鄉(xiāng)確定1—2個(gè)主導(dǎo)品種;改人工翻耕為機(jī)耕或免少耕;改分戶育秧育苗為集中育秧育苗;改分散施肥為測(cè)土配方施肥;改病蟲害分散防治為統(tǒng)防統(tǒng)治。二是大力開(kāi)展高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。農(nóng)業(yè)部門要建立不同模式的示范田和示范片,通過(guò)明確主導(dǎo)品種和主推技術(shù),使優(yōu)惠政策與優(yōu)勢(shì)作物相結(jié)合、與實(shí)用技術(shù)相配套,鼓勵(lì)科技人員把論文寫到田間和農(nóng)戶去,做給農(nóng)民看,帶著農(nóng)民干,通過(guò)示范推廣,宣傳高產(chǎn)典型,以點(diǎn)帶面,引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)科技、用科技,掀起爭(zhēng)高產(chǎn)、創(chuàng)高產(chǎn)、促高產(chǎn)的良好局面。三是強(qiáng)化新型農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)。培養(yǎng)新型農(nóng)民是穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力的關(guān)鍵和抓手之一。各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步發(fā)揮好統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、組織和服務(wù)的功能,充分利用農(nóng)業(yè)、教育、科技、文化等各行業(yè)、各部門的現(xiàn)有資源,形成培養(yǎng)新型農(nóng)民的合力;要把培訓(xùn)內(nèi)容農(nóng)民是否需要、培訓(xùn)方式農(nóng)民是否接受、培訓(xùn)結(jié)果農(nóng)民是否滿意,作為衡量培訓(xùn)效果的標(biāo)準(zhǔn),大力開(kāi)展種糧大戶知識(shí)培訓(xùn),提高種糧農(nóng)民的綜合素質(zhì)。四是創(chuàng)新農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)制。要關(guān)心愛(ài)護(hù)基層農(nóng)技人員,抓住事業(yè)單位崗位設(shè)置的機(jī)遇,完善各級(jí)各類推廣單位和人員的崗位責(zé)任,著力解決農(nóng)技人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)和人才分布不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要、推廣的良種和技術(shù)不適應(yīng)現(xiàn)有生產(chǎn)方式和生產(chǎn)力發(fā)展水平的要求等突出問(wèn)題,解決好農(nóng)技人員的實(shí)際問(wèn)題,穩(wěn)定一支精干高效、懂業(yè)務(wù)、善推廣的農(nóng)技推廣隊(duì)伍。各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)部門要以提高糧食單產(chǎn)、增加農(nóng)民收入、保障主要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)為己任,增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,依托種植大戶和專業(yè)合作社,辦樣板、作示范、搞指導(dǎo),努力提高技術(shù)普及率和到戶率。
(五)切實(shí)抓好春耕備耕和防災(zāi)減災(zāi)工作,為確保今年糧食豐收奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。針對(duì)近期遭遇的嚴(yán)重雨雪冰凍災(zāi)害,各地要積極組織干部和農(nóng)技人員,深入田間地頭,查災(zāi)情、查苗情、查墑情、查病蟲情,積極落實(shí)災(zāi)后補(bǔ)救措施,完善減災(zāi)防災(zāi)技術(shù)方案,加強(qiáng)分區(qū)技術(shù)指導(dǎo),指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)運(yùn)籌肥水,加強(qiáng)病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),及時(shí)開(kāi)展統(tǒng)防統(tǒng)治和應(yīng)急防治,確保小春生產(chǎn)損失降到最低限度。及早落實(shí)糧油生產(chǎn)計(jì)劃,強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)與宣傳,切實(shí)保障農(nóng)資備供充足。加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管,加大農(nóng)資打假力度,深入開(kāi)展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng),確保農(nóng)民用上放心農(nóng)資。嚴(yán)肅查處各種亂漲價(jià)、亂收費(fèi)、假冒偽劣、坑農(nóng)害農(nóng)等違法行為。如化肥價(jià)格出現(xiàn)大幅度、不合理上漲,物價(jià)部門要適時(shí)采取限制出廠價(jià)、規(guī)定流通環(huán)節(jié)進(jìn)銷差率或規(guī)定零售環(huán)節(jié)最高限價(jià)等措施控制化肥價(jià)格過(guò)度上漲,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。認(rèn)真做好群眾投訴舉報(bào)工作,加大假劣案件查處和曝光力度,確保春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行。
四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)糧食生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)
確保糧食持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)增效,關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各有關(guān)部門要有高度的政治責(zé)任感,站在全局的高度,充分認(rèn)識(shí)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)發(fā)展的極端重要性和緊迫性,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和市委市政府關(guān)于穩(wěn)定糧食生產(chǎn)發(fā)展的決策上來(lái)。要完善糧食生產(chǎn)一把手負(fù)責(zé)制,對(duì)本地區(qū)發(fā)展糧食生產(chǎn)、保障口糧供應(yīng)和糧食總量基本平衡負(fù)全責(zé)。關(guān)鍵時(shí)節(jié)主要領(lǐng)導(dǎo)要深入基層,分管領(lǐng)導(dǎo)要常抓不懈,切實(shí)加強(qiáng)工作督導(dǎo)??h農(nóng)業(yè)局要對(duì)各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)糧食生產(chǎn)情況進(jìn)行考核,主要內(nèi)容是穩(wěn)定糧食總產(chǎn)、防止耕地撂荒和加強(qiáng)重大病蟲害防控等,對(duì)未完成目標(biāo)的將減少農(nóng)業(yè)項(xiàng)目安排。各有關(guān)部門要齊心協(xié)力、密切配合。農(nóng)業(yè)主管部門要落實(shí)分片包干責(zé)任制,技術(shù)人員要落實(shí)種植大戶技術(shù)指導(dǎo)崗位責(zé)任制,根據(jù)農(nóng)時(shí)深入農(nóng)戶和田間地頭,采取多種方式分層次開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn),幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的問(wèn)題。財(cái)政部門負(fù)責(zé)各有關(guān)優(yōu)惠補(bǔ)貼資金的籌集和發(fā)放,保證各類補(bǔ)貼資金按時(shí)發(fā)放到種糧農(nóng)戶。國(guó)土、水利、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等部門要抓好糧食主產(chǎn)區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)。供銷社要發(fā)揮主渠道作用,做好化肥生產(chǎn)供應(yīng)。工商、物價(jià)部門要會(huì)同農(nóng)業(yè)部門做好種子、化肥等生產(chǎn)資料市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)控、管理工作。糧食部門負(fù)責(zé)地方糧食儲(chǔ)備計(jì)劃的分解落實(shí),負(fù)責(zé)組織指定的糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)按最低保護(hù)價(jià)格收購(gòu)稻谷,并組織好國(guó)有及其他糧食企業(yè)與糧產(chǎn)區(qū)和農(nóng)戶簽訂產(chǎn)購(gòu)合同。農(nóng)發(fā)行負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)發(fā)放收購(gòu)糧食的貸款。監(jiān)察部門負(fù)責(zé)監(jiān)督并管理農(nóng)民群眾的投訴。新聞宣傳部門要加大對(duì)糧食生產(chǎn)的宣傳報(bào)道力度。有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工,各司其職,各盡其責(zé),加強(qiáng)溝通,搞好配合,共同做好糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展工作。