導(dǎo)語：財(cái)政局黨組科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

市局各科室、中心：

為推動(dòng)建立科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制，根據(jù)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室的總體要求，市財(cái)政局黨組在積極組織開展深入學(xué)習(xí)調(diào)研、廣泛征求意見、全面深刻分析檢查的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的工作目標(biāo)，針對(duì)影響制約科學(xué)發(fā)展、事關(guān)全局和群眾反映集中的突出問題，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真分析研究及市委第八督導(dǎo)檢查組指導(dǎo)，我們對(duì)征求到的意見和建議進(jìn)行了認(rèn)真疏理和分析，特提出如下整改落實(shí)方案：

一、整改落實(shí)項(xiàng)目

（一）查找出的突出問題

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展以來，我們廣泛征求社會(huì)各界意見和建議共有139條，經(jīng)過梳理和整合，認(rèn)真查找不符合不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題，主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面：支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)預(yù)算管理、加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督與會(huì)計(jì)管理、完善政府采購、鎮(zhèn)區(qū)財(cái)政建設(shè)和機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)等，具體為18項(xiàng)整改任務(wù)。我們將根據(jù)解決問題的難易程度，突出重點(diǎn)，明確目標(biāo)，分類、分階段予以整改。

第一，活動(dòng)期間可以解決的問題

（1）加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的支持、關(guān)注、服務(wù)，宣傳支持企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，在項(xiàng)目的申報(bào)上變被動(dòng)為主動(dòng)服務(wù)。

（2）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)的培訓(xùn)。

（3）采取“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”等多種形式加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。

（4）加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)，整合鎮(zhèn)區(qū)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，統(tǒng)一建章立制，提高隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)，理順管理關(guān)系，加強(qiáng)各鎮(zhèn)區(qū)財(cái)政所（局）之間的橫向業(yè)務(wù)交流與崗位交流；設(shè)立鎮(zhèn)區(qū)便民服務(wù)大廳；健全鎮(zhèn)區(qū)財(cái)務(wù)會(huì)審制度。

（5）整合困難居民醫(yī)療救助資金，切實(shí)解決困難群眾或因病致貧人員的大病醫(yī)療問題。

第二，未來一段時(shí)間才能解決的問題

（1）從緊從嚴(yán)安排項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、建立部門預(yù)算項(xiàng)目庫、嚴(yán)格項(xiàng)目編制程序，加強(qiáng)編制項(xiàng)目預(yù)算的前期論證工作；在全社會(huì)大力營造增收節(jié)支的良好氛圍，著力緩解財(cái)政收支矛盾。

（2）清理預(yù)算外專戶資金，加強(qiáng)預(yù)算內(nèi)外資金統(tǒng)籌管理。

（3）加大非稅收入的管理力度，健全非稅收入管理制度。

（4）對(duì)鎮(zhèn)（區(qū)）公務(wù)員工資盡快納入市財(cái)政統(tǒng)發(fā)范圍。

（5）加快推進(jìn)財(cái)政資金歸口管理工作、適時(shí)推開公務(wù)卡制度、提高國庫集中支付直接支付比例。

（6）加強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)資金的整合，進(jìn)一步規(guī)范支農(nóng)專項(xiàng)資金使用管理，切實(shí)提高資金使用效率。

（7）加強(qiáng)契稅的征管工作，將契稅征收窗口設(shè)立在房管處房地產(chǎn)交易市場。

（8）轉(zhuǎn)變結(jié)算中心的職能，使其軟著落為國庫支付中心。

（9）逐步建立“預(yù)算、執(zhí)行、監(jiān)督”三位一體的監(jiān)督長效機(jī)制；逐步建立項(xiàng)目資金投入產(chǎn)出的績效評(píng)價(jià)制度。

（10）改革會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的方式方法；強(qiáng)化對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的管理。

