國土資源管理方法創(chuàng)新半年工作總結(jié)

時間:2022-09-08 07:05:00

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國土資源管理方法創(chuàng)新半年工作總結(jié)

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,上半年,我局緊緊圍繞年初確定的工作重點,以“保護(hù)國土資源,保障經(jīng)濟發(fā)展”為中心,以作風(fēng)建設(shè)年和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機,積極拓展工作思路、創(chuàng)新工作方法,努力提升行政執(zhí)行力。上半年共審批建設(shè)用地86宗,面積613.3畝,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)占地75宗,面積153.6畝,劃撥國有土地1宗,面積4.1畝;出讓國有土地10宗,面積455.6畝,出讓金額3749萬元,政府純收益3400萬元,為縣域經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力支撐。

一、完成的主要工作

(一)解放思想、開拓創(chuàng)新,保障縣域經(jīng)濟發(fā)展。

保障發(fā)展是國土資源管理的中心工作,為此,我們牢固樹立“保項目就是保發(fā)展的思想”,圍繞項目建設(shè),創(chuàng)新工作機制,努力滿足項目建設(shè)需要。

一是積極爭取指標(biāo),保障重點項目用地。按照我省計劃指標(biāo)實行“年初下達(dá)、年中執(zhí)行獎懲、年末調(diào)劑追加”的方式和滄州市“用足自己、多爭省部”的利用思路,我局不遺余力投入人力、物力、財力,積極跑省進(jìn)廳,為力通聯(lián)鋼管有限公司技改項目、杜林鄉(xiāng)趙莊子新農(nóng)村建設(shè)項目、穆官屯35KV變電站、杜林220KV變電站、張官屯110KV變電站、姚官屯220KV變電站等6個重點項目爭取新增建用地指標(biāo)86畝,在此基礎(chǔ)上完成了用地預(yù)審和規(guī)劃調(diào)整工作。

二是充分利用儲備土地,拓寬供地渠道。2009年以來利用收儲土地350畝,解決了德能生物科技有限公司、澤潤高壓管件有限公司、鑫怡高壓管件有限公司、閱微食品有限公司、奧蘭德公司等5個項目的用地問題。

三是全力推進(jìn)滄東工業(yè)區(qū)建設(shè)。為加快工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,打造良好的招商引資平臺,我局指定專人負(fù)責(zé),加快工作節(jié)奏,加大跑辦力度,已完成全區(qū)70平方公里土地的勘測定界任務(wù),全力做好滄黃高速滄東工業(yè)區(qū)互通項目占地的土地預(yù)審工作。目前市國土局已出具了關(guān)于高速路出口和東西快速路的初審意見,并與省廳進(jìn)行了詳細(xì)溝通。

四是做好新一輪土地利用總體規(guī)劃修編的準(zhǔn)備工作。為做好新一輪土地利用總體規(guī)劃修編的準(zhǔn)備工作,我們組織專門人員、聘請專業(yè)專機構(gòu)搞好上輪規(guī)劃實施的評估工作和規(guī)劃修編前期的調(diào)研工作,努力做到評估分析深入透徹,調(diào)研方法科學(xué),內(nèi)容全面,資料準(zhǔn)確可行,修編理由充分。目前,上一輪規(guī)劃實施評價工作正在修改完善,專題研究工作初稿已經(jīng)完成,正在進(jìn)一步修改完善。

(二)創(chuàng)新機制,多措并舉,加大資源保護(hù)力度。

保護(hù)資源是保障縣域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ),為此,我們積極探索創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)察機制,加強執(zhí)法監(jiān)察力度。,不斷加大國土資源保護(hù)力度。

一是成立了“滄縣公安局國土警務(wù)中隊”,國土警務(wù)中隊成立以來,共查處非法取土案51件,扣押挖掘機37臺,非法取土車輛29輛,制止違法占地69起,收到了良好效果。

二是加強和完善動態(tài)巡查制度,按區(qū)域?qū)⑷h劃分成七個責(zé)任區(qū),每個責(zé)任區(qū)都明確了責(zé)任人,建立動態(tài)巡查日志和巡查臺帳,對巡查情況進(jìn)行祥細(xì)記錄,做到“一般區(qū)域巡查不遺漏,重點區(qū)域巡查不間斷,敏感區(qū)域巡查不放松”,力爭將土地違法行為消滅在萌芽狀態(tài)。

三是按市局統(tǒng)一部署,開展春季土地違法集中整治行動,經(jīng)局黨組研究制定了《滄縣國土資源局春季土地違法集中整治行動實施方案》,報縣政府同意后,自4月25日至6月10日在全縣范圍內(nèi)開展了春季土地違法集中整治行動,共查處土地違法違規(guī)案件223件,面積648.31畝,其中申請法院執(zhí)行16件,面積40.15畝,移送公安部門8件,拆除41件,罰款25.4萬元,有效遏制了土地違法案件上長的勢頭,對保護(hù)資源,保護(hù)耕地起到了至關(guān)重要的作用。

