導(dǎo)語：如何才能寫好一篇人員考察報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、三市的主要做法

水是經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，水維持著經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)能力、人類生活和全球生態(tài)系統(tǒng)的平衡與完整。

古運(yùn)河是*的母親河，環(huán)抱半個*城，千百年來對*市區(qū)及周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了巨大作用。在19*年以來開展的綜合整治工作的基礎(chǔ)上，20*年12月，*市啟動實(shí)施了運(yùn)河文化公園一期工程，全面提升古運(yùn)河兩岸景觀。行駛于古運(yùn)河上，兩岸的歷史壁畫、經(jīng)典建筑一一閃過，在現(xiàn)代燈光的照射下，河水變幻迷離，遠(yuǎn)古氣息、深厚的歷史文化底蘊(yùn)氤氳其中。濠河是國內(nèi)保留最為完整、有著千年歷史且位居城市中心的古護(hù)城河。它構(gòu)成了*中心城區(qū)水抱城、城擁水、城中有園、園中有城的水城風(fēng)貌。濠河綜合整治與歷史風(fēng)貌保護(hù)工程獲“中國人居環(huán)境范例獎”。古都*，沿明城墻蜿蜒流淌的秦淮河，經(jīng)過3年綜合整治，這里又重現(xiàn)碧水清波、兩岸垂柳的秀美風(fēng)光，贏得百姓一片贊許。根據(jù)*發(fā)展規(guī)劃，秦淮河西岸正在迅速崛起一座現(xiàn)代化新城，原先環(huán)繞古城的外秦淮河已成為縱貫全城的城中之河。

二、考察的主要感受

此次學(xué)習(xí)考察，我們感覺到*、*、*等地思想解放程度之深、管理理念之新、發(fā)展速度之快為考察團(tuán)所有成員始料不及，所考察的各地有著強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識、發(fā)展意識、機(jī)遇意識，這些都是各地思想解放的具體體現(xiàn)，思想解放已真正成為各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器。與這先進(jìn)地區(qū)相比，我們存在一定的差距，深入分析，主要表現(xiàn)在：一是思想意識的差距。江浙地區(qū)是全國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一，但當(dāng)?shù)氐母刹拷^沒有盲目樂觀，沒有自吹自夸，更沒有躺在已有的成就上睡大覺，相反，“危機(jī)”、“緊迫”、“嚴(yán)峻”、“憂患”這樣的詞匯倒是經(jīng)常聽到。在他們經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背后，都有一種干事創(chuàng)業(yè)、敢做敢為的強(qiáng)大的精神力量作支撐。二是發(fā)展理念上的差距。體現(xiàn)在加快發(fā)展方面，江浙人真正吃透了“發(fā)展是硬道理”的內(nèi)涵，不管科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，還是統(tǒng)籌發(fā)展、全面發(fā)展，他們始終把核心定位在加快發(fā)展方面，圍繞“加快”二字做文章。三是服務(wù)環(huán)境上的差距。今年以來，我市召開了干部作風(fēng)建設(shè)大會，出臺了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的文件，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得到了相當(dāng)程度的優(yōu)化。但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我們有相當(dāng)一部分政府部門在為企業(yè)服務(wù)上做得很不夠，優(yōu)化環(huán)境，安商、親商、富商、護(hù)商做得還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，與“五禁止”、“十不準(zhǔn)”的要求有一定的差距。

三、今后工作目標(biāo)

我市作為水利大市、農(nóng)業(yè)大市，面對水利發(fā)展的重大機(jī)遇，加快我市水利發(fā)展的一個重要問題是堅(jiān)持不懈地?fù)屪C(jī)遇，實(shí)施水利重點(diǎn)工程項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，爭取投資，加快建設(shè)，實(shí)現(xiàn)水利跨越式可持續(xù)發(fā)展。作為信陽水利系統(tǒng)的一員，我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，將此次學(xué)習(xí)考察的成果落到實(shí)處：

一是加大爭跑項(xiàng)目力度，使專網(wǎng)建設(shè)再上新臺階。在爭取項(xiàng)目工作上重點(diǎn)是在市防汛調(diào)度中心至大型水管單位及縣（區(qū)）間實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)、視頻、話務(wù)功能一體化上下功夫，逐步立項(xiàng)，分期實(shí)施，力爭“十一五”期間重點(diǎn)單位達(dá)到通信網(wǎng)絡(luò)化（數(shù)據(jù)、視頻、話務(wù)同時傳輸），辦公無紙化（全部網(wǎng)絡(luò)辦公）、會議和監(jiān)控視頻化（異地會議和監(jiān)控）。

篇2

根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》精神，考察對象需就本人家庭成員是否移居國（境）外的情況如實(shí)向組織報(bào)告。如有隱瞞，后果其本人負(fù)完全責(zé)任。

家庭成員共 人（配偶及子女），具體情況如下：

稱謂

姓 名

性別

身份證號碼

工作單位及職務(wù)

移居國（境）外情況

移居國家 （地區(qū)）

移居類別

移居時間（年月）

是否已

主動放棄

外國國籍

永久居留權(quán)

長期居留許可

外國國籍

永久居留權(quán)

長期居留許可

外國國籍

永久居留權(quán)

長期居留許可

注：1．“移居國（境）外”，是指獲得外國國籍，或者獲得國（境）外永久居留權(quán)、長期居留許可，請?jiān)凇耙凭宇悇e”中相應(yīng)的“”內(nèi)打“√”；2．如無移居情況，請?jiān)谝凭忧闆r欄內(nèi)填寫“無此情況”；3．主動放棄應(yīng)以移居國家（地區(qū)）有關(guān)部門辦理的注銷手續(xù)為證，因移居國家（地區(qū)）的法律原因無法辦理注銷手續(xù)的，須上繳所有移居證件，并主動申請列為公安部門出入境管理的登記備案人員。

篇3

1.主題內(nèi)容與適用范圍

1.1本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了新建、擴(kuò)建和晉升省級自然保護(hù)區(qū)評審的具體指標(biāo)和指標(biāo)的賦分標(biāo)準(zhǔn)。

1.2本標(biāo)準(zhǔn)適用于評審新建、擴(kuò)建和晉升省級自然保護(hù)區(qū)。

2.名詞解釋

省級自然保護(hù)區(qū)——在本省境內(nèi)具有典型意義、在科學(xué)上有影響或者有特殊科學(xué)研究價(jià)值，并由省政府批準(zhǔn)建立的自然保護(hù)區(qū)。

自然生態(tài)系統(tǒng)類自然保護(hù)區(qū)——以具有一定代表性、典型性和完整性的生物群落及其生境組成的生態(tài)系統(tǒng)作為主要保護(hù)對象的一類自然保護(hù)區(qū)，具體分為森林生態(tài)系統(tǒng)類型、海洋與海岸生態(tài)系統(tǒng)類型、內(nèi)陸濕地和水域生態(tài)系統(tǒng)類型、荒漠生態(tài)系統(tǒng)類型和草原與草甸生態(tài)系統(tǒng)類型。

野生生物類自然保護(hù)區(qū)——以野生生物物種，尤其是珍稀瀕危物種種群及其自然生境為主要保護(hù)對象的一類自然保護(hù)區(qū)，具體分為野生動物類型和野生植物類型。

自然遺跡類自然保護(hù)區(qū)——以特殊意義的地質(zhì)遺跡和古生物遺跡等作為主要保護(hù)對象的一類自然保護(hù)區(qū)，具體分為地質(zhì)遺跡類型和古生物遺跡類型。

3.申報(bào)與評審

3.1申報(bào)新建、擴(kuò)建和晉升省級自然保護(hù)區(qū)，由自然保護(hù)區(qū)所在地市（縣）人民政府商有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門后向省政府提出申請，或者有關(guān)自然保護(hù)區(qū)主管部門商自然保護(hù)區(qū)所在地市（縣）人民政府同意后向省政府提出申請。

3.2省自然保護(hù)區(qū)評審委員會負(fù)責(zé)新建、擴(kuò)建和晉升省級自然保護(hù)區(qū)的評審工作。評審委員會根據(jù)有關(guān)規(guī)定程序建立。

3.3申報(bào)新建、擴(kuò)建和晉升省級自然保護(hù)區(qū)，必須提交下列材料：

3.3.1建立省級自然保護(hù)區(qū)申報(bào)書；

3.3.2自然保護(hù)區(qū)綜合科學(xué)考察報(bào)告；

3.3.3自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃（含全島1：100萬或市縣區(qū)域1：20萬的交通位置圖）；

3.3.4自然保護(hù)區(qū)地形圖、水文地質(zhì)圖、植被圖（自然生態(tài)系統(tǒng)或野生生物、自然遺跡分布圖）、土地利用現(xiàn)狀圖、規(guī)劃圖等1：1萬～1：5萬圖件資料；

3.3.5自然保護(hù)區(qū)的自然景觀及主要保護(hù)對象的錄像帶、照片集；

3.3.6擬新建立、擴(kuò)建和晉升省級自然保護(hù)區(qū)所在地市（縣）政府意見；土地使用證、林權(quán)證或土地（海域）使用權(quán)屬證明文件等；

3.3.7法律、法規(guī)規(guī)定的其他證明材料。

3.4自然保護(hù)區(qū)申報(bào)材料評審專家組由省自然保護(hù)區(qū)評審委員會專家5人或7人組成,與申報(bào)的省級自然保護(hù)區(qū)專業(yè)性質(zhì)相關(guān)的專家應(yīng)當(dāng)占評審專家組成員的80%。省自然保護(hù)區(qū)評審委員會辦公室根據(jù)申報(bào)擬建自然保護(hù)區(qū)的類型及主要保護(hù)對象，提出自然保護(hù)區(qū)申報(bào)材料評審專家組名單，經(jīng)省自然保護(hù)區(qū)評審委員會主任（副主任）批準(zhǔn)。

