導(dǎo)語(yǔ)：林業(yè)局森林撫育補(bǔ)貼實(shí)施情況匯報(bào)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《省財(cái)政廳關(guān)于撥付2012年中央森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)補(bǔ)助資金的通知》（財(cái)農(nóng)發(fā)〔2012〕170號(hào)）通知的要求，迅速成立森林撫育試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作專班，明確領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，到實(shí)地進(jìn)行調(diào)查摸底，落實(shí)建設(shè)任務(wù)，編制了森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案及項(xiàng)目作業(yè)設(shè)計(jì)，經(jīng)省林業(yè)廳審批評(píng)審后，迅速組織人員進(jìn)行實(shí)施，現(xiàn)將有關(guān)2012年森林撫育工作情況匯報(bào)如下：

一、項(xiàng)目完成相關(guān)情況

（一）工程組織管理情況：

1、成立了以縣林業(yè)局局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，天保辦、財(cái)審股、林政股、林調(diào)隊(duì)、九嶺頭林場(chǎng)為成員單位的縣森林撫育工程領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)全縣森林撫育工程建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)培訓(xùn)、組織實(shí)施和管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查工作。具體工作由九嶺頭林場(chǎng)承擔(dān)，主要負(fù)責(zé)森林撫育年度實(shí)施方案、作業(yè)設(shè)計(jì)的編制上報(bào)、工程建設(shè)的組織實(shí)施，工程建設(shè)資金的管理，工程建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)展及相關(guān)情況的統(tǒng)計(jì)工作。

2、對(duì)參加建設(shè)人員按項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和要求進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，統(tǒng)一施工標(biāo)準(zhǔn)，在保證施工質(zhì)量的前提下加快了施工進(jìn)度，提高工作效率，注重施工安全。

3、按規(guī)定建立專門的森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)管理檔案。

（二）撫育作業(yè)實(shí)施情況：

1、撫育任務(wù)完成情況：

按照省林業(yè)廳安排我縣的森林撫育任務(wù)，共實(shí)施撫育666.7公頃，其中實(shí)施實(shí)施生態(tài)疏伐9個(gè)小班面積共122.3公頃，衛(wèi)生伐24個(gè)小班面積共544.4公頃。目前已經(jīng)完成撫育面積250公頃，還有416.7公頃正在組織實(shí)施，由于林場(chǎng)地處高山，氣候寒冷，有些撫育小班還被積雪覆蓋，不能展開(kāi)作業(yè)，待氣溫回升，積雪融化后，將迅速組織人員，加快進(jìn)度實(shí)施，余下任務(wù)預(yù)計(jì)在4月15日前可全面完成。

2、撫育作業(yè)情況：

⑴全部按照作業(yè)設(shè)計(jì)施工，無(wú)超證采伐、越界采伐、亂砍濫伐、采好留壞、開(kāi)天窗等問(wèn)題。

⑵小班作業(yè)位置準(zhǔn)確，撫育對(duì)象、撫育方式符合作業(yè)設(shè)計(jì)要求，無(wú)變更情況。

3、成效監(jiān)測(cè)情況：

成效監(jiān)測(cè)任務(wù)已落實(shí)，并按要求進(jìn)行監(jiān)測(cè)工作。根據(jù)經(jīng)營(yíng)措施和林分狀況，本次撫育分別選擇在有代表性的林地小班內(nèi)設(shè)置2個(gè)固定樣地(見(jiàn)成效監(jiān)測(cè)樣地設(shè)置示意圖)。同時(shí)在對(duì)照區(qū)內(nèi)設(shè)置2個(gè)同樣大小的固定樣地作為對(duì)照。標(biāo)準(zhǔn)地設(shè)置地點(diǎn)為：1號(hào)成效監(jiān)測(cè)點(diǎn)設(shè)在3號(hào)小班，主要樹(shù)種為日本落葉松；2號(hào)成效監(jiān)測(cè)點(diǎn)設(shè)在4號(hào)小班，主要樹(shù)種為柳杉。對(duì)照樣地選擇在與成效監(jiān)測(cè)點(diǎn)樣地林相、坡度、坡向基本一致的地點(diǎn)設(shè)置。成效監(jiān)測(cè)在撫育后即進(jìn)行，并按照要求建立了相應(yīng)檔案。

