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區(qū)屬各用人單位：

為進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)改制勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整工作，維護(hù)職工的合法權(quán)益，保持社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)**區(qū)委區(qū)政府《關(guān)于加快推進(jìn)企業(yè)改革的意見》（四委〔**〕96號(hào)）和**市勞動(dòng)保障局《關(guān)于做好企業(yè)改制勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整和人員分流安置方案審核工作的通知》（青勞社〔**〕150號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就做好全區(qū)企業(yè)改制勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整和人員分流安置方案審核工作的有關(guān)問題通知如下：

一、企業(yè)改制勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整和人員分流安置方案工作程序

1、企業(yè)在擬定企業(yè)改制方案的同時(shí)，要根據(jù)國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和政策規(guī)定，制定企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整和人員分流安置方案；

2、企業(yè)改制制定的勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整和人員分流安置方案須經(jīng)企業(yè)職工大會(huì)或職工代表大會(huì)審議通過。職工大會(huì)、職工代表大會(huì)的召開和表決程序按市委、市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《市總工會(huì)、市政府國(guó)資委關(guān)于在國(guó)有企業(yè)改革改制中充分發(fā)揮職工民主管理作用的意見》（青廳字〔〕39號(hào)）和《山東省企業(yè)職工代表大會(huì)條例》規(guī)定執(zhí)行。企業(yè)主管部門應(yīng)指導(dǎo)職工（代表）大會(huì)召開和進(jìn)行表決，并對(duì)職工（代表）大會(huì)決議真實(shí)性負(fù)責(zé)；

3、經(jīng)企業(yè)主管部門審查同意后（攜帶相關(guān)材料、職工檔案），報(bào)區(qū)勞動(dòng)保障行政部門審核。未經(jīng)職工代表大會(huì)審議通過和勞動(dòng)保障行政部門審核，企業(yè)不得實(shí)施改制人員分流工作；

4、對(duì)提報(bào)材料齊全且符合勞動(dòng)保障法律法規(guī)和有關(guān)勞動(dòng)保障政策規(guī)定的企業(yè)，由區(qū)勞動(dòng)保障行政部門審核，并出具審核意見書（見附件一）。審核意見書一式四份，一份交被審核企業(yè)，一份交區(qū)體改辦，一份交區(qū)財(cái)政國(guó)資辦，一份留勞動(dòng)保障行政部門備案。

二、改制企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整和人員分流安置方案應(yīng)包括以下內(nèi)容

1、改制企業(yè)人員構(gòu)成及折抵情況。原固定工、合同制職工、協(xié)保人員、內(nèi)退人員、工傷人員、企業(yè)精減人員、供養(yǎng)直系親屬、家屬工、離退休、退職人員等人數(shù)和折抵情況，時(shí)間以企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估基準(zhǔn)日為準(zhǔn)。

2、勞動(dòng)關(guān)系處理情況。改制為國(guó)有法人控股的企業(yè)擬與職工變更勞動(dòng)合同情況（人數(shù)、勞動(dòng)合同期限）；改制為非國(guó)有法人控股的企業(yè)擬與職工重新簽訂勞動(dòng)合同情況（人數(shù)、勞動(dòng)合同期限）；改制企業(yè)擬解除勞動(dòng)合同情況（人數(shù)、一次性支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn)及支付時(shí)間、總額及資金來源）。

3、職工債權(quán)債務(wù)處理情況。包括對(duì)拖欠職工工資、醫(yī)療費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、集資款等債務(wù)問題的處理意見（標(biāo)準(zhǔn)、具體時(shí)間、方式和資金來源）。

企業(yè)在制定勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整和人員分流安置方案時(shí)，應(yīng)就其草案內(nèi)容在與主管部門充分協(xié)商的基礎(chǔ)上，事先征求勞動(dòng)保障行政部門的意見。

三、企業(yè)報(bào)送審核應(yīng)攜帶材料

1、企業(yè)改制申請(qǐng)；

2、體改部門或主管部門對(duì)企業(yè)改制的批復(fù)意見；

3、企業(yè)改制方案；

4、勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整和人員分流安置方案及企業(yè)職工（代表）大會(huì)審議通過的決議；

5、改制企業(yè)情況（見附件二）；

6、主管部門報(bào)區(qū)勞動(dòng)保障行政部門關(guān)于同意企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整和人員分流安置方案的申請(qǐng)。

以上材料均由勞動(dòng)保障行政部門審核后存檔，無法留取原件時(shí)，經(jīng)審核人員核對(duì)無誤后，留復(fù)印件存檔。

四、勞動(dòng)保障行政部門職責(zé)

區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門重點(diǎn)對(duì)方案是否符合勞動(dòng)保障法律、法規(guī)，分流方案資金是否籌措到位及職工（代表）大會(huì)是否審議通過情況等進(jìn)行審核。審核首先根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)改制的文件規(guī)定，對(duì)其未盡事宜，依據(jù)上級(jí)有關(guān)企業(yè)改制文件規(guī)定處理。對(duì)報(bào)批材料齊全且符合勞動(dòng)保障法律法規(guī)，分流安置資金籌措到位的，勞動(dòng)保障部門行政部門自收到企業(yè)人員分流安置方案之日起三個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作，出具審核意見書。情況特殊的，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意后，可適當(dāng)延長(zhǎng)。

本通知從之日起實(shí)行。