3.5自然保護(hù)區(qū)評審工作采用專家實(shí)地考察評估及申報(bào)材料會議評審的方式。自然保護(hù)區(qū)申報(bào)材料評審會由省自然保護(hù)區(qū)評審委員會辦公室組織專家組召開。專家組通過對擬建保護(hù)區(qū)實(shí)地考察和審閱申報(bào)材料，根據(jù)各位專家填寫的自然保護(hù)區(qū)申報(bào)評審表，形成專家組書面評審意見。

4.建立省級自然保護(hù)區(qū)必須具備的條件

4.1省級自然生態(tài)系統(tǒng)類自然保護(hù)區(qū)必備條件：

4.1.1生態(tài)系統(tǒng)在本省轄區(qū)內(nèi)具有高度的代表性和典型性；

4.1.2生態(tài)系統(tǒng)在本省轄區(qū)內(nèi)為或?qū)賰H有的生物群落或生境類型；

4.1.3生態(tài)系統(tǒng)被認(rèn)為本省所屬生物氣候帶中具有高度豐富的生物多樣性；

4.1.4生態(tài)系統(tǒng)保持較好的自然性，雖曾遭到人為干擾，但破壞程度較輕，尚可恢復(fù)到原有的自然狀態(tài)。

4.1.5生態(tài)系統(tǒng)完整或基本完整，保護(hù)區(qū)的面積基本上尚能維持其完整性。

4.1.6生態(tài)系統(tǒng)雖未能完全滿足上述條件，但對促進(jìn)本省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境安全具有重大意義，如對保護(hù)自然資源、保持水土和改善環(huán)境有重要意義的自然保護(hù)區(qū)。

4.2省級野生生物類自然保護(hù)區(qū)必備條件：

4.2.1國家重點(diǎn)保護(hù)野生動、植物種的主要分布區(qū)和省級重點(diǎn)保護(hù)動、植物種的集中分布區(qū)、主要棲息地及繁殖地；或轄區(qū)內(nèi)或所屬生物地理省中較著名的野生生物物種集中分布區(qū)；或國內(nèi)野生生物物種模式標(biāo)本集中產(chǎn)地；或轄區(qū)內(nèi)、外重要野生經(jīng)濟(jì)動、植物或重要馴化物種親緣種的產(chǎn)地。

4.2.2生境維持在較好的自然狀態(tài)，受人為影響較小。

4.2.3其保護(hù)區(qū)面積要求能夠維持保護(hù)物種種群的生存和繁衍。

4.3省級自然遺跡類自然保護(hù)區(qū)必備條件：

4.3.1在本轄區(qū)內(nèi)、外同類自然遺跡中具有典型性和代表性；

4.3.2在國內(nèi)稀有，在本轄區(qū)僅有；

4.3.3尚保持較好的自然性，受人為破壞較?。?/p>

4.3.4基本保持完整，保護(hù)區(qū)面積尚能保持其完整性。

5.評審指標(biāo)

5.1申報(bào)擬新建省級自然保護(hù)區(qū)的評審指標(biāo)由自然屬性、可保護(hù)屬性和前期基礎(chǔ)工作三個部分組成，其下分為不同的具體指標(biāo)。根據(jù)各指標(biāo)的重要程度，分別賦于一定分值，總分為100分。評審指標(biāo)總得分為60分以上（含60分），且分項(xiàng)評審指標(biāo)得分不出現(xiàn)0分時，具有建立省級自然保護(hù)區(qū)的條件；評審指標(biāo)總得分小于60分時，或分項(xiàng)評審指標(biāo)得分出現(xiàn)0分時，均具有否決意義。

5.2省級自然保護(hù)區(qū)擴(kuò)建，市縣級自然保護(hù)區(qū)晉升省級自然保護(hù)區(qū)評審指標(biāo)由自然屬性、可保護(hù)屬性、前期基礎(chǔ)工作和保護(hù)管理基礎(chǔ)四個部分組成。其中，自然屬性、可保護(hù)屬性和前期基礎(chǔ)工作的得分占總評審分的70%，保護(hù)管理基礎(chǔ)得分占總評審分的30%。四個組成部分評審指標(biāo)總得分小于60分時，具有否決意義。分項(xiàng)評審指標(biāo)得分出現(xiàn)0分時，同樣具有否決意義。

保護(hù)管理基礎(chǔ)由機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備、建設(shè)管理?xiàng)l件兩部分組成，作為省級自然保護(hù)區(qū)擴(kuò)建，市縣級自然保護(hù)區(qū)晉升省級自然保護(hù)區(qū)評審用，總分為100分。

6.自然生態(tài)系統(tǒng)類自然保護(hù)區(qū)評審指標(biāo)及賦分

6.1自然屬性（60分）

6.1.1典型性(15分)

a、屬本省同類型自然生態(tài)系統(tǒng)中的典型代表。（15分）

b、屬本省的很好代表。（12分）

c、屬本省的較好代表。（9分）

d、代表性一般。（0分）

6.1.2脆弱性（15分）

a、地理分布狹窄、破壞后極難恢復(fù)。（15分）

b、地理分布較狹窄、破壞后較難恢復(fù)。（12分）

c、地理分布比較狹窄、但破壞后恢復(fù)的難度不大。（9分）

d、地理分布較普遍，破壞后容易恢復(fù)。（0分）

6.1.3多樣性（10分）

a、生態(tài)系統(tǒng)的組成成分與結(jié)構(gòu)極為復(fù)雜，類型復(fù)雜多樣；物種相對豐度極高。（10分）

b、生態(tài)系統(tǒng)的組成成分與結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜，類型比較豐富；物種相對豐度較高。（8分）

c、生態(tài)系統(tǒng)的組成成分與結(jié)構(gòu)比較簡單，類型較少；但物種相對豐度較高。（6分）

d、生態(tài)系統(tǒng)的組成成分與結(jié)構(gòu)簡單，類型單一；物種相對豐度較低。（0分）

6.1.4稀有性（10分）

a、屬國內(nèi)珍稀或?yàn)l危、殘遺類型。（10分）

b、屬省內(nèi)珍稀或?yàn)l危、殘遺類型。（8分）

c、在省內(nèi)分布較少或有特殊保護(hù)價(jià)值。（6分）

d、在省內(nèi)分布比較普遍。（0分）

6.1.5自然性（10分）

a、基本處于自然狀態(tài)，人為干擾極少，保護(hù)區(qū)內(nèi)無居民。（10分）

b、雖有少量人為干擾，但核心區(qū)保持自然狀態(tài)，且核心區(qū)內(nèi)無居民。（8分）

c、受到比較明顯的人為干擾，核心區(qū)內(nèi)有少量居民分布，但核心區(qū)基本保持自然狀態(tài)。（6分）

d、人為干擾非常明顯，且核心區(qū)受到人為破壞。（0分）

6.2可保護(hù)屬性（30分）

6.2.1面積適宜性（12分）

a、面積足以有效維持生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能，核心區(qū)面積占總面積的35%以上。（12分）

b、面積基本滿足有效維持生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能，核心區(qū)面積占總面積的25—30%。（9分）

c、面積尚可維持生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能，核心區(qū)面積占總面積的20—25%；核心區(qū)面積以島嶼狀自然生態(tài)系統(tǒng)為主要保護(hù)對象的自然保護(hù)區(qū)。（7分）

d、面積不能維持生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能，且不能滿足c款有關(guān)條件的自然保護(hù)區(qū)。（0分）

6.2.2科學(xué)價(jià)值（10分）

a、在生態(tài)、遺傳等方面具有極高研究價(jià)值。（10分）

b、在生態(tài)、遺傳等方面具有較高研究價(jià)值。（8分）

c、在生態(tài)、遺傳等方面具有一般研究價(jià)值。（6分）

d、在生態(tài)、遺傳等方面沒有研究價(jià)值。（0分）

6.2.3經(jīng)濟(jì)和社會價(jià)值（8分）

a、在資源利用、旅游、教育等多方面具有重大意義。（8分）

b、在資源利用、旅游、教育等多方面具有較大意義。（6分）

c、在資源利用、旅游、教育等多方面具有一般意義。（4分）

6.3前期基礎(chǔ)工作（10分）

6.3.1邊界劃定和土地權(quán)屬（5分）

a、邊界清楚，無土地使用權(quán)屬糾紛，已獲得全部土地的使用權(quán)并領(lǐng)取了土地使用證（提供土地紅線圖或市縣有關(guān)部門核準(zhǔn)且蓋印的擬建保護(hù)區(qū)范圍圖）；擬建保護(hù)區(qū)范圍含有海域的，須提交海洋部門出具的海域使用批準(zhǔn)文件。（5分）

b、邊界清楚，無土地使用權(quán)屬糾紛，已獲得核心區(qū)土地的使用權(quán)并領(lǐng)取了土地使用證（提供土地紅線圖或市縣有關(guān)部門核準(zhǔn)且蓋印的擬建保護(hù)區(qū)范圍圖）；擬建保護(hù)區(qū)范圍含有海域的，須提交海洋部門出具的海域使用批準(zhǔn)文件。（4分）

c、雖未獲得土地（海域）使用權(quán)、林權(quán)證，但邊界清楚，無土地使用權(quán)屬糾紛。（3分）

d、邊界不清，土地（海域）使用權(quán)屬或林權(quán)存在較大的爭議。（0分）

6.3.2基礎(chǔ)工作（5分）

a、完成綜合科學(xué)考察，系統(tǒng)全面掌握資源、環(huán)境本底情況，編制完成詳細(xì)綜合考察報(bào)告和總體規(guī)劃，收集了完整的樣本材料。（5分）

b、完成多學(xué)科科學(xué)考察，基本掌握資源、環(huán)境本底情況，編制完成較詳細(xì)綜合考察報(bào)告和總體規(guī)劃，收集了大部分樣本材料。（4分）

c、完成針對主要保護(hù)對象的科學(xué)考察，初步掌握資源、環(huán)境本底特征，完成了初步的科學(xué)考察報(bào)告和總體規(guī)劃，收集了主要保護(hù)對象的樣本材料。（3分）

