農(nóng)資整治方案通知
時(shí)間:2022-09-16 02:45:00
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為推進(jìn)全市農(nóng)資專(zhuān)項(xiàng)整治工作深入開(kāi)展,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,根據(jù)省農(nóng)委《2008年全省農(nóng)資專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》精神,結(jié)合我市實(shí)際情況,制定**市2008年農(nóng)資專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案如下:
一、工作思路和目標(biāo)
(一)工作思路:全市農(nóng)資專(zhuān)項(xiàng)整治工作繼續(xù)堅(jiān)持“著力治本、標(biāo)本兼治、打防結(jié)合、綜合治理”和屬地管理原則,以強(qiáng)化源頭治理、長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)和提高監(jiān)管能力為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)資專(zhuān)項(xiàng)整治基礎(chǔ)建設(shè)。結(jié)合6項(xiàng)農(nóng)藥管理新規(guī)定和新的肥料管理法律法規(guī)的施行,積極開(kāi)展“種子農(nóng)藥肥料管理年”活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)資監(jiān)管責(zé)任制,推動(dòng)農(nóng)資打假和監(jiān)管工作規(guī)范化,加強(qiáng)農(nóng)資使用環(huán)節(jié)監(jiān)管,大力推動(dòng)農(nóng)資信用體系和農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。開(kāi)展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng),著力構(gòu)建農(nóng)資監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)農(nóng)資市場(chǎng)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(二)工作目標(biāo)。通過(guò)全市農(nóng)業(yè)部門(mén)的共同努力,使農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)一步規(guī)范,農(nóng)民群眾質(zhì)量意識(shí)和維權(quán)能力進(jìn)一步提高,農(nóng)資信用體系建設(shè)基本建立,放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村示范效應(yīng)逐步發(fā)揮,農(nóng)資監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制基本形成并逐步規(guī)范,農(nóng)資市場(chǎng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn),農(nóng)民群眾滿(mǎn)意程度進(jìn)一步上升。通過(guò)開(kāi)展“種子農(nóng)藥肥料管理年”活動(dòng),使種子、肥料、農(nóng)藥、獸藥、飼料、農(nóng)機(jī)及零配件、水產(chǎn)苗種等主要農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高,放心優(yōu)質(zhì)農(nóng)資覆蓋率顯著提高;農(nóng)業(yè)部門(mén)農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法能力和公共服務(wù)能力進(jìn)一步提高。
二、工作重點(diǎn)
(一)突出市場(chǎng)準(zhǔn)入,加強(qiáng)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體清理整頓。要嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)、國(guó)務(wù)院有關(guān)文件的規(guī)定,依法實(shí)施行政許可,加強(qiáng)許可后的監(jiān)督,把好農(nóng)資市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),強(qiáng)化農(nóng)資產(chǎn)品的源頭監(jiān)管。一是進(jìn)一步依法開(kāi)展農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體清理工作。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥和飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的清理整頓,對(duì)已取得生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證但群眾多次投訴、資質(zhì)條件發(fā)生變化或存在違法行為和造成重大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故的,要責(zé)令限期整改或依法注銷(xiāo)、撤銷(xiāo)許可;對(duì)無(wú)照無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位、個(gè)人和經(jīng)營(yíng)假冒偽劣農(nóng)資的攤點(diǎn),堅(jiān)決予以取締。8月底,各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門(mén)要將清理整頓情況報(bào)市農(nóng)委。二是嚴(yán)格農(nóng)資產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入。對(duì)需要經(jīng)過(guò)審定、審批或許可的農(nóng)資產(chǎn)品,各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)條件、程序和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁降低標(biāo)準(zhǔn)或越權(quán)審定、審批、許可。堅(jiān)持“誰(shuí)許可、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,強(qiáng)化許可機(jī)關(guān)的責(zé)任,加強(qiáng)許可后的監(jiān)督。對(duì)進(jìn)入本行政區(qū)域的農(nóng)資產(chǎn)品的相關(guān)許可信息要進(jìn)行認(rèn)真審查,防止未取得行政許可及假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。同時(shí),要督促農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬,實(shí)現(xiàn)農(nóng)資產(chǎn)品可追溯管理。