（11）進(jìn)一步加大政府采購政策的宣傳力度，完善政府采購跟蹤服務(wù)。

（12）下一輪市鎮(zhèn)財(cái)政管理體制分成辦法改革。

（13）局機(jī)關(guān)規(guī)范管理、健全制度，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)；局領(lǐng)導(dǎo)及科室經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；注重財(cái)政信息調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化。

（二）需建立健全的制度

為切實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，提高財(cái)政部門生財(cái)、聚財(cái)、用財(cái)、理財(cái)和服務(wù)水平，推動(dòng)財(cái)政事業(yè)科學(xué)發(fā)展，在此次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)“廢改立”制度體制過程中，我局圍繞破解六大難題、提升六項(xiàng)能力，創(chuàng)新構(gòu)建六項(xiàng)機(jī)制：一是圍繞破解財(cái)政增收難題，提升把握大局的能力，構(gòu)建穩(wěn)定增長的財(cái)源保障機(jī)制。二是圍繞破解財(cái)稅征管難題，提升科學(xué)聚財(cái)能力，構(gòu)建依法便捷的財(cái)稅服務(wù)機(jī)制。三是圍繞破解收支矛盾難題，提升依法理財(cái)能力，構(gòu)建更加關(guān)注民生的預(yù)算分配機(jī)制。四是圍繞破解財(cái)政改革難題，提升應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力，構(gòu)建現(xiàn)代公共財(cái)政管理機(jī)制。五是圍繞破解工作效能難題，提升服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力，構(gòu)建更加和諧的財(cái)政管理長效機(jī)制。六是圍繞破解干部管理難題，提升干部創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的能力，構(gòu)建更加規(guī)范的干部評(píng)價(jià)考核機(jī)制。需要廢止的制度機(jī)制有3項(xiàng)。即：1997年出臺(tái)的《*市城鄉(xiāng)最低生活保障實(shí)施辦法》、《*市農(nóng)村困難群眾醫(yī)療救助暫行辦法》和《*市城市居民最低生活保障對(duì)象醫(yī)療救助暫行辦法》。需要修改完善的制度機(jī)制有14項(xiàng)。即：《*市財(cái)政局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)》、《*市財(cái)政局崗位職責(zé)》、《*市財(cái)政局工作規(guī)則》、《*市財(cái)政局內(nèi)部控制制度》、《*市財(cái)政局預(yù)算指標(biāo)簽發(fā)及國庫資金撥付流程》、《*市會(huì)計(jì)結(jié)算中心財(cái)務(wù)管理制度》、《*市政府采購及監(jiān)管工作流程》、《*市政府采購評(píng)標(biāo)暫行規(guī)定》、《*市保證金管理暫行規(guī)定》、《*市1-6級(jí)傷殘軍人醫(yī)療補(bǔ)助政策》、《關(guān)于填報(bào)*市市級(jí)城市建設(shè)投融資業(yè)務(wù)報(bào)表的通知》、《鎮(zhèn)（區(qū)）財(cái)政所（局）崗位設(shè)置》、《鎮(zhèn)（區(qū)）財(cái)政所（局）崗位職責(zé)》、《鎮(zhèn)（區(qū)）財(cái)政所（局）內(nèi)部管理制度》。需要制定出臺(tái)的達(dá)10項(xiàng)。即：《*市財(cái)政局財(cái)政資金歸口管理辦法》、《*市級(jí)公務(wù)卡結(jié)算方式改革方案》、《*市級(jí)預(yù)算單位公務(wù)卡結(jié)算財(cái)務(wù)管理暫行辦法》、《*市市級(jí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》、《*市鎮(zhèn)（區(qū)）財(cái)政集中收付工作操作規(guī)程》、《*市“家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)”操作辦法》、《*市重殘人員生活救助實(shí)施辦法》、《*市城鄉(xiāng)居民最低生活保障實(shí)施辦法》、《*市一至六級(jí)傷殘軍人醫(yī)療保障辦法》、《*市困難居民醫(yī)療救助辦法》。

