外貿(mào)易處黨組學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀意見(jiàn)

時(shí)間:2022-04-23 02:36:00

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外貿(mào)易處黨組學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀意見(jiàn)

根據(jù)海委[2009]2號(hào)文件《中共*市委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》精神,結(jié)合我局實(shí)際,特制訂《*市外經(jīng)貿(mào)局關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作實(shí)施意見(jiàn)》。

一、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作的重要意義

開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是黨的*作出的重大戰(zhàn)略部署,是用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨的重大舉措,是深入推進(jìn)改革開放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需要,是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)是進(jìn)一步教育黨員干部、提供科學(xué)發(fā)展水平、惠民利民的一項(xiàng)重大舉措,是我們總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、把握規(guī)律、完善思路和查找差距、解決問(wèn)題、改進(jìn)工作的大好機(jī)遇,是全體黨員干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)、增強(qiáng)本領(lǐng)和改進(jìn)作風(fēng)、樹好形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)的大好機(jī)遇。我局全體黨員干部務(wù)必充分認(rèn)識(shí)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作的重要意義,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感投入到活動(dòng)工作中來(lái),切實(shí)做到以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)統(tǒng)領(lǐng)和帶動(dòng)各項(xiàng)工作。

二、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和主要原則

(一)指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的*和十七屆三中全會(huì)精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),突出科學(xué)發(fā)展主題,緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求,積極推進(jìn)我市開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念,著力解決突出問(wèn)題,積極構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,真正把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到外經(jīng)貿(mào)工作各個(gè)方面。

(二)目標(biāo)要求

1、加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),使外經(jīng)貿(mào)局全體黨員干部不斷加深對(duì)黨的*精神的理解,準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前外經(jīng)貿(mào)工作的主要任務(wù)以及需要解決的問(wèn)題等,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)和進(jìn)取意識(shí),明確外經(jīng)貿(mào)工作以服務(wù)全市開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展為核心,以“做優(yōu)外貿(mào),做強(qiáng)外資,做大外經(jīng)”為目標(biāo),把思想認(rèn)識(shí)真正統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展上來(lái),把智慧和力量真正凝聚到科學(xué)發(fā)展上來(lái)。

2、解決突出問(wèn)題。通過(guò)集中全力學(xué)理論、抓調(diào)研,開展業(yè)務(wù)交流,召開座談會(huì)等形式,重點(diǎn)解決好制約開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題以及群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),提高服務(wù)水平。

3、提高隊(duì)伍素質(zhì)。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),落實(shí)工作職責(zé),鼓勵(lì)業(yè)務(wù)探討。明確科室目標(biāo)責(zé)任制和工作人員崗位責(zé)任制,建立領(lǐng)導(dǎo)班子人員及科室聯(lián)掛企業(yè)等制度,進(jìn)一步提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。

(三)主要原則

1、堅(jiān)持解放思想。以解放思想為先導(dǎo),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)、更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、完善體制機(jī)制,使思想和行動(dòng)更加符合黨的思想路線、更加體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展規(guī)律。

2、突出實(shí)踐特色。堅(jiān)持以實(shí)踐為依據(jù),把學(xué)習(xí)與運(yùn)用、認(rèn)識(shí)與實(shí)踐、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)與外經(jīng)貿(mào)工作統(tǒng)一起來(lái)。做到辦法在實(shí)踐中尋找,工作靠實(shí)踐來(lái)推動(dòng),效果用實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn),堅(jiān)決不搞空對(duì)空的說(shuō)教,堅(jiān)決不搞形式主義、不做表面文章。

3、貫徹群眾路線。廣泛征求群眾意見(jiàn),充分吸收群眾參與,真誠(chéng)接受群眾監(jiān)督,依靠群眾查找和解決問(wèn)題,把群眾滿意度作為評(píng)價(jià)活動(dòng)成效重要依據(jù)。

4、正面教育為主。查找和剖析問(wèn)題既嚴(yán)格要求,又不搞人人過(guò)關(guān),注意保護(hù)黨員干部的發(fā)展積極性,注重激發(fā)黨員干部自我教育、自我改進(jìn)、自我提高的內(nèi)在動(dòng)力。

三、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作需要重點(diǎn)解決的問(wèn)題

開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)持邊學(xué)邊改,把解決問(wèn)題貫穿始終。按照“著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力”的要求,圍繞“第一要義是發(fā)展、核心是以人為本、基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)、根本方法是統(tǒng)籌兼顧、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)”等五個(gè)重點(diǎn),主要從理論學(xué)習(xí)、思想解放、服務(wù)大局、發(fā)展思路、科學(xué)決策、改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、轉(zhuǎn)變職能、服務(wù)基層、工作效能、正確政績(jī)觀和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)等方面查找和解決問(wèn)題。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)帶頭,緊扣科學(xué)發(fā)展的主題,通過(guò)深入調(diào)查研究、傾聽群眾意見(jiàn)、分析提案建議、梳理來(lái)信來(lái)訪等途徑,認(rèn)真查找班子和個(gè)人在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題。