d、開展科學(xué)考察，編制總體規(guī)劃和考察報(bào)告，但選擇主要保護(hù)對象依據(jù)不足，不明確，研究不深入。（1分）

e、尚未開展科學(xué)考察，無考察報(bào)告和總體規(guī)劃。（0分）

7.野生生物類自然保護(hù)區(qū)評審指標(biāo)及賦分

7.1自然屬性（70分）

7.1.1物種珍稀瀕危性（30分）

a、主要保護(hù)物種為國家一類重點(diǎn)保護(hù)物種。（30分）

b、主要保護(hù)物種為國家二類重點(diǎn)保護(hù)物種。（24分）

c、主要保護(hù)物種為國家三類重點(diǎn)保護(hù)植物、省重點(diǎn)保護(hù)物種或三有名錄保護(hù)的動物，或雖未列為國家重點(diǎn)保護(hù)物種，但確實(shí)屬于我國特有的瀕危物種。（18分）

d、主要保護(hù)物種未列為省以上重點(diǎn)保護(hù)物種，但屬珍稀或地方特有種。（15分）

e、主要保護(hù)物種為普遍常見物種。（5分）

7.1.2物種代表性（10分）

a、區(qū)系和分類學(xué)上具有全國性代表意義。（10分）

b、區(qū)系和分類學(xué)上具有全省性代表意義。（8分）

c、區(qū)系和分類學(xué)上在省內(nèi)具有一定的代表意義。（6分）

d、區(qū)系和分類學(xué)不具有代表意義。（0分）

7.1.3繁衍能力（10分）

a、主要保護(hù)對象在保護(hù)區(qū)內(nèi)具有合理的種群結(jié)構(gòu)，能保證物種的正常繁衍。（10分）

b、主要保護(hù)對象在保護(hù)區(qū)內(nèi)種群結(jié)構(gòu)單一，數(shù)量較少，但具備繁衍的能力。（8分）

c、主要保護(hù)對象在保護(hù)區(qū)內(nèi)種群結(jié)構(gòu)不合理，數(shù)量少，不具備繁衍的能力，或?yàn)榕家姺N。（6分）

d、主要保護(hù)對象在保護(hù)區(qū)內(nèi)種群結(jié)構(gòu)不合理，數(shù)量極少，在樣方面積內(nèi)僅為偶見種。（0分）

7.1.4生境重要性（10分）

a、省唯一的極重要生境。（10分）

b、省內(nèi)極為重要生境之一。（8分）

c、國內(nèi)重要生境之一。（6分）

d、普通生境（0分）。

7.1.5生境自然性（10分）

a、基本處于自然狀態(tài)，人為干擾極少。（10分）

b、雖有少量人為干擾，但核心區(qū)保持自然狀態(tài)。（8分）

c、受到明顯的人為干擾，但核心區(qū)基本保持自然狀態(tài)。（6分）

d、受到嚴(yán)重破壞且難以恢復(fù)。（0分）

7.2可保護(hù)屬性（20分）

7.2.1面積適宜性（8分）

a、面積足以保證主要保護(hù)物種的正常繁衍或生存，且核心區(qū)面積占總面積的35%。（8分）

b、面積基本能保證主要保護(hù)物種的正常繁衍或生存，且核心區(qū)面積占總面積的30%。（6分）

c、面積尚能達(dá)到主要保護(hù)物種的正常繁衍或生存的最低需求，且核心區(qū)面積占總面積的25%。（5分）

d、面積不能達(dá)到主要保護(hù)物種的正常繁衍或生存的最低需求，且不能滿足c有關(guān)條件的自然保護(hù)區(qū)。（0分）

7.2.2科學(xué)價(jià)值（8分）

a、在生態(tài)、遺傳等方面具有極高研究價(jià)值。（8分）

b、在生態(tài)、遺傳等方面具有較高研究價(jià)值。（6分）

c、在生態(tài)、遺傳等方面具有一般研究價(jià)值。（3分）

7.2.3經(jīng)濟(jì)和社會價(jià)值（4分）

a、在資源利用、旅游、教育等多方面具有重大意義。（4分）

b、在資源利用、旅游、教育等多方面具有較大意義。（3分）

c、在資源利用、旅游、教育等多方面具有一般意義。（1分）

7.3前期基礎(chǔ)工作（10分）

7.3.1邊界劃定和土地權(quán)屬（5分）

a、邊界清楚，無土地使用權(quán)屬糾紛，已獲得全部土地的使用權(quán)并領(lǐng)取了土地使用證或林權(quán)證（提供土地紅線圖或市縣有關(guān)部門核準(zhǔn)且蓋印的擬建保護(hù)區(qū)范圍圖）；擬建保護(hù)區(qū)范圍含有海域的，須提交海洋部門出具的海域使用批準(zhǔn)文件。（5分）

b、邊界清楚，無土地使用權(quán)屬糾紛，已獲得核心區(qū)土地的使用權(quán)并領(lǐng)取了土地使用證（提供土地紅線圖或市縣有關(guān)部門核準(zhǔn)且蓋印的擬建保護(hù)區(qū)范圍圖）；擬建保護(hù)區(qū)范圍含有海域的，須提交海洋部門出具的海域使用批準(zhǔn)文件。（4分）

c、雖未獲得土地（海域）使用權(quán)、林權(quán)證，但邊界清楚，無土地使用權(quán)屬糾紛。（3分）

d、邊界不清，土地（海域）使用權(quán)屬或林權(quán)存在較大的爭議。（0分）

7.3.2基礎(chǔ)工作（5分）

a、完成綜合科學(xué)考察，系統(tǒng)全面掌握資源、環(huán)境本底情況，編制完成詳細(xì)綜合考察報(bào)告和總體規(guī)劃，收集了完整的樣本材料，制作多媒體錄像、圖片資料。（5分）

b、完成綜合科學(xué)考察，基本掌握資源、環(huán)境本底情況，編制完成較詳細(xì)綜合考察報(bào)告和總體規(guī)劃，收集了大部分樣本材料，制作多媒體錄像、圖片資料。（4分）

c、完成針對主要保護(hù)對象的科學(xué)考察，初步掌握資源、環(huán)境本底情況，完成了部分或初步的科學(xué)考察報(bào)告和總體規(guī)劃，收集了主要保護(hù)對象的樣本材料，制作多媒體錄像、圖片資料。（3分）

d、尚未開展科學(xué)考察，無考察報(bào)告和總體規(guī)劃。（0分）

8.自然遺跡類自然保護(hù)區(qū)評審指標(biāo)及賦分

8.1自然屬性（60分）

8.1.1典型性（20分）

a、遺跡的類型、內(nèi)容、規(guī)模等具有國際對比意義。（20分）

b、遺跡的類型、內(nèi)容、規(guī)模等具有全國性對比意義。（16分）

c、遺跡的類型、內(nèi)容、規(guī)模等在國內(nèi)具有重要的地學(xué)意義。（12分）

d、遺跡的類型、內(nèi)容、規(guī)模等屬國內(nèi)常見。（10分）

e、遺跡的類型、內(nèi)容、規(guī)模等較為普通。（0分）

8.1.2稀有性（10分）

a、屬世界上唯一或極特殊的遺跡。（10分）

b、屬世界上少有或國內(nèi)唯一的遺跡。（8分）

c、屬全國少有的遺跡。（6分）

d、在國內(nèi)外均不具特殊性的普通遺跡。（0分）

8.1.3自然性（15分）

a、基本保持自然狀態(tài)，未受到或極少受到人為破壞之遺跡。（15分）

b、雖受到一定程度的人為破壞，但影響程度很低或稍加人工整理可恢復(fù)原有面貌之遺跡。（12分）

c、受到比較明顯的人為破壞，但經(jīng)人工整理后仍有較大保護(hù)價(jià)值之遺跡。（9分）

d、人為破壞嚴(yán)重，極難恢復(fù)之遺跡。（0分）

8.1.4系統(tǒng)性和完整性（10分）

a、遺跡的形成過程和表觀現(xiàn)象保存系統(tǒng)而完整，內(nèi)容豐富多樣。（10分）

b、遺跡的形成過程的表觀現(xiàn)象保存比較系統(tǒng)、完整，內(nèi)容較多樣。（8分）

c、遺跡的形成過程和表觀現(xiàn)象保存不夠系統(tǒng)、完整，但基本能反映該類型遺跡的主要特征。（6分）

d、遺跡的形成過程和表觀現(xiàn)象保存較少，內(nèi)容單一，不能反映該類型遺跡的基本特征。（0分）

8.2可保護(hù)屬性（30分）

8.2.1面積適宜性（10分）

a、面積足以有效保護(hù)遺跡的全部保護(hù)對象，核心區(qū)面積占總面積的40%。（10分）

b、面積能夠保護(hù)遺跡的全部保護(hù)對象，核心區(qū)面積占總面積的30%。（8分）

c、面積基本能夠保護(hù)遺跡的全部保護(hù)對象，核心區(qū)面積占總面積的20%，但能有效保護(hù)遺跡的主要保護(hù)對象的自然保護(hù)區(qū)。（6分）

d、面積不能達(dá)到遺跡保護(hù)的最低需求，內(nèi)部功能分區(qū)無法滿足主要保護(hù)對象的保護(hù)要求。（0分）

8.2.2科學(xué)價(jià)值（15分）

a、在自然史、地學(xué)、礦物學(xué)等方面具有極高的科學(xué)價(jià)值。（15分）

b、在自然史、地學(xué)、礦物學(xué)等方面具有較高的科學(xué)價(jià)值。（12分）

c、在自然史、地學(xué)、礦物學(xué)等方面具有一般的科學(xué)價(jià)值。（9分）

d、在自然史、地學(xué)、礦物學(xué)等方面不具有科學(xué)價(jià)值。（6分）

8.2.3經(jīng)濟(jì)和社會價(jià)值（5分）

a、在資源利用、旅游、教育等多方面具有重大意義。（5分）

b、在資源利用、旅游、教育等多方面具較有大意義。（4分）

c、在資源利用、旅游、教育等多方面具有一般意義。（3分）

d、在資源利用、旅游、教育等多方面沒有意義。（1分）

8.3前期基礎(chǔ)工作（10分）

8.3.1邊界劃定和土地權(quán)屬（5分）

a、邊界清楚，無土地使用權(quán)屬糾紛，已獲得全部土地的使用權(quán)并領(lǐng)取了土地使用證（提供土地紅線圖或市縣有關(guān)部門核準(zhǔn)且蓋印的擬建保護(hù)區(qū)范圍圖）；擬建保護(hù)區(qū)范圍含有海域的，須提交海洋部門出具的海域使用批準(zhǔn)文件。（5分）

