導(dǎo)語：財政局民主評議政風(fēng)行風(fēng)方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步貫徹落實全區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會精神，根據(jù)《區(qū)委辦公室區(qū)政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)糾風(fēng)辦2013年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施意見的通知》精神,結(jié)合財政系統(tǒng)實際，決定開展2013年民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動。現(xiàn)提出如下實施意見：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于作風(fēng)建設(shè)“八項規(guī)定”和省、市、區(qū)“十項規(guī)定”，積極推進(jìn)“作風(fēng)效能提升工程”,以社會參與為基礎(chǔ)、改進(jìn)作風(fēng)為核心、規(guī)范履職為重點、人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的難點問題，不斷取得政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的新成效，為財政事業(yè)科學(xué)健康發(fā)展提供有力保障。

二、參評對象

（一）各財政所，高新區(qū)財政局，局機(jī)關(guān)各科室，各直屬事業(yè)單位。

（二）區(qū)財政系統(tǒng)的所有干部職工。

三、評議內(nèi)容

對照區(qū)糾風(fēng)辦《2013年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施意見》，我局主要有四個部分的評議內(nèi)容：1、改進(jìn)工作作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境；2、密切聯(lián)系群眾，為民排憂解難；3、依法依規(guī)履職，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行；4、加強(qiáng)清正廉潔，強(qiáng)化隊伍建設(shè)。根據(jù)局黨組會議研究決定，我局將組織開展“四強(qiáng)化四提升”主題活動，以保障和推動財政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評議工作的順利開展。

一是強(qiáng)化作風(fēng)教育，提升服務(wù)發(fā)展能力。積極開展作風(fēng)效能教育，以勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實的工作作風(fēng)做好上級財政部門、區(qū)委區(qū)政府、財政局黨組交辦的重點工作，做到高點定位、目標(biāo)量化、措施有力、節(jié)點明確、政令暢通、責(zé)任落實；在開展日常職能工作時，要嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)、一次性告知、AB角工作、限時辦結(jié)、公開承諾、失職追究等制度，確保各項目標(biāo)任務(wù)保質(zhì)保量按時落到實處。要認(rèn)真落實機(jī)關(guān)精細(xì)化管理和基層財政建設(shè)年各項要求，做到工作項目化、項目責(zé)任化、措施精細(xì)化，努力提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。

二是強(qiáng)化群眾觀念，提升解決問題能力。樹立“想群眾所想、幫群眾所需、讓群眾滿意”的工作理念，在接待群眾來訪時，要做到服務(wù)熱情、用語文明、待人禮貌，認(rèn)真落實“一次性”告知制度和“一站式”服務(wù)規(guī)定。在辦理和答復(fù)“12345市民服務(wù)熱線”、“999民生熱線”、“公眾監(jiān)督欄目”等投訴、咨詢及建議時，要履行服務(wù)承諾，做到“件件有回音、事事有結(jié)果”；在解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題時，能夠堅持以人為本、執(zhí)政為民的觀念，無辦事拖拉、推諉扯皮、刁難群眾、紀(jì)律散漫等現(xiàn)象。

三是強(qiáng)化權(quán)力制約，提升依法履職能力。遵守各項財經(jīng)法律、法規(guī)、制度，做到“公開、公平、公正”，嚴(yán)格執(zhí)行制度控制、程序控制、責(zé)任控制，確保財政資金運(yùn)行規(guī)范、安全和高效；在行使財政各項權(quán)力時，特別是納稅貢獻(xiàn)獎勵發(fā)放、工程款撥付、政策兌現(xiàn)、資金分配、扶持項目申報、驗收等環(huán)節(jié)上，無優(yōu)親厚友、不按規(guī)定辦事、自由裁量權(quán)過大等情況；杜絕人為“壓單”、設(shè)置“門檻”、“吃拿卡要報”、“庸懶散奢”、“中梗阻”等行為。

四是強(qiáng)化廉潔自律，提升防腐拒變能力。加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德和誠信教育，樹立正確的價值觀、群眾觀、責(zé)任觀，淡泊明志，心懷敬畏，胸懷坦蕩；建立健全廉政風(fēng)險防控機(jī)制，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，爭做為民、務(wù)實、清廉表率，做到“一崗雙責(zé)”，時刻保持廉潔意識、法紀(jì)意識和自警意識，真正做到看好自家的門、管好自己的人、辦好應(yīng)辦的事，確保干成事，干好事，不出事，嚴(yán)禁利用職權(quán)和職務(wù)上的便利為自己、親屬及身邊工作人員謀取不正當(dāng)利益。

四、工作舉措

為確保民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作取得實效，我局將積極開展系列主題實踐活動，全力推進(jìn)評議工作深入開展：