解決問(wèn)題要堅(jiān)持實(shí)事求是,分清輕重緩急,注重實(shí)際效果。要本著什么問(wèn)題突出就著力解決什么問(wèn)題的原則,多為人民群眾辦看得見(jiàn)、摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)事。當(dāng)前主要是解決招商選資及外貿(mào)“保增促調(diào)”過(guò)程中遇到的難點(diǎn)和問(wèn)題。要建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求的規(guī)章制度,為科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)營(yíng)造良好的政策制度環(huán)境。

四、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作的主要安排

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作從2009年3月開始到2009年8月基本結(jié)束。

開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)之前,要做好充分的準(zhǔn)備。一是進(jìn)行廣泛的宣傳和思想發(fā)動(dòng),激發(fā)廣大黨員干部參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的熱情。二是深入調(diào)查研究,聽取意見(jiàn)建議,查找出學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)需要重點(diǎn)解決的問(wèn)題。三是制定好活動(dòng)實(shí)施方案。四是在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,召開動(dòng)員大會(huì),對(duì)整個(gè)活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作正式啟動(dòng)后,分學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段進(jìn)行:

(一)學(xué)習(xí)調(diào)研階段。今年5月中旬基本完成。以“解放思想、引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展”為抓手,主要抓好四個(gè)行動(dòng)。

1、理論武裝行動(dòng)。組織全體黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的*報(bào)告、十七屆三中全會(huì)精神、全國(guó)“兩會(huì)”精神;學(xué)習(xí)紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì)召開紀(jì)念大會(huì)精神,十七屆中央紀(jì)委三次全會(huì)精神;學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》;學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要講話和中央有關(guān)文件精神;學(xué)習(xí)省第十二次黨代會(huì)和省委十二屆四次全會(huì)精神。領(lǐng)導(dǎo)班子成員和一般黨員集中學(xué)習(xí)分別不少于3次。領(lǐng)導(dǎo)班子成員、一般黨員干部自學(xué)時(shí)間分別不少于30小時(shí)和20小時(shí)。結(jié)合外經(jīng)貿(mào)工作實(shí)際,圍繞省委十二屆四次全會(huì)關(guān)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新要求,由單位領(lǐng)導(dǎo)帶頭作學(xué)習(xí)報(bào)告。積極參加市委舉辦專題輔導(dǎo)報(bào)告。

2、解放思想行動(dòng)。著眼于樹立科學(xué)發(fā)展理念、凝聚科學(xué)發(fā)展共識(shí),引導(dǎo)黨員干部對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求解放思想,從對(duì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)中解放思想,從學(xué)習(xí)先進(jìn)查找差距中解放思想。配合解放思想行動(dòng),組織開展專題研討,班子成員結(jié)合解放思想,進(jìn)行科學(xué)發(fā)展實(shí)際案例分析,撰寫案例分析報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子召開解放思想專題中心組學(xué)習(xí)交流會(huì)。

3、蹲點(diǎn)調(diào)研行動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)班子和科室人員要按照“帶著問(wèn)題下去、找到原因上來(lái),帶著課題下去、形成思路上來(lái)”的要求,到聯(lián)掛的企業(yè)蹲點(diǎn)調(diào)研。結(jié)合本職工作實(shí)際,確定一個(gè)以上調(diào)研課題,形成專題調(diào)研報(bào)告,撰寫科學(xué)發(fā)展建議書。調(diào)研活動(dòng)要與送服務(wù)、辦實(shí)事結(jié)合起來(lái),通過(guò)“一點(diǎn)一策一承辦”舉措,對(duì)事關(guān)企業(yè)生產(chǎn)生活的緊迫問(wèn)題、急需問(wèn)題,凡條件具備的要立說(shuō)立行、立改立糾。

4、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)行動(dòng)。黨員干部要爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵。圍繞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),訂立目標(biāo),在一定范圍公開承諾,接受群眾監(jiān)督。要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的行動(dòng)落實(shí)到創(chuàng)造科學(xué)發(fā)展的業(yè)績(jī)上來(lái),引導(dǎo)黨員干部邊學(xué)習(xí)、邊整改、邊提高工作水平。

