生態(tài)清潔型工程的申報材料

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生態(tài)清潔型工程的申報材料

一、項目區(qū)基本情況

(一)自然情況

該流域位于xxx區(qū)xxx鄉(xiāng)下部,由xx、xx、xx三個自然小流域組成,面積24平方公里,北與xx水庫相連,東與青州相鄰,西與xx區(qū)淄河鎮(zhèn)搭界,南與本鄉(xiāng)孫家村相接。流域內(nèi)地層巖石為寒武系石灰?guī)r,地貌類型屬泰沂山區(qū)北麓低山丘陵區(qū),海拔在235-586米,地表水豐富,有十四處常年流水不斷的泉眼,水質(zhì)清冽甘甜,所有地表水匯集于xxx河,然后流入xx市飲用水水源地-太河水庫,是太河水庫重要的上游水源之一。流域內(nèi)現(xiàn)有耕地5000畝,防護(hù)林1.2萬畝,主要樹種為側(cè)柏,用材林3000畝,主要樹種有楊樹、平柳、柳樹等,干雜果林6800畝,主要樹種有杏、山楂、柿子、花椒、軟棗等,流域內(nèi)25°坡以上已基本實現(xiàn)退耕還林。區(qū)內(nèi)并有多處自然生態(tài)景點,如:三教堂風(fēng)景區(qū)已有600多年歷史,草峪溜景群,石安峪紅葉風(fēng)景區(qū),昭陽洞景群等遠(yuǎn)近聞名,景區(qū)內(nèi)植被全部為自然喬灌,林草覆蓋率達(dá)100%,主要有黃櫨、荊棘等,在交通通訊等方面有縣鄉(xiāng)洪峨公路貫穿整個流域,移動、聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)信號全面覆蓋,交通方便,通訊便利。

(二)社會經(jīng)濟(jì)情況

流域內(nèi)有西石、東石、石安峪、石溝、魯子峪五個行政村,共有1413戶4209人,其中農(nóng)業(yè)人口4100人,2005年人均收入1600元,農(nóng)民生活水平較低,主要依靠林果、黃煙、中草藥等種植業(yè)收入為主。

二、項目區(qū)水土流失和水土保持情況

該區(qū)域在八十年代以前植被少,農(nóng)民砍柴做飯,亂牧牛羊現(xiàn)象非常嚴(yán)重,植被遭受嚴(yán)重破壞,一到雨季,洪水四溢,地堰、山坡經(jīng)常被沖毀和沖刷,泥沙大量沖入河中,淤積河道,水土流失嚴(yán)重,土地肥力減退,產(chǎn)量少,群眾生活水平低,形成了一種惡性循環(huán)。

