人員審查手續(xù)制度

時(shí)間:2022-09-13 10:52:00

導(dǎo)語:人員審查手續(xù)制度一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

人員審查手續(xù)制度

按照《省委組織部、人事廳關(guān)于進(jìn)一步做好出國(境)人員審查工作的通知》精神(冀組通字[**]6號)及有關(guān)文件的規(guī)定,經(jīng)區(qū)委組織部研究決定,對辦理因公臨時(shí)出國(境)人員審查手續(xù)做如下規(guī)定:

一、審查工作遵循的基本原則

1.按人事行政隸屬關(guān)系審批的原則;

2.把政治條件放在首位的原則;

3.嚴(yán)格按照審批權(quán)限和審批程序進(jìn)行審批的原則;

4.嚴(yán)格審查,保證質(zhì)量,手續(xù)從簡,方便基層的原則;

5.實(shí)行責(zé)任制,“一支筆”審批的原則。

二、審批權(quán)限

1.本區(qū)科級及其以下國家工作人員因公臨時(shí)出國(境),按照干部管理權(quán)限,由區(qū)委審批,由區(qū)委組織部負(fù)責(zé)辦理審批手續(xù)。副縣級及其以上干部因公臨時(shí)出國(境),由區(qū)委組織部報(bào)市委組織部審批或備案。

2.單位之間跨地區(qū)、跨部門長期借調(diào)的人員因公臨時(shí)出國(境),原則上按照行政隸屬關(guān)系審批。在借用單位工作6個(gè)月以上并有正式借調(diào)手續(xù)的,在征得借出單位同意后,由借用單位辦理報(bào)批手續(xù)。

3.區(qū)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位招聘的流動人員因公臨時(shí)出國(境),須在聘用單位正式工作一年以上(以聘用合同或勞動合同為準(zhǔn))。其人事關(guān)系在聘用單位的,由聘用單位負(fù)責(zé)辦理報(bào)批手續(xù);人事檔案仍在原單位的,由聘用單位征得原單位同意后辦理報(bào)批手續(xù);人事檔案在縣級以上黨委組織部門或政府人事部門及所屬人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)的,由其人事檔案管理部門負(fù)責(zé)辦理報(bào)批手續(xù),或提供材料由聘用單位辦理報(bào)批手續(xù);無工作單位和人事檔案的,由聘用單位征求其戶籍所在地鎮(zhèn)黨委(街道工委)同意后辦理報(bào)批手續(xù)。

4.民營企業(yè)人員因公臨時(shí)出國(境),按照屬地管理原則,由企業(yè)注冊地的縣(區(qū))委審批。

三、辦理因公臨時(shí)出國(境)人員審查手續(xù)應(yīng)提供的文件材料

1.向區(qū)委組織部呈報(bào)的出國政審請示。政審請示一般應(yīng)由組團(tuán)單位出具,必須寫清出國任務(wù)的批準(zhǔn)部門、批件文號、出國執(zhí)行何種任務(wù)及出國人員的基本情況和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。

2.市外事辦下達(dá)的出國任務(wù)批件。隨上級有關(guān)部門或跨地區(qū)組團(tuán)時(shí),市外辦下達(dá)的出國任務(wù)確認(rèn)件。

3.《情況報(bào)告》。市外事辦向主管市長呈報(bào)的,并由主管市長簽字的《情況報(bào)告》復(fù)印件。

4.組團(tuán)單位向市政府(外事辦)呈報(bào)的組團(tuán)報(bào)告的原件或復(fù)印件。

5.隨上級有關(guān)部門或跨地區(qū)組團(tuán)時(shí),組團(tuán)單位所在地區(qū)的出國任務(wù)批件(或出國任務(wù)通知書)的原件或復(fù)印件。

6.國外邀請函電原文和譯文的復(fù)印件。

7.出國人員鑒定。審查批件有效期內(nèi)再次出國者,必須填報(bào)《再次因公出國(境)人員鑒定表》,連同《因公出國(境)人員備案表》一并報(bào)送區(qū)委組織部。

