導(dǎo)語：住房中心對(duì)標(biāo)找差創(chuàng)先爭優(yōu)貫徹落實(shí)方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)全市“對(duì)標(biāo)找差、創(chuàng)先爭優(yōu)”工作要求和我市住房公積金系統(tǒng)“對(duì)標(biāo)找差、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)部署，經(jīng)研究決定，提出以下“爭先進(jìn)位”方案，請(qǐng)予以貫徹落實(shí)。

一、主要差距

1、歸集擴(kuò)面存在差距。2011年，全省住房公積金共歸集579.76億元，其中我市歸集額為21.14億元，列全省第8位，落后第7位6.15億元，領(lǐng)先第9位1.52億元；我市同比增幅為18.75%，列全省第13位，落后前一位1.09個(gè)百分點(diǎn)。

2、個(gè)貸提升存在瓶頸。2011年，全省住房公積金個(gè)貸比率為79.19%，其中我市個(gè)貸比率為80.25%，列全省第7位，落后第6位0.24個(gè)百分點(diǎn)，領(lǐng)先第8位0.32個(gè)百分點(diǎn)。

3、服務(wù)和管理整體效能有待提高。市區(qū)住房公積金管理體制不順，導(dǎo)致業(yè)務(wù)交叉重復(fù)、政策不一、監(jiān)管缺位，整體合力不足，制約了服務(wù)效能和管理水平的進(jìn)一步提升。

二、剖析原因

一是推進(jìn)歸集擴(kuò)面的工作環(huán)境還不理想。從宏觀上看，我市住房公積金制度與養(yǎng)老、醫(yī)保的繳存率相比，有較大差距。截至今年4月末，按開戶人數(shù)計(jì)算，全市住房公積金覆蓋率低于60%，市區(qū)不到80%，勞動(dòng)密集型企業(yè)、人員流動(dòng)較大的服務(wù)業(yè)、相當(dāng)一批中小型民營企業(yè)覆蓋率約為50%，勞務(wù)派遣員工不到20%。主要深層次原因是因?yàn)樽》抗e金繳存政策的剛性不強(qiáng)，法規(guī)執(zhí)行力不夠，企業(yè)守法歸繳的氛圍不濃，制度的功能發(fā)揮不足。加之宏觀經(jīng)濟(jì)形勢下行，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益狀況下滑，給企業(yè)繳存住房公積金帶來一定壓力。從微觀上看，住房公積金歸集擴(kuò)面工作機(jī)制還沒有有效建立，部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制沒有有效開展，行政執(zhí)法難以推進(jìn)，考核體系還沒有到位，工作推進(jìn)的深度和廣度還有待提升。

二是房地產(chǎn)形勢尚未升溫。近兩年，受房地產(chǎn)形勢的影響，住房公積金貸款呈逐月下降趨勢。根據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)顯示，今年1—4月份，市區(qū)實(shí)現(xiàn)商品房住房累計(jì)合同銷售3104套，合同銷售面積35.94萬平方米，銷售套數(shù)與上年同比減少2.73%，銷售面積同比減少8.15%；市區(qū)二手住房交易為1223套，交易面積為10.62萬平方米，套數(shù)比去年同期減少31.37%，面積比去年同期減少30.22%。我市在1—4月份，共向1119戶職工發(fā)放住房公積金貸款29676萬元，戶數(shù)和金額較上年同期下降22.29%、9.40%，住房公積金貸款消費(fèi)住房面積同比下降23%。

三是住房公積金管理體制不順制約整體管理效能提升。由于我市住房公積金管理體制的不順，在全市住房公積金歸集擴(kuò)面工作上，合力推進(jìn)力度不足，同時(shí)體制不順，造成市區(qū)同城業(yè)務(wù)交叉重復(fù)，管理效能低下，制約了全市住房公積金規(guī)范管理水平提升；轄市區(qū)資金規(guī)模普遍偏小，增值收益較少，管理用房和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)在全省嚴(yán)重滯后，無法更好地為百姓提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境，影響住房公積金對(duì)外的整體形象。此外，隊(duì)伍素質(zhì)還不適應(yīng)事業(yè)發(fā)展的需要。

三、對(duì)標(biāo)舉措

1、進(jìn)一步加大住房公積金歸集擴(kuò)面力度。著力建立和完善我市住房公積金歸集擴(kuò)面工作機(jī)制，明確部門責(zé)任，完善部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提請(qǐng)市政府出臺(tái)關(guān)于進(jìn)一步提高住房公積金制度覆蓋面的意見，將住房公積金繳存納入勞動(dòng)合同基本條款，稅務(wù)、工商、質(zhì)檢等部門年檢時(shí)納入公積金檢查內(nèi)容，財(cái)政、總工會(huì)等部門加大檢查力度，督促企業(yè)守法經(jīng)營；制定出臺(tái)住房公積金歸集擴(kuò)面考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，上下聯(lián)動(dòng)，提高各轄市區(qū)及受委托銀行工作積極性。

2、進(jìn)一步加大住房公積金保障力度。研究出臺(tái)符合職工需求的惠民政策和創(chuàng)新措施，創(chuàng)新服務(wù)方式，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境和業(yè)務(wù)操作流程，提升精細(xì)化管理水平，不斷提高資金使用效率和職工購房能力，支持職工合理住房消費(fèi)需求，充分發(fā)揮住房公積金的互助作用。

3、進(jìn)一步理順住房公積金管理體制。根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》的規(guī)定和中央省市有關(guān)要求，本著“先易后難、輕重緩急”的原則，提請(qǐng)市政府理順轄區(qū)住房公積金管理體制，整合資源，形成合力，規(guī)范管理，逐步推進(jìn)和完善市區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，改善服務(wù)環(huán)境，提升管理服務(wù)水平和社會(huì)滿意度。按照“運(yùn)行與監(jiān)督”分離的原則，進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督職能，防范資金風(fēng)險(xiǎn)。

今年住房公積金“爭先進(jìn)位”主要目標(biāo)如下：

1、歸集額度增幅。2012年，住房公積金歸集額超過25億元，同比增幅力爭在全省前進(jìn)一位。

2、個(gè)貸比率。2012年，住房公積金個(gè)貸比率力爭保持在75%，在全省排名中保持現(xiàn)有位次。

3、社會(huì)滿意度。2012年，通過發(fā)放調(diào)查問卷的形式，住房公積金社會(huì)滿意度不低于95%。

四、責(zé)任落實(shí)

1、建立任務(wù)分解落實(shí)機(jī)制。加強(qiáng)全市住房公積金系統(tǒng)“對(duì)標(biāo)找差，創(chuàng)先爭優(yōu)”的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，分解目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。

2、建立指標(biāo)分析督查機(jī)制。認(rèn)真做好住房公積金業(yè)務(wù)指標(biāo)分析工作，查找存在的薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化各項(xiàng)指標(biāo)完成情況的通報(bào)，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)度慢、業(yè)績差的地區(qū)的督查推進(jìn)力度，按月保季、按季保年，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

3、建立宣傳工作長效機(jī)制。以住房公積金制度實(shí)施20周年為契機(jī)，以“住房公積金宣傳年”活動(dòng)為抓手，借助電視、報(bào)紙以及各種媒體、宣傳媒介，創(chuàng)新宣傳形式，大力宣傳公積金政策制度和惠民政策，通過建立健全長效宣傳機(jī)制，不斷提高制度的覆蓋率、社會(huì)的影響力和群眾的知曉率。