二、整改落實(shí)措施

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為抓手；以強(qiáng)化宗旨意識(shí)、促進(jìn)財(cái)政事業(yè)發(fā)展為目的；以改善服務(wù)態(tài)度、提高工作效率、簡化辦事程序?yàn)橹攸c(diǎn)，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，注重實(shí)效，著力解決當(dāng)前財(cái)政隊(duì)伍中存在的突出問題，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力，為振興我市財(cái)政和更好地服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想和組織保證。

（二）整改措施

針對(duì)前述整改落實(shí)項(xiàng)目，按照?qǐng)?jiān)持深入解放思想、堅(jiān)持服務(wù)科學(xué)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)、進(jìn)一步強(qiáng)化公共財(cái)政職能、進(jìn)一步創(chuàng)新財(cái)政體制機(jī)制、進(jìn)一步提高實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的能力的總體要求。本著應(yīng)改則改，能改即改的主動(dòng)整改態(tài)度，積極解決存在的突出問題。具體措施如下：

1、強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)財(cái)政工作。要以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步解放思想，全面學(xué)習(xí)和理解科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵要求，聯(lián)系工作實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)近幾年來財(cái)政改革與發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，清醒把握當(dāng)前財(cái)政工作發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，以科學(xué)發(fā)展為主題，著力查找深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中存在的問題，著力克服制約科學(xué)發(fā)展的觀念障礙和體制障礙，著力探索促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的理財(cái)新思路、新途徑、新舉措，按先進(jìn)的管理理念、方法來統(tǒng)籌財(cái)政工作全局，扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政科學(xué)管理、規(guī)范管理、創(chuàng)新管理和精細(xì)管理，全力支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。

2、服務(wù)大局，積極融入推進(jìn)*新跨越建設(shè)。在紀(jì)念新中國建立六十周年的今天，推動(dòng)機(jī)械電子、醫(yī)藥化工、紡織服裝、新型材料四大產(chǎn)業(yè)建設(shè)有著豐富的內(nèi)涵和時(shí)代要求，是發(fā)展規(guī)模、速度、質(zhì)量的綜合體現(xiàn)。財(cái)政部門要找準(zhǔn)定位，立足服務(wù)，全面融入推進(jìn)*新跨越建設(shè)大局；要不斷增強(qiáng)支持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的及時(shí)性、針對(duì)性、協(xié)調(diào)性和有效性；要牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，深刻理解和貫徹落實(shí)市委、市政府決策思路和各項(xiàng)工作部署，充分發(fā)揮財(cái)政在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的服務(wù)、保障、支持、協(xié)調(diào)等作用，注重優(yōu)化財(cái)政收入結(jié)構(gòu)，確?？捎秘?cái)力的扎實(shí)增長。

3、科學(xué)理財(cái)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。要統(tǒng)籌兼顧，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保重點(diǎn)事業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目支出，把事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重點(diǎn)支出安排好、保證好；在預(yù)算執(zhí)行過程中要采用積極平衡、動(dòng)態(tài)平衡的辦法，加強(qiáng)資金調(diào)度，加快支出進(jìn)度，用好用活財(cái)政資金；要充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，合理綜合利用財(cái)政投資、貼息、獎(jiǎng)勵(lì)等多種方式，充分利用市場機(jī)制，多形式、多渠道籌集建設(shè)資金和社會(huì)發(fā)展資金，加快城市化基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公益設(shè)施建設(shè)步伐，發(fā)揮財(cái)政資金的最大效益，支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

