國土局黨建工作半年小結(jié)范文
時間:2022-09-08 07:08:00
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今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在機關(guān)工委的具體指導(dǎo)下,我局黨建工作始終抓住三個“制高點”展開工作,一是始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,作為黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)的重要理論基礎(chǔ);二是把保持共產(chǎn)黨員先進性與樹立科學(xué)發(fā)展觀密切結(jié)合起來;三是樹立身邊優(yōu)秀共產(chǎn)黨員形象,發(fā)揮典型引路作用。抓學(xué)習(xí)、練內(nèi)功,抓作風(fēng)、促廉政,抓工作、強保障,各方面工作都取得了較大成績。
一、抓學(xué)習(xí)、練內(nèi)功,不斷加強黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用
**年我們就提出了在全局建立學(xué)習(xí)型團隊的要求。要求“學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化”,指出了“人人是學(xué)習(xí)之人,處處是學(xué)習(xí)之所,事事是學(xué)習(xí)之源”的學(xué)習(xí)途徑,樹立了學(xué)習(xí)是生存和發(fā)展需要的新理念,打破了“手端鐵飯碗、學(xué)不學(xué)都一樣”的傳統(tǒng)觀念;樹立了終身學(xué)習(xí)、終身受教育的新理念,引導(dǎo)工作人員自我超越,克服經(jīng)驗主義的作風(fēng)習(xí)慣;樹立了學(xué)習(xí)也是工作的新理念,摒棄學(xué)習(xí)與工作矛盾論,使工作與學(xué)習(xí)相交融,使學(xué)習(xí)的方式從原先以被動接受知識為主轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃訉W(xué)習(xí)努力提高內(nèi)在素質(zhì)為主,學(xué)習(xí)形式更加豐富多樣,效果更加顯著。一是組織了人員外出調(diào)查學(xué)習(xí)、外出取經(jīng),直接取得了大量的先進經(jīng)驗。二是全面開展了專業(yè)學(xué)歷達標活動,45歲以下人員全部參加中國農(nóng)業(yè)大學(xué)遠程教育土地資源管理本科班的學(xué)習(xí)。通過自學(xué)和邀請山東師范大學(xué)、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)、山東農(nóng)業(yè)干部管理學(xué)院的教授,利用星期六、星期日進行專業(yè)授課的方式,全部完成了學(xué)歷達標,取得了土地資源管理專業(yè)本科學(xué)歷,為我們進一步做好本職工作、創(chuàng)新工作注入了新的活力。三是積極參加上級組織的各種黨務(wù)、業(yè)務(wù)培訓(xùn),編印了《土地管理法律法規(guī)匯編》,下發(fā)到人手一冊。通過積極學(xué)習(xí)和參加各種業(yè)務(wù)培訓(xùn),全局所有在編在崗人員重新?lián)Q發(fā)了行政執(zhí)法和國土資源監(jiān)督檢查證件,加強了依法行政的軟件建設(shè)。16名入黨積極分子全部分期、分批參加了機關(guān)工委統(tǒng)一組織的黨的基本知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)。四是通過實施崗位大練兵,對所學(xué)重要課程一門一門地重新進行考試考核,鞏固學(xué)歷達標成果,促使理論學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)向理論與實踐相結(jié)合,促進了工作的深入開展,真正實現(xiàn)了學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化。五是在我市政府機關(guān)開展的學(xué)習(xí)年活動中,認真組織了政治理論、法律法規(guī)及黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí),并順利通過了考試。學(xué)習(xí)年活動,進一步提高了全體工作人員的綜合素質(zhì),促進了依法行政方略的實施,推動了科學(xué)發(fā)展觀的確立;同時,大力推進了廉政文化建設(shè),積極倡導(dǎo)了以廉為榮,以貪為恥社會風(fēng)尚的樹立。六是堅持和完善黨的“”、“黨員活動日”等黨員學(xué)習(xí)制度。組織黨員干部學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學(xué)書記關(guān)于“八榮八恥”社會主義榮辱觀的重要論述,學(xué)習(xí)黨的路線方針政策,學(xué)習(xí)科技文化知識和專業(yè)技能,將學(xué)習(xí)貫穿于黨組織的各項活動中去,全面提高了全體黨員的素質(zhì)。
在加強黨支部建設(shè)過程中,我們注重充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,做到了目標激勵、載體推動和權(quán)利保障三位一體,組織管理、監(jiān)督約束和個人自律多管齊下,探索健全組織生活、加強黨性鍛煉和黨支部建設(shè)的長效機制。一是實行責(zé)任目標激勵。