商務(wù)局上年工作總結(jié)及下年工作打算

時(shí)間:2022-09-01 08:22:05

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商務(wù)局上年工作總結(jié)及下年工作打算

今年上半年,市商務(wù)局按照市委、市政府的工作部署,圍繞“緊跟蘇錫常,同步現(xiàn)代化”的目標(biāo)要求,加大招商引資力度,加強(qiáng)對外貿(mào)易發(fā)展,加快“走出去”步伐,提升商貿(mào)流通水平,各項(xiàng)工作取得一定成效。

一、上半年全市商務(wù)工作總體運(yùn)行情況

1、招商引資難中有進(jìn)。1-6月份,全市新增工商登記注冊外資2.7635億美元,完成任務(wù)指標(biāo)的34.54%,新設(shè)項(xiàng)目10個,增資項(xiàng)目3個,其中新設(shè)超億1-6月已批準(zhǔn)但尚未注冊項(xiàng)目4家,合計(jì)協(xié)議外資7344.6萬美元;1-5月,實(shí)際到賬外資1.078億美元,同比增加52.91%,完成任務(wù)指標(biāo)的23.18%,其中到賬大項(xiàng)目有:德創(chuàng)鋼結(jié)構(gòu)1703.09萬美元;君來機(jī)械1392.37萬美元;波士頓電池1300萬美元;久輝機(jī)電1000萬美元;天目湖維景950萬美元;金橋市場499.78萬美元。

2、對外貿(mào)易增勢強(qiáng)勁。強(qiáng)化服務(wù),有力助推我市外貿(mào)出口實(shí)現(xiàn)較快恢復(fù)性增長。1-6月,全市實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值61676萬美元,其中出口50177萬美元,進(jìn)口11499萬美元,同比分別增長37.7%、48.1%和5.4%。進(jìn)出口增幅位居第一。

3、外經(jīng)合作穩(wěn)步發(fā)展。1-6月,我市完成外經(jīng)合同額4125萬美元,同比下降30.55%,完成全年任務(wù)指標(biāo)的46.35%;完成外經(jīng)營業(yè)額3440萬美元,同比增長8.63%,完成任務(wù)指標(biāo)的49.86%。

4、在談大項(xiàng)目進(jìn)展順利。近期將引進(jìn)外資的大項(xiàng)目有:(1)由香港碧桂園公司投資的地產(chǎn)項(xiàng)目,投資總額1億美元,注冊資本5000萬美元,一期184畝土地指標(biāo)已到位,項(xiàng)目小組已進(jìn)駐,開始前期相關(guān)準(zhǔn)備工作,待土地掛牌后即可辦理公司設(shè)立注冊手續(xù)。(2)投資總額1600萬美元,注冊資本1000萬美元的深中海醫(yī)療用品()有限公司,目前各項(xiàng)投資條件已基本談妥,下一步,我們將積極做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作,爭取早日簽約啟動項(xiàng)目。(3)由韓國客商投資的電梯配件項(xiàng)目,投資總額1500萬美元,注冊資本1000萬美元,該項(xiàng)目協(xié)議已簽訂,擬定于7月份注冊登記,目前正在積極協(xié)調(diào)土地指標(biāo)。(4)由香港客商投資的紡織面料項(xiàng)目,投資總額1000萬美元,注冊資本800萬美元,該項(xiàng)目協(xié)議已簽訂,擬定于7月份注冊登記,目前正在積極協(xié)調(diào)土地指標(biāo)。

5、商貿(mào)流通態(tài)勢良好。全面完成“萬村千鄉(xiāng)市場工程”96家農(nóng)家店信息化改造和指導(dǎo)服務(wù)工作;拍賣典當(dāng)、二手車市場、繭絲綢行業(yè)管理更加規(guī)范;酒類流通、生豬定點(diǎn)屠宰、成品油監(jiān)管工作有序推進(jìn),1-5月份,全市共定點(diǎn)屠宰生豬77354頭,生豬屠宰管理監(jiān)察大隊(duì)共出動473人次、97車次進(jìn)行執(zhí)法檢查行動,沒收不合格生豬產(chǎn)品132公斤。