(二)突出重點(diǎn)品種,強(qiáng)化市場(chǎng)整治。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要加大對(duì)農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)和縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)資集散地的檢查力度,在春耕、秋種等重要農(nóng)時(shí)季節(jié)開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查。以種子(種苗)、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑、農(nóng)機(jī)及零配件、水產(chǎn)苗種為重點(diǎn),強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,堅(jiān)決查處違法行為。重點(diǎn)查處無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),超范圍經(jīng)營(yíng),生產(chǎn)、銷(xiāo)售未經(jīng)登記、審定、批準(zhǔn)使用的農(nóng)資產(chǎn)品,摻雜使假,以次充好,以及偽造、涂改生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位名稱(chēng)、地址、有效期、有關(guān)質(zhì)量標(biāo)識(shí)等坑農(nóng)害農(nóng)違法行為。
種子監(jiān)管重點(diǎn):以雜交水稻、抗蟲(chóng)棉、雜交玉米、雜交油菜、大豆和小麥等農(nóng)作物種子為重點(diǎn),在春耕和秋種前,集中開(kāi)展種子市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治,突出種子質(zhì)量抽查,重點(diǎn)查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣種子、未審先推、亂引種、虛假?gòu)V告、超范圍經(jīng)營(yíng)、無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、未按規(guī)定建立經(jīng)營(yíng)檔案、品種包裝標(biāo)簽介紹與審定公告表述不符、品種權(quán)假冒和侵權(quán)等違法行為;嚴(yán)格品種審定,解決品種多、亂、雜等問(wèn)題。對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物種子,要按照《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》和農(nóng)業(yè)部關(guān)于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書(shū)和標(biāo)識(shí)管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格管理。
農(nóng)藥監(jiān)管重點(diǎn):嚴(yán)格按照2007年底頒布的6項(xiàng)農(nóng)藥管理新規(guī)定,規(guī)范農(nóng)藥登記管理,切實(shí)解決農(nóng)藥登記管理中產(chǎn)品數(shù)量多、“一藥多名”和標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不規(guī)范等突出問(wèn)題。加大農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)藥標(biāo)簽檢查力度,以殺蟲(chóng)劑、殺菌劑、除草劑和種子包衣劑為重點(diǎn),堅(jiān)決查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣農(nóng)藥、無(wú)登記證生產(chǎn)、擴(kuò)大使用范圍、一證多用、套證或冒證、標(biāo)簽不符合規(guī)定以及肥料產(chǎn)品標(biāo)稱(chēng)具有農(nóng)藥功能等違法行為。繼續(xù)查處非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用甲胺磷等5種禁用高毒農(nóng)藥的違法行為。
肥料監(jiān)管重點(diǎn):以復(fù)混肥、有機(jī)肥料、有機(jī)無(wú)機(jī)復(fù)混肥、微生物肥料及葉面肥料、沖施肥為重點(diǎn),嚴(yán)查有效成分不足、包裝標(biāo)識(shí)不規(guī)范、夸大使用效果、一證多用、假冒偽造登記證等違法行為。加強(qiáng)對(duì)配方肥定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)測(cè),建立完善配方肥質(zhì)量追溯管理制度。加強(qiáng)對(duì)肥料登記產(chǎn)品的后續(xù)管理。
獸藥監(jiān)管重點(diǎn):嚴(yán)查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣獸藥、無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、有效成份含量不足、標(biāo)簽說(shuō)明書(shū)不規(guī)范、非法生產(chǎn)獸用生物制品等違法行為;加大禽流感疫苗、豬藍(lán)耳病疫苗等重大動(dòng)物疫病疫苗的質(zhì)量監(jiān)管;嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用違禁藥物和其他有毒有害化合物的違法活動(dòng),采取有力措施,取締國(guó)家禁用的獸藥。
飼料和飼料添加劑監(jiān)管重點(diǎn):嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣飼料和飼料添加劑、無(wú)證生產(chǎn)、包裝標(biāo)簽不符合規(guī)定等違法行為;嚴(yán)查在飼料加工和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)添加“瘦肉精”、“蛋白精”、萊克多巴胺、蘇丹紅、等違禁品和其他禁用獸藥的行為;組織開(kāi)展全市飼料產(chǎn)品安全監(jiān)測(cè)工作,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)飼料衛(wèi)生指標(biāo)、飼料中違禁藥物、反芻動(dòng)物飼料中牛羊源性成分。