結(jié)合全局工作實際,將工作目標任務(wù)細化分解,結(jié)合黨員的具體崗位、職務(wù),將責(zé)任目標落實到人,防止黨員不履行義務(wù)、不作為。工作中,領(lǐng)導(dǎo)帶頭,率先垂范,樹立正氣,在黨內(nèi)充分發(fā)揚民主,廣泛采納好的意見和建議,積極調(diào)動上下的工作積極性和創(chuàng)造性,促進了黨支部的建設(shè)。二是建立活動載體。根據(jù)黨員的不同崗位特點,讓每個黨員都能結(jié)合自己的科室特點有效地發(fā)揮先鋒作用,體現(xiàn)先進性。三是切實保障黨員權(quán)利。認真落實黨章和《黨員權(quán)利保障條例》,切實保障黨員對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),有效保障黨員權(quán)利,真正使黨員成為黨的事業(yè)的主體,從而不斷使黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用得到加強和鞏固。通過學(xué)習(xí)和教育,增強了黨性,加強了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,進一步明確了學(xué)習(xí)的目的就在于運用,黨員的先進性在于保持,在于作為,黨員的責(zé)任在于運用黨的理論和業(yè)務(wù)技能來處理實際問題。同時清楚地認識到,我們應(yīng)該崇尚建立:“勿以惡小而為之,勿以善小而不為”,“有所為、有所不為”的思想境界,通過黨支部經(jīng)常性教育和正確引導(dǎo),使人人都爭相去做先鋒模范,搶占機遇、干事創(chuàng)業(yè),為黨的事業(yè)的興旺發(fā)達做出自己最大的貢獻。
二、抓作風(fēng)、促廉政,不斷推進保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制的建立
1.以抓窗口建設(shè)和服務(wù)為突破口,不斷加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。今年上半年,我局認真貫徹落實去年市直機關(guān)服務(wù)窗口建設(shè)工作會議和今年市直機關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于進一步加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見》要求,在全面實行政務(wù)公開、狠抓人員素質(zhì)、業(yè)務(wù)服務(wù)水平提高抓一個示范窗口的規(guī)范化建設(shè),不斷促進提高了各個服務(wù)窗口的服務(wù)水平,連續(xù)三年被評為我市行政機關(guān)“政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)示范窗口”、“政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)標兵單位”。我們在內(nèi)部規(guī)章制度建設(shè)及實施監(jiān)督方面還做了以下工作:一是重新規(guī)范了公務(wù)文明用語、社交規(guī)范用語,明確了工作忌言;二是實行行政事務(wù)“五公開”,堅持內(nèi)外結(jié)合、全方位監(jiān)督,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度,自覺接受內(nèi)外、上下的監(jiān)督。對內(nèi)部實行紀律約束、相互監(jiān)督、上下監(jiān)督;對外部聘請紀委、監(jiān)察局、檢察院對各項工作跟蹤監(jiān)督。與檢察院瀆偵局建立了依法行政聯(lián)系點制度,定期舉辦專題講座,確保了廉潔行政、依法行政的實施。三是確立了“量化考核、績效為主”的獎勵原則。在年終考核評比中,對每個工作人員及科、室、所按局領(lǐng)導(dǎo)賦值40,分管系統(tǒng)賦值30,個人賦值30的比例進行統(tǒng)一打分考核評比。通過公正、合理地考核評比,鼓勵了先進、鞭策了后進,真正鼓舞了士氣,進一步激發(fā)了全體人員的工作積極性。四是在執(zhí)法方面,對內(nèi)我們制定下發(fā)了《關(guān)于追究行政執(zhí)法過錯責(zé)任的有關(guān)規(guī)定》,規(guī)定對九種行政執(zhí)法過錯實施責(zé)任追究,提高了行政執(zhí)法人員的責(zé)任心和事業(yè)心。對外,為了體現(xiàn)以人為本、服務(wù)為民的宗旨,對違法用地單位(個人)下達《土地行政處罰決定書》以后,對主動繳納罰款且占地符合土地利用總體規(guī)劃的非法用地行為,在申請法院強制執(zhí)行之前增加了一份《責(zé)令完善用地手續(xù)通知書》,主動積極地為其完善用地手續(xù),從而把嚴格執(zhí)法與熱情服務(wù)有機地結(jié)合起來,逐步使行政執(zhí)法工作得到了人民群眾的認可。
