導(dǎo)語(yǔ)：國(guó)土局科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐意見(jiàn)（縣）一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

按照縣委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排部署，根據(jù)《*縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作方案》的要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，現(xiàn)就開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第一階段——學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、總體要求

本階段是學(xué)習(xí)提高、調(diào)查研究階段，圍繞深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，要準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求。組織黨員特別是局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系工作實(shí)際，認(rèn)真搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，深入調(diào)查研究，廣泛開(kāi)展解放思想大討論。努力改造主觀世界，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。進(jìn)一步加深對(duì)“加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”的全縣工作總體取向的認(rèn)識(shí)和把握，緊密聯(lián)系我局實(shí)際，明確建設(shè)“和諧國(guó)土、科學(xué)國(guó)土、文明國(guó)土、發(fā)展國(guó)土”的目標(biāo)要求。著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、市委、縣委的部署要求上來(lái)，把智慧和力量凝聚到聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展上來(lái)。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)好縣委五大戰(zhàn)略（“生態(tài)立縣”、“開(kāi)放引領(lǐng)”、“三化聯(lián)動(dòng)”、“文化興旅”、“實(shí)干興縣”）的任務(wù)要求，不搞形式主義，不做表面文章，不走過(guò)場(chǎng)。苦干、實(shí)干共圖跨越，切實(shí)堅(jiān)定開(kāi)創(chuàng)工作新局面的信心和決心。

二、主要工作安排

本階段10月中旬開(kāi)始，11月底結(jié)束，時(shí)間安排50天左右。單位主要負(fù)責(zé)人要親自作動(dòng)員報(bào)告，并以支部為單位組織黨員干部進(jìn)行討論。通過(guò)深入的思想發(fā)動(dòng)，使領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，進(jìn)一步明確中央和省委、市委的部署，明確我縣的具體工作安排。準(zhǔn)確把握工作的努力方向和著力點(diǎn)，嚴(yán)格按照縣委深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，迅速進(jìn)入狀態(tài)。以飽滿的熱情，昂揚(yáng)的斗志，科學(xué)的態(tài)度，積極投入到本次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中來(lái)。

（一）抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)（10月中旬至下旬）

1、精讀重點(diǎn)文件。要組織黨員干部精讀黨的*報(bào)告和總書(shū)記在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話。重點(diǎn)學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、市委五屆十次、十一次全會(huì)文件和縣委十一屆八次全會(huì)精神，認(rèn)真研讀《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》。

2、學(xué)習(xí)要求。學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間原則上不少于40個(gè)學(xué)時(shí)，副科職以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集中培訓(xùn)不少于3天。

采取集中學(xué)與分散學(xué)相結(jié)合，充分發(fā)揮局中心組學(xué)習(xí)和支部組織生活的作用。切實(shí)做到“六個(gè)一”（每名黨員要做到：讀好一套科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)資料、撰寫(xiě)一篇心得體會(huì)、提出一條合理化建議、改進(jìn)一項(xiàng)工作、接受一次科學(xué)發(fā)展觀知識(shí)測(cè)試、單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到聯(lián)系點(diǎn)作一次學(xué)習(xí)報(bào)告），增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性。重點(diǎn)抓好“四會(huì)一測(cè)試”：

（1）開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告會(huì)。主要領(lǐng)導(dǎo)在廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)系本部門(mén)在落實(shí)縣委十一屆八次全會(huì)任務(wù)等方面存在的差距和問(wèn)題，結(jié)合制定的發(fā)展目標(biāo)，給黨員干部作一次學(xué)習(xí)專題報(bào)告，講認(rèn)識(shí)、談體會(huì)、提要求，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)不斷推向深入。

（2）舉辦專題輔導(dǎo)會(huì)。邀請(qǐng)縣內(nèi)知名專家學(xué)者對(duì)全體黨員進(jìn)行科學(xué)發(fā)展觀理論輔導(dǎo)，組織黨員干部集中學(xué)習(xí)觀看專家學(xué)者理論講座光碟。通過(guò)專家的理論輔導(dǎo)，深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求的認(rèn)識(shí)和理解，進(jìn)一步提升掌握運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀觀察分析問(wèn)題、指導(dǎo)國(guó)土工作實(shí)踐、謀劃和領(lǐng)導(dǎo)促進(jìn)國(guó)土資源的本領(lǐng)。