8.出國人員人事檔案。審查批件有效期內(nèi)再次出國時(shí)不需提供。

9.出國人員政治歷史及現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)證明。

10.沒有建立人事檔案的農(nóng)民因公出國,必須提供兩個(gè)證明:一是農(nóng)民所在村及鎮(zhèn)黨委對其表現(xiàn)、婚姻狀況等出具證明并簽署黨委意見;二是戶口所在地公安局(派出所)對其身份、出生年月、是否有刑事犯罪及犯罪前科等出具證明。

11.屬于單位之間跨地區(qū)、跨部門長期借調(diào)的人員在借用單位辦理審批手續(xù)的,由借出單位出具同意其出國(境)的函件。

12.屬于黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位招聘的流動人員,出具出國(境)人員的聘用合同或勞動合同書復(fù)印件等相關(guān)材料。

13.屬于民營企業(yè)人員,出具企業(yè)注冊地公安派出所和鎮(zhèn)黨委(街道工委)審查意見以及企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件。

四、審批工作程序

按照干部管理權(quán)限,由區(qū)委辦理因公臨時(shí)出國(境)人員審批的,應(yīng)遵循以下程序:

1.組團(tuán)單位憑有關(guān)出國文件(國內(nèi)外邀請函、向市政府呈報(bào)的組團(tuán)報(bào)告、向市政府外事部門申請的出國任務(wù)批件、臨時(shí)出國、出境團(tuán)組呈批箋),到區(qū)委組織部出國人員審查部門領(lǐng)取《因公出國人員審查表》。審查批件有效期內(nèi)再次出國者,領(lǐng)取《因公出國(境)人員備案表》。

2.所在單位黨組織對擬派出國人員進(jìn)行初審,并按要求為出國人員填寫《因公出國人員審查表》,由黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)分別簽字后,再加蓋黨組織公章。有主管部門的,需報(bào)主管部門審查,由主管部門黨、政領(lǐng)導(dǎo)分別簽字后,加蓋黨組織公章。

3.初審后,由組團(tuán)單位指派專人統(tǒng)一呈報(bào),負(fù)責(zé)將《因公出國人員審查表》連同有關(guān)文件材料、出國人員檔案(審批件有效期內(nèi)再次出國者不需提供人事檔案)一并報(bào)送區(qū)委組織部。

4.區(qū)委組織部出國人員審查部門對擬派出國人員進(jìn)一步審查,報(bào)組織部長簽署意見。

5.下達(dá)因公出國人員審查批件,辦理有關(guān)審批手續(xù)。

6.在審查批件有效期內(nèi)再次出國的人員,組團(tuán)單位在辦理出國任務(wù)批件后,為再次出國人員填寫《因公出國(境)人員備案表》,報(bào)送區(qū)委組織部審查部門備案,同時(shí)提供審查需要的文件材料。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

1.因公出國(境)人員審查工作,是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作,組織部負(fù)責(zé)審批的部門要增強(qiáng)政治責(zé)任感,把這項(xiàng)工作列入重要議事日程,建立審批責(zé)任制,認(rèn)真把好出國(境)審批關(guān)。對因公臨時(shí)出國(境)人員的審查,除審查其政治條件外,還應(yīng)根據(jù)出國(境)任務(wù),對團(tuán)組人員的業(yè)務(wù)條件進(jìn)行審查。對不合理的團(tuán)組和不該派出的人員,要向任務(wù)審批部門提出意見或向黨委(黨組)和上級主管部門反映。對于不符合政策規(guī)定的,一律不予審批。

2.建立因公臨時(shí)出國(境)審查報(bào)批工作責(zé)任制。因公臨時(shí)出國(境)審查報(bào)批工作由組團(tuán)單位牽頭,指定專人負(fù)責(zé)。出國(境)人員所在單位黨委(黨組)要把好初審關(guān)。組團(tuán)單位要嚴(yán)格按程序、按規(guī)定辦事,向組織部門提供全面、真實(shí)、準(zhǔn)確的政審材料,對不認(rèn)真履行職責(zé)或弄虛作假造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。