農(nóng)機(jī)監(jiān)管重點(diǎn):以財(cái)政資金補(bǔ)貼購(gòu)置的農(nóng)機(jī)具為重點(diǎn),開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)督工作。積極開(kāi)展農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)查、投訴和打假工作,確保補(bǔ)貼機(jī)具的產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)質(zhì)量。完善農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督體系,及時(shí)處理重大、突發(fā)質(zhì)量事故和集中投訴事件,堅(jiān)決打擊制售假冒偽劣補(bǔ)貼機(jī)具的行為。
水產(chǎn)苗種監(jiān)管重點(diǎn):加大水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可制度的實(shí)施力度,嚴(yán)肅查處苗種生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用硝基呋喃、氯霉素和孔雀石綠等禁用藥物和有毒有害化學(xué)物質(zhì)的行為,提高水產(chǎn)苗種質(zhì)量。督促苗種生產(chǎn)企業(yè)建立生產(chǎn)記錄、用藥記錄及銷(xiāo)售記錄,建立可追溯制度。嚴(yán)厲打擊以次充好、以劣充優(yōu)和銷(xiāo)售帶病水產(chǎn)苗種的行為。
(三)突出案件查處,加強(qiáng)涉嫌犯罪案件移送。針對(duì)當(dāng)前違法分子“當(dāng)?shù)刂萍?,外地銷(xiāo)售”的特點(diǎn),在查處違法行為過(guò)程中,必須嚴(yán)格按照“五不放過(guò)”原則,擴(kuò)大調(diào)查范圍,挖掘違法事實(shí),固定違法證據(jù),徹底查清假劣農(nóng)資的來(lái)源和去向。涉及跨行政區(qū)域案件要按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料監(jiān)督管理工作暫行規(guī)定》的要求,及時(shí)上報(bào)案件信息、發(fā)送協(xié)查通報(bào),以利于徹查源頭,端掉窩點(diǎn)。要認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)部、公安部《關(guān)于在農(nóng)資打假中做好涉嫌犯罪案件移送工作的意見(jiàn)》,做好農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,及時(shí)移送涉嫌犯罪案件,依法追究刑事責(zé)任,堅(jiān)決杜絕“有案不送、以罰代刑”。
一是拓寬案件發(fā)現(xiàn)渠道。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)在認(rèn)真組織開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)督檢查的同時(shí),要完善案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)社會(huì)各界積極舉報(bào)農(nóng)資違法行為。要充分發(fā)揮“12316”公益服務(wù)電話的作用,做好投訴舉報(bào)受理工作,為農(nóng)民群眾提供信息和技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)。要強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民群眾的服務(wù)指導(dǎo),提高農(nóng)民群眾質(zhì)量意識(shí)、科學(xué)使用農(nóng)資能力和識(shí)假辨假維權(quán)能力。要采取舉辦培訓(xùn)班、印發(fā)宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等多種形式,深入普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律知識(shí)和農(nóng)業(yè)投入品使用知識(shí),指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)、合理使用農(nóng)業(yè)投入品,嚴(yán)格執(zhí)行休藥期、安全間隔期等規(guī)定,提高農(nóng)民規(guī)范化種植養(yǎng)殖技術(shù)水平。
二是堅(jiān)持案件上報(bào)制度。各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)農(nóng)資違法案件的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作,嚴(yán)格堅(jiān)持春耕秋種期間周報(bào)制度,3月中旬至5月中旬、9月初至10月底每周上報(bào)一次統(tǒng)計(jì)報(bào)表,其余時(shí)間每月上報(bào)一次,大要案隨時(shí)上報(bào)。市農(nóng)委已經(jīng)把案件查處和上報(bào)工作列為年度考評(píng)的重要依據(jù)。
(四)突出投入品使用環(huán)節(jié)監(jiān)管,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要切實(shí)履行《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》賦予的職責(zé)。督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者切實(shí)履行有關(guān)法律義務(wù),建立農(nóng)業(yè)投入品使用記錄臺(tái)賬。以無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)原料基地、蔬菜水果生產(chǎn)基地、養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)及水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為重點(diǎn)對(duì)象,重點(diǎn)檢查是否按法律規(guī)定建立生產(chǎn)記錄,有無(wú)使用禁用農(nóng)獸藥或其他化學(xué)物質(zhì)以及超限用范圍使用農(nóng)獸藥行為,是否存在不遵守安全間隔期或休藥期規(guī)定的行為,是否存在使用違法的包裝物、保鮮劑、添加劑等材料,是否按規(guī)定進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識(shí)。
