導語：財政局學習實踐科學發(fā)展觀活動動員講話（縣）一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天我們召開進一步深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會，主要任務是貫徹落實市委近期召開的進一步深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動動員會議精神，結(jié)合財政工作實際，對局機關進一步深入開展學習實踐活動進行動員部署。市委對我局的學習實踐活動非常重視，派出了以宣傳部叢部長為組長的指導檢查組，今天叢部長一行放棄休息日專程前來參加會議，并將作重要講話。下面，我先講四點意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認識進一步深入開展學習實踐活動的意義

去年，市委針對國家宏觀調(diào)控和土地百日執(zhí)法帶來的新情況新問題，參照省里試點做法，主動在全市開展了以“全面實踐科學發(fā)展觀、全力推進持續(xù)騰飛”為主題的深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，局黨組圍繞“干部受教育、發(fā)展上水平、群眾得實惠”的目標，以“解決問題、創(chuàng)新機制”為核心，把學習實踐活動與推進財政事業(yè)科學發(fā)展緊密結(jié)合起來，周密安排，扎實推進，圓滿完成了各項任務。根據(jù)市委要求，我局的進一步深入學習實踐活動從2009年3月啟動，至2009年8月結(jié)束。我們必須按市委開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的統(tǒng)一部署，在市委指導組的關心指導下，進一步統(tǒng)一思想、提高認識，以學習實踐活動推動各項財政重點工作的高效突破，為圓滿完成和超額完成全年財政工作目標奠定堅實的基礎。

1.進一步深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，是新形勢下保持經(jīng)濟持續(xù)騰飛的迫切需要。保持經(jīng)濟持續(xù)騰飛，是科學發(fā)展的題中之義；推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，走出如皋科學發(fā)展的新路子，是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求。當前國際金融危機尚未見底，經(jīng)濟增長下行壓力加大，在這樣的形勢下，完成“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的各項任務，實現(xiàn)復雜環(huán)境下的“彎道超越”，對如皋而言是一次嚴峻的考驗。開展學習實踐活動，為我市保持經(jīng)濟持續(xù)騰飛、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式提供了一次難得的機遇，有助于我們更加清醒地認識到當前面臨的困難與挑戰(zhàn)，更加自覺地用科學發(fā)展觀指導實踐，增強發(fā)展信心，戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)和困難；有助于我們?nèi)娌檎也⑶袑嵔鉀Q一批影響和制約科學發(fā)展的突出問題，再創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢，再拓發(fā)展新空間，為經(jīng)濟社會持續(xù)騰飛夯實基礎；有助于我們創(chuàng)新發(fā)展理念，破解發(fā)展難題，化危為機，實現(xiàn)彎道超越。

2.進一步深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，是財政工作圍繞中心、服務大局的重大舉措。財政是黨和政府履行職能的物質(zhì)基礎、體制保障、政策工具和監(jiān)管手段。這些年，在市委、市政府的正確領導下，全體財政干部堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領財政工作全局，自覺把思想和行動統(tǒng)一到市委市政府的各項重大決策部署上，主動服務發(fā)展，突出以人為本，取得了財政收入增長幅度較高、財政支出結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)力度較大、財政管理改革創(chuàng)新較多的顯著成績。同時，我們要清醒看到，隨著經(jīng)濟社會不斷發(fā)展，財政職能不斷強化，財政改革不斷深化財政部門所肩負的推進科學發(fā)展、建設和諧社會、促進機制體制創(chuàng)新的職責和任務越來越重，人民群眾和社會各界對財政工作期望和要求越來越高。財政工作要有地位、有作為，必須圍繞大局、服從大局、服務大局。目前，貫徹落實科學發(fā)展觀就是我們最大的大局。要通過深入開展學習實踐活動，把思想認識高度統(tǒng)一到科學發(fā)展觀上來，統(tǒng)一到市委市政府各項決策部署上來，更好地圍繞中心、服務大局，推進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

3.進一步深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，是提升財政干部科學發(fā)展能力的必然選擇?？茖W發(fā)展觀是我們黨領導社會主義現(xiàn)代化建設實踐經(jīng)驗的理論結(jié)晶，是對思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想關于發(fā)展思想的繼承、豐富和發(fā)展。開展學習實踐活動，用科學發(fā)展觀武裝全體財政干部的頭腦，進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、增強共識是當前一項重要而緊迫的任務。要通過這次活動，使全財政干部進一步領會科學發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵、精神實質(zhì)和基本要求，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，切實把科學發(fā)展觀貫穿于財政改革發(fā)展的全過程、落實到財政改革發(fā)展的各環(huán)節(jié)，切實把財政改革發(fā)展進一步轉(zhuǎn)入以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道，使科學發(fā)展觀真正成為指導我們工作的強大思想武器。