4、依法理財(cái)，不斷完善公共財(cái)政體系建設(shè)。要按照科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵要求和根本方法，以人為本，著眼于構(gòu)建和完善公共財(cái)政體系，繼續(xù)完善體制機(jī)制，提升理財(cái)水平，集中財(cái)力辦大事，為民生保障服務(wù)，為環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)以及和諧社會(huì)構(gòu)建服務(wù)；要深化財(cái)政改革，繼續(xù)推進(jìn)部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購改革，財(cái)政非稅收入改革；要嚴(yán)格預(yù)算管理，大力推行財(cái)政資金“精細(xì)化”管理，堵塞漏洞，把每一筆財(cái)政資金都用在“刀刃”上；要加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督，加大對(duì)重大財(cái)政政策執(zhí)行過程和涉及群眾切身利益的民生資金的監(jiān)督。

三、整改落實(shí)責(zé)任

為切實(shí)整改存在的突出問題，落實(shí)整改工作責(zé)任，建立由*局長負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，局各科室、中心具體負(fù)責(zé)的整改落實(shí)責(zé)任制，具體劃分責(zé)任如下：

第一，活動(dòng)期間可以解決的問題

1、支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面

整改落實(shí)目標(biāo)：堅(jiān)決克服得過且過，無所作為、求穩(wěn)怕難、不思進(jìn)取等消極頹廢情緒，努力形成昂然向上、銳意進(jìn)取、奮力拼搏的良好精神狀態(tài)，著力營造心系群眾、真抓實(shí)干和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

整改措施：

（1）加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的支持、關(guān)注、服務(wù)，宣傳支持企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，在項(xiàng)目的申報(bào)上變被動(dòng)為主動(dòng)服務(wù)。

整改責(zé)任人：*

責(zé)任科室：企財(cái)國資科等業(yè)務(wù)科室

整改完成時(shí)間：2009年8月底

（2）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)的培訓(xùn)。

整改責(zé)任人：*

責(zé)任科室：企財(cái)國資科、會(huì)計(jì)科

整改完成時(shí)間：2009年8月底

2、鎮(zhèn)區(qū)財(cái)政建設(shè)方面

整改落實(shí)目標(biāo)：干部隊(duì)伍整體素質(zhì)提升，財(cái)政精細(xì)化管理的制度化、科學(xué)化。

整改措施：

（1）加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)，整合鎮(zhèn)區(qū)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，統(tǒng)一建章立制，提高隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)，理順管理關(guān)系，加強(qiáng)各鎮(zhèn)區(qū)財(cái)政所（局）之間的橫向業(yè)務(wù)交流與崗位交流；設(shè)立鎮(zhèn)區(qū)便民服務(wù)大廳；健全鎮(zhèn)區(qū)財(cái)務(wù)會(huì)審制度。

整改責(zé)任人：*

責(zé)任科室：農(nóng)財(cái)農(nóng)稅科、相關(guān)科室

整改完成時(shí)間：2009年8月底

3、機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)方面

整改落實(shí)目標(biāo)：干部隊(duì)伍整體素質(zhì)提升，財(cái)政精細(xì)化管理的制度化、科學(xué)化。

整改措施：

（1）采取“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”等多種形式加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。

整改責(zé)任人：*、*

責(zé)任科室：人教科

整改完成時(shí)間：2009年8月底

4、加強(qiáng)預(yù)算管理方面

整改落實(shí)目標(biāo)：牢固樹立過緊日子的思想，做好加減法、算好平衡帳，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保障支出重點(diǎn)，讓公共財(cái)政的陽光更多惠及百姓民生。

整改措施：

（1）整合困難居民醫(yī)療救助資金，切實(shí)解決困難群眾或因病致貧人員的大病醫(yī)療問題。

整改責(zé)任人：*

責(zé)任科室：社?？?、相關(guān)科室

整改時(shí)間：2009年10月底

第二，未來一段時(shí)間才能解決的問題

1、加強(qiáng)預(yù)算管理方面

整改落實(shí)目標(biāo)：牢固樹立過緊日子的思想，做好加減法、算好平衡帳，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保障支出重點(diǎn)，讓公共財(cái)政的陽光更多惠及百姓民生。