b、邊界清楚，無土地使用權(quán)屬糾紛，已獲得核心區(qū)土地的使用權(quán)并領(lǐng)取了土地使用證（提供土地紅線圖或市縣有關(guān)部門核準(zhǔn)且蓋印的擬建保護(hù)區(qū)范圍圖）；擬建保護(hù)區(qū)范圍含有海域的，須提交海洋部門出具的海域使用批準(zhǔn)文件。（4分）

c、雖未獲得土地（海域）使用權(quán)、林權(quán)證，但邊界清楚，無土地使用權(quán)屬糾紛。（3分）

d、邊界不清，土地（海域）使用權(quán)屬或林權(quán)存在較大的爭議。（0分）

8.3.2基礎(chǔ)工作（5分）

a、完成綜合科學(xué)考察，系統(tǒng)全面掌握資源、環(huán)境本底情況，編制完成詳細(xì)綜合考察報(bào)告和總體規(guī)劃，收集了完整的樣本材料，制作多媒體錄像、圖片資料。（5分）

b、完成綜合科學(xué)考察，基本掌握資源、環(huán)境本底情況，編制完成較詳細(xì)綜合考察報(bào)告和總體規(guī)劃，收集了大部分的樣本材料，制作多媒體錄像、圖片資料。（4分）

c、完成針對主要保護(hù)對象的科學(xué)考察，初步掌握資源、環(huán)境本底情況，完成了部分或初步的科學(xué)考察報(bào)告和總體規(guī)劃，收集了主要保護(hù)對象的樣本材料，制作多媒體錄像、圖片資料。（3分）

d、尚未開展科學(xué)考察，無考察報(bào)告和總體規(guī)劃。（0分）

9.保護(hù)管理基礎(chǔ)（100分）

9.1機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備（60分）

a、已建立管理機(jī)構(gòu)，配備管理人員，且管理機(jī)構(gòu)經(jīng)政府或編制委員會批準(zhǔn)，管理人員納入事業(yè)編制（須附文件復(fù)印件）；管理人員崗位責(zé)任明確，中專以上學(xué)歷管理人員占總管理人員的比例≥40%。（60分）

b、已建立管理機(jī)構(gòu)，配備管理人員，且管理機(jī)構(gòu)經(jīng)政府或編制委員會批準(zhǔn)，管理人員納入事業(yè)編制（須附文件復(fù)印件）；管理人員崗位責(zé)任明確，中專以上學(xué)歷管理人員占總管理人員的比例≥25%。（48分）

c、已建立管理機(jī)構(gòu)，配備管理人員，管理機(jī)構(gòu)經(jīng)政府或編制委員會批準(zhǔn)（須附文件復(fù)印件），但管理人員沒有納入事業(yè)編制；保護(hù)區(qū)巡護(hù)工作正常開展，管理人員數(shù)量尚能滿足資源保護(hù)和日常管理的需要。（36分）

d、管理機(jī)構(gòu)尚未取得政府或編制委員會批準(zhǔn)，但現(xiàn)階段設(shè)有臨時管理機(jī)構(gòu)和配備專職管理人員；保護(hù)區(qū)巡護(hù)工作正常開展，管理人員數(shù)量不能滿足資源保護(hù)和日常管理的需要。（24分）

e、沒有管理機(jī)構(gòu)，配備專職管理人員，而管理目標(biāo)不明確、不合理，只能維持一般的巡護(hù)工作。（10分）

f、沒有管理機(jī)構(gòu)，配備管理人員，但管理人員由其他管理人員兼職。（5分）

9.2建設(shè)管理?xiàng)l件（40分）

a、具有良好的基礎(chǔ)設(shè)施，包括辦公、保護(hù)、科研、宣傳教育、交通、通訊、生活用房、檔案資料房等設(shè)施，巡護(hù)日記資料齊全，資源、資料檔案歸檔，設(shè)有專人管理。（40分）

b、具備管理所需的辦公、保護(hù)、宣傳教育、交通、通訊、生活用房、檔案資料房等設(shè)施，巡護(hù)日記資料齊全，資源、資料檔案歸檔管理。（32分）

c、基本具備管理所需的辦公、交通、通訊、生活用房等設(shè)施，巡護(hù)日記有記錄，但資料不齊全。（24分）

篇4

[關(guān)鍵詞]內(nèi)部控制 招投標(biāo) 控制環(huán)節(jié) 控制措施

一、招標(biāo)計(jì)劃階段

招標(biāo)計(jì)劃階段的主要風(fēng)險(xiǎn)是招標(biāo)單位“突擊”招標(biāo)，逃避監(jiān)管。招標(biāo)單位為了逃避監(jiān)管，在開標(biāo)前不向相關(guān)控制部門報(bào)送招標(biāo)計(jì)劃，或不讓相關(guān)控制部門了解招標(biāo)信息，“突擊”招標(biāo)，使控制部門準(zhǔn)備不充分，從而達(dá)到預(yù)期目的。招標(biāo)計(jì)劃環(huán)節(jié)的控制目標(biāo)為按計(jì)劃招標(biāo)，使招標(biāo)活動按計(jì)劃進(jìn)行。

招標(biāo)計(jì)劃環(huán)節(jié)的控制措施是：要求招標(biāo)單位及時向控制部門報(bào)送招標(biāo)計(jì)劃，使控制部門提前準(zhǔn)備。具體控制措施為：（1）控制部門應(yīng)建立招標(biāo)計(jì)劃報(bào)送制度，要求招標(biāo)單位及時報(bào)送項(xiàng)目、年度及月度招標(biāo)計(jì)劃。招標(biāo)單位如未按要求報(bào)送招標(biāo)計(jì)劃的，不得進(jìn)行招標(biāo)活動。（2）控制部門應(yīng)根據(jù)招標(biāo)計(jì)劃進(jìn)行事前準(zhǔn)備，派出人員針對招標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行市場調(diào)查，進(jìn)行材料詢價(jià)，做好調(diào)查記錄。

二、招標(biāo)公告階段

招標(biāo)公告階段的主要風(fēng)險(xiǎn)是招標(biāo)信息釋放不充分、不及時，從而使意向投標(biāo)單位無法獲知招標(biāo)信息。有操縱招標(biāo)過程不良動機(jī)的招標(biāo)單位，可能會在招標(biāo)公告階段采取以下行為，如：（1）在招標(biāo)公告時間上做“文章”。招標(biāo)公告在周五將下班時或者是周末，使意向投標(biāo)單位看到招標(biāo)信息時已經(jīng)過了報(bào)名期，或來不及準(zhǔn)備。（2）在招標(biāo)公告的渠道上做“文章”。如有些招標(biāo)公告的渠道不公開，有些招標(biāo)公告貼在工地上，且派人看護(hù)，看護(hù)人員會給意向單位說“我們的合作單位已經(jīng)內(nèi)定，只是走個形式”，把意向單位勸退，公告期一過立馬撕掉。（3）在招標(biāo)公告的內(nèi)容上做“文章”。如報(bào)名電話根本無人接聽，把報(bào)名條件設(shè)置得非常高或按照內(nèi)定單位的條件設(shè)置為報(bào)名條件，使其他意向單位達(dá)不到要求而無法報(bào)名等等。招標(biāo)公告環(huán)節(jié)的控制目標(biāo)是充分及時釋放招標(biāo)信息，向意向投標(biāo)單位傳遞公開、公平、公正的信息。

招標(biāo)公告環(huán)節(jié)的控制措施為：（1）招標(biāo)公告時間一般應(yīng)要求最短不少于5個工作日。（2）招標(biāo)公告必須在公開的媒體，保證渠道公開，使意向投標(biāo)單位都能了解到招標(biāo)信息。（3）應(yīng)要求接受報(bào)名的地址、電話、聯(lián)系人真實(shí)無誤，電話應(yīng)在工作時間有人接聽，并建立舉報(bào)制度；如有問題，可向接受舉報(bào)部門舉報(bào)。

三、招標(biāo)文件編制階段

招標(biāo)文件編制階段主要風(fēng)險(xiǎn)為招標(biāo)文件的重要條款不符合公司招標(biāo)制度或表述不明確，為評標(biāo)時不合理解釋預(yù)留空間。如評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、廢標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不明確等。招標(biāo)文件編制環(huán)節(jié)控制目標(biāo)是招標(biāo)文件是否符合招投標(biāo)相關(guān)法規(guī)和公司的相關(guān)招標(biāo)制度。

招標(biāo)文件編制環(huán)節(jié)的控制措施為：（1）建立招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)化。建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)法規(guī)和規(guī)范編制適合本單位的標(biāo)準(zhǔn)化招標(biāo)文件，防止招標(biāo)單位在評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、廢標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等重要條款上做“文章”。（2）控制部門根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化對招標(biāo)文件進(jìn)行審批。招標(biāo)文件編制完成后，應(yīng)及時將招標(biāo)文件報(bào)控制部門審批，控制部門應(yīng)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化審核招標(biāo)文件；若招標(biāo)文件不符合公司標(biāo)準(zhǔn)化要求，控制部門應(yīng)要求作出修改，并將招標(biāo)文件修改稿報(bào)送控制部門審核，審核通過前的招標(biāo)文件不得向外。