（一）以群眾路線教育為主線，進(jìn)一步增強(qiáng)為民理財意識

廣大財政干部要深入開展以“為民、務(wù)實、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣。一要組織開展價值觀、群眾觀、責(zé)任觀“三觀”主題教育活動，教育引導(dǎo)廣大財政干部職工樹立為民務(wù)實清廉為核心的財政價值理念，著力解決“為誰理財、怎樣理財”問題，不斷提高干部隊伍綜合素質(zhì)，為財政事業(yè)不斷跨越發(fā)展提供精神動力。二要學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行《黨章》，堅決維護(hù)黨章的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章，是全體黨員的莊嚴(yán)責(zé)任，更是廣大財政干部的神圣使命，要樹立無條件為人民服務(wù)的宗旨和信念，正確行使政府和人民賦予財政部門的各項行政權(quán)利，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。三要不折不扣落實中央關(guān)于作風(fēng)建設(shè)“八項規(guī)定”和省、市、區(qū)“十項規(guī)定”，率先垂范，身體力行，動作要快、行動要真，令行禁止，要從自身做起、從現(xiàn)在做起、從具體事項做起，認(rèn)真執(zhí)行各項規(guī)定，自覺接受監(jiān)督。

（二）以“五走進(jìn)五服務(wù)”為載體，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)提升效能

今年要放大“五走進(jìn)五服務(wù)”主題實踐活動效益。在去年局機(jī)關(guān)開展“五走進(jìn)五服務(wù)”（走進(jìn)部門，服務(wù)機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn)；走進(jìn)企業(yè)，服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；走進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展；走進(jìn)村居，服務(wù)基層和諧穩(wěn)定；走進(jìn)群眾，服務(wù)百姓生產(chǎn)生活）活動的基礎(chǔ)上，今年要把這一活動擴(kuò)大到基層財政所、高新區(qū)財政局，各單位要改進(jìn)調(diào)查研究，經(jīng)常深入基層、深入部門、深入一線。一要了解企業(yè)在轉(zhuǎn)型發(fā)展中的所需所急；二要了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財政管理、政策落實等方面遇到的瓶頸與難點；三要了解機(jī)關(guān)事業(yè)單位在部門預(yù)算編制和執(zhí)行、國庫集中支付、非稅收入征繳、專項資金管理等方面的意見和建議；四要了解村居在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收等方面存在的熱點、難點問題；五要了解群眾關(guān)心的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)等民生問題。各單位開展“五走進(jìn)五服務(wù)”活動不得少于10家，要認(rèn)真填寫《區(qū)財政系統(tǒng)“五走進(jìn)五服務(wù)”活動調(diào)查表》（附件4）連同匯總材料于8月20日前報一份局監(jiān)察室，同時對這些“上門求諫”到的問題、意見和建議，各單位要認(rèn)真梳理，只要合理合法合規(guī)的，在職權(quán)范圍內(nèi)能解決的要落實專人迅速予以解決，不屬職權(quán)范圍內(nèi)的要及時與有關(guān)部門溝通聯(lián)系，說明原因及時反饋，盡可能讓服務(wù)單位理解和滿意，努力在系統(tǒng)上下形成“在一線聽呼聲、找問題，在一線解難題、辦實事，在一線轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能”的良好局面，切實推進(jìn)財政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，為企業(yè)和基層提供優(yōu)質(zhì)高效的職能服務(wù)。

（三）以“基層財政建設(shè)年”為重點，進(jìn)一步提升財政管理水平

今年將全面開展“基層財政建設(shè)年”活動，努力提升基層財政管財理財能力，進(jìn)一步激發(fā)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的活力。一是加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。通過加強(qiáng)思想道德教育，強(qiáng)化素質(zhì)培訓(xùn)，開展政風(fēng)行風(fēng)評議，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)，努力規(guī)范理財行為。通過建立工作標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范運(yùn)行模式、健全管理制度、完善考核機(jī)制，進(jìn)一步提升科學(xué)化精細(xì)化理財能力。三是加強(qiáng)服務(wù)環(huán)境建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督硬化管理。通過營造財政法制環(huán)境，完善內(nèi)部控制制度，建立財政信息管理系統(tǒng)，打造財政陽光政務(wù)環(huán)境，進(jìn)一步提高依法行政依法理財水平。

