導(dǎo)語：外貿(mào)易處黨組學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)海委[2009]2號文件《中共*市委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施意見》精神，結(jié)合我局實際，特制訂《*市外經(jīng)貿(mào)局關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作實施意見》。

一、學(xué)習(xí)實踐活動工作的重要意義

開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是黨的*作出的重大戰(zhàn)略部署，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是深入推進(jìn)改革開放、推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動是進(jìn)一步教育黨員干部、提供科學(xué)發(fā)展水平、惠民利民的一項重大舉措，是我們總結(jié)經(jīng)驗、把握規(guī)律、完善思路和查找差距、解決問題、改進(jìn)工作的大好機(jī)遇，是全體黨員干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)、增強(qiáng)本領(lǐng)和改進(jìn)作風(fēng)、樹好形象、創(chuàng)新業(yè)績的大好機(jī)遇。我局全體黨員干部務(wù)必充分認(rèn)識搞好學(xué)習(xí)實踐活動工作的重要意義，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感投入到活動工作中來，切實做到以學(xué)習(xí)實踐活動統(tǒng)領(lǐng)和帶動各項工作。

二、學(xué)習(xí)實踐活動工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和主要原則

（一）指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的*和十七屆三中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，突出科學(xué)發(fā)展主題，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，積極推進(jìn)我市開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，切實轉(zhuǎn)變思想觀念，著力解決突出問題，積極構(gòu)建長效機(jī)制，真正把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到外經(jīng)貿(mào)工作各個方面。

(二)目標(biāo)要求

1、加強(qiáng)思想認(rèn)識。通過學(xué)習(xí)實踐活動，使外經(jīng)貿(mào)局全體黨員干部不斷加深對黨的*精神的理解，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前外經(jīng)貿(mào)工作的主要任務(wù)以及需要解決的問題等，增強(qiáng)責(zé)任意識、大局意識和進(jìn)取意識，明確外經(jīng)貿(mào)工作以服務(wù)全市開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展為核心，以“做優(yōu)外貿(mào)，做強(qiáng)外資，做大外經(jīng)”為目標(biāo)，把思想認(rèn)識真正統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展上來，把智慧和力量真正凝聚到科學(xué)發(fā)展上來。

2、解決突出問題。通過集中全力學(xué)理論、抓調(diào)研，開展業(yè)務(wù)交流，召開座談會等形式，重點解決好制約開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題以及群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平。

3、提高隊伍素質(zhì)。通過學(xué)習(xí)實踐活動，落實工作職責(zé)，鼓勵業(yè)務(wù)探討。明確科室目標(biāo)責(zé)任制和工作人員崗位責(zé)任制，建立領(lǐng)導(dǎo)班子人員及科室聯(lián)掛企業(yè)等制度，進(jìn)一步提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（三）主要原則

1、堅持解放思想。以解放思想為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動力，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識、更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、完善體制機(jī)制，使思想和行動更加符合黨的思想路線、更加體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展規(guī)律。

2、突出實踐特色。堅持以實踐為依據(jù)，把學(xué)習(xí)與運用、認(rèn)識與實踐、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動與外經(jīng)貿(mào)工作統(tǒng)一起來。做到辦法在實踐中尋找，工作靠實踐來推動，效果用實踐來檢驗，堅決不搞空對空的說教，堅決不搞形式主義、不做表面文章。

3、貫徹群眾路線。廣泛征求群眾意見，充分吸收群眾參與，真誠接受群眾監(jiān)督，依靠群眾查找和解決問題，把群眾滿意度作為評價活動成效重要依據(jù)。

4、正面教育為主。查找和剖析問題既嚴(yán)格要求，又不搞人人過關(guān)，注意保護(hù)黨員干部的發(fā)展積極性，注重激發(fā)黨員干部自我教育、自我改進(jìn)、自我提高的內(nèi)在動力。

三、學(xué)習(xí)實踐活動工作需要重點解決的問題

開展學(xué)習(xí)實踐活動，堅持邊學(xué)邊改，把解決問題貫穿始終。按照“著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力”的要求，圍繞“第一要義是發(fā)展、核心是以人為本、基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)、根本方法是統(tǒng)籌兼顧、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)”等五個重點，主要從理論學(xué)習(xí)、思想解放、服務(wù)大局、發(fā)展思路、科學(xué)決策、改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、轉(zhuǎn)變職能、服務(wù)基層、工作效能、正確政績觀和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)等方面查找和解決問題。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實帶頭，緊扣科學(xué)發(fā)展的主題，通過深入調(diào)查研究、傾聽群眾意見、分析提案建議、梳理來信來訪等途徑，認(rèn)真查找班子和個人在深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題、影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題。