(五)突出產(chǎn)品質(zhì)量抽檢,強(qiáng)化農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽檢是農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的重要環(huán)節(jié),也是及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的基本手段。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要積極籌措經(jīng)費(fèi),結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)資市場(chǎng)特點(diǎn)和存在的突出問(wèn)題,及時(shí)制定執(zhí)法抽檢計(jì)劃,有針對(duì)性地開(kāi)展農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法抽檢,進(jìn)一步加大農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽檢力度,提高抽檢覆蓋率。同時(shí)要保證抽檢與依法查處的有效銜接,做到抽檢與取證同步,抽檢時(shí)由執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)樣本基數(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況等事實(shí)進(jìn)行證據(jù)固定,對(duì)于檢測(cè)不合格的農(nóng)資產(chǎn)品,要按照《行政處罰法》和《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》的要求,進(jìn)入執(zhí)法程序。市農(nóng)委將在春耕秋種期間分別組織一次種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥和飼料的質(zhì)量抽檢活動(dòng)。
(六)突出規(guī)范化建設(shè),形成穩(wěn)定監(jiān)管機(jī)制。積極推進(jìn)農(nóng)資監(jiān)管工作規(guī)范化建設(shè),形成穩(wěn)定、有效的農(nóng)資監(jiān)管機(jī)制。一是強(qiáng)化屬地管理責(zé)任。堅(jiān)持以縣(區(qū))為主,由縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)履行農(nóng)資日常監(jiān)管責(zé)任,并對(duì)本行政區(qū)域農(nóng)資執(zhí)法工作負(fù)責(zé),上級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)與服務(wù)工作。二是推行責(zé)任書(shū)制度。縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)要與農(nóng)資監(jiān)管責(zé)任部門(mén)簽訂責(zé)任書(shū),明確職權(quán)、職責(zé)、目標(biāo)、要求和保障措施,并報(bào)上一級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)備案。三是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。對(duì)監(jiān)管措施不落實(shí)、該報(bào)告不報(bào)告、發(fā)現(xiàn)有違法行為的苗頭不控制、該查處的不查處、該移交的不移交等行為,要及時(shí)予以處理;造成后果的,對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員要依法處分。四是推行監(jiān)管工作記錄制度。具體履行農(nóng)資監(jiān)管職責(zé)的機(jī)構(gòu)要建立監(jiān)管工作記錄,要對(duì)監(jiān)管工作開(kāi)展情況如實(shí)記錄。五是進(jìn)一步完善信息報(bào)送和統(tǒng)計(jì)制度。逐步實(shí)現(xiàn)電子化報(bào)送,網(wǎng)絡(luò)化管理。
(七)突出信用評(píng)價(jià),推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)。各縣(區(qū))要結(jié)合實(shí)際,制定科學(xué)合理、具有可操性的信用等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和辦法,根據(jù)農(nóng)資市場(chǎng)主體資質(zhì)、守法程度、消費(fèi)者投訴、公眾評(píng)價(jià)等相關(guān)信息,結(jié)合農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)督抽檢結(jié)果,分等級(jí)評(píng)出農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的信用等級(jí),并實(shí)行信用等級(jí)分類(lèi)管理。對(duì)信譽(yù)好的企業(yè),給予扶持和鼓勵(lì);對(duì)失信和具有不良記錄的企業(yè)給予警示或限期整改,并列入“黑名單”予以重點(diǎn)監(jiān)控;對(duì)多次違法違規(guī)、信用差的企業(yè)要依法取消其資格。通過(guò)建立企業(yè)誠(chéng)信檔案和信用等級(jí)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù),將農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的誠(chéng)信檔案、信用等級(jí)及所生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽檢情況、違法行為查處等信息資料公布于眾,發(fā)揮農(nóng)資誠(chéng)信體系的作用。
(八)突出示范帶動(dòng),大力推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村。開(kāi)展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村示范活動(dòng),大力推廣農(nóng)資連鎖、農(nóng)資農(nóng)技雙連鎖、農(nóng)資行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)資信用監(jiān)管、農(nóng)資防偽等成功經(jīng)驗(yàn)和模式。在總結(jié)前幾年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,大力開(kāi)展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng),發(fā)揮示范效應(yīng),逐步擴(kuò)大放心農(nóng)資覆蓋面和市場(chǎng)占有率。