二、聯(lián)系實際，在實現(xiàn)全年財政目標任務上狠下功夫

開展學習實踐活動，要認真貫徹市委提出的目標要求，緊密聯(lián)系財政工作實際,把開展學習實踐活動與實現(xiàn)全年各項財政目標任務結(jié)合起來，與加強黨風廉政和機關作風建設、解決黨性黨風黨紀方面存在的突出問題結(jié)合起來，通過學習實踐活動,努力達到思想更加統(tǒng)一、行動更加自覺、機制更加完善、效能更加提升，使學習實踐活動真正成為群眾“滿意工程”。

1、著力轉(zhuǎn)變不適應不符合科學發(fā)展的思想觀念，在解放思想上有新飛躍。對照年初確定的財政收入50億元、一般預算收入20億元的收入目標，目前完成情況不理想，究其原因，有客觀經(jīng)濟形勢影響，也有主觀努力不夠的因素。在宏觀經(jīng)濟形勢一時難以逆轉(zhuǎn)的現(xiàn)實面前，我們要通過進一步深入學習實踐活動，推動思想大解放，想方設法解決困難、克服困難，化危為機，從困境中殺出一條血路，而不是怕苦畏難，信心動搖，強調(diào)客觀，安于現(xiàn)狀，無所作為。當前，我們要著力轉(zhuǎn)變“財政部門組織收入難有作為”的消極觀念，破除“基數(shù)大導致增幅慢”片面認識，拋棄“序進脫幅越拉越大，全年任務肯定完不成”的惰性思想，按照科學發(fā)展觀的要求，科學分析和評價當前的發(fā)展態(tài)勢、面臨的形勢挑戰(zhàn)，在科學發(fā)展觀的指導下勇于超越自我，創(chuàng)造性開展收入征管工作，細化各項工作措施，狠挖收入增長潛力，努力拓寬財政收入來源渠道，確保完成各項既定目標任務。

2、著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題，在推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展上有新成效。全局上下要對照科學發(fā)展的各項要求，堅決貫徹落實市委市政府推進科學發(fā)展、實現(xiàn)彎道超越的各項工作部署，更加全面地分析經(jīng)濟和財政形勢，更加妥善地處理財政工作中的矛盾和問題。要通過進一步深入學習實踐活動，進一步解放思想，跳出財政看財政，堅持把服務發(fā)展作為財政部門的第一要務，充分發(fā)揮財政政策的導向作用和財政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用，以更大的力度支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，以更大的力度推進自主創(chuàng)新，以更大的力度推進生態(tài)文明建設，花更多的力氣做優(yōu)做大經(jīng)濟財政“蛋糕”，努力實現(xiàn)財政收入的穩(wěn)定增長，為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供更加堅實的財力保障。在支出保障上要著力調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，重點增加在教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等生方面的投入，多為人民群眾特別是弱勢群體辦好事、辦實事，讓公共財政的陽光照耀更多的百姓。

3、著力研究完善有利于科學發(fā)展的財政體制機制，在創(chuàng)新管理機制上有新突破。在學習實踐活動中，我們要以更加堅定的決心、更加積極的態(tài)度、更加有力的措施，進一步深化財政改革，進一步建立健全有利于科學發(fā)展的公共財政制度。一是進一步完善預算管理制度改革。要嚴格依法理財，改進部門預算編制辦法，進一步嚴格預算執(zhí)行，強化預算約束，加強部門預算的精細化管理和完整性管理。二是全面推開非稅收入收繳管理制度改革。實行“單位開票、銀行代收，實時入庫”的征繳方式。同時，完善和創(chuàng)新非稅收入管理制度，規(guī)范非稅收入收繳資金核算。三是積極推行公務卡結(jié)算方式改革。6月底前要在市級預算單位全面推行公務卡制度，通過對公務卡劃款信息和報銷明細的實時動態(tài)監(jiān)控管理，規(guī)范預算單位財務管理。四是大力開展財政支出績效評價工作。著手建立和完善財政支出績效評價指標體系,對財政專項資金支出和重大項目支出建立績效評價機制和評價報告制度，重點加強關系人民群眾切身利益的熱點項目的跟蹤問效，切實提高資金的使用效益。