2.抓黨風(fēng)廉政建設(shè),從全局的高度解決維護人民群眾利益的重大問題。黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨的建設(shè)的重要方面,這項工作的成效直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的威信和形象,直接關(guān)系到我黨的執(zhí)政根基。這方面,我們認真學(xué)習(xí)貫徹落實中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》、國土資源部黨組的《關(guān)于**年國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實施意見》和省廳《關(guān)于進一步加強全省國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見》,認真貫徹落實中央、省、濟南市三級紀委全會和我市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,全面貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,在全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的同時,在確保組織純潔、黨員干部廉潔自律、黨員隊伍整體素質(zhì)不斷提高的基礎(chǔ)上,把主要精力投入到解決涉及群眾切身利益的工作中去,加強對重大問題的調(diào)查研究,為政府中心工作和經(jīng)濟社會發(fā)展大局提供了強有力的服務(wù)和保障。我們堅持研究探索,重點解決了征地工作中的補償安置問題,建議市政府實行了征地永久性補償制度,并不斷對征地補償、安置工作進行創(chuàng)新、充實、完善、提高,較好地維護了被征地農(nóng)民的應(yīng)有權(quán)益,切實維護了社會的穩(wěn)定。同時,嚴格規(guī)范依法行政過程中的監(jiān)督制度,不斷提高服務(wù)水平,結(jié)合治理商業(yè)賄賂專項工作,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),成效顯著。從2003年起,連續(xù)三年被市政府、濟南市國土資源局評為“信訪工作先進單位”,連續(xù)三年被市“懲治腐敗、廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”評為“政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)示范窗口”、“政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)標兵單位”。
3.深入開展先進性教育活動,建立健全保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制。為了進一步聽取黨員群眾的意見,進一步抓好整改措施的落實,探索鞏固和擴大先進性教育活動成果的有效途徑,建立健全保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制,貫徹落實總書記:“關(guān)鍵是要取得實效”和“努力使先進性教育活動真正成為群眾滿意工程”的重要指示,我局認真學(xué)習(xí)了《章丘市保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動群眾滿意度測評實施方案》,集中兩天時間組織了一次“回頭看”,對前段工作進行了回顧和檢查。并根據(jù)市委保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排,召開了黨員、群眾大會,采用抽樣問卷調(diào)查的形式對我局先進性教育活動整體工作情況進行了測評,收到良好效果,把先進性教育活動引向了深入。另外,我局還在上級的統(tǒng)一部署安排下,開展了治理以“在市場交易活動中,經(jīng)營者通過給予財物等手段獲取交易機會或其他利益的商業(yè)賄賂”為基本內(nèi)容,重點是2004年以來土地出讓、土地開發(fā)整理招、投標、土地評估及建設(shè)工程項目發(fā)包等方面的商業(yè)賄賂專項工作。通過這次專項治理,土地使用權(quán)招標、拍賣、掛牌出讓制度更加嚴格落實,工業(yè)用地出讓也已經(jīng)開始采取招標、拍賣、掛牌的方式供地,土地協(xié)議有償出讓工作更加規(guī)范,全局工作人員更加自覺抵制商業(yè)賄賂,廉潔自律能力進一步增強,杜絕了違法犯罪行為的發(fā)生。公務(wù)員之家
三、抓工作、強保障,不斷提升黨在新時期的建設(shè)水平
1.先進性教育活動的深入開展促進了實際工作的開展。通過先進性教育活動的深入開展,更好地推動了實際業(yè)務(wù)工作的開展,嚴格依法行政,熱情為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),群策群力為我市經(jīng)濟社會健康、快速發(fā)展提供用地保障,以深化先進性教育活動為契機開創(chuàng)了全局各項工作的新局面。各項業(yè)務(wù)工作,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展這個中心,以科學(xué)的發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹落實土地法律法規(guī)和國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定,堅持依法行政、創(chuàng)新思路,堅持保護與保障并重、管理與服務(wù)并舉,較好地完成各項工作任務(wù)。一是積極行使職能,嚴格依法報批用地。今年上半年,為確保全市重點引進、引辦項目建設(shè)用地需求,在建設(shè)用地計劃指標沒有下達的情況下,我局拓寬思路,想方設(shè)法積極爭取到579畝轉(zhuǎn)用指標,并積極整理上報建設(shè)用地材料,共組織上報3個批次、面積996.6畝。組織建設(shè)用地供地14宗、面積562.6畝。二是經(jīng)營性用地公開出讓制度得到全面落實并不斷深化。今年,我局共舉行8次掛牌出讓活動和7次招標活動,出讓國有土地共1909.8畝,交易額5.73億元,實現(xiàn)了土地收益的最大化,提高了城市經(jīng)營水平。