(九)突出鼠藥市場(chǎng)監(jiān)管,鞏固毒鼠強(qiáng)整治成果。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要繼續(xù)采取市場(chǎng)監(jiān)管、重點(diǎn)排查等措施,加強(qiáng)鼠藥市場(chǎng)監(jiān)管,堅(jiān)決清繳毒鼠強(qiáng)等劇毒鼠藥。規(guī)范殺鼠劑市場(chǎng)流通渠道,嚴(yán)厲查處違法經(jīng)營(yíng)殺鼠劑行為;加強(qiáng)統(tǒng)一滅鼠工作,宣傳推廣先進(jìn)滅鼠器械、藥劑和技術(shù),提高鼠害綜合防治水平。配合公安部門(mén)做好跟蹤、排查和搗毀制售毒鼠強(qiáng)窩點(diǎn)等工作,協(xié)調(diào)環(huán)保部門(mén)做好已收繳和廢棄毒鼠強(qiáng)的處置工作。
三、重點(diǎn)活動(dòng)
(一)召開(kāi)全市農(nóng)資專(zhuān)項(xiàng)整治工作會(huì)議。3月中旬,召開(kāi)全市農(nóng)資專(zhuān)項(xiàng)整治工作會(huì)議,總結(jié)2007年農(nóng)資專(zhuān)項(xiàng)整治工作,部署2008年全市農(nóng)資整治工作。
(二)組織開(kāi)展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動(dòng)。根據(jù)省農(nóng)委部署,3月21日-27日在全市組織開(kāi)展2008年“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動(dòng),3月21日市農(nóng)委在懷遠(yuǎn)縣舉行啟動(dòng)儀式和現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)活動(dòng)。
(三)組織農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽檢活動(dòng)。市農(nóng)委政策法規(guī)科牽頭、委屬有關(guān)單位配合,春、秋兩季分別開(kāi)展一次種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥和飼料產(chǎn)品質(zhì)量抽檢活動(dòng)。
(四)組織春、秋季農(nóng)資專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況互查、督查。3月下旬和9月下旬,市農(nóng)委組織互查組、督查組,赴縣(區(qū))開(kāi)展春秋季農(nóng)資專(zhuān)項(xiàng)整治工作監(jiān)督檢查。
(五)組織開(kāi)展農(nóng)資選購(gòu)、使用廣播講座。與市廣播電臺(tái)、電視臺(tái)合作,組織農(nóng)資專(zhuān)家在春、秋兩季分別開(kāi)展1次種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥和飼料產(chǎn)品選購(gòu)和科學(xué)使用廣播講座。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)提高農(nóng)資監(jiān)管能力。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)資監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),建立主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門(mén)共同參與的工作體系,充分發(fā)揮綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)在農(nóng)資監(jiān)管工作中的主力軍作用。要積極爭(zhēng)取將農(nóng)資監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算,保證基層農(nóng)資執(zhí)法監(jiān)管、抽檢和辦案經(jīng)費(fèi),配備必要的交通、通訊、計(jì)算機(jī)、照相機(jī)等執(zhí)法設(shè)備,保障農(nóng)資監(jiān)管工作能落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化協(xié)作,形成打假工作合力。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極履行牽頭協(xié)調(diào)職責(zé),加強(qiáng)與發(fā)改委、公安、工商、質(zhì)檢、供銷(xiāo)、監(jiān)察、法院、檢察院等有關(guān)部門(mén)或機(jī)關(guān)的協(xié)作,落實(shí)農(nóng)資打假部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度,明確職責(zé)分工,及時(shí)溝通信息,制定聯(lián)合行動(dòng)計(jì)劃,進(jìn)一步健全部門(mén)內(nèi)各盡其職,各負(fù)其責(zé),部門(mén)間相互支持、相互配合的農(nóng)資打假工作機(jī)制,充分發(fā)揮多部門(mén)整體聯(lián)動(dòng)的優(yōu)勢(shì),形成農(nóng)資打假工作合力。
(三)深入宣傳,營(yíng)造全民打假氛圍。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和宣傳導(dǎo)向作用,利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、明白紙、宣傳單等多種手段,宣傳農(nóng)資打假工作經(jīng)驗(yàn)和成效,宣傳農(nóng)資法律法規(guī),加大假劣農(nóng)資案件曝光力度,震懾違法犯罪分子。
(四)加強(qiáng)督查考核,確保各項(xiàng)工作落實(shí)。市農(nóng)委將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門(mén)農(nóng)資監(jiān)管職責(zé)落實(shí)情況的督查力度,實(shí)行目標(biāo)考核,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。對(duì)監(jiān)管措施不落實(shí)、該報(bào)告不報(bào)告、該查處不查處、該移交不移交等行為,要通報(bào)批評(píng)并追究相關(guān)人員責(zé)任;對(duì)嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé)、措施得力,工作成效顯著的單位和個(gè)人要進(jìn)行通報(bào)表彰。
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