4、著力加強財政干部隊伍建設，在服務效能上有新提高。對照科學發(fā)展觀要求和我們面臨的艱巨的工作任務，當前財政干部隊伍中還存在一些不容忽視的現(xiàn)象：一是思路不寬，改革創(chuàng)新的意識不濃。有的同志刻苦學習、提升本領的意識不強，多年來在能力和素質(zhì)上沒有明顯進步，跟不上形勢發(fā)展，不能勝任本職工作。有的同志固步自封，墨守成規(guī)，憑經(jīng)驗、憑感覺做工作，不求過得硬，只求過得去，做來做去老一套。二是效率不高，改善服務的舉措不實。有同志責任意識、效率意識、質(zhì)量意識和時間觀念不強。有的同志做一天和尚撞一天鐘，甚至做了和尚也不撞鐘。有的科室環(huán)節(jié)多、程序繁、效率低，一樁事情要人家跑幾趟。有的科室存在門好進、臉好看、事難辦現(xiàn)象。個別人身上還存在老爺作風，口大氣粗，居高臨下，盛氣凌人，群眾反響較大。三是缺乏溝通，宣傳協(xié)調(diào)的辦法不多。有的同志缺乏與領導、與部門、與基層群眾的溝通，由于宣傳解釋不到位，引起有關部門的不理解、不支持、不配合，有的政策由于宣傳不到位，做了好事還要遭埋怨，有的同志缺乏應有的溝通技巧，造成了別人的誤解，影響了工作推進。四是斤斤計較，敬業(yè)奉獻精神不夠。有的同志養(yǎng)尊處優(yōu)慣了，熱點崗位爭著去，堅苦的工作不愿干。有的同志將名利看得過重，不能正確對待職務變動、崗位交流，對黨組的決定不堅決服從，對自已不如意的事情，能推則推，能擋則擋，甚至有“我不完成任務你又能將我怎么樣”這種態(tài)度。有的同志紀律松馳、作風散漫、自制力太弱，不遵守勞動紀律，不自重自身的一言一行，損害了財政機關的整體形象。等等。這些問題必須引起我們的高度重視，通過進一步深入學習實踐活動，強化法制財政的觀念，堅持依法行政、依法理財、規(guī)范理財，嚴格執(zhí)行預算，強化預算約束。同時要增強服務意識，切實轉(zhuǎn)變作風，注重效能提升，以新的工作作風、工作業(yè)績贏得基層和各部門的理解和支持，樹立財政干部良好的社會形象。

三、務求高效，有序推進進一步深入學習實踐活動

全局上下要按照市委統(tǒng)一部署，扎扎實實地開展進一步深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，按照學習調(diào)研、分析檢查、整改落實三個階段的工作，確保學習實踐活動的高效有序推進。

1.深入學習調(diào)研。本階段的重點是解放思想、統(tǒng)一認識、深入調(diào)研、找準問題。突出抓好三個方面的工作。一是深入思想發(fā)動。通過召開動員部署大會，引導機關全體進一步提高認識，端正態(tài)度，堅定信心，把思想和行動統(tǒng)一到市委和局黨組的要求部署上來。二是組織學習培訓。黨組中心組專題集中學習不少于3次，機關專題集中學習不少于20學時。通過扎實有效、富有針對性的學習培訓活動，進一步深化廣大財政干部對科學發(fā)展觀的認識。三是深入專題調(diào)研。局黨組成員按照分工，深入開展調(diào)查研究。充分聽取人民群眾、社會各界及利益相關各方的意見和建議，研究解決問題的措施。

2.深刻分析檢查。本階段重點是分析問題、查找原因、明確措施、組織評議。針對查找出的在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題，深入分析思想認識、工作思路、方式方法、服務效能等方面的原因，提出解決問題的具體措施。在此基礎上，組織開展好評議工作。一是開好專題民主生活會。黨組召開專題民主生活會，分析檢查黨組班子和黨組成員在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的問題，分析原因，統(tǒng)一思想認識；機關各支部召開專題組織生活會，分析檢查財政干部在落實科學發(fā)展觀方面存在的問題。二是認真征求意見。采取發(fā)放征求意見表、召開座談會、個別訪談、設立意見箱、電子郵箱和熱線電話等多種形式，廣泛征求各方面對領導班子及其成員和黨員干部的意見和建議。三是認真組織評議。采取適當方式，對全局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動進行群眾滿意度測評。測評結(jié)果向社會公布。根據(jù)測評結(jié)果，進一步完善工作措施。四是認真撰寫分析檢查報告。每個局領導至少撰寫1篇調(diào)研報告或案例剖析專題報告。黨組領導班子分析檢查報告初稿形成后，召開專題辦公會議充分討論，反復修改完善。