在對商業(yè)、旅游、娛樂、商品住宅等四類經(jīng)營性用地全部實行“招、拍、掛”的基礎(chǔ)上,工業(yè)項目用地公開出讓工作邁出了新步伐。6月11日,我局將位于普集鎮(zhèn)駐地的一宗面積為16.59畝的存量工業(yè)用地首次利用招標確定了用地者。這標志著,我市開始在工業(yè)用地供應(yīng)中引入競爭機制,將進一步加大對土地供應(yīng)進行調(diào)控的力度,更加講究調(diào)控的方式、注重調(diào)控的效果。三是開展掛鉤試點,利用置換增加指標,拓展城市發(fā)展新空間。今年,我們認真貫徹落實國土資源部《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于規(guī)范城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤試點工作的意見〉的通知》要求,經(jīng)國土資源部批準,于4月14日啟動掛鉤試點工作,成為濟南市唯一試點縣(市)區(qū)。通過對寧家埠鎮(zhèn)、高官寨鎮(zhèn)、白云湖鎮(zhèn)、黃河鄉(xiāng)4個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))向高村等10個村4個項目區(qū)實施指標掛鉤試點,整理農(nóng)村居民點3638.7畝,我市在三年的掛鉤期內(nèi)可以增加城鎮(zhèn)建設(shè)用地指標2146.05畝,為我市的發(fā)展和項目落地奠定了基礎(chǔ),創(chuàng)造出了一條置換用地指標的新路,拓展了城市發(fā)展新空間。
2.圍繞建設(shè)新農(nóng)村,扎實推進基層黨組織的建設(shè)。今年以來,我局圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總要求,對垛莊鎮(zhèn)五個射垛村進一步深化新農(nóng)村建設(shè)“走千村、訪萬戶”專題調(diào)研活動,加強與所包村雙山辦事處西瑯溝村的聯(lián)系,積極幫助解決實際問題,找準互動村高官寨鎮(zhèn)東安村的差距和優(yōu)勢,理清思路和發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上,實施以“城鄉(xiāng)心連心,共建新農(nóng)村”為主題的雙百城鄉(xiāng)互動計劃,開展豐富多彩的主題活動,在不斷促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的同時,扎實推進東安村基層黨組織的建設(shè)。今年,我局與東安村共同確定了要辦的八件實事。即:新建一座衛(wèi)生室,成立一所敬老院,建立為民服務(wù)大廳,建設(shè)村綠地廣場和購物中心,解決硬化路3條,新建一座農(nóng)貿(mào)市場,重新整治村莊環(huán)境。我局將全力支持東安村的公共設(shè)施建設(shè),盡快使新農(nóng)村建設(shè)取得成效。
3.持之以恒地抓黨員思想和隊伍建設(shè),為完成各項工作任務(wù)提供強有力的保證。今年我局黨建具體工作,在建立健全各項制度的基礎(chǔ)上,一是引導(dǎo)全局16名向黨組織遞交了入黨申請書的進步青年加強學(xué)習(xí),不斷提高黨的基本理論水平;推薦7名優(yōu)秀分子參加了機關(guān)工委統(tǒng)一組織的黨的基本知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)。工作上,黨員、入黨積極分子帶頭作用越來越明顯,群眾也不甘落后,青年團員、工會及婦女組織的作用得到了充分發(fā)揮。二是吸收了尹燕華、牛桂美兩同志加入了黨組織,通過了劉波同志轉(zhuǎn)為正式黨員,黨員隊伍得到了壯大。全局65名黨員自覺履行黨內(nèi)義務(wù),按時按規(guī)定標準交納黨費,定期過組織生活,充分享有黨章規(guī)定的各種權(quán)利。三是制定下發(fā)了《關(guān)于開展紀念建黨85周年活動的計劃安排》,在建黨85周年之際,陳淑民局長被評為優(yōu)秀黨員受到市委的表彰,本局樹立了閆太重、張孝華兩名黨員為先進典型,組織了全局黨員干部觀看了以“八榮八恥”為教育內(nèi)容的電影。為紀念建黨85周年,我局還專門組織了以懲治吏治腐敗為主要內(nèi)容的呂劇《畫龍點睛》專場演出,積極邀請全市有關(guān)單位和人民群眾觀看。四是及時組織全體黨員學(xué)習(xí)了總書記“七一”講話和中共中央辦公廳近日印發(fā)的《關(guān)于加強黨員經(jīng)常性教育的意見》、《關(guān)于做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作的意見》、《關(guān)于加強和改進流動黨員管理工作的意見》和《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組(黨委)抓基層黨建工作責(zé)任制的意見》等四個文件。通過不斷地學(xué)習(xí)和深入開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,通過持之以恒地抓黨員思想和隊伍建設(shè),全體黨員黨性認識、思想覺悟明顯提高,黨員的整體素質(zhì)明顯提高,黨員的先鋒模范作用更強了,黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強,為完成市委、市政府確定的土地管理工作任務(wù)目標提供了堅強的政治和組織保證。
雖然我們在黨的工作中,取得了顯著的成績,但也存在著許多不足,希望市直機關(guān)工委和檢查組的領(lǐng)導(dǎo)多批評、多指導(dǎo),以便我們在今后的工作中克服不足,取得更大成績。