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一、2012年主要工作

2012年，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工委、管委會在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞建設(shè)“兩市一極”的目標(biāo)，堅持率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的理念，繼續(xù)實施“平臺創(chuàng)優(yōu)”工程，著力推進(jìn)項目建設(shè)，全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，開發(fā)區(qū)整體形象和運行質(zhì)量有了明顯改善，區(qū)域經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速發(fā)展的勢頭。預(yù)計全年全區(qū)可實現(xiàn)生產(chǎn)總值77.45億元，同比增長20.27%；規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值232.45億元，同比增長30.78%，；固定資產(chǎn)投資85.37億元，同比增長24.08%；稅收10.72億元，同比增長32.84%；吸引外商投資3500萬美元；實現(xiàn)出口總額6500萬美元。

（一）園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新進(jìn)展

今年以來，開發(fā)區(qū)以化工園、工業(yè)園為重點，多方爭取開發(fā)資金，以統(tǒng)籌規(guī)劃和超前規(guī)劃理念建設(shè)園區(qū)各類基礎(chǔ)設(shè)施，切實增強(qiáng)工業(yè)園區(qū)對經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合承載能力，傾力打造對外開放的窗口。

1、化工園建設(shè)進(jìn)展順利。2012年，園區(qū)總計投資6726萬元，實施了以道路及排水工程、道路配套工程、征地拆遷和土方平整以及配套公用設(shè)施為主體的園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

一是道路及排水工程穩(wěn)步推進(jìn)。全年園區(qū)共投資3093.06萬元，繼續(xù)建設(shè)“三縱三橫”（沿江大道、沿江一路、沿江二路、姚港一路、姚港三路、晉煤大道）主干道路網(wǎng)。截止2012年11月底，姚港一路、姚港三路、沿江一路和沿江二路已竣工驗收；晉煤大道主體工程全面完工并正式通車；沿江大道西段混凝土路面主體工程完工。投資637.03萬元的沿江大道東段工程，已完成圖紙評審工作，進(jìn)入報建審批階段。到今年年底，園區(qū)將形成9579米的主干道路網(wǎng)。

二是道路配套工程逐步實施。全年園區(qū)共投入880.08萬元以綜合管溝、綠化、護(hù)坡和路燈建設(shè)為主，完善園區(qū)道路配套工程。截止11月底，投資216.9萬元的沿江一路綜合管溝工程、投資72.21萬元的沿江一路和姚港一路護(hù)坡工程、投資54.78萬元的沿江大道西段北側(cè)擋土墻工程和334萬元的力元公司東側(cè)擋土墻及天發(fā)油庫北側(cè)擋土墻等4個工程已完工；投資36.85萬元的姚港一路道路、護(hù)坡綠化及沿江一路護(hù)坡綠化工程已進(jìn)入施工階段；投資165.29萬元的一期路燈工程（沿江大道、姚港一路和沿江一路）已完成財政投資評審程序。

三是征地拆遷及土方平整工作順利展開。全年共投資2116.71萬元完成了八一路至六九一五工廠道路及道路零散地、三寧脲基復(fù)合肥、三寧周邊隔離帶搬遷、全匯寧公司整體搬遷以及沿江大道（三姚段）擴(kuò)建工程等共計133.744畝的征地拆遷工作。同時，園區(qū)土方平整工作進(jìn)展順利，精細(xì)化工園土方平整工作已完成了工程驗收。

2、工業(yè)園建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。工業(yè)園規(guī)劃面積585公頃，其中，江漢大道東側(cè)265公頃。自年5月以來，開發(fā)區(qū)圍繞“兩路一渠”（五路、九龍港路、九龍港渠）工程開展了大量前期工作，先后完成了園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)初步概算、施工圖設(shè)計、九龍港渠流量論證、項目及道路用地清苗、房屋清點測算等工作。今年完成了四路、九龍渠及一路排水工程設(shè)計方案及四路建設(shè)工程預(yù)算造價和評審，正在進(jìn)行四路道路用地征地拆遷。大道、民主大道北延工程已完成工程量的95%，部分路段已通車。

（二）項目建設(shè)快速推進(jìn)

今年以來，開發(fā)區(qū)按照“依法依規(guī)、打破常規(guī)、特事特辦、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的要求，緊緊圍繞狠抓項目、服務(wù)項目做文章，切實把發(fā)展落實到具體項目上來，加速項目建設(shè)進(jìn)程，以投產(chǎn)增效促進(jìn)開發(fā)區(qū)跨越發(fā)展。我們對今年續(xù)建、新開工和擬建項目分類梳理，列出清單，明確開工日期、建設(shè)工期、完成時限，落實項目分工聯(lián)系制度，明確項目聯(lián)系人和責(zé)任人，健全項目協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)項目調(diào)度，千方百計解決項目建設(shè)中的困難和問題，確保項目建設(shè)工程按進(jìn)度完成。一是著力加快續(xù)建項目建設(shè)，全力解決景程玻璃、熙瑪石英石、銳輝鋸片、固耐爾建材、歐本鋼結(jié)構(gòu)、星鑫包裝二期、松懿力騰電子科技園等續(xù)建項目建設(shè)中供電、用地、資金、環(huán)保等突出問題，促進(jìn)項目早投產(chǎn)。二是切實抓好新開工項目建設(shè)，積極幫助協(xié)調(diào)理順關(guān)系，解決項目開工過程中存在的具體問題，保證施工順暢，確保項目建設(shè)進(jìn)展順利。三是進(jìn)一步加強(qiáng)溝通和調(diào)度，積極推動擬建項目盡快開工建設(shè)。一年來，先后有16個重點項目納入開發(fā)區(qū)管理，其中：歐本鋼結(jié)構(gòu)、景程玻璃、星鑫包裝二期3個項目已竣工投產(chǎn)；銳輝科技、易順礦業(yè)、固耐爾新型建材、愚公鋸片、金太源木業(yè)、楚天高速服務(wù)區(qū)等6個項目基建已完工，正在進(jìn)行設(shè)備安裝，預(yù)計明年初可投產(chǎn)；鱘魚養(yǎng)殖、宜碩二期、七星臺船舶工業(yè)園、天佑飼料等4個項目正在抓緊建設(shè)；汽車發(fā)動機(jī)大修包、粵海紡織、元九釀酒等3個項目正在進(jìn)行征地拆遷和辦理有關(guān)手續(xù)等工作，可在明年上半年開工建設(shè)。