（3）抓好案例分析會(huì)。聯(lián)系本單位實(shí)際，選取在科學(xué)發(fā)展方面的正反典型案例，組織黨員干部進(jìn)行分析剖析，對(duì)照先進(jìn)典型找差距，從反面典型中吸取教訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的動(dòng)力。

（4）開(kāi)展學(xué)習(xí)交流會(huì)。采取召開(kāi)學(xué)習(xí)成果匯報(bào)會(huì)的方式，組織本部門(mén)黨員干部把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中所總結(jié)出的有益經(jīng)驗(yàn)和典型效果，進(jìn)行相互交流、檢驗(yàn)、學(xué)習(xí)、共同提高，不斷豐富學(xué)習(xí)活動(dòng)內(nèi)容，擴(kuò)大學(xué)習(xí)活動(dòng)成果。

（5）組織知識(shí)測(cè)試。采取組織命題和自行命題形式，組織對(duì)黨員干部的第一階段學(xué)習(xí)情況進(jìn)行測(cè)試。

（二）開(kāi)展調(diào)查研究（11月上旬）

圍繞加快發(fā)展、改善民生，深入到聯(lián)系點(diǎn)和群眾中進(jìn)行調(diào)查研究。結(jié)合“三請(qǐng)教、三問(wèn)計(jì)、三用心”（堅(jiān)持向書(shū)本請(qǐng)教、向?qū)＜艺?qǐng)教、向老同志和身邊的同志請(qǐng)教；堅(jiān)持問(wèn)計(jì)于基層、問(wèn)計(jì)于群眾、問(wèn)計(jì)于實(shí)踐；堅(jiān)持用心想事，用心謀事，用心干事）主題實(shí)踐活動(dòng)，要采取召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別走訪、發(fā)放征求意見(jiàn)表、設(shè)置意見(jiàn)箱等方式，廣泛征求黨代表、人大代表、政協(xié)委員、派、基層單位和群眾代表及有關(guān)專家的意見(jiàn)建議。了解掌握基層在推動(dòng)發(fā)展方面需要國(guó)土資源管理工作解決的主要問(wèn)題、群眾反映強(qiáng)烈特別是涉及生產(chǎn)生活方面的突出問(wèn)題等。征求到的意見(jiàn)建議要原汁原味地向領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人反饋。單位主要負(fù)責(zé)人要形成專題調(diào)研報(bào)告，并作為班子和個(gè)人分析檢查的重要依據(jù)。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)研時(shí)間原則上不少于3天，幫助基層和群眾至少解決2個(gè)具體問(wèn)題。

（三）開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)（11月中旬至下旬）

以黨的*精神為指導(dǎo)，按照全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀的要求，重點(diǎn)圍繞“三個(gè)突破”開(kāi)展解放思想大討論。認(rèn)真查找和解決思想解放、發(fā)展速度、工作落實(shí)上的差距。自覺(jué)做到“五破五立”：即破除解放思想差不多了的認(rèn)識(shí)，樹(shù)立發(fā)展永無(wú)止境、解放思想永無(wú)止境的觀念；破除把發(fā)展“好”與“快”對(duì)立認(rèn)識(shí)，樹(shù)立努力于快服從于好、又好又快的觀念；破除對(duì)當(dāng)前發(fā)展前景妄自菲薄的認(rèn)識(shí)，樹(shù)立敢于亮劍、奮起直追的觀念；破除小進(jìn)即滿、小富即安的認(rèn)識(shí)，樹(shù)立永不停步、敢于爭(zhēng)先的觀念；破除解放思想是空談是務(wù)虛的認(rèn)識(shí)，樹(shù)立觀念一變天地寬、解放思想出生產(chǎn)力的觀念。以思想大解放，提升發(fā)展大提速、破解發(fā)展難題、實(shí)現(xiàn)群眾利益、加快*發(fā)展。