二、主要工作措施

1、突出重點(diǎn),全力以赴推進(jìn)招商引資。一是持續(xù)開展招商攻勢?!罢堖M(jìn)來”先后邀請德國賀氏集團(tuán)、日本椎名洋蘭園等企業(yè)代表來我市考察、洽談項(xiàng)目,取得良好效果;“走出去”先后參加了2013中荷園藝企業(yè)上海對接會、2013中南企業(yè)家聯(lián)誼會、中國國際花卉園藝展覽會、2013年中國(昆山)品牌產(chǎn)品進(jìn)易會等各類展會,在歐洲、日本、上海等地成功舉辦了系列推介活動,拜訪客商、聯(lián)系項(xiàng)目,為順利推進(jìn)我市外資工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);完善招商網(wǎng)站建設(shè)。對以往全市企業(yè)信息收集情況進(jìn)行更新除舊、查漏補(bǔ)缺,積極開展網(wǎng)上招商推介。二是大力推進(jìn)項(xiàng)目落戶,強(qiáng)化項(xiàng)目洽談、推進(jìn)機(jī)制,協(xié)調(diào)相關(guān)部門幫助企業(yè)盡快完善用地招、拍、掛的相關(guān)手續(xù),加快項(xiàng)目的核準(zhǔn)、審批、規(guī)劃、環(huán)保等手續(xù)的辦理,確保項(xiàng)目建設(shè)有序、快速推進(jìn)。三是不斷提升服務(wù)水平。強(qiáng)力推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),加強(qiáng)與各鎮(zhèn)區(qū)、各部門的溝通聯(lián)系,為重大外資項(xiàng)目報(bào)批、驗(yàn)資結(jié)匯、規(guī)劃審批以及開工建設(shè)打造一流的服務(wù)環(huán)境。四是強(qiáng)化督查考核。將目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí),強(qiáng)化考核,通過高頻率大密度的督查,加大利用外資工作推進(jìn)力度,做到壓力傳遞,上下聯(lián)動。

2、強(qiáng)化服務(wù),堅(jiān)持不懈做大對外貿(mào)易。一是著力優(yōu)化外貿(mào)環(huán)境。從政策、資金和技術(shù)等方面為企業(yè)提供支持。上半年共完成申報(bào)上半年度中小企業(yè)國際市場開拓資金項(xiàng)目114個,申請國家扶持資金220多萬元,為6家企業(yè)申報(bào)國家、省進(jìn)口貼息項(xiàng)目8個大類100多筆進(jìn)口業(yè)務(wù),申報(bào)金額近千萬元。開展外貿(mào)業(yè)務(wù)政策培訓(xùn)班,幫助企業(yè)用好政策,爭取外貿(mào)發(fā)展資金。二是通過資金支持,引導(dǎo)企業(yè)參加展會,拓展國際市場。三是加大外貿(mào)工作推動力度。加強(qiáng)調(diào)查研究,掌握企業(yè)第一手資料,為準(zhǔn)確研判形勢,為企業(yè)提供有針對性的服務(wù)提供可靠依據(jù);建立聯(lián)席會議機(jī)制和對骨干出口企業(yè)跟蹤服務(wù)機(jī)制,及時(shí)有效的幫助企業(yè)解決在出口經(jīng)營中遇到的實(shí)際困難。

3、精心組織,積極主動實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對“走出去”戰(zhàn)略政策的宣傳和落實(shí),組織企業(yè)參加央企對接和“中國-西亞北非中小企業(yè)合作論壇”等活動,為我市企業(yè)“走出去”發(fā)展創(chuàng)造機(jī)會。舉辦出國勞務(wù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)和外派勞務(wù)人員130余人次。