（四）以廉政風(fēng)險防控為抓手，進(jìn)一步規(guī)范干部從政行為

今年將大力推進(jìn)“廉政風(fēng)險防控規(guī)范化建設(shè)”工作，有效遏制職務(wù)犯罪易發(fā)的勢頭。各單位要把此項工作擺在重要位置，堅持“一崗雙責(zé)”，使實招、下狠勁、盯源頭、抓根本，確保此項活動順利開展。一要認(rèn)真做好風(fēng)險點分析排查工作。各單位負(fù)責(zé)人是本單位人員風(fēng)險點排查工作的第一責(zé)任人，要動員每個財政干部職工認(rèn)真查找本單位、本崗位存在的易發(fā)、多發(fā)職務(wù)犯罪的風(fēng)險點，認(rèn)真查找本單位權(quán)力運(yùn)行的薄弱環(huán)節(jié)，特別在納稅貢獻(xiàn)獎勵發(fā)放、工程款撥付、政策兌現(xiàn)、資金分配、扶持項目申報、驗收等環(huán)節(jié)上，易發(fā)生違規(guī)違紀(jì)問題的薄弱點、風(fēng)險點，確保查控專項工作起好步、開好頭。二要認(rèn)真做好風(fēng)險點自查整改工作。各單位要根據(jù)排查的不同情況，制定落實有效的防范措施，切實抓好自糾整改。開展權(quán)力風(fēng)險點排查和檢查活動每年不少于兩次，風(fēng)險點防控要層層落實責(zé)任制。要按照事前提醒、事中防范、事后矯正、全程預(yù)警的要求，建立完善內(nèi)外結(jié)合的監(jiān)督防線，共同筑牢預(yù)防職務(wù)犯罪的“防護(hù)墻”。三要建立和完善風(fēng)險點防控長效管理機(jī)制。制定內(nèi)部管理防控制度，完善內(nèi)部監(jiān)察監(jiān)督硬性舉措。要加強(qiáng)風(fēng)險點防控常態(tài)化檢查，局監(jiān)察室要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，做好經(jīng)常性監(jiān)督、檢查、整改工作。要將防控工作開展情況納入年度效能考核考評內(nèi)容，確保防控工作落到實處、取得實效。

五、評議步驟

（一）宣傳動員階段（4月10日前）

1、制定評議工作實施方案。根據(jù)區(qū)糾風(fēng)辦實施意見，制定《2013年區(qū)財政局民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案》。

2、建立評議工作組織機(jī)制。成立局領(lǐng)導(dǎo)為組長、副組長，各科室主要負(fù)責(zé)人為成員的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)評議領(lǐng)導(dǎo)組，下設(shè)工作小組，分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，監(jiān)察室主任為副組長，相關(guān)科室同志為成員，由監(jiān)察室牽頭具體實施評議工作。

3、召開動員部署會議。召開評議工作部署動員會議，傳達(dá)區(qū)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)評議有關(guān)文件會議精神，明確具體評議要求，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，確保評議工作有序開展。

4、公示《區(qū)財政局民主評議政風(fēng)行風(fēng)承諾》，聘請財政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員。

（二）自查自糾階段（4月11日-5月20日）

廣泛征求社會各界的意見和建議，對照評議內(nèi)容，查找存在的不足和問題，認(rèn)真開展自查自糾，提出加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的措施，確保整改措施真正落實到位。

（三）鞏固提高階段（5月21日-10月30日）

不定期組織行風(fēng)監(jiān)督員開展明察暗訪和電話調(diào)查活動，各單位提供10個管理和服務(wù)對象有效電話號碼，填寫登記表（附件2），于5月25日前報局監(jiān)察室。局監(jiān)察室要對暗訪情況進(jìn)行通報，切實加大對政風(fēng)行風(fēng)工作中存在問題的曝光力度。同時，組織召開政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況匯報會，邀請部分服務(wù)對象和行風(fēng)監(jiān)督員對活動開展情況提出建議和意見。參加全區(qū)集中評議，主動接受監(jiān)督，對收集的意見及建議進(jìn)行梳理、匯總，并逐項整改和及時反饋。

（四）總結(jié)考核階段（11月1日-12月31日）

各單位要對民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作進(jìn)行總結(jié)，并于11月10日前報送局監(jiān)察室。局監(jiān)察室要對全系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作進(jìn)行總結(jié)，并于2012年11月20日前報區(qū)糾風(fēng)辦。

六、工作要求

一要提高思想認(rèn)識。開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，是加強(qiáng)財政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，樹立財政部門良好形象的重要舉措，系統(tǒng)全體干部職工在思想上要高度重視，在行動上要步調(diào)一致，自覺接受評議監(jiān)督，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)提升效能，各單位主要負(fù)責(zé)人要精心組織，規(guī)定動作必須到位，創(chuàng)新工作要有特色，帶頭做好各階段評議工作。

二要堅持求真務(wù)實。各單位要加強(qiáng)與部門、基層群眾溝通聯(lián)系，虛心接受群眾和媒體監(jiān)督，對群眾反映強(qiáng)烈的問題，要認(rèn)真研究解決。著力在征求意見、查找問題、整改落實上下功夫求實效，不斷提升財政部門政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平。

三要做到評建結(jié)合。各單位要堅持把問題整改貫穿于民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的全過程，做到邊查邊改、未評先改、以評促糾、糾建并舉，注重建立和完善各項規(guī)章制度，努力形成政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長效管理機(jī)制。