四、招標(biāo)報(bào)名階段

招標(biāo)報(bào)名階段是招標(biāo)活動控制的重點(diǎn)之一，其主要風(fēng)險(xiǎn)為：招標(biāo)單位在報(bào)名環(huán)節(jié)設(shè)置障礙，使符合報(bào)名條件的意向報(bào)名單位在報(bào)名階段不能通過報(bào)名，人為減少報(bào)名單位數(shù)量，削弱招標(biāo)活動競爭性。招標(biāo)報(bào)名階段的控制目標(biāo)是在報(bào)名階段使符合條件的意向報(bào)名單位都能夠順利報(bào)名，增加招標(biāo)活動競爭性。

報(bào)名階段的具體控制措施為：（1）要求報(bào)名受理人員不得少于2人。（2）凡符合規(guī)定條件的意向單位，受理人員不得以任何理由拒絕其報(bào)名。（3）控制部門應(yīng)進(jìn)行突擊檢查，或安排單位進(jìn)行嵌入測試。

五、考察階段

考察階段是決定投標(biāo)單位能否入圍的重要階段?？疾祀A段的主要風(fēng)險(xiǎn)為：（1）考察人員不能真實(shí)了解被考察單位情況。（2）考察人員不如實(shí)反映被考察單位情況。有的被考察單位，不具備招標(biāo)要求的基本條件，但由于考察人員流于形式或者能力不夠等不盡職不盡責(zé)所導(dǎo)致，考察人員不能真實(shí)了解被考察單位情況。目前建筑市場魚目混珠，掛靠、轉(zhuǎn)包亂象叢生，有些人為了承接業(yè)務(wù)去借一些資質(zhì)比較高的公司，如果考察人員不盡職就可能被蒙混過關(guān)。有些招標(biāo)單位為了達(dá)到圍標(biāo)的目的，控制入圍單位數(shù)量，利用考察階段以莫須有的原因把符合招標(biāo)條件的意向單位屏蔽掉，有些招標(biāo)項(xiàng)目參與報(bào)名的單位很多，但通過考察階段以各種理由將有些報(bào)名單位淘汰出局，達(dá)到暗箱操作的目的?？疾祀A段的控制目標(biāo)是讓所有符合招標(biāo)條件的意向單位都入圍，讓所有不符合條件的單位都淘汰。

考察階段的控制措施為明確考察內(nèi)容和考察標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考察人員責(zé)任。具體控制措施為：（1）明確考察標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)單位應(yīng)建立考察活動的標(biāo)準(zhǔn)化，明確對投標(biāo)單位的考察事項(xiàng)及考察標(biāo)準(zhǔn)。（2）考察結(jié)束應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)化的要求出具考察報(bào)告，考察報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)化的要求，并經(jīng)參與考察人員簽字，由參與考察人員承擔(dān)相應(yīng)考察責(zé)任。（3）為驗(yàn)證考察報(bào)告的真實(shí)性，必要時由控制部門組織進(jìn)行二次考察。

六、開標(biāo)評標(biāo)階段

篇5

（一）前期洽談。由引資單位牽頭組織。投資方編寫項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（或投資計(jì)劃書）。洽談內(nèi)容包括項(xiàng)目類型、選址要求、優(yōu)惠政策以及與項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)內(nèi)容。

（二）來訪考察。由各引資單位負(fù)責(zé)接待。對有投資意向的項(xiàng)目，由引資單位牽頭組織回訪考察，重點(diǎn)考察投資方實(shí)力、產(chǎn)品市場前景、生產(chǎn)安全、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)品效益等?？疾旖Y(jié)束后，引資單位3個工作日內(nèi)形成書面考察報(bào)告并呈分管縣領(lǐng)導(dǎo)，提交縣開放合作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣投資促進(jìn)局）備案。

二、項(xiàng)目評審

（一）準(zhǔn)入論證。對項(xiàng)目是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策、是否符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、環(huán)評、安評以及項(xiàng)目的可行性、預(yù)期效益等方面進(jìn)行論證。

（二）專家評審。組織行業(yè)專家、相關(guān)部門專業(yè)人員對項(xiàng)目深度研判。落實(shí)選址方案、確定用地規(guī)模，測算項(xiàng)目預(yù)期產(chǎn)出效益、園區(qū)配套投入等。評審后3個工作日內(nèi)形成《項(xiàng)目評審建議書》。

三、項(xiàng)目審定

（一）引資單位牽頭與投資方就協(xié)議內(nèi)容逐一談判磋商，明確合同內(nèi)容、明晰權(quán)利義務(wù)。

（二）初步商定的合同交由項(xiàng)目涉及的相關(guān)部門會簽，司法局對合同進(jìn)行法制審查，由引資單位黨工委會議（黨政辦公會）審議，提交縣政府常務(wù)會審議。

四、項(xiàng)目簽約

篇6

一、建立考察組

全鎮(zhèn)以片為單位，建立6個考察組，分別負(fù)責(zé)本片區(qū)所屬各村的考察工作?？疾旖M由掛片領(lǐng)導(dǎo)任組長，片長任副組長，鎮(zhèn)分工干部為組員。考察工作在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由各考察組具體實(shí)施。

二、時間安排

2016年8月22日至28日。

三、考察對象

各村“兩委”班子及其成員。

四、考察程序

1、全面總結(jié)。各村“兩委”班子對2013年以來工作情況進(jìn)行回顧總結(jié)，形成書面報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容側(cè)重于本屆以來班子建設(shè)運(yùn)轉(zhuǎn)、經(jīng)濟(jì)社會取得成績及存在問題與不足。所有現(xiàn)職村干部撰寫好個人書面述職報(bào)告。

2、聽取報(bào)告?？疾旖M主持召開由村“兩委”班子成員、老黨員、老干部、村民議事代表等參加的會議。由村黨（總）支部書記代表村“兩委”班子作工作報(bào)告。全體村干部逐一簡要報(bào)告?zhèn)€人工作情況，特別是近年來的工作實(shí)績。

3、測評推薦。由參加會議的對象根據(jù)村“兩委”班子的工作情況及其成員的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，以無記名投票方式填寫《村“兩委”班子民主測評表》（附件1）、《村“兩委”班子成員民主測評表》（附件2），填寫《村后備干部推薦表》，民主測評表、推薦表由各考察組收回，統(tǒng)一匯總統(tǒng)計(jì)。

4、個別談話?？疾旖M與參加會議的全體人員進(jìn)行個別談話，側(cè)重了解班子運(yùn)轉(zhuǎn)情況及其成員思想品德、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、工作實(shí)績、廉潔自律等方面的情況。為保證了解的情況全面、真實(shí)，談話人數(shù)要在15人（各類型代表）左右。同時，聽取、了解村后備干部情況。

篇7

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目采購 采購管理 招標(biāo)流程

中圖分類號：F253.2文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

1、確定招標(biāo)計(jì)劃及招標(biāo)立項(xiàng)

招標(biāo)計(jì)劃是保證后續(xù)招標(biāo)工作有序開展的前提，招標(biāo)立項(xiàng)是具體到某一項(xiàng)招標(biāo)工作活動的前期準(zhǔn)備，各部及時向招標(biāo)管理部上報(bào)和更新《全項(xiàng)目周期的招標(biāo)計(jì)劃》，并每月對近三個月的詳細(xì)計(jì)劃進(jìn)行核定和調(diào)整。

招標(biāo)管理部組織招標(biāo)委員會對全項(xiàng)目招標(biāo)計(jì)劃的合理性進(jìn)行審核，并核定相關(guān)工作計(jì)劃。

計(jì)劃的變更申請及更新要求以工作聯(lián)系單形式確認(rèn)。

2、招標(biāo)文件的編制與審核

實(shí)際招標(biāo)文件的編制應(yīng)以標(biāo)準(zhǔn)范本為基礎(chǔ)進(jìn)行，由招標(biāo)管理部審核定稿，必要時征求法務(wù)部門的意見。編制完成后要求提供實(shí)際文本和范本間的差異對照，作為招標(biāo)申請的參考文件之一。

招標(biāo)文件由技術(shù)標(biāo)書、商務(wù)標(biāo)書和資信標(biāo)書三部分組成。招標(biāo)文件應(yīng)包括但不局限于以下內(nèi)容：

2.1技術(shù)標(biāo)書內(nèi)容:

2.1.1公司簡介：介紹公司企業(yè)性質(zhì)、資質(zhì)等級、開發(fā)的主要項(xiàng)目等，主要是讓投標(biāo)方更進(jìn)一步了解我公司的情況；

2.1.2招標(biāo)的項(xiàng)目概況：介紹項(xiàng)目所在地、規(guī)模，同時讓投標(biāo)方了解發(fā)標(biāo)項(xiàng)目與公司的關(guān)系；

2.1.3招標(biāo)的范圍和內(nèi)容：圖紙范圍要求、招標(biāo)范圍在圖中的界定、相關(guān)的具體工作內(nèi)容；

2.1.4技術(shù)規(guī)范及技術(shù)要求；

2.1.5招標(biāo)用圖紙；

2.1.6材料、設(shè)備要求：材料設(shè)備清單、材料設(shè)備品牌范圍名單、材料設(shè)備封樣、檢驗(yàn)及驗(yàn)收要求；

2.1.7質(zhì)量等級審核及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；

2.1.8特殊部位的檢驗(yàn)及驗(yàn)收（如有）；

2.1.9工期要求；

2.1.10投標(biāo)人須知；

2.1.11投標(biāo)文件格式；

2.2商務(wù)標(biāo)書內(nèi)容

2.2.1投標(biāo)報(bào)價(jià)書：是要求投標(biāo)方按照對投標(biāo)總價(jià)、付款時間、方式及金額、工期、擔(dān)保函、結(jié)算原則等的回復(fù)要求，為固定格式，要求投標(biāo)方單獨(dú)密封；報(bào)價(jià)要求說明：總體報(bào)價(jià)要求及說明；