1、大討論活動(dòng)分五個(gè)專題

第一專題：“推動(dòng)*科學(xué)發(fā)展，核心在于加快發(fā)展”。

著重引導(dǎo)黨員干部深刻認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，結(jié)合我縣開(kāi)展的“三請(qǐng)教、三問(wèn)計(jì)、三用心”主題實(shí)踐活動(dòng)，充分激發(fā)干部職工的創(chuàng)業(yè)激情和工作熱情，堅(jiān)持解放思想，不斷開(kāi)拓進(jìn)取。切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到縣委確立的“加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”的全縣工作總體取向上來(lái)?？朔绊懼萍s加快發(fā)展的模糊認(rèn)識(shí)，破除陳舊觀念，深刻認(rèn)識(shí)到我縣與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的差距關(guān)鍵是思想上的差距，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，提高加快發(fā)展的實(shí)際能力，堅(jiān)定不移地走跨越發(fā)展之路。

第二專題：“推動(dòng)*科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵在于實(shí)施好五大戰(zhàn)略”。著重引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終堅(jiān)持“生態(tài)立縣、開(kāi)放引領(lǐng)、三化聯(lián)動(dòng)、文化興旅、實(shí)干興縣”的戰(zhàn)略發(fā)展，激情創(chuàng)業(yè)，開(kāi)拓進(jìn)取。找準(zhǔn)工作的對(duì)接點(diǎn)和著力點(diǎn)，抓住影響和制約我縣加快發(fā)展的重大問(wèn)題，特別是在土地資源利用上的瓶頸，研究推出破解用地難題的辦法和措施，促進(jìn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

第三專題：“推動(dòng)*科學(xué)發(fā)展，途徑在于發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)工業(yè)突破、著力改善民生”。著重引導(dǎo)黨員干部準(zhǔn)確把握綠色經(jīng)濟(jì)是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流和根本走向，把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為綠色經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的重要性和必要性。加強(qiáng)引導(dǎo)對(duì)“工業(yè)興則縣興，工業(yè)強(qiáng)則縣強(qiáng)”的認(rèn)識(shí)，走新型工業(yè)化道路，以投資強(qiáng)度嚴(yán)格考核控制用地規(guī)模，推進(jìn)集約節(jié)約用地，提高土地利用率，促進(jìn)工業(yè)發(fā)展大突破，以工業(yè)突破帶動(dòng)全縣跨越發(fā)展。國(guó)以民生為本，民富才能縣強(qiáng)，民和才能縣安，科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，要堅(jiān)持改善民生，以“國(guó)土民生工程”惠及群眾。

第四專題：“推動(dòng)*科學(xué)發(fā)展，根本在于和諧環(huán)境”。著重引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立“以人為本，以發(fā)展求和諧、以和諧促發(fā)展”的觀念。深刻認(rèn)識(shí)構(gòu)建和諧環(huán)境是推進(jìn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。認(rèn)真反思在踐行立黨為公、執(zhí)政為民方面的差距，進(jìn)一步查找在尊重群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾以及解決群眾疾苦、化解群眾怨氣、改進(jìn)群眾工作等方面存在的主要問(wèn)題。下功夫解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

第五專題：“推動(dòng)*科學(xué)發(fā)展，保障在于弘揚(yáng)*革命老區(qū)精神、黑龍凼精神和抗震救災(zāi)精神”。重點(diǎn)培養(yǎng)黨員干部勇于擔(dān)當(dāng)、敢于付出的工作責(zé)任意識(shí)和奉獻(xiàn)精神。著眼于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大格局、大趨勢(shì)，團(tuán)結(jié)拼搏、眾志成城。一步一個(gè)腳印地奮斗，不斷創(chuàng)造新機(jī)遇、站在新起點(diǎn)、謀劃新跨越，以更開(kāi)放的思維、更廣闊的視野、更明晰的思路、更務(wù)實(shí)的舉措，推進(jìn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

2、方式方法及具體要求

每個(gè)專題大體安排5天時(shí)間。要圍繞專題，把理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)、開(kāi)展調(diào)查研究等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，組織黨員干部特別是副科職以上領(lǐng)導(dǎo)干部踴躍參與大討論活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入思考，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，創(chuàng)新方式方法，切實(shí)增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效。