4、資金使用情況：

項(xiàng)目建設(shè)總投資118.7萬(wàn)元，其中撫育直接費(fèi)用114.7萬(wàn)元，直接費(fèi)用將全部用于撫育作業(yè)人員勞務(wù)費(fèi)用；間接費(fèi)用4萬(wàn)元，主要用于編制實(shí)施方案、作業(yè)設(shè)計(jì)、技術(shù)培訓(xùn)、宣傳標(biāo)牌、檢查驗(yàn)收、檔案管理及成效監(jiān)測(cè)等。在資金使用上，嚴(yán)格按照上級(jí)下達(dá)的計(jì)劃預(yù)算，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施方案安排資金，做到項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)與項(xiàng)目資金計(jì)劃相結(jié)合，工程質(zhì)量和進(jìn)度與資金撥付相結(jié)合，嚴(yán)格森林撫育工程資金開(kāi)支范圍，實(shí)行?？顚Ｓ?，保證項(xiàng)目資金的合理有效使用

5、其它情況：

在作業(yè)區(qū)4號(hào)小班設(shè)立固定宣傳標(biāo)牌一塊，對(duì)撫育實(shí)施相關(guān)情況進(jìn)行公開(kāi)宣傳，接受監(jiān)督。

二、項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)與抓法

一是組建專班，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。森林撫育轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式、實(shí)施現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的生動(dòng)實(shí)踐，也是促進(jìn)林區(qū)富余職工就業(yè)和林農(nóng)增收的有效途徑，更是提高森林質(zhì)量和效益，全面提升森林的多種功能，滿足社會(huì)的多樣化需求的有效途徑。為了確實(shí)加強(qiáng)森林撫育工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)，縣林業(yè)局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，天保辦、財(cái)審股、林政股、林調(diào)隊(duì)、九嶺頭林場(chǎng)為成員單位的縣森林撫育工程領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣森林撫育工程建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)培訓(xùn)、組織實(shí)施和管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查工作。項(xiàng)目承建單位九嶺頭林場(chǎng)也成立了以場(chǎng)長(zhǎng)熊作新同志為組長(zhǎng)的工作專班，專門負(fù)責(zé)森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)的具體工作，主要是森林撫育年度實(shí)施方案、作業(yè)設(shè)計(jì)的編制上報(bào)、工程建設(shè)的組織實(shí)施，工程建設(shè)資金的管理，工程建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)展及相關(guān)情況的統(tǒng)計(jì)工作。

二是突出重點(diǎn)，因地制宜。我縣從實(shí)際出發(fā)，突出重點(diǎn)、因地制宜，認(rèn)真編制撫育作業(yè)設(shè)計(jì)，將試點(diǎn)任務(wù)落實(shí)到林班、小班和山頭地塊，做到文件、具體任務(wù)和圖表相一致。在分析需求和建設(shè)可能的基礎(chǔ)上，合理確定森林撫育作業(yè)區(qū)域和作業(yè)面積，重點(diǎn)安排急需開(kāi)展森林撫育的林分，立足于解決森林經(jīng)營(yíng)的實(shí)際問(wèn)題，因地制宜開(kāi)展撫育作業(yè)，根據(jù)九嶺頭林場(chǎng)不同區(qū)域的生態(tài)區(qū)位、生產(chǎn)力級(jí)數(shù)、目標(biāo)功能和經(jīng)營(yíng)管理類型的差異，制定不同的森林撫育方式，確定不同的經(jīng)營(yíng)措施類型。不搞“一刀切”，不搞面面俱到，避免一哄而上。