整改措施：

（1）從緊從嚴(yán)安排項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、建立部門預(yù)算項(xiàng)目庫、嚴(yán)格項(xiàng)目編制程序，加強(qiáng)編制項(xiàng)目預(yù)算的前期論證工作；在全社會(huì)大力營造增收節(jié)支的良好氛圍，著力緩解財(cái)政收支矛盾。

整改責(zé)任人：*、*

責(zé)任科室：預(yù)算科、相關(guān)業(yè)務(wù)科室

整改時(shí)間：2009年12月底

（2）清理預(yù)算外專戶資金，加強(qiáng)預(yù)算內(nèi)外資金統(tǒng)籌管理。

整改責(zé)任人：*

責(zé)任科室：綜合科預(yù)算科、相關(guān)科室

整改時(shí)間：2009年12月底

（3）加大非稅收入的管理力度，健全非稅收入管理制度。

整改責(zé)任人：*

責(zé)任科室：綜合科、相關(guān)科室

整改完成時(shí)間：2009年9月份

（4）對(duì)鎮(zhèn)（區(qū)）公務(wù)員工資盡快納入市財(cái)政統(tǒng)發(fā)范圍。

整改責(zé)任人：*、*

責(zé)任科室：國庫科、預(yù)算科

整改時(shí)間：2009年12月底

（5）加快推進(jìn)財(cái)政資金歸口管理工作、適時(shí)推開公務(wù)卡制度、提高國庫集中支付直接支付比例。

整改責(zé)任人：*、*

責(zé)任科室：國庫科、相關(guān)科室

整改完成時(shí)間：2009年12月底

（6）加強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)資金的整合，進(jìn)一步規(guī)范支農(nóng)專項(xiàng)資金使用管理，切實(shí)提高資金使用效率。

整改責(zé)任人：*

責(zé)任科室：農(nóng)財(cái)農(nóng)稅科、預(yù)算科

整改時(shí)間：2009年9月底

（7）加強(qiáng)契稅的征管工作，將契稅征收窗口設(shè)立在房管處房地產(chǎn)交易市場。

整改責(zé)任人：*

責(zé)任科室：農(nóng)財(cái)農(nóng)稅科

整改時(shí)間：2009年9月底

（8）轉(zhuǎn)變結(jié)算中心的職能，使其軟著落為國庫支付中心。

整改責(zé)任人：**

責(zé)任科室：國庫科、結(jié)算中心

整改時(shí)間：2009年12月底

2、加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督與會(huì)計(jì)管理方面。

整改落實(shí)目標(biāo)：依法規(guī)范理財(cái)行為，保證財(cái)政資金在合法軌道上安全運(yùn)行，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境。財(cái)政管理法制化、科學(xué)化、精細(xì)化、長效化。

整改措施：

（1）逐步建立“預(yù)算、執(zhí)行、監(jiān)督”三位一體的監(jiān)督長效機(jī)制；逐步建立項(xiàng)目資金投入產(chǎn)出的績效評(píng)價(jià)制度。

整改責(zé)任人：*

責(zé)任科室：財(cái)監(jiān)科、相關(guān)科室

整改時(shí)間：2009年12月底

（2）改革會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的方式方法；強(qiáng)化對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的管理。