2.2.2承包方式：標(biāo)明本項(xiàng)目招標(biāo)采用承包方式；

2.2.3結(jié)算原則：承包范圍內(nèi)的結(jié)算原則、設(shè)計(jì)變更結(jié)算原則、招標(biāo)范圍外結(jié)算原則（設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場簽證）；

2.2.4工程量計(jì)算規(guī)則及單價(jià)說明；

2.2.5工程量清單；

2.2.6計(jì)價(jià)方式：工程量清單招標(biāo)或總價(jià)包干、單價(jià)包干、包干總價(jià)加固定單價(jià)、其他方式等；

2.2.7付款方式；

2.2.8履約保證金擔(dān)保方式；

2.2.9合同簽訂時限等。

2.3資信標(biāo)書內(nèi)容（要求供應(yīng)商提供）

2.3.1法人證明書及法人委托書原件。

2.3.2營業(yè)執(zhí)照及資質(zhì)證書。

2.3.3主要工程業(yè)績（同類型）。

2.3.4擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)及業(yè)績。

2.3.5重大質(zhì)量、安全事故說明。

2.3.6訴訟說明。

2.3.7其他資料。

2.4資料密封要求。

2.4.1評標(biāo)、定標(biāo)辦法。

2.4.2招標(biāo)時間安排：包括發(fā)標(biāo)、答疑、回標(biāo)截止時間。

2.4.3投標(biāo)注意事項(xiàng)：主要對廢標(biāo)和其他情況的說明。

2.4.4投標(biāo)附件：圖紙（含設(shè)計(jì)變更、審圖意見）；報(bào)價(jià)格式和清單；投標(biāo)報(bào)價(jià)書；擬簽合同文本及主要合同條款。

2.4.5投標(biāo)保證金要求、標(biāo)書及購買要求。

3、入圍單位的確定

招標(biāo)管理部依據(jù)招標(biāo)計(jì)劃、項(xiàng)目要求及入圍條件，填寫《入圍單位考察申請表》并經(jīng)招標(biāo)委員會主任批準(zhǔn)后組織入圍考察。

考察人員在考察中務(wù)必保持公平、公正的態(tài)度，客觀地評價(jià)被考察單位，填寫《入圍考察記錄表》，并形成詳細(xì)的書面考察報(bào)告。

考察人員在考察結(jié)束后2天內(nèi)向招標(biāo)委員會提交考察報(bào)告，并匯報(bào)考察結(jié)果；招標(biāo)委員會應(yīng)于匯報(bào)結(jié)束后2天內(nèi)確定入圍單位，并簽字確認(rèn)。

4、招標(biāo)文件的下發(fā)

招標(biāo)管理部將確定的入圍單位信息連同已審核通過的招標(biāo)文件和《供應(yīng)商資格審核表》提交審批。

招標(biāo)申請審批通過后即可發(fā)放標(biāo)書。招標(biāo)管理部在確認(rèn)審批意見完全納入相關(guān)招標(biāo)文件后，以工作聯(lián)系單的形式要求項(xiàng)目所屬單位向入圍供應(yīng)商發(fā)放招標(biāo)文件。發(fā)放完成后向招標(biāo)管理部備案。

招標(biāo)文件的發(fā)放，必須給予投標(biāo)人足夠的時間以保證投標(biāo)文件的編制質(zhì)量，原則上主體工程清單招標(biāo)的發(fā)標(biāo)時間不少于25天，監(jiān)理工程、樁基工程、材料設(shè)備等不少于15天，其它類別招標(biāo)不少于7天。

購買標(biāo)書費(fèi)用：主體工程為1000元，其他工程為200—1000元，購買標(biāo)書費(fèi)用不退；

圖紙押金：主體工程為2000元，其他工程為200-1000元。

投標(biāo)保證金：主體工程為20—50萬元；其他工程不低于目標(biāo)控制值的3%且最低不少于1萬元。

5、招標(biāo)答疑

招標(biāo)答疑主要是針對投標(biāo)單位對招標(biāo)文件中不清楚的問題進(jìn)行澄清，以保證招標(biāo)效果。

為保證招標(biāo)答疑質(zhì)量，招標(biāo)項(xiàng)目所屬公司的總工程師、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和相關(guān)外部咨詢或委托單位必須參加招標(biāo)答疑。

各業(yè)務(wù)部門需做好招標(biāo)答疑記錄，答疑記錄須使用統(tǒng)一模板，并出具正式招標(biāo)答疑文件，以書面形式發(fā)給各投標(biāo)單位。此文件將作為合同文件的一部分。

6、開標(biāo)

開標(biāo)三日前，招標(biāo)委員會主任根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和要求以及各專家組成員的工作情況選定招標(biāo)委員會成員。參加招標(biāo)的委員人數(shù)不能少于5人。

招標(biāo)組織者通過郵件告知招標(biāo)委員會成員開標(biāo)時間、地點(diǎn)及內(nèi)容，并檢查開標(biāo)前的準(zhǔn)備工作，包括開標(biāo)資料、會議室、桌牌等。

在正式開標(biāo)前財(cái)務(wù)管理部須檢查投標(biāo)保證金是否足額到賬，對未繳投標(biāo)保證金的投標(biāo)單位取消投標(biāo)資格。

開標(biāo)前應(yīng)確認(rèn)該招標(biāo)有充足合格的投標(biāo)方參與投標(biāo)，否則不能開標(biāo)。開標(biāo)前要求投標(biāo)單位的委托人和招標(biāo)委員分別填寫簽到表。

開標(biāo)程序中包含但不限于以下內(nèi)容:

6.1介紹投標(biāo)單位及參加投標(biāo)人員，宣布現(xiàn)場紀(jì)律。

6.2核實(shí)投標(biāo)委托人身份及授權(quán)委托書的真實(shí)性。

6.3宣讀雙方合作宣言，要求記錄投訴信息。

6.4當(dāng)場檢查投標(biāo)保證金是否足額到賬和投標(biāo)文件密封情況。

6.5當(dāng)場開封，檢查投標(biāo)文件的完整性和合規(guī)性。

6.6宣布清標(biāo)、詢標(biāo)等的時間安排和應(yīng)到場的人員等要求。

篇8

一是組建調(diào)研課題組。為開展好調(diào)研工作，**縣成立了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研課題組，由組織部和縣委黨校聯(lián)合開展調(diào)研工作，從兩部門和相關(guān)部門抽調(diào)了多名理論水平高、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、綜合分析能力強(qiáng)、基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富的工作人員，參與調(diào)研工作。

二是制作調(diào)研方案。調(diào)研課題組圍繞全縣近年來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，在深入分析研究的基礎(chǔ)上，立足“**如何實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”這一主題，統(tǒng)一制定了《**縣貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研方案》，具體明確了調(diào)研時間、調(diào)研內(nèi)容、調(diào)研方式、調(diào)研對象和調(diào)研目標(biāo)，增強(qiáng)了調(diào)研工作的針對性和實(shí)效性。

三是深入展開調(diào)研。課題組在調(diào)研中，采取集中座談、分別討論和個別走訪等多種形式，深入基層一線，重點(diǎn)圍繞近年來**縣貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的好做法好經(jīng)驗(yàn)，與科學(xué)發(fā)展觀不相符合、不相適應(yīng)的思想觀念問題，影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，“醫(yī)、學(xué)、路、水、電、保、養(yǎng)”等百姓企盼、群眾急需解決的問題，下步如何結(jié)合**實(shí)際抓實(shí)抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動應(yīng)重點(diǎn)解決的問題，以及如何檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的成效等七個議題進(jìn)行了深入調(diào)研。

篇9

一、國家公務(wù)員的錄用考試必須貫徹平等競爭，以用為考的原則，采取統(tǒng)一組織和分級實(shí)施相結(jié)合的辦法進(jìn)行．

二、錄用考試分為筆試和面試兩種形式．筆試由省人事廳統(tǒng)一組織(必要時，也可委托市地組織)，縣以上政府人事部門會同用人單位負(fù)責(zé)實(shí)施．面試由當(dāng)?shù)卣耸虏块T會同用人單位組織實(shí)施．

省人事考試中心負(fù)責(zé)筆試的命題，制卷，閱卷，評分等考務(wù)工作，并對面試工作實(shí)施指導(dǎo)．

三、錄用考試的對象：筆試對象為資格審查合格人員，面試對象為筆試合格人員．

四、考試內(nèi)容

1、筆試分為公共科目和專業(yè)科目．公共科目為政治、法律、行政管理、公文寫作與處理和行政職業(yè)能力測試五門，專業(yè)知識科目根據(jù)各地各部門擬補(bǔ)充職位要求由省人事廳確定。

2、面試主要考察應(yīng)試者的業(yè)務(wù)能力、思維能力、應(yīng)變能力、敬業(yè)精神、交往能力、組織協(xié)調(diào)能力、個性穩(wěn)定性、語言表達(dá)能力、舉止儀表等。以上各項(xiàng)內(nèi)容在面試中的得分所占比重參照附表．

五、考試方法

l、筆試一般采用閉卷形式。對于專業(yè)性較強(qiáng)或報(bào)考人數(shù)較少，無法形成競爭的特殊職位考試也可采用開卷形式。

2、面試根據(jù)不同對象和擬任職位的不同要求，采用普通面談法、情景模擬法、實(shí)際操作法、無領(lǐng)導(dǎo)小組討論、心理測試和文件筐作業(yè)等方法進(jìn)行。

如同時采用兩種以上面試方法，應(yīng)合理確定各種方法在整個面試中所占的分?jǐn)?shù)比例．

六、錄用考試的程序

1、筆試

(1)縣以上政府人事部門會同用人單位根據(jù)上級批準(zhǔn)下達(dá)的錄用計(jì)劃和資格審查合格人員情況，制定工作計(jì)劃，落實(shí)工作人員，編排試場，確定并培訓(xùn)監(jiān)考人員．

(2)各級政府人事部門嚴(yán)格按照省制定的考點(diǎn)設(shè)置規(guī)定、試卷傳遞管理辦法、主考職責(zé)，考試紀(jì)律，監(jiān)考守則等規(guī)定組織考試。