自八十年代起,歷屆黨委、政府對水土保持綜合治理工作非常重視,把山、水、林、田、路的綜合治理作為山區(qū)人民改善生產(chǎn)生活條件脫貧致富的一條重要途徑,常抓不懈,特別是近幾年,對水土保持加大了資金投入,通過植樹造林、封山禁牧、生態(tài)修復(fù)、河道治理、環(huán)境衛(wèi)生整治、推廣綠色無公害技術(shù)、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、進(jìn)行無污染排放等措施,取得顯著成效,有效地遏制了水土流失,逐步形成了山頂防護(hù)林戴帽,中間干雜果林纏腰,山腳良田,河岸用材林護(hù)堤的格局,林木覆蓋率由原來的12%達(dá)到現(xiàn)在的43%,植被覆蓋率由過去的34%增加到現(xiàn)在的96%。在工程措施方面,修建了蓄水池11個,鋪設(shè)了節(jié)水灌溉管道3000米,修建水渠500米,建攔河壩3座,蓄水量1.5萬m3,攔沙谷坊17座,各村建水窖120個,新建護(hù)堤2.5公里,這樣就形成了以防護(hù)林、天然灌木林蓄雨水減少沖刷;干雜果林增加群眾收入,提高林木覆蓋率;下部用材林護(hù)岸,凈化流水;蓄水池、水渠、節(jié)水管道,合理利用水資源,節(jié)約用水,提高水資源利用率,增加作物產(chǎn)量;塘壩、谷坊攔沙蓄水的作用,形成了從山頂?shù)綔系滓徽姿帘3志C合治理的體系。區(qū)內(nèi)設(shè)徑流觀測小區(qū)3處,小區(qū)類型演示區(qū)2處,在上級政府和各級部門的大力支持和幫助下,通過全鄉(xiāng)干群的共同努力,xxx鄉(xiāng)的水土保持治理工作走在了全市、全省甚至全國的前列,1985年xxx鄉(xiāng)被評為全國小流域治理先進(jìn)單位;2000年12月被國家水利部、財政部命名為全國水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)示范小流域;同年被淄博市人民政府確定為淄博市自然生態(tài)恢復(fù)區(qū);2006年被山東省水利廳評定為省級水利風(fēng)景區(qū)?,F(xiàn)流域內(nèi)無任何污染企業(yè),是無公害綠色食品產(chǎn)地,屬本區(qū)域內(nèi)的淄博四季青綠色食品公司是省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),其生產(chǎn)的百杏牌小米是國家認(rèn)定的綠色食品、有機(jī)食品,百杏牌椿芽、仁用杏、花椒是山東省認(rèn)定的無公害農(nóng)產(chǎn)品。鄉(xiāng)政府成立了專門的管理組織,設(shè)定了有60人組成的專職護(hù)林員,僅項目區(qū)內(nèi)就設(shè)了15名護(hù)林員,實行24小時巡邏。項目區(qū)內(nèi)的自然生態(tài)環(huán)境越來越優(yōu)美,空氣清新,形成了天然氧吧,茂密的山林,獨特的民居、民情,奇珍異果,五顏六色的山景,獨特地貌,形成了草峪溜風(fēng)景群、昭陽洞風(fēng)景群、石安峪風(fēng)景群、三教堂風(fēng)景群,每年吸引前來旅游觀光的游客1.5萬余人,優(yōu)美的原始自然生態(tài)環(huán)境吸引了來自全國各地的美術(shù)攝影院校來此寫生實習(xí),平均3萬人左右,帶動了當(dāng)?shù)馗餍懈鳂I(yè)的發(fā)展,增加了群眾的收入,促進(jìn)了人與自然的和諧發(fā)展。

三、工程規(guī)劃建設(shè)主要內(nèi)容

雖然該流域在多年來的水土保持治理工作中取得了一定成果,但由于規(guī)劃不科學(xué),設(shè)計施工標(biāo)準(zhǔn)低,工程設(shè)施運(yùn)行時間長,年久老化,治理效果不明顯,人民群眾生產(chǎn)生活條件沒有得到根本改善,因此必須對該流域進(jìn)行進(jìn)一步的科學(xué)規(guī)劃和山、水、林、田、路的綜合深化治理。流域的綜合治理分三年進(jìn)行實施,具體工程規(guī)劃如下:

(一)工程措施

修建蓄水池30個,蓄水3000m3,修輸水渠道16.19公里,新建揚(yáng)水站13處,新打機(jī)井2眼,建攔河壩2座,建蓄水谷坊9座,攔沙谷坊21座,建河道護(hù)堤2.5公里,建水窖90個,蓄水1300m3,架輸電線路3.04公里,鋪設(shè)pe管道2000米。

(二)林草措施

栽植側(cè)柏防護(hù)林2500畝,更新?lián)Q代新品種,栽植經(jīng)濟(jì)林500畝,老品種高接換頭500畝。實行生物防治技術(shù),綠色環(huán)保管理技術(shù)1000畝;河床用材林更新楊樹、楓楊、柳樹500畝,石安峪自然封山修復(fù)800畝,西石草峪溜自然封山修復(fù)1000畝,道路綠化5公里,林網(wǎng)栽植5萬株,新技術(shù)推廣培訓(xùn)3000人次。

(三)農(nóng)業(yè)措施

規(guī)劃田間路,寬4米,長3.25公里,規(guī)劃生產(chǎn)路3.18公里,維修道路11.85公里,整修地堰1萬平方米,推廣有機(jī)肥料、生物防治技術(shù)500畝。

