審計(jì)局法制工作計(jì)劃
時(shí)間:2022-06-25 08:43:24
導(dǎo)語(yǔ):審計(jì)局法制工作計(jì)劃一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
為更好地貫徹執(zhí)行審計(jì)法、審計(jì)法實(shí)施條例和國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則,提高審計(jì)工作的科學(xué)化、法制化、規(guī)范化水平,根據(jù)市法建領(lǐng)導(dǎo)小組《2013全市普法依法治理工作意見》、《市人民政府2013年全面推進(jìn)依法行政工作安排意見》的通知要求,制定我局2013年法制工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,認(rèn)真貫徹審計(jì)署“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的審計(jì)工作方針,緊緊圍繞省審計(jì)廳2013年加強(qiáng)審計(jì)法制建設(shè)和審計(jì)質(zhì)量管理目標(biāo)任務(wù),全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),不斷深化和加強(qiáng)法制宣傳教育和依法治理工作,著力推進(jìn)依法行政、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,強(qiáng)化審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制,不斷提高審計(jì)人員依法行政的能力和水平,為全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定作出更大貢獻(xiàn)。
二、主要內(nèi)容
(一)落實(shí)普法依法治理、依法行政局長(zhǎng)責(zé)任制,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
繼續(xù)貫徹落實(shí)普法依法治理,依法行政局長(zhǎng)責(zé)任制。年度內(nèi)因人員變動(dòng)的,要及時(shí)制發(fā)調(diào)整通知,落實(shí)崗位責(zé)任。根據(jù)省審計(jì)廳和市法建辦、市政府法制辦普法依法治理、依法行政工作要求,制定年度普法依法治理工作計(jì)劃和依法行政工作總體方案,將法制建設(shè)內(nèi)容、普法教育宣傳學(xué)習(xí)重點(diǎn)分解到每一個(gè)季度,確保法制工作的有效開展。
(二)建立健全民主科學(xué)決策機(jī)制。
1.堅(jiān)持局機(jī)關(guān)行政決策機(jī)制和程序。把普法依法治理、依法行政納入局長(zhǎng)辦公會(huì)的議事日程。結(jié)合工作實(shí)際召開專題會(huì)議,按照科學(xué)、民主決策的原則,年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃、審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的重大問題、年度審計(jì)工作報(bào)告、市委市政府交辦的重要任務(wù)完成情況等均由局長(zhǎng)辦公會(huì)審定。
2.堅(jiān)持審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的科學(xué)管理。為規(guī)范審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理,保障審計(jì)工作的科學(xué)、有序、高效運(yùn)行,按我局審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理辦法規(guī)定,年初根據(jù)省廳意見和工作實(shí)際,提出2013年審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃編制指導(dǎo)意見,發(fā)各業(yè)務(wù)部門征求意見;各業(yè)務(wù)部門按指導(dǎo)意見編制年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃草案,匯總形成《年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃初稿》,提交局長(zhǎng)辦公會(huì)研究后,正式下發(fā)各業(yè)務(wù)科室、分局和各區(qū)縣審計(jì)局執(zhí)行,確保審計(jì)項(xiàng)目的有序開展,有效杜絕無(wú)計(jì)劃的項(xiàng)目審計(jì)。
3.堅(jiān)持重大審計(jì)事項(xiàng)業(yè)務(wù)會(huì)議制度。堅(jiān)持按我局審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議制度的規(guī)定重大審計(jì)項(xiàng)目業(yè)務(wù)會(huì)議或?qū)iT審理會(huì)議。對(duì)審計(jì)查出違法違規(guī)金額、沒收和處罰金額達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或擬移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)進(jìn)一步查處等九個(gè)方面的審計(jì)事項(xiàng),必須召開重大審計(jì)項(xiàng)目業(yè)務(wù)會(huì)議,在充分討論的基礎(chǔ)上議定審計(jì)事項(xiàng),規(guī)范審計(jì)處理處罰權(quán)力的運(yùn)行。
(三)進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制,建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、程序嚴(yán)密、監(jiān)督有效的行政執(zhí)法體制和權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。
1.及時(shí)開展規(guī)范性文件清理工作。我局將對(duì)《市政府投資審計(jì)監(jiān)督辦法》,《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)查出問題整改工作的意見》進(jìn)行清理,并將清理結(jié)果及時(shí)報(bào)送市政府法制辦。
2.落實(shí)崗位執(zhí)法責(zé)任。將本部門執(zhí)法職權(quán)層層進(jìn)行了分解、細(xì)化,落實(shí)到科室并具體落實(shí)到每個(gè)審計(jì)執(zhí)法人員,確保審計(jì)工作任務(wù)的完成。制定各科室、崗位執(zhí)法人員的具體執(zhí)法責(zé)任,明確執(zhí)法人員違反法定義務(wù)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
3.規(guī)范執(zhí)法行為。以規(guī)范審計(jì)權(quán)力運(yùn)行、保障行政管理相對(duì)人的陳述、申辯權(quán)利為重點(diǎn),建立健全行政檢查、行政處罰、行政調(diào)解、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等制度。
4.嚴(yán)格執(zhí)法把關(guān)。明確執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和范圍;完善內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督和審計(jì)質(zhì)量控制;由政策法規(guī)科檢查把關(guān),規(guī)范行政執(zhí)法人員行使自由裁量權(quán)的行為。