三是精心組織，扎實(shí)推進(jìn)。根據(jù)省林業(yè)廳的關(guān)于林場(chǎng)實(shí)施森林撫育項(xiàng)目的審批意見(jiàn)，首先是林場(chǎng)組織技術(shù)人員及林業(yè)生產(chǎn)一線職工學(xué)習(xí)《森林撫育規(guī)程》、《森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)管理辦法》、《中幼齡林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)作業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)定》等技術(shù)規(guī)程和管理辦法，進(jìn)行相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)，讓他們充分了解實(shí)施森林撫育的目的、意義、方法和原則，熟悉掌握技術(shù)要領(lǐng)，原則，并到實(shí)地進(jìn)行演練，讓理論與實(shí)踐結(jié)合。然后是林場(chǎng)對(duì)撫育任務(wù)公開(kāi)進(jìn)行承包。先由職工、護(hù)林員進(jìn)行申報(bào)撫育任務(wù)。林場(chǎng)綜合考慮實(shí)施森林撫育任務(wù)與當(dāng)前防火工作兩不誤、就近施工、勞力組織情況等多方面因素，將撫育任務(wù)向職工發(fā)包，所有職工人人都有撫育任務(wù)，剩余任務(wù)由村勞務(wù)服務(wù)隊(duì)組織人力進(jìn)行承包，整個(gè)撫育任務(wù)666.7公頃，職工承包503.7公頃，勞務(wù)隊(duì)承包163公頃。將職工承包撫育任務(wù)的面積、費(fèi)用等情況在全場(chǎng)職工會(huì)上公布，并在林場(chǎng)宣傳欄上張貼，接受廣大職工的監(jiān)督。

三、項(xiàng)目實(shí)施效果

通過(guò)森林撫育項(xiàng)目的實(shí)施，一是提高林分質(zhì)量,突出森林中主導(dǎo)林木,明確森林經(jīng)營(yíng)方向,經(jīng)營(yíng)措施,經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)?？撤ビ泻δ?淘汰非目的樹(shù)種,擴(kuò)大目的樹(shù)種的生存空間,加速林木生長(zhǎng),形成理想的林分結(jié)構(gòu),增強(qiáng)林分穩(wěn)定性和機(jī)能,從而使林分抗病、抗害能力提高,并在改善結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,增加森林生態(tài)系統(tǒng)的全面功能,促進(jìn)森林多種效益的發(fā)揮。同時(shí)，也加強(qiáng)了森林防火工作，有利于森林病蟲(chóng)害防治，有效的保證了森林資源的安全。二是森林撫育屬于勞動(dòng)密集型作業(yè)，吸納勞動(dòng)力多，實(shí)施森林撫育項(xiàng)目，需要大量的勞務(wù)工，可以促進(jìn)林區(qū)職工和林農(nóng)季節(jié)性就業(yè)，并獲得可靠收入，有助于解決林區(qū)職工以及林農(nóng)就業(yè)困難和收入水平低等突出民生問(wèn)題，林場(chǎng)發(fā)展的局面更加穩(wěn)定。

四、項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題

1、項(xiàng)目補(bǔ)貼額度偏低。由于當(dāng)前勞務(wù)工資上漲，森林撫育成本高，林場(chǎng)短期內(nèi)又得不到收益等因素，致使工作開(kāi)展較難。

2、森林撫育補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施和管理方面有待進(jìn)一步調(diào)查研究，積累經(jīng)驗(yàn)，森林撫育技術(shù)方案有待了進(jìn)一步明確和完善。不同的林種、經(jīng)營(yíng)措施、林分狀況有不同的森林撫育方式、方法，但在實(shí)際操作過(guò)程中，有的技術(shù)把握不準(zhǔn)。撫育后的效果在短時(shí)間內(nèi)，也無(wú)法用數(shù)據(jù)體現(xiàn)出來(lái)，成效不明顯。

3、計(jì)劃任務(wù)下達(dá)較遲，高山林場(chǎng)施工作業(yè)時(shí)間有限，影響項(xiàng)目進(jìn)度。