(二)分析檢查階段。2009年6月中旬前基本完成。以“民主公開、共謀科學(xué)發(fā)展”為抓手,主要通過(guò)“四個(gè)會(huì)”來(lái)落實(shí)。

l、民主懇談會(huì)。根據(jù)我局實(shí)際,結(jié)合我市開放型經(jīng)濟(jì)工作,邀請(qǐng)基層、企業(yè)代表等參加座談會(huì),征求意見(jiàn),虛心聽取他們對(duì)本局在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的意見(jiàn)和建議,通過(guò)召開懇談會(huì)、發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查、電子郵箱等形式,廣泛征求意見(jiàn)。黨員干部個(gè)人要以各種方式主動(dòng)聽取和征求群眾的意見(jiàn)。對(duì)征求到的意見(jiàn),認(rèn)真匯總梳理。

2、民主生活會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)班子在民主懇談、廣泛聽取意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,召開專題民主生活會(huì),開展對(duì)照檢查和自我剖析。要對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求,認(rèn)真檢查班子和個(gè)人存在的問(wèn)題和不足,進(jìn)行深刻的剖析,認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)。黨支部召開專題組織生活會(huì),組織黨員對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求,緊密聯(lián)系自己的思想和工作實(shí)際,開展批評(píng)與自我批評(píng)。

3、民主討論會(huì)。充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見(jiàn)和專題民主生活會(huì)的成果,進(jìn)一步討論分析存在問(wèn)題的主客觀原因,明確貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要思路和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)具體措施,撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告。初稿形成后,要以民主討論會(huì)的形式廣泛聽取各方面的意見(jiàn),并經(jīng)黨支部擴(kuò)大會(huì)議民主討論后,反復(fù)修改完善。由本局一把手全程主持分析檢查報(bào)告的撰寫。

4、民主評(píng)議會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告形成后,召開民主評(píng)議會(huì),邀請(qǐng)基層、企業(yè)代表等參加,請(qǐng)他們著重從對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找的問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)評(píng)議代表的意見(jiàn),對(duì)報(bào)告進(jìn)行修改完善。分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開,并報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

(三)整改落實(shí)階段。2009年8月底前基本完成。以“破難新政、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展”為抓手,主要抓好三個(gè)環(huán)節(jié)。

l、點(diǎn)題整改制定方案目錄。領(lǐng)導(dǎo)班子以專題分析檢查報(bào)告為基礎(chǔ),對(duì)查擺出來(lái)的突出問(wèn)題和需要完善的體制機(jī)制,進(jìn)行全面分析和歸類,制訂整改目錄,并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等途徑予以公布,廣泛征求群眾意見(jiàn)。結(jié)合群眾意見(jiàn)建議,確定近期整改重點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上,研究制定整改方案,明確整改的時(shí)間要求、具體措施和責(zé)任主體。整改方案公布前要經(jīng)市委指導(dǎo)檢查組把關(guān),并報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

2、領(lǐng)銜整改破解重點(diǎn)難題。按照輕重緩急和難易程度,對(duì)需要整改的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,開展“集中攻堅(jiān)月”活動(dòng),下大力氣解決群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)問(wèn)題。

3、聯(lián)動(dòng)整改完善體制機(jī)制。從促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的需要出發(fā),立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),結(jié)合外經(jīng)貿(mào)工作實(shí)際,建立健全體現(xiàn)和保障科學(xué)發(fā)展的規(guī)章制度。

五、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

1、明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建立*外經(jīng)貿(mào)局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由俞紅同志任組長(zhǎng),陳中權(quán)任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)抓好活動(dòng)的日常工作。

2、實(shí)行分類指導(dǎo)。黨支部要充分發(fā)揮在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中的作用,積極探索有效形式,認(rèn)真組織黨員學(xué)習(xí),確保黨員全體參與、全程參加。從實(shí)際出發(fā),組織好退休黨員干部的學(xué)習(xí)。

3、積極探索創(chuàng)新。嚴(yán)格按照市委統(tǒng)一確定的方法步驟認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),緊密聯(lián)系自身實(shí)際,勇于創(chuàng)新,大膽實(shí)踐,在做好“規(guī)定動(dòng)作”的同時(shí)創(chuàng)新“自選動(dòng)作”,不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容,增強(qiáng)活動(dòng)效果。

4、注重統(tǒng)籌兼顧。把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為推動(dòng)當(dāng)前工作的重大機(jī)遇和強(qiáng)大動(dòng)力,同加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),推動(dòng)廣大黨員干部“講黨性、重品行、作表率”結(jié)合起來(lái);同推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)。堅(jiān)持“兩手抓”,以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)新舉措推動(dòng)各項(xiàng)工作開創(chuàng)新局面,以各項(xiàng)工作的新成果衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的新成效,做到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和各項(xiàng)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。

5、搞好宣傳引導(dǎo)。大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義、目標(biāo)要求、經(jīng)驗(yàn)做法和實(shí)際成效,宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型,為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。