四是加大土地開發(fā)整理力度,確保耕地不減少。以土地開發(fā)整理為手段,努力實現(xiàn)占補平衡,確保耕地不減少。對已完工項目加緊上報驗收,對正在施工項目加強管理確保質(zhì)量,上半年已完工待驗收項目5個總面積365公頃,凈增耕地82.12公頃;正在施工項目4個,總面積265.82公頃,總投資181萬元,項目完工后可凈增耕地32.56公頃。在此基礎(chǔ)上,加快新項目的立項工作,已上報市局省級項目1個、市級項目1個、擬上報占補平衡項目3個。

五是加強礦產(chǎn)資源管理,監(jiān)督指導(dǎo)采礦企業(yè)依法采礦,對轄區(qū)內(nèi)41座磚瓦窯采礦企業(yè)進(jìn)行了實地檢查,對存在越界、超深開采等違法違規(guī)行為的企業(yè),暫停續(xù)辦采礦許可證。公務(wù)員之家

(三)強化基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)工作。

通過強化基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)工作,實現(xiàn)國土資源管理的正規(guī)化和制度化。一是嚴(yán)格落實工業(yè)用地招拍掛制度,豐富和完善集體會審制,防止暗箱操作。二是進(jìn)一步規(guī)范土地登記發(fā)證制度,嚴(yán)格按照《土地登記規(guī)則》和市國土資源局下發(fā)的《土地登記規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地登記發(fā)證工作。今年上半年共發(fā)放集體土地使用證89個,國有土地使用證16個,全部符合條件,無一錯發(fā)。三是加強測繪監(jiān)管,采用國家統(tǒng)一的北京54坐標(biāo)系和西安80坐標(biāo)系對全縣建設(shè)項目用地進(jìn)行定位和權(quán)屬界線測量,有效解決了過去采用自由坐標(biāo)系測量,宗地不能定位,批地與用地位置發(fā)生位移的被動局面,同時,對全縣97個測量標(biāo)志點進(jìn)行了祥細(xì)普查、核對,確保為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供準(zhǔn)確祥實的地理資料。四是進(jìn)一步規(guī)范和完善農(nóng)村宅基地審批程序,在嚴(yán)格執(zhí)行“三公開”和“兩圖一表”制度的基礎(chǔ)上,實行國土所所長審核制、現(xiàn)場勘察兩人簽字制,縮短審批周期。上半年共審查宅基地451宗,批準(zhǔn)236宗,退卷215宗。五是建立以土地利用總體規(guī)劃為基本依據(jù)的規(guī)劃審查、審核制度,主要包括:建設(shè)項目用地預(yù)審、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征用規(guī)劃審查、土地開發(fā)整理項目審查及違法占地規(guī)劃審查。上半年共審查各類建設(shè)用地87宗,卡掉不符合規(guī)劃項目5個,對3個項目做了選址調(diào)整,審查各類違法建設(shè)用地114宗。

(四)認(rèn)真開展干部作風(fēng)建設(shè)年和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組對“兩項”活動十分重視,成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定了實施方案,組織召開動員大會,進(jìn)行廣泛深入的思想發(fā)動,增強黨員干部參加“兩項”活動的積極性和主動性,為活動開展打牢組織基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ);二是加強理論學(xué)習(xí),通過集中授課、個人自學(xué)等形式,系統(tǒng)學(xué)習(xí)了三代領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的重要論述及省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀動員大會上的講話精神,做到課課有筆記,人人有體會,使廣大黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵及其精神實質(zhì)有了更加深入的理解,為在實踐工作中更好地貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀打下扎實的理論基礎(chǔ);三是廣泛征求意見、深入開展調(diào)研,圍繞國土資源管理工作實際,廣泛征求意見,認(rèn)真開展調(diào)研活動,并對征求到的意見和建議進(jìn)行認(rèn)真梳理匯總,撰寫調(diào)研報告4篇,形成《聚焦提煉問題》報告一篇;四是開好民主生活會,在談心活動和“三查三看”活動的基礎(chǔ)上,認(rèn)真組織開好民主生活會,對匯總梳理的意見進(jìn)行了充分分析論證,形成《分析檢查報告》一篇,并組織好群眾評議;五是以“兩項”活動為契機,加強隊伍建設(shè),我們把“兩項”活動與隊伍建設(shè)緊密結(jié)合,注重邊學(xué)邊改,不斷提升隊伍執(zhí)行力,突出抓好“三個結(jié)合”,即:理論學(xué)習(xí)與提高政治素養(yǎng)相結(jié)合,聚焦提煉問題與解放思想、提高創(chuàng)新能力相結(jié)合,邊查邊改與創(chuàng)新監(jiān)管機制相結(jié)合。

二、存在的主要問題

一是實際工作中應(yīng)對復(fù)雜局面的辦法不多,特別是在處理一些土地違法案件中,在思想上或多或少地存在一種畏難情緒,手段軟弱,怕得罪人,懲處力度不夠。

二是對科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵及其精神實質(zhì)理解不深,在實際工作中貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的能力不足。

三是人員管理不夠嚴(yán)格。注重個人自我管理,用制度管人、管事的辦法不多,缺少相應(yīng)的獎懲措施。