(3)省人事考試中心負(fù)責(zé)閱卷、登分和統(tǒng)計(jì)等工作，并在一個月內(nèi)，將筆試成績反饋給有關(guān)政府人事部門。

(4)政府人事部門將筆試成績通知應(yīng)試者本人，并會同用人單位按照與錄用計(jì)劃1：2至1：3的比例從高分到低分確定筆試合格人員名單，向社會公布．

2、面試

(1)縣以上政府人事部門會同用人單位制定面試方案，并報(bào)上級政府人事部門備案．確定面試工作人員，落實(shí)面試場所。

(2)成立面試工作評委會，并根據(jù)面試人數(shù)，組織若干測評小組。測評小組一般由5-7名考官組成，考官分別由用人單位、政府人事部門和有關(guān)專家參加．面試前人事部門對考官應(yīng)進(jìn)行必要的培訓(xùn)。

(3)縣以上人事部門組織命題，擬定答案要點(diǎn)或標(biāo)準(zhǔn)答案。

(4)應(yīng)試者按照抽簽序號由工作人員引導(dǎo)進(jìn)入面試考場進(jìn)行面試。測評人員應(yīng)及時進(jìn)行記錄，并當(dāng)場進(jìn)行測評打分。面試的時間由各地根據(jù)需要事先確定．

(5)面試結(jié)束后，由工作人員及時填寫面試測評成績匯總表，并按規(guī)定計(jì)算最終成績，經(jīng)主考人審核簽名后當(dāng)場公布．

七、評分標(biāo)準(zhǔn)和辦法

1、筆試成績采用百分制計(jì)分，以分流作業(yè)判分。對少數(shù)因增加其它內(nèi)容和形式需要計(jì)附加分的科目，必須經(jīng)省人事廳批準(zhǔn)，但附加分?jǐn)?shù)不得超過20分。

2、面試成績由測評人員各自現(xiàn)場測評打分后，按照去掉一個最高分，去掉一個最低分，把其他測評人員的分?jǐn)?shù)相加，再除以有效測評人員的總?cè)藬?shù)確定．

八、對筆試面試考試成績的評定，不得在評分標(biāo)準(zhǔn)以外以任何理由加分或減分。

九、錄用考試工作必須嚴(yán)格執(zhí)行國家公務(wù)員公務(wù)回避制度．

十、錄用考試各類試題和備用試題，試卷及標(biāo)準(zhǔn)答案，均屬絕密材料，有關(guān)試卷的印刷，包裝、傳遞和保管等工作必須按絕密件要求辦理。

十一、各級政府人事部門和有關(guān)單位要加強(qiáng)對錄用考試工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照保密法的規(guī)定，認(rèn)真做好試卷保密工作，層層落實(shí)保密工作責(zé)任制。對在考試以前泄漏試題的地區(qū)，要采取果斷措施，防止擴(kuò)散，對已經(jīng)擴(kuò)散的地區(qū)，要及時更換試卷，并向上級有關(guān)部門報(bào)告，對有關(guān)責(zé)任人員，要嚴(yán)肅追究，依法處理．

十二、錄用考試的試場細(xì)則、監(jiān)考人員守則、考試紀(jì)律等考務(wù)細(xì)則另行規(guī)定．

附件二：

浙江省國家公務(wù)員錄用體檢工作細(xì)則

為了保證新錄用的國家公務(wù)員具有良好的身體素質(zhì)，根據(jù)《浙江省國家公務(wù)員錄用實(shí)施辦法》，特制定本細(xì)則。

一、國家公務(wù)員錄用體檢貫徹公開平等、實(shí)事求是的原則，嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行。

二、縣以上政府人事部門會同用人單位共同負(fù)責(zé)體檢的組織”實(shí)施工作．

三，錄用體檢的對象是錄用考試筆試、面試合格人員．根據(jù)筆試、面試成績，從高分到低分按照與錄用計(jì)劃1：1的比例確定體檢對象．體檢有不合格的，依次替補(bǔ)．

四、錄用體檢工作的程序：

1、縣以上政府人事部門研究制定體檢方案，確定體檢工作人員，指定體檢醫(yī)院，并確定體檢時間．

2、用人單位通知體檢對象做好體檢準(zhǔn)備，填發(fā)體檢表．

3、在規(guī)定的體檢時間內(nèi)，由工作人員帶領(lǐng)體檢對象到指定的體檢醫(yī)院分科接受規(guī)定項(xiàng)目的檢查．

4、體檢醫(yī)生應(yīng)按體檢項(xiàng)目逐項(xiàng)進(jìn)行檢查，不得漏檢。

5、體檢完畢，由醫(yī)院按照體驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)作出合格或不合格的明確結(jié)論。

6、體檢結(jié)束后，由人事部門通知用人單位體檢結(jié)果。

五、錄用體檢醫(yī)院必須是有比較健全的管理制度、較先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備和較高技術(shù)水平的縣級以上綜合性醫(yī)院．

六、被指定的體檢醫(yī)院應(yīng)組成由有關(guān)科室醫(yī)務(wù)人員參加的體檢小組，并確定一名具有副主任醫(yī)師以上技術(shù)職務(wù)的人員擔(dān)任主檢醫(yī)師。主檢醫(yī)師負(fù)責(zé)處理體檢疑難問題，并簽署體檢結(jié)論。

七、體檢醫(yī)生要客觀、公正，并嚴(yán)格按照體檢標(biāo)準(zhǔn)和受檢程序認(rèn)真負(fù)責(zé)地進(jìn)行體檢，以高度的責(zé)任心和良好的職業(yè)道德，做出準(zhǔn)確的體檢結(jié)論．

八、體檢工作人員應(yīng)與體檢醫(yī)生密切配合，認(rèn)真做好受檢人員的驗(yàn)證，科室交接等工作，并協(xié)助醫(yī)院維持體檢秩序。

九、受檢人員必須遵守體檢紀(jì)律，不得、弄虛作假。如發(fā)現(xiàn)有違反紀(jì)律的現(xiàn)象，要認(rèn)真追查，嚴(yán)肅處理。

十、受檢人員對某個體檢項(xiàng)目結(jié)論有異議的，可根據(jù)主檢醫(yī)生的意見，經(jīng)用人單位和人事部門同意后，重新復(fù)查一次。

十一、國家公務(wù)員錄用體檢工作必須嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)員回避制度，對涉及與受檢人有親屬關(guān)系的人員，必須實(shí)行回避。

十二、本辦法所附《體檢標(biāo)準(zhǔn)，適用于補(bǔ)充國家行政機(jī)關(guān)普通職位公務(wù)員的體檢。特殊職位需要增加體檢項(xiàng)目的，由縣以上政府人事部門會同用人單位根據(jù)需要另行確定。附：(浙江省國家公務(wù)員錄用體檢標(biāo)準(zhǔn)》

浙江省國家公務(wù)員錄用體檢標(biāo)準(zhǔn)

一、有下列疾病和生理缺陷者，視為不合格：

1、男身高不足1．6米，女不足1．5米。

2、面部畸形具有下列情形之一者：明顯的斜視，唇裂，腭裂，辯頸。

3、嚴(yán)重影響面容的血管痣和色素痣及其他皮膚病、重度腋臭、紋身．

4、嚴(yán)重影響儀表的單純性甲狀腺腫、未治愈的結(jié)核性淋巴結(jié)炎，胸廓明顯畸形，脊椎嚴(yán)重側(cè)彎、前凸或后凹、強(qiáng)直，兩肢均有跛行、“X”形腿或“o”形腿，兩上肢不等長超過4公分，馬蹄足、足內(nèi)翻或足外翻，肌肉萎縮，肋力僅一、二級者．

5、肢體有顯著殘廢影響功能者，如斷臂、斷腿、雙手拇指殘缺或雙手拇指健存其他四指殘缺，或者任何一肢體不能運(yùn)用者(包括裝配假肢)。

6、兩眼矯正視力低于1．0者，雙眼有一眼失明者。病理性眼球突出，影響視力的白內(nèi)障，青光眼、視網(wǎng)膜、色素膜疾病等。

7、左右耳聽力均有嚴(yán)重缺陷，耳語聽力一側(cè)不足5米、另一側(cè)不足2米者。

8、嚴(yán)重口吃，一句話中有兩個字重復(fù)兩次或明顯吐字不清者．

9、有癲癇病史、精神病史，癔病史、遺尿癥、夜游癥、暈闕癥、重度精神官能癥。腦外傷后遺癥或顱內(nèi)異物存留者。

10、各種急慢性傳染病患者，如肝炎、活動性肺結(jié)核、麻風(fēng)病，慢性細(xì)菌痢疾。

11、器質(zhì)性慢性心臟血管病(風(fēng)濕性心臟病、先天性心臟病，心肌病、頻發(fā)性期前收縮)：嚴(yán)重慢性支氣管炎、支氣管哮喘、支氣管擴(kuò)張，肺切除超過一葉、肺不張一葉，重慢性胃炎、膽管、膽囊：胰腺疾病，慢性腎炎、腹內(nèi)形隱睪，完全性尿道下裂，各種惡性腫瘤，結(jié)締組織疾病(類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎、紅斑性狼瘡等)；內(nèi)分泌系統(tǒng)疾病(糖尿病、尿崩癥，肢端肥大癥等)，血液疾病等．

二、除上述體檢標(biāo)準(zhǔn)外，如有影響健康和工作的疾病或生理性缺陷者，是否視為體檢合格，由人事部門和衛(wèi)生部門根掘職位的要求研究決定．

三、對特殊職位的體檢標(biāo)準(zhǔn)由錄用主管機(jī)關(guān)另行規(guī)定。

附件三：

浙江省國家公務(wù)員錄用考核工作細(xì)則

為了做好國家公務(wù)員錄用的考核工作，保證新錄用的國家公務(wù)員具有較高的政治、文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力，根據(jù)《浙江省國家公務(wù)員錄用實(shí)施辦法》，特制定本細(xì)則。