解決問題要堅持實事求是，分清輕重緩急，注重實際效果。要本著什么問題突出就著力解決什么問題的原則，多為人民群眾辦看得見、摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實事。當(dāng)前主要是解決招商選資及外貿(mào)“保增促調(diào)”過程中遇到的難點和問題。要建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求的規(guī)章制度，為科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實營造良好的政策制度環(huán)境。

四、學(xué)習(xí)實踐活動工作的主要安排

學(xué)習(xí)實踐活動工作從2009年3月開始到2009年8月基本結(jié)束。

開展學(xué)習(xí)實踐活動之前，要做好充分的準(zhǔn)備。一是進(jìn)行廣泛的宣傳和思想發(fā)動，激發(fā)廣大黨員干部參加學(xué)習(xí)實踐活動的熱情。二是深入調(diào)查研究，聽取意見建議，查找出學(xué)習(xí)實踐活動需要重點解決的問題。三是制定好活動實施方案。四是在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，召開動員大會，對整個活動進(jìn)行動員部署。

學(xué)習(xí)實踐活動工作正式啟動后，分學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實三個階段進(jìn)行：

(一)學(xué)習(xí)調(diào)研階段。今年5月中旬基本完成。以“解放思想、引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展”為抓手，主要抓好四個行動。

1、理論武裝行動。組織全體黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的*報告、十七屆三中全會精神、全國“兩會”精神；學(xué)習(xí)紀(jì)念黨的十一屆三中全會召開紀(jì)念大會精神，十七屆中央紀(jì)委三次全會精神；學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》；學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要講話和中央有關(guān)文件精神；學(xué)習(xí)省第十二次黨代會和省委十二屆四次全會精神。領(lǐng)導(dǎo)班子成員和一般黨員集中學(xué)習(xí)分別不少于3次。領(lǐng)導(dǎo)班子成員、一般黨員干部自學(xué)時間分別不少于30小時和20小時。結(jié)合外經(jīng)貿(mào)工作實際，圍繞省委十二屆四次全會關(guān)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的新要求，由單位領(lǐng)導(dǎo)帶頭作學(xué)習(xí)報告。積極參加市委舉辦專題輔導(dǎo)報告。

2、解放思想行動。著眼于樹立科學(xué)發(fā)展理念、凝聚科學(xué)發(fā)展共識，引導(dǎo)黨員干部對照科學(xué)發(fā)展觀的要求解放思想，從對發(fā)展經(jīng)驗教訓(xùn)的總結(jié)中解放思想，從學(xué)習(xí)先進(jìn)查找差距中解放思想。配合解放思想行動，組織開展專題研討，班子成員結(jié)合解放思想，進(jìn)行科學(xué)發(fā)展實際案例分析，撰寫案例分析報告。領(lǐng)導(dǎo)班子召開解放思想專題中心組學(xué)習(xí)交流會。

3、蹲點調(diào)研行動。領(lǐng)導(dǎo)班子和科室人員要按照“帶著問題下去、找到原因上來，帶著課題下去、形成思路上來”的要求，到聯(lián)掛的企業(yè)蹲點調(diào)研。結(jié)合本職工作實際，確定一個以上調(diào)研課題，形成專題調(diào)研報告，撰寫科學(xué)發(fā)展建議書。調(diào)研活動要與送服務(wù)、辦實事結(jié)合起來，通過“一點一策一承辦”舉措，對事關(guān)企業(yè)生產(chǎn)生活的緊迫問題、急需問題，凡條件具備的要立說立行、立改立糾。

4、創(chuàng)先爭優(yōu)行動。黨員干部要爭當(dāng)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵。圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)，訂立目標(biāo)，在一定范圍公開承諾，接受群眾監(jiān)督。要把創(chuàng)先爭優(yōu)的行動落實到創(chuàng)造科學(xué)發(fā)展的業(yè)績上來，引導(dǎo)黨員干部邊學(xué)習(xí)、邊整改、邊提高工作水平。

(二)分析檢查階段。2009年6月中旬前基本完成。以“民主公開、共謀科學(xué)發(fā)展”為抓手，主要通過“四個會”來落實。

l、民主懇談會。根據(jù)我局實際，結(jié)合我市開放型經(jīng)濟(jì)工作，邀請基層、企業(yè)代表等參加座談會，征求意見，虛心聽取他們對本局在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的意見和建議，通過召開懇談會、發(fā)放問卷調(diào)查、電子郵箱等形式，廣泛征求意見。黨員干部個人要以各種方式主動聽取和征求群眾的意見。對征求到的意見，認(rèn)真匯總梳理。