(四)村莊治理

在東石、西石兩村修建沼氣池20個,五個村修建定點垃圾池15個。

(五)其他工程

建水質(zhì)指標(biāo)動態(tài)變化監(jiān)測點1處,涉及村各成立用水協(xié)會1個。

所有工程預(yù)算總投資600萬元。

四、地方政府資金籌措能力

多年來鄉(xiāng)政府一直把水土保持綜合治理和生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為改善山區(qū)群眾生產(chǎn)生活的重要措施來抓,不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),而且多方籌措資金,常年進(jìn)行水土保持綜合治理投資,全鄉(xiāng)每年投入都在200萬元左右,僅鄉(xiāng)政府投入就在100萬元左右。xxx鄉(xiāng)人民政府是項目區(qū)的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),資金籌措能力強(qiáng),能夠多渠道籌集資金。當(dāng)?shù)厝罕娨褔L到綜合治理帶來的甜頭,在項目治理工程中投資的積極性高。另外可以通過多元化的投入機(jī)制解決資金缺口:一是充分利用上級補(bǔ)助資金;二是各村通過一事一議的方式進(jìn)行投工投勞;三是通過拍賣租賃等形式,引導(dǎo)群眾自發(fā)投資參與治理;四是通過招商引資建生態(tài)環(huán)境旅游企業(yè)、生態(tài)觀光企業(yè)等形式。屆時鄉(xiāng)政府可以每年保證投入資金150萬元,確保工程按時、按量、高標(biāo)準(zhǔn)完成。

五、水土保持管理及科技監(jiān)測能力

1、鄉(xiāng)政府將成立由鄉(xiāng)長任組長,分管鄉(xiāng)長任副組長,水利站及有關(guān)村主要負(fù)責(zé)人任成員的水土保持工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定相應(yīng)的管護(hù)辦法、管理制度和獎懲考核辦法,并通過鄉(xiāng)廣播、電視、張貼標(biāo)語等多種形式進(jìn)行長期宣傳水土保持方面的法律法規(guī)。區(qū)內(nèi)設(shè)立了15名專職護(hù)林員,實行24小時巡邏值班,消滅羊患,杜絕亂砍濫伐現(xiàn)象的發(fā)生。

2、流域內(nèi)設(shè)立三處徑流觀測小區(qū)和降雨量測量點,隨時對小流域進(jìn)行長期的觀測,同時結(jié)合山東農(nóng)業(yè)大學(xué)在我鄉(xiāng)設(shè)立的觀測點,為流域提供真實的第一手資料,為更有效地進(jìn)行水土保持綜合治理提供了科學(xué)依據(jù)。

六、政府工程建設(shè)協(xié)調(diào)能力及申報優(yōu)勢

1、xxx鄉(xiāng)人民政府對水土保持綜合治理一貫高度重視,一直作為一項重點工作來抓,而且取得了較大成果,受到上級部門的多次表彰。在組織協(xié)調(diào)這種工程方面有豐富的經(jīng)驗,而且政府擁有一大批相關(guān)的優(yōu)秀技術(shù)人員,能確保工程高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完工。鄉(xiāng)政府財政運(yùn)行正常,資金籌措能力強(qiáng),能確保資金及時足額到位。

2、流域內(nèi)涉及到的各村,村級組織健全,班子團(tuán)結(jié),工作能力強(qiáng),能創(chuàng)造性地開展工作。幾十年的水土保持治理給這些村帶來了翻天覆地的變化,給群眾帶來了實實在在的實惠,群眾進(jìn)行水土保持綜合治理積極性高,能主動投工投勞。

3、該流域群眾有著長期從事水土保持綜合治理的豐富經(jīng)驗。如果工程能實施,當(dāng)?shù)鼐湍芴峁┏渥愕膬?yōu)秀匠工,而且當(dāng)?shù)赜兄N植果樹的優(yōu)良傳統(tǒng),對進(jìn)行果樹新技術(shù)培訓(xùn),群眾接受能力強(qiáng),對推廣新技術(shù)進(jìn)行科學(xué)管理、集約化生產(chǎn)有利。

4、近幾年由于流域內(nèi)治理效果明顯,吸引了不少外地企業(yè)對當(dāng)?shù)丨h(huán)境的注意,有許多企業(yè)前來洽談,準(zhǔn)備投資進(jìn)行生態(tài)環(huán)境和觀光農(nóng)業(yè)開發(fā),帶動了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。

5、流域內(nèi)的干部群眾有著艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),對工程資金能做到專款專用,確保資金使用效益。

6、該流域是淄博市重要飲用水水源地—太河水庫的匯水水源之一,進(jìn)行水土保持綜合治理意義重大,而且該流域已經(jīng)過多年的治理,基礎(chǔ)較好,通過深化治理,效果會更加明顯,能促進(jìn)小流域景觀優(yōu)美,自然和諧,人居舒適,衛(wèi)生清潔,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,將會成為水土保持綜合治理的一個亮點。