一、國家公務(wù)員錄用考核貫徹實(shí)事求是、客觀公正的的原則，按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)，采取領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合的方法進(jìn)行．

二、縣以上政府人事部門負(fù)責(zé)錄用考核的組織。指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)凋工作，各用人單位負(fù)責(zé)錄用考核的具體實(shí)施工作。

為了保證錄用考核工作順利進(jìn)行，各地根據(jù)需要可成立臨時性的考核工作班子，具體負(fù)責(zé)錄用考核的組織協(xié)調(diào)工作。

三、錄用考核的對象是經(jīng)考試、體檢合格的人員。

四、錄用考核的內(nèi)容為德、能，勤、績四個方面。德，主要指政治思想表現(xiàn)、工作作風(fēng)、職業(yè)道德和品德修養(yǎng)，能，主要指從事本職工作所具備的基本能力和應(yīng)用能力，勤，主要是事業(yè)心、工作態(tài)度和勤奮精神；績，主要是工作實(shí)績，包括完成工作的數(shù)量、質(zhì)量，效率

和所產(chǎn)生的效益?？己说闹攸c(diǎn)是被考核人的工作實(shí)績和與擬補(bǔ)充職位相關(guān)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

考核結(jié)果，分合格和不合格。

五、錄用考核中發(fā)現(xiàn)有下列情況之一者，視為考核不合格：

1、對黨的路線、方針，政策和國家的法律有抵觸行為的；

2、受過刑事處分的；

3、受行政處分未解除處分的；受黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告處分未滿?年，受撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上處分未滿兩年的；

4、有流氓、盜竊、貪污、賭博、詐騙等不法行為的；

5、組織紀(jì)律松懈，經(jīng)常違反本單位規(guī)章制度的；

6、一年內(nèi)病假累計(jì)超過兩個月的；

7、超計(jì)劃生育的；

8、有其它不宜到機(jī)關(guān)工作的問題。

六，考核工作程序：

1、組織準(zhǔn)備．有關(guān)政府人事部門會同用人單位根據(jù)考核任務(wù)，組成考核工作班子，研究制定考核實(shí)施方案，落實(shí)工作人員，組織若干考核小組?？己诵〗M必須有兩名以上人員組成，并須經(jīng)必要的培訓(xùn)。

2、考察．各考核小組分赴有關(guān)單位對被考核人進(jìn)行考察．考察一般采取查閱檔案，聽取所在單位領(lǐng)導(dǎo)或組織情況介紹，個別談話、召開座談會等形式進(jìn)行．考核小組根據(jù)考察情況，按照考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測評，并寫出考察報(bào)告，提出考察結(jié)果意見．考察報(bào)告要求全面客觀地反映被考核人的情況，并附必要的證明材料．證明材料要求有證明人簽字或加蓋有關(guān)單位公章。

3、審核。考核工作班于審?？己诵〗M提出的考察報(bào)告和考核結(jié)果意見，集體研究后確定考核結(jié)果，并由用人單位負(fù)責(zé)通知被考核者本人，并作為決定是否錄用的重要依據(jù)．

篇10

關(guān)鍵詞：金融;創(chuàng)新;資金中轉(zhuǎn)

一、中小企業(yè)資金中轉(zhuǎn)站的理論分析

（一）中小企業(yè)資金中轉(zhuǎn)站設(shè)立的原因及目的

資金是企業(yè)體內(nèi)的血液，是企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動的必備條件。公司的發(fā)展就是一個“融資―發(fā)展―再融資―再發(fā)展”的循環(huán)往復(fù)、曲折上升的過程。傳統(tǒng)企業(yè)融資方式存在著較大的缺陷，直接融資時缺乏規(guī)范性的保障，受企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r影響大，在企業(yè)發(fā)展出現(xiàn)困境時資金鏈條容易斷裂，不利于企業(yè)及時緩解危機(jī)，解決問題，因而風(fēng)險(xiǎn)較大。間接融資程序復(fù)雜，受法律要求多，融資門檻高，資金流轉(zhuǎn)十分不便。正是因?yàn)閭鹘y(tǒng)的融資方式存在種種弊端，所以我們提出一個新的融資模型是十分必要的。中小企業(yè)資金中轉(zhuǎn)站公開向社會募集資本，吸收閑散資金提供給符合條件的中小企業(yè)，解決其融資困難問題，并定期回籠資金附帶利息返還給投資者，將風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

（二）中小企業(yè)資金中轉(zhuǎn)站的性質(zhì)分析及人員組成

中小企業(yè)資金中轉(zhuǎn)站由市級或者以上人民政府管轄，是一個獨(dú)立的專門為中小企業(yè)融資提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)，該機(jī)構(gòu)下設(shè)六個部門，評估驗(yàn)資辦公室（由具有驗(yàn)資資格的專門機(jī)構(gòu)派有驗(yàn)資職業(yè)資格的專門人員組成）、信用評估辦公室（由擔(dān)保機(jī)構(gòu)派專門人員組成）、資金收集儲備辦公室、資金發(fā)放與回籠辦公室、國家信用擔(dān)保辦公室（人民政府派專門人員組成）、中轉(zhuǎn)站監(jiān)督機(jī)構(gòu)（由人民群眾選舉的人民代表、資深企業(yè)家、政府工作人員，紀(jì)律監(jiān)察人員組成）、各部門各司其職，密切聯(lián)系，接受利害關(guān)系人的建議、監(jiān)督，定期信息，使信息公開透明。

二、中小企業(yè)資金中轉(zhuǎn)站具體操作

（一）寧江區(qū)中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心內(nèi)部的中小企業(yè)根據(jù)自身?xiàng)l件向服務(wù)中心相關(guān)管理機(jī)構(gòu)提出書面申請，經(jīng)服務(wù)中心主管人員審核通過或者由服務(wù)中心親自調(diào)研其內(nèi)部中小企業(yè)的實(shí)際狀況對需要融資的企業(yè)提出建議讓其進(jìn)行書面申請，書面申請中必須包含企業(yè)名稱、住所、經(jīng)營范圍、企業(yè)法定代表人、企業(yè)規(guī)模、企業(yè)固有財(cái)產(chǎn)、企業(yè)負(fù)債率、企業(yè)信用證明、企業(yè)發(fā)展預(yù)期、預(yù)融資數(shù)額、融資用途、融資保證書，服務(wù)中心認(rèn)為所載信息確認(rèn)無誤后上交中轉(zhuǎn)站。

（二）中小企業(yè)資金中轉(zhuǎn)站，受理申請，評估驗(yàn)資辦公室和信用評估辦公室派專人實(shí)地審查，了解情況進(jìn)行分析，實(shí)地考察時有國家信用擔(dān)保辦公室專員陪同前行進(jìn)行監(jiān)督，制定實(shí)地考察報(bào)告。

（三）中小企業(yè)的書面申請和評估驗(yàn)資辦公室和信用評估辦公室制定的實(shí)地考察報(bào)告統(tǒng)一匯總到國家信用擔(dān)保辦公室進(jìn)行審查，國家信用擔(dān)保辦公室是國家設(shè)定的，存儲一定專項(xiàng)資金，在企業(yè)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時，先及時將資金返還給投資人，這樣便解決了投資者因懼怕風(fēng)險(xiǎn)，打消投資者懷疑之顧慮，放心投資。因?yàn)閲倚庞脫?dān)保辦公室起到了信用擔(dān)保和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的作用，所以其在派專人實(shí)地調(diào)研以及統(tǒng)一審查時應(yīng)較為謹(jǐn)慎或嚴(yán)格，但門檻不會相當(dāng)高。

（四）國家信用擔(dān)保辦公室審核完畢后向社會公開信息，投資者根據(jù)個人實(shí)際情況和個人喜好投資個人的閑散資金，由資金收集儲備辦公室做好記錄。

（五）向中小企業(yè)發(fā)放資金，中轉(zhuǎn)站監(jiān)督機(jī)構(gòu)關(guān)注資金的實(shí)時利用，中轉(zhuǎn)站監(jiān)督機(jī)構(gòu)由國家信用擔(dān)保辦公室和部分投資者組成，他們隨時經(jīng)表決通過可要求中轉(zhuǎn)站撤回資金，中小企業(yè)也應(yīng)及時進(jìn)行匯報(bào)，定期返還融資數(shù)額，由回籠辦公室做還記錄，制定信用證明，為下次企業(yè)融資提供參考。

（六）資本返還，連本帶息利息，應(yīng)當(dāng)高于同期銀行利率。

（七）中小企業(yè)資金中轉(zhuǎn)站地域分布

中小企業(yè)資金中轉(zhuǎn)站呈同心圓分布，圓心位于松原市區(qū)內(nèi)交通樞紐地帶，即在交通樞紐地帶設(shè)立中小企業(yè)資金中轉(zhuǎn)總站，便于與政府和相關(guān)組織的溝通、政府對其監(jiān)管以及緊急情況的處理，并在松原市下轄寧江區(qū)、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)三個省級開發(fā)區(qū)、扶余等5個區(qū)（縣）設(shè)立分站，中轉(zhuǎn)總站與各分工作站是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，各分工作站職能是廣泛收集信息并進(jìn)行初步審查，將審查后的結(jié)果交給總站，總站進(jìn)行進(jìn)一步審查，決定是否發(fā)放資本。此種設(shè)置既可以廣泛收集到中小企業(yè)信息，又可以緩解總站的工作壓力，便于收集閑散資金，為企業(yè)融資更好地提供物質(zhì)保障。

結(jié)語

2003至2013年，松原市GDP年均增長22.8%，與包頭、呼和浩特、鄂爾多斯一起被稱為“中國北方經(jīng)濟(jì)增長四小龍”。與此同時，松原市的中小城市如雨后春筍般不斷涌現(xiàn)壯大和發(fā)展，如果能很好地處理其融資問題，必然成為松原市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動力。