2、民主生活會。領(lǐng)導(dǎo)班子在民主懇談、廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，召開專題民主生活會，開展對照檢查和自我剖析。要對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真檢查班子和個人存在的問題和不足，進(jìn)行深刻的剖析，認(rèn)真開展批評與自我批評。黨支部召開專題組織生活會，組織黨員對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊密聯(lián)系自己的思想和工作實際，開展批評與自我批評。

3、民主討論會。充分運用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見和專題民主生活會的成果，進(jìn)一步討論分析存在問題的主客觀原因，明確貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主要思路和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)具體措施，撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報告。初稿形成后，要以民主討論會的形式廣泛聽取各方面的意見，并經(jīng)黨支部擴(kuò)大會議民主討論后，反復(fù)修改完善。由本局一把手全程主持分析檢查報告的撰寫。

4、民主評議會。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告形成后，召開民主評議會，邀請基層、企業(yè)代表等參加，請他們著重從對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對分析檢查報告進(jìn)行評議。領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)評議代表的意見，對報告進(jìn)行修改完善。分析檢查報告和評議結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開，并報市委學(xué)習(xí)實踐活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

(三)整改落實階段。2009年8月底前基本完成。以“破難新政、實踐科學(xué)發(fā)展”為抓手，主要抓好三個環(huán)節(jié)。

l、點題整改制定方案目錄。領(lǐng)導(dǎo)班子以專題分析檢查報告為基礎(chǔ)，對查擺出來的突出問題和需要完善的體制機(jī)制，進(jìn)行全面分析和歸類，制訂整改目錄，并通過網(wǎng)絡(luò)等途徑予以公布，廣泛征求群眾意見。結(jié)合群眾意見建議，確定近期整改重點。在此基礎(chǔ)上，研究制定整改方案，明確整改的時間要求、具體措施和責(zé)任主體。整改方案公布前要經(jīng)市委指導(dǎo)檢查組把關(guān)，并報市委學(xué)習(xí)實踐活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

2、領(lǐng)銜整改破解重點難題。按照輕重緩急和難易程度，對需要整改的重點難點問題、影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，開展“集中攻堅月”活動，下大力氣解決群眾反映強(qiáng)烈的重點問題。

3、聯(lián)動整改完善體制機(jī)制。從促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的需要出發(fā)，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，結(jié)合外經(jīng)貿(mào)工作實際，建立健全體現(xiàn)和保障科學(xué)發(fā)展的規(guī)章制度。

五、學(xué)習(xí)實踐活動工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

1、明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建立*外經(jīng)貿(mào)局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由俞紅同志任組長，陳中權(quán)任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)抓好活動的日常工作。

2、實行分類指導(dǎo)。黨支部要充分發(fā)揮在學(xué)習(xí)實踐活動中的作用，積極探索有效形式，認(rèn)真組織黨員學(xué)習(xí)，確保黨員全體參與、全程參加。從實際出發(fā)，組織好退休黨員干部的學(xué)習(xí)。

3、積極探索創(chuàng)新。嚴(yán)格按照市委統(tǒng)一確定的方法步驟認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)實踐活動，緊密聯(lián)系自身實際，勇于創(chuàng)新，大膽實踐，在做好“規(guī)定動作”的同時創(chuàng)新“自選動作”，不斷豐富活動內(nèi)容，增強(qiáng)活動效果。

4、注重統(tǒng)籌兼顧。把學(xué)習(xí)實踐活動作為推動當(dāng)前工作的重大機(jī)遇和強(qiáng)大動力，同加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，推動廣大黨員干部“講黨性、重品行、作表率”結(jié)合起來；同推動當(dāng)前各項工作結(jié)合起來。堅持“兩手抓”，以學(xué)習(xí)實踐活動新舉措推動各項工作開創(chuàng)新局面，以各項工作的新成果衡量學(xué)習(xí)實踐活動的新成效，做到學(xué)習(xí)實踐活動和各項工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。

5、搞好宣傳引導(dǎo)。大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，宣傳學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義、目標(biāo)要求、經(jīng)驗做法和實際成效，宣傳學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型，為學(xué)習(xí)實踐活動營造良好的輿論氛圍。