（三）服務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化

1、著力營造快捷的政務(wù)環(huán)境。今年以來，我區(qū)各級干部牢固樹立“急為項目所急，利為項目所謀，情為項目所系”的服務(wù)觀念，為企業(yè)提供全方位服務(wù)，及時解決企業(yè)需要協(xié)調(diào)的問題和困難。加強(qiáng)服務(wù)環(huán)境源頭治理，以重大投資項目全程代辦制、行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制打造“綠色”通道，極大地改善了政務(wù)環(huán)境，不斷轉(zhuǎn)變職能部門工作作風(fēng)，切實為企業(yè)和投資者實行“零距離”服務(wù)，積極支持企業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步完善了項目督辦協(xié)調(diào)機(jī)制，堅持一周一檢查、一月一督辦，定期組織各項目協(xié)調(diào)專班、責(zé)任單位和相關(guān)部門召開重點項目督辦會，限時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中存在的問題。

2、著力營造和諧的人文環(huán)境。始終堅持以人為本，積極構(gòu)建和諧的人文環(huán)境，努力構(gòu)建政府與企業(yè)交流的溝通平臺。進(jìn)一步完善全市重點企業(yè)、重點項目“一企一檔”工作，建立健全投資業(yè)主和企業(yè)高層管理人員檔案。經(jīng)常組織企業(yè)開展各項聯(lián)誼活動，在企業(yè)老板生日當(dāng)天及時發(fā)送短信和鮮花表達(dá)祝福，在傳統(tǒng)佳節(jié)通過賀卡、短信等方式表達(dá)問候，并將企業(yè)引進(jìn)人才的子女上學(xué)、家屬就業(yè)等生活方面的事宜納入項目服務(wù)協(xié)調(diào)范圍。同時積極協(xié)調(diào)工業(yè)園企業(yè)用工難的問題。8月18日，由開發(fā)區(qū)、市人力資源和社會保障局主辦，以“服務(wù)園區(qū)用工，促進(jìn)就近就業(yè)”為主題的工業(yè)園企業(yè)用工現(xiàn)場招聘會在中學(xué)舉行。園區(qū)內(nèi)16家用人單位參加招聘，提供500個就業(yè)崗位，、、等鎮(zhèn)農(nóng)村富余勞動力，大中專、技校畢業(yè)生，退伍軍人，下崗失業(yè)人員，“零就業(yè)家庭”成員，失地農(nóng)民等1000余人參加了應(yīng)聘，共達(dá)成就業(yè)意向381個。

3、著力提高黨員干部的履職水平。圍繞“提神、提速、提質(zhì)、提效”的目標(biāo)，積極倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)觀念，牢固樹立科學(xué)發(fā)展的理念，樹立正確政績觀，培養(yǎng)辨證思維，進(jìn)一步提高工作能力。以轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高辦事效率，樹一流形象、創(chuàng)一流業(yè)績?yōu)槟繕?biāo)，繼續(xù)深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，著力提高廣大機(jī)關(guān)干部的思想境界、工作效率、執(zhí)行能力、服務(wù)水平和機(jī)關(guān)作風(fēng)，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，為招商引資、項目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力保障。一是結(jié)合建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型社會的要求，開展了貫徹黨的十七大五中全會、六中全會精神和鄧小平理論、“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)活動。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)工作目標(biāo)管理，進(jìn)一步明確各部門工作目標(biāo)和工作紀(jì)律，特別是在招商引資、項目服務(wù)、財務(wù)管理、稅收征管、工程建設(shè)、征地拆遷等重點方面確立工作目標(biāo)，強(qiáng)化工作責(zé)任，建立績效考核機(jī)制，促進(jìn)開發(fā)區(qū)各項工作有章可循、規(guī)范有序。三是嚴(yán)格落實各項規(guī)章制度，用制度管人，推動開發(fā)區(qū)工作的規(guī)范化、制度化。

（四）扎實開展“千百萬”活動。今年3月以來，開發(fā)區(qū)積極開展“千名干部進(jìn)百村入萬戶”活動，組建了3人工作組入駐村，召開了黨員大會和村民代表大會，開展了民情走訪、入戶調(diào)查活動，為該村困難戶曾慶梅（癱瘓在床10多年）募集扶貧款2200元，協(xié)調(diào)有關(guān)部門為其更換一輛新輪椅。同時積極參與指導(dǎo)、協(xié)調(diào)抗旱工作，確保了該村1000畝中稻搶插到位。下半年，圍繞村“兩委”班子換屆選舉工作，開發(fā)區(qū)組建了選舉指導(dǎo)組，進(jìn)駐村開展工作，加強(qiáng)政策宣傳，具體指導(dǎo)換屆選舉工作，確保換屆選舉工作的圓滿成功。

回顧2012年的工作，開發(fā)區(qū)各項工作雖然取得了一定的成績，但我們也必須清醒地看到存在的問題和不足：一是思想還不夠解放，工作思路還不夠?qū)挘l(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化；二是園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待進(jìn)一步完善；三是項目建設(shè)服務(wù)協(xié)調(diào)能力有待提高。