整改責(zé)任人：*

責(zé)任科室：會(huì)計(jì)科、相關(guān)科室

整改時(shí)間：2009年10月底

3、完善政府采購方面

整改落實(shí)目標(biāo)：政府采購管理水平和資金使用效益得到提高。

整改措施：

（1）進(jìn)一步加大政府采購政策的宣傳力度、完善政府采購跟蹤服務(wù)。

整改責(zé)任人：*

責(zé)任科室：國庫科、政府采購中心

整改時(shí)間：2009年12月底

4、鎮(zhèn)區(qū)財(cái)政建設(shè)方面

整改落實(shí)目標(biāo)：鎮(zhèn)區(qū)財(cái)政部門的職能得到進(jìn)一步完善和強(qiáng)化

整改措施：

（1）下一輪市鎮(zhèn)財(cái)政管理體制分成辦法改革。

整改責(zé)任人：**

責(zé)任科室：預(yù)算科、農(nóng)財(cái)科農(nóng)稅

整改時(shí)間：2009年12月底

5、機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)方面

整改落實(shí)目標(biāo)：干部隊(duì)伍整體素質(zhì)提升，財(cái)政精細(xì)化管理的制度化、科學(xué)化。

整改措施：

（1）局機(jī)關(guān)規(guī)范管理、健全制度，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)；局領(lǐng)導(dǎo)及科室經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；注重財(cái)政信息調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化。

整改責(zé)任人：*、*

責(zé)任科室：辦公室、相關(guān)科室

整改完成時(shí)間：2009年12月底

四、黨組班子自身建設(shè)的目標(biāo)和措施

目標(biāo)：建立“團(tuán)結(jié)、廉潔、開拓”的好班子，目標(biāo)責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)、服務(wù)群眾意識(shí)不斷提高，工作能力和領(lǐng)導(dǎo)水平得到強(qiáng)化，班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。

措施：堅(jiān)持以解放思想、實(shí)事求是的思想路線為根本，以改革創(chuàng)新的時(shí)代精神為核心，全面深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面提高黨組班子領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。重點(diǎn)抓好六大建設(shè)。

（一）加強(qiáng)思想建設(shè)。堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義道路理想信念，堅(jiān)持用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝思想，緊密結(jié)合*財(cái)政改革發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐，著力提高運(yùn)用科學(xué)理論分析和處理突出問題、研究解決深層次矛盾的能力，做科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者。

（二）加強(qiáng)能力建設(shè)。以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為核心，堅(jiān)持和完善黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度，全方位學(xué)習(xí)科學(xué)理論知識(shí)，提升理論素養(yǎng)，拓寬工作思路。始終堅(jiān)持學(xué)以致用，著力研究和把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，著力增強(qiáng)把握大局、科學(xué)理財(cái)、依法理財(cái)、服務(wù)發(fā)展的能力。

（三）加強(qiáng)組織建設(shè)。以造就富有改革魄力和創(chuàng)新精神的高素質(zhì)黨員、干部隊(duì)伍為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，進(jìn)一步推動(dòng)培訓(xùn)與使用相結(jié)合的激勵(lì)約束機(jī)制；進(jìn)一步優(yōu)化選賢任能的機(jī)制，加大干部交流輪崗工作力度，形成體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部選拔任用和考核評(píng)價(jià)體系。切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

（四）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持完善黨組班子成員帶頭調(diào)查研究制度，圍繞市委市政府的各項(xiàng)重大決策部署和財(cái)政發(fā)展戰(zhàn)略的重大任務(wù)，進(jìn)行深入廣泛調(diào)研，系統(tǒng)研究謀劃財(cái)政政策措施。圍繞推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，堅(jiān)持高效率、快節(jié)奏，進(jìn)一步強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)、上門服務(wù)，創(chuàng)新服務(wù)方式，切實(shí)提高服務(wù)效能。

（五）加強(qiáng)制度建設(shè)。堅(jiān)持和完善民主集中制，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、會(huì)議決定的原則，完善領(lǐng)導(dǎo)班子決策制度和議事規(guī)則，凡屬全局性的事項(xiàng)特別是重大資金分配、重大項(xiàng)目安排、重大決策部署、干部推薦任免等，都由黨組集體討論決定，充分發(fā)揚(yáng)民主。堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，黨組成員不做特殊黨員，講黨性、重品行、作表率。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，相互理解，相互支持，相互配合，不斷增強(qiáng)班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（六）加強(qiáng)廉政建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》和市委《實(shí)施辦法》，進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)基本理論、理想信念、從政道德、優(yōu)良傳統(tǒng)、黨紀(jì)法規(guī)等教育，提高拒腐防變的自覺性和堅(jiān)定性。