（1）分專題組織黨員干部進(jìn)行討論。采取集中與分散相結(jié)合的方式，分專題組織黨員干部進(jìn)行討論，在事關(guān)科學(xué)發(fā)展全局的重大問(wèn)題上形成共識(shí)。各單位副科職以上領(lǐng)導(dǎo)班子至少要召開(kāi)兩次專題討論會(huì)。班子成員特別是主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真準(zhǔn)備發(fā)言要點(diǎn)，充分發(fā)表意見(jiàn)和建議，為其他黨員干部作出表率。

（2）充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳引導(dǎo)作用。結(jié)合自身實(shí)際，采取分層分類座談，要舉辦“科學(xué)發(fā)展大家談”、知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽等專題活動(dòng)；并在《*專刊》和國(guó)土門(mén)戶網(wǎng)站上開(kāi)辟“我為*科學(xué)發(fā)展建言獻(xiàn)策”、“科學(xué)發(fā)展觀百姓熱線”、“解放思想大討論”，設(shè)置意見(jiàn)箱等專欄，分專題刊發(fā)相關(guān)評(píng)論文章，通過(guò)輿論導(dǎo)向作用把大討論引向深入。

（3）在充分討論的基礎(chǔ)上，按照科學(xué)發(fā)展觀要求，圍繞貫徹落實(shí)市委五屆十次、十一次全會(huì)精神和縣委十一屆八次全會(huì)部署，形成解放思想大討論的具體成果。主要內(nèi)容包括：本部門(mén)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子在思想觀念、思維方式、能力素質(zhì)、精神狀態(tài)等方面存在那些主要問(wèn)題，與“加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”不相符的具體表現(xiàn)是什么；圍繞縣委“三個(gè)突破”，本部門(mén)有哪些新目標(biāo)新思路新舉措。

三、需要把握好的幾個(gè)問(wèn)題

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。副科職以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織實(shí)施、帶頭示范、分工協(xié)調(diào)、督促檢查等具體責(zé)任，帶頭參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)、帶頭作專題輔導(dǎo)、帶頭參加解放思想大討論、帶頭開(kāi)展調(diào)查研究、帶頭為群眾做好事辦實(shí)事，為其他黨員干部做出表率，推動(dòng)我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展。統(tǒng)籌兼顧，合理安排，妥善處理工學(xué)矛盾，切實(shí)做到兩不誤、兩促進(jìn)。

（二）創(chuàng)新實(shí)踐載體。從學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)一開(kāi)始要結(jié)合實(shí)際，找準(zhǔn)抓住群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。從活動(dòng)開(kāi)始，就要圍繞“國(guó)土民生工程”、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、共產(chǎn)黨員示范崗創(chuàng)建、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀示范單位創(chuàng)建等活動(dòng)，把深入基層調(diào)查研究、征求群眾意見(jiàn)等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把學(xué)習(xí)活動(dòng)與完成國(guó)土資源目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來(lái)看，讓群眾得到實(shí)惠，感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的新變化。

（三）加強(qiáng)督查檢查。局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)督促指導(dǎo)，提出意見(jiàn)建議，總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題。要建立健全學(xué)習(xí)督查制度，確保學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容、人員三落實(shí)，推進(jìn)本階段各項(xiàng)任務(wù)的完成。對(duì)敷衍應(yīng)付、走過(guò)場(chǎng)的，要責(zé)令進(jìn)行“補(bǔ)課”。

（四）做好宣傳工作。要充分運(yùn)用報(bào)刊、簡(jiǎn)報(bào)、電視、黨政網(wǎng)、內(nèi)部刊物等媒介，宣傳開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，宣傳黨組的部署要求。及時(shí)宣傳推廣活動(dòng)中的好觀點(diǎn)、好思路、好做法，營(yíng)造良好輿論氛圍，激發(fā)黨員干部和群眾關(guān)心、支持、參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的熱情。

（五）注重信息報(bào)送。要落實(shí)專人抓學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)日常組織和工作、措施的落實(shí)，確保信息暢通，及時(shí)將本階段的總體部署、實(shí)施方案、工作進(jìn)展及工作總結(jié)等報(bào)送*縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，及時(shí)反饋工作中的亮點(diǎn)。