3.整改落實到位。本階段的重點是制定措施、落實整改、長效管理。一是制定整改措施。在專題調(diào)研、分析總結(jié)的基礎上，完善財政推動科學發(fā)展的思路和舉措，研究制定我局深入貫徹落實科學發(fā)展觀的實施意見，力爭集中解決幾個影響和制約科學發(fā)展的突出問題，切實辦好幾件群眾迫切希望解決的實事，加快建立貫徹落實科學發(fā)展觀的長效機制。二是抓好整改落實。對具備整改條件的問題，要集中精力，立即整改，取得明顯成效。短時間內(nèi)難以解決的問題，要向群眾解釋清楚，并創(chuàng)造條件積極整改。對整改效果多數(shù)群眾不滿意的問題，要督促相關單位和個人重新整改。對整改的成果，要繼續(xù)做好鞏固工作，防止反彈。三是組織評優(yōu)活動。要以學習實踐活動為契機，深入推進機關爭先創(chuàng)優(yōu)活動。局黨組將對落實科學發(fā)展觀涌現(xiàn)出的優(yōu)秀黨員和先進黨支部、學習實踐活動先進科室、所（分局），結(jié)合“七一”紀念活動進行表彰，充分發(fā)揮先進典型的引領示范作用，進一步鞏固和擴大學習實踐活動的成果。

四、加強領導，確保進一步深入開展學習實踐活動扎實推進

進一步深入開展學習實踐活動，是全市各級黨組織和廣大黨員政治生活中的一件大事，也是財政部門當前的一項重點工作。全體機關人員在學習實踐活動中，要牢牢把握學習實踐活動的指導思想，始終堅持“進一步推動解放思想、進一步突出實踐特色、進一步解決突出問題、進一步貫徹群眾路線、進一步提升服務效能”等五條基本原則，著重圍繞“樹立新理念、塑造新形象、建立新機制、創(chuàng)造新業(yè)績”等四個方面的目標任務，集中精力，周密組織，做到規(guī)定動作不打折扣、自選動作有聲有色，確保進一步深入學習實踐活動取得扎實成效。

1、加強領導，明確責任。為進一步加強學習實踐活動的領導，局黨組決定成立局開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組，由我任組長，趙建良同志任副組長，其他局黨組領導為領導小組成員。領導小組下設辦公室，趙建良同志兼任辦公室主任，辦公成員為各科室負責人。領導小組要在學習實踐活動的不同階段，安排聽取各科室活動進展情況的匯報，并及時加強領導和指導。領導小組辦公室要及時掌握情況，加強組織協(xié)調(diào)，抓好督促檢查，收集反饋信息，搞好宣傳總結(jié)。局黨組成員和中層干部，要身體力行，當好表率，帶頭學習調(diào)研，帶頭思考剖析問題，帶頭制訂和落實整改措施，確保實施方案落到實處。

2、統(tǒng)籌兼顧，保證質(zhì)量。今年是新世紀以來我市經(jīng)濟社會發(fā)展最為困難、面臨挑戰(zhàn)最為嚴峻的一年，也是蘊含重大機遇的一年，財政工作任務很重，面臨的困難很大。我們要把開展好學習實踐活動與做好財政當前工作有機結(jié)合起來，堅持時間和進程服從質(zhì)量，每個環(huán)節(jié)每個階段的時間安排都要以確保質(zhì)量為前提。要統(tǒng)籌各個階段的活動要求和工作安排，精心組織，周密部署，以學習實踐活動推動財政各項工作開創(chuàng)新局面，以各項工作的新成果衡量學習實踐活動的新成效，真正做到學習實踐活動和當前工作“兩不誤、雙促進、共提高”。

3.強化宣傳，營造氛圍。要充分運用報刊、廣播、電視、網(wǎng)站、手機短信等平臺，采取豐富多彩、群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，宣傳深入開展學習實踐活動的重大意義。相關科室要圍繞學習實踐活動的主要內(nèi)容和各階段的工作，及時反映我局開展學習實踐活動的成功經(jīng)驗和創(chuàng)新做法，宣傳學習實踐活動的先進典型，真正以榜樣的力量來教育人、鼓舞人、帶動人。

同志們，此次進一步深入學習實踐活動時間緊、任務重、要求高。全局上下要緊緊圍繞活動的目標任務，以改革創(chuàng)新的精神扎實推進，爭創(chuàng)示范點，為促進我市經(jīng)濟社會持續(xù)騰飛、建成全面小康社會而努力奮斗，以優(yōu)異的成績向建國六十周年獻禮！