(四)開展審計(jì)項(xiàng)目執(zhí)法檢查,促進(jìn)提高審計(jì)質(zhì)量。
1.認(rèn)真開展審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量檢查。
依照審計(jì)法、審計(jì)準(zhǔn)則和我局審計(jì)項(xiàng)目審理的規(guī)定,認(rèn)真開展執(zhí)法檢查和項(xiàng)目審理工作。及時(shí)糾正審計(jì)執(zhí)法中的違法、違規(guī)行為,確保我局審計(jì)結(jié)論文書、審計(jì)文本符合審計(jì)法,國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則等法律法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。
2.認(rèn)真開展優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選工作,積極向省審計(jì)廳推薦優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目,促進(jìn)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量提高。
將于2013年上半年開展全市優(yōu)秀項(xiàng)目評(píng)比工作,評(píng)選出全市優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目9卷,按要求選送5個(gè)項(xiàng)目參加全省優(yōu)秀項(xiàng)目評(píng)比(含代省廳評(píng)選擴(kuò)權(quán)縣優(yōu)秀項(xiàng)目3卷)。
3.將對(duì)部分區(qū)縣2012年貫徹國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則的情況進(jìn)行調(diào)研,同時(shí),對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行抽查。
(五)大力開展法制宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)。
1.按《市審計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度》的規(guī)定,我局領(lǐng)導(dǎo)干部除參加省廳、全局統(tǒng)一學(xué)習(xí)外,將采取在局務(wù)會(huì)前學(xué)法、專題集中等方式開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)干部參加法律知識(shí)培訓(xùn)不少于4次,副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加全市領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)培訓(xùn)班參考率、合格率應(yīng)達(dá)100%,學(xué)法成績(jī)?nèi)鐚?shí)填入干部年度學(xué)法登記檔案。
2.在全體審計(jì)人員中開展依法行政與行政法學(xué)的理論和實(shí)務(wù)的學(xué)習(xí),提高審計(jì)人員的行政法學(xué)理論水平和法學(xué)素養(yǎng)。我局審計(jì)執(zhí)法人員參加審計(jì)業(yè)務(wù)及法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)應(yīng)在10天以上,不斷提高其業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。將通過OA網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目練兵、專題培訓(xùn)等多種形式對(duì)新進(jìn)的審計(jì)執(zhí)法人員開展初任培訓(xùn),樹立其法制意識(shí),規(guī)范其執(zhí)法行為;對(duì)晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的審計(jì)執(zhí)法人員進(jìn)行任職培訓(xùn)。全年每個(gè)審計(jì)人員學(xué)法時(shí)間應(yīng)在40個(gè)學(xué)時(shí)以上。
3.開展“六五”普法中期檢查,推進(jìn)“六五”普法的深入實(shí)施。
將按市法建辦的要求,在8月份前對(duì)我局六五”普法規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行自查,查漏補(bǔ)缺,推進(jìn)普法規(guī)劃全面、深入、有效實(shí)施。
4.采取多種措施,開展形式多樣的依法行政宣傳培訓(xùn)活動(dòng)。
(1)以學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》為重點(diǎn),開展了的法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。2013年我局將繼續(xù)開展審計(jì)法及實(shí)施條例,國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則,規(guī)范審計(jì)業(yè)務(wù)文書、審計(jì)文本格式及審計(jì)業(yè)務(wù)用語(yǔ)等培訓(xùn)學(xué)習(xí)。同時(shí),各專業(yè)科室、分局、中心應(yīng)結(jié)合各自專業(yè)分工,開展專項(xiàng)法規(guī)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(2)廣泛開展法律“六進(jìn)”活動(dòng)。通過審計(jì)項(xiàng)目見面會(huì),審計(jì)情況交流會(huì),專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查座談會(huì)等形式,向被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)會(huì)人員及相關(guān)業(yè)務(wù)人員宣傳審計(jì)法,會(huì)計(jì)法,財(cái)政違法行為處罰處分條例,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定等法律法規(guī)、政策規(guī)定。增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政、依法行政、依法決策的能力和水平,促進(jìn)提高廣大財(cái)會(huì)人員和相關(guān)業(yè)務(wù)人員貫徹執(zhí)行財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的自覺性。
(3)是關(guān)注與審計(jì)工作密切相關(guān)的法律法規(guī)的立法動(dòng)態(tài),根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)一些新頒布的重要法律法規(guī)及時(shí)組織學(xué)習(xí)。今年,及時(shí)組織全體干部職工學(xué)習(xí)宣傳修訂后的預(yù)算法、行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則等法律法規(guī)。
(4)積極開展“12.4”全國(guó)法制宣傳日系列宣傳活動(dòng)。
及時(shí)制定2013年“12.4”全國(guó)法制宣傳日系列宣傳活動(dòng)方案。在社區(qū)設(shè)立法制宣傳點(diǎn),通過法制宣傳掛圖進(jìn)行法制宣傳,并印制一定數(shù)量的審計(jì)法、會(huì)計(jì)法宣傳資料向廣大群眾發(fā)放,無(wú)償提供法律咨詢服務(wù)。