4、加強(qiáng)管理,科學(xué)合理推進(jìn)市場體系建設(shè)。一是完善“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè),對96家已完成信息化改造的農(nóng)家店進(jìn)行上門跟進(jìn),全面指導(dǎo)服務(wù),完善功能。二是扎實(shí)開展二手車市場建設(shè)和報(bào)廢汽車回收拆解公司搬遷工作。三是著力加強(qiáng)拍賣典當(dāng)、二手車行業(yè)、繭絲綢行業(yè)管理。

5、嚴(yán)格監(jiān)管,堅(jiān)定不移維護(hù)市場經(jīng)營秩序。一是規(guī)范生豬定點(diǎn)屠宰的監(jiān)管。有序推進(jìn)生豬屠宰場升級改造工作;組織開展生豬定點(diǎn)屠宰資格清理、打擊私屠濫宰專項(xiàng)治理、打擊注水肉和“瘦肉精”等行動。二是強(qiáng)化酒類和藥品流通行業(yè)管理。積極開展宣傳活動和執(zhí)法檢查。三是加強(qiáng)成品油管理。積極開展市成品油“十二五”行業(yè)布局規(guī)劃工作和全市加油站的車用燃油品質(zhì)升級工作。四是規(guī)范零售企業(yè)行業(yè)市場秩序。召開約談會、開展專項(xiàng)清理整頓,督促企業(yè)建立完善相關(guān)制度,促進(jìn)我市零售企業(yè)健康發(fā)展。

三、存在的問題與不足

上半年,雖然取得了一些成績,但存在的問題和困難也不少。主要表現(xiàn)在:

1、時(shí)序進(jìn)度明顯滯后。對照時(shí)序進(jìn)度要求,1-6月,全市新增工商登記注冊外資和實(shí)際到賬外資分別比時(shí)序進(jìn)度落后了15.46個百分點(diǎn)和8.37個百分點(diǎn)。對照年度目標(biāo)任務(wù),以后每月要完成新增工商登記注冊外資8733萬美元、實(shí)際到賬外資4517萬美元,任務(wù)仍然十分艱巨。

2、在手項(xiàng)目信息不足。從各鎮(zhèn)(區(qū))上報(bào)的在談項(xiàng)目信息和我局實(shí)地調(diào)研情況來看,在談的有效項(xiàng)目信息少,特別是大項(xiàng)目稀缺,完成年度目標(biāo)任務(wù)困難很大。

3、大部分出口骨干企業(yè)出口均為恢復(fù)性增長,尚未恢復(fù)到2011年同期水平。1-5月,羅地亞稀土出口2966.7萬美元,比去年同期增長111.7%,但與2011年相比同期減少79.7%;軍榮箱包出口442.2萬美元,比去年同期減少54.8%,比2011年同期減少84.8%。

4、外貿(mào)后續(xù)訂單少、生產(chǎn)經(jīng)營可持續(xù)不強(qiáng)。今年1-5月外貿(mào)出口快速增長的骨干企業(yè)中,相當(dāng)一部分是承接去年的訂單,后續(xù)訂單嚴(yán)重不足,對后續(xù)外貿(mào)增長難以形成有效支撐。

5、潛在外貿(mào)大戶對外貿(mào)交易量不確定因素多。申特鋼鐵、新時(shí)代銅業(yè)、鴻開金屬等潛在外貿(mào)大戶受銀行信貸額度、資金周轉(zhuǎn)和成本約束等因素影響,進(jìn)口增量難以估算,很難對我市外貿(mào)增長有大的貢獻(xiàn)。

四、下一步工作打算

針對存在的問題和困難。全市商務(wù)系統(tǒng)將認(rèn)真分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,進(jìn)一步加大工作力度,加快工作節(jié)奏,努力完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

1、強(qiáng)力推進(jìn)招商引資。一是持之以恒抓招商。突出招商重點(diǎn),圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),抓好歐美、日本等重點(diǎn)區(qū)域招商;通過舉辦培訓(xùn)班和實(shí)踐鍛煉,加強(qiáng)招商隊(duì)伍業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),提高招商能力;加強(qiáng)與高新區(qū)招商信息對接,促進(jìn)常高新區(qū)提供的項(xiàng)目盡快落戶合作園區(qū)。二是千方百計(jì)搶進(jìn)度。協(xié)助鎮(zhèn)(區(qū))做好在談項(xiàng)目的推進(jìn)工作。明確專人負(fù)責(zé),倒排工作計(jì)劃,加大推進(jìn)力度,力爭項(xiàng)目早簽約、早報(bào)批、早到賬、早開工。三是優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu),創(chuàng)新利用外資方式。依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),引進(jìn)上下游配套項(xiàng)目,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,打造產(chǎn)業(yè)集群。引導(dǎo)外資以并購、參股、再投資等多種形式參與我市企業(yè)改組改造,實(shí)現(xiàn)利用外資多樣化。四是創(chuàng)新包裝優(yōu)質(zhì)服務(wù)業(yè)。充分發(fā)揮我市生態(tài)環(huán)境和旅游特色的優(yōu)勢,引進(jìn)高端養(yǎng)生、旅游觀光和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。五是加強(qiáng)外資督查考核。圍繞全年目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持“以周保月、以月保季,以季保年”的原則,高頻率督查,科學(xué)化考核,加大利用外資工作的推進(jìn)力度,力爭完成外資全年目標(biāo)任務(wù)。

2、努力擴(kuò)大對外貿(mào)易。一是協(xié)助企業(yè)拓展國際市場。積極組織企業(yè)參加下半年度廣交會、昆博會等境內(nèi)外各類展會,進(jìn)一步拓展國際市場,爭取更多訂單。二是加大出口基地、品牌培育建設(shè)力度。全力打造以華鵬、上上電纜為龍頭的機(jī)電產(chǎn)品出口基地;以德盛食品為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品出口基地;以布勒為龍頭的飼料設(shè)備出口基地,采取“以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合”的培育方式,扎實(shí)推動出口品牌建設(shè),提升外貿(mào)產(chǎn)品檔次。三是充分利用國家和省、市扶持政策,積極引導(dǎo)企業(yè)加快外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整,扎實(shí)做好新辦外貿(mào)企業(yè)的審批、重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)的跟蹤聯(lián)系等工作,深化外貿(mào)企業(yè)服務(wù)。

3、大力發(fā)展外經(jīng)合作。一是積極實(shí)施“走出去戰(zhàn)略”。通過組織企業(yè)參加相關(guān)研討會和展會,構(gòu)建與央企的聯(lián)動機(jī)制等方式,增強(qiáng)我市企業(yè)“走出去”的機(jī)遇意識,提升外經(jīng)企業(yè)跨國經(jīng)營能力。二是穩(wěn)步推進(jìn)勞務(wù)合作。充分利用平臺優(yōu)勢,開展出國勞務(wù)培訓(xùn)。積極推動大工程項(xiàng)目下的外派勞務(wù)合作,構(gòu)建穩(wěn)定的協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制和在外項(xiàng)目跟蹤服務(wù)機(jī)制。三是全力推進(jìn)在談項(xiàng)目。目前我市恒通公司、天目公司、華能公司都有一些較好的在談項(xiàng)目,我們將全力做好項(xiàng)目跟蹤和服務(wù)工作,力爭企業(yè)在談項(xiàng)目取得突破和成功。

4、著力完善市場體系建設(shè)。擴(kuò)大我市“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家店信息化改造面,進(jìn)一步完善服務(wù)功能;扎實(shí)推進(jìn)二手車市場二期建設(shè);認(rèn)真抓好常聯(lián)報(bào)廢汽車回收拆解有限公司分公司搬遷工作。

5、全力維護(hù)市場經(jīng)營秩序。抓好生豬定點(diǎn)屠宰管理,積極開展生豬定點(diǎn)屠宰行業(yè)集中整治;加強(qiáng)成品油市場監(jiān)管。嚴(yán)格按照我市“十二五”規(guī)劃布點(diǎn)要求,全面規(guī)范成品油市場管理,力爭實(shí)現(xiàn)零事故、零投訴;開展酒類流通行業(yè)專項(xiàng)整治行動。