導(dǎo)語：國土局黨組上半年總結(jié)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

*市國土資源局20*年上半年，緊緊圍繞全面貫徹和落實黨的*、國務(wù)院32號文件和自治州20*年工作要點(diǎn)，在自治區(qū)國土資源廳的大力支持下，在州國土資源局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，認(rèn)真落實*市黨委、政府的指示精神，服務(wù)*市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，深化優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，為不斷加快新型工作化建設(shè)提供了資源保障，各項工作按照年初制定的工作計劃逐步推進(jìn)。

一、各項業(yè)務(wù)工作的開展情況

（一）土地管理業(yè)務(wù)進(jìn)展順利。

科學(xué)規(guī)劃管理，狠抓耕地保護(hù)。我局始終把編制國土資源規(guī)劃作為重中之重，積極爭取市黨委、政府的支持，立足實際，科學(xué)、合理編制各專項規(guī)劃，規(guī)劃的指導(dǎo)作用得到充分發(fā)揮。組織編制了《土地利用總體規(guī)劃》、《基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃》、《土地開發(fā)整理規(guī)劃》、《三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃調(diào)整》、《農(nóng)用地分等定級估價》等各類專項規(guī)劃5個，啟動了城鎮(zhèn)國有土地地價監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

按照市政府的要求，完成了《博州草地資源調(diào)查與評價》工作報告，對涉及土地分類、規(guī)劃用地、水土開發(fā)情況進(jìn)行了詳細(xì)說明，對草地資源調(diào)查報告中的土地分類嚴(yán)格按照新的國家土地分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行執(zhí)行。經(jīng)自治州和*市批準(zhǔn)開發(fā)的221654畝荒地，已形成耕地面積125773畝，匯總頒發(fā)國有土地使用證227宗，發(fā)放國有土地開發(fā)許可證44宗。對*市飛機(jī)場范圍內(nèi)占用土地的單位和個人共23戶進(jìn)行了實地勘測，勘測飛機(jī)場內(nèi)占地面積5233.1畝，飛機(jī)場外圍占地面積6*7.78畝。并對飛機(jī)場非法開荒用地的單位和個人簽訂了國有土地使用權(quán)租賃合同，收取國有土地租賃金120174元。根據(jù)州國土資源局《關(guān)于簽訂20*年度自治州耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》的要求，與市政府簽訂了《*市20*年度耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》，與各個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）也簽訂了《耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》，把耕地保護(hù)納入到領(lǐng)導(dǎo)干部年終考核，明確了獎罰責(zé)任，切實保護(hù)了耕地，確保了基本農(nóng)田保護(hù)率達(dá)到了100%。向市人民政府上報了20*年私開亂開荒地的情況和黨辦上報了20*年至20*年土地開發(fā)情況的調(diào)查報告，通過以上情況匯總和上報，使*市耕地保護(hù)基礎(chǔ)工作更加扎實。農(nóng)用地分等定級與基準(zhǔn)地價評估工作也盡入尾聲，形成了*市農(nóng)用地分等定級與基準(zhǔn)地價評估報告，現(xiàn)已正進(jìn)入修改和報批階段。

加強(qiáng)地籍調(diào)查，規(guī)范建設(shè)用地。針對今年全國第二次土地調(diào)查工作，已對第二次土地調(diào)查工作成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和職能，完成了資金預(yù)算，人員培訓(xùn)，編寫了實施方案和技術(shù)方案，該項工作已完成了前期內(nèi)業(yè)工作，外業(yè)工作經(jīng)市政府批準(zhǔn)后準(zhǔn)備實施；全面完成了*市城鎮(zhèn)新的基準(zhǔn)地價的更新工作。*市城鎮(zhèn)新的基準(zhǔn)地價已經(jīng)自治區(qū)國土資源廳審核通過，現(xiàn)已上報市人民政府公布實施。完成原來計劃的3個街道61個街坊的外業(yè)調(diào)查，外業(yè)界址點(diǎn)測量，整理、填寫地籍調(diào)查表、畫草圖1700余份。對三分之二的地物進(jìn)行補(bǔ)測和界點(diǎn)檢查等工作。完善了土地登記規(guī)范化建設(shè)，對沒有達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)的，從補(bǔ)充資料，規(guī)范登記內(nèi)容，嚴(yán)格落實“五不登記”原則，半年來共頒發(fā)國有土地使用證44本，其中：劃撥5本，出讓9本，轉(zhuǎn)讓25本，租賃5本；辦理抵押登記14本。針對地籍檔案管理不及時，分散存放的問題，對20*年至20*年的206宗檔案進(jìn)行裝訂歸檔。從*年4月開始對南城區(qū)進(jìn)行外業(yè)調(diào)查，已完成南城區(qū)289戶城鎮(zhèn)地籍的外業(yè)調(diào)查工作，內(nèi)業(yè)建庫工作也在緊張有序進(jìn)行，計劃在6月底前結(jié)束地籍調(diào)查項目的全部外業(yè)工作，7月底完成數(shù)據(jù)庫建設(shè)。上報市政府批準(zhǔn)我市城鎮(zhèn)住房用地分割發(fā)證工作的各項準(zhǔn)備工作。對20*年至20*年劃撥及出讓用進(jìn)行分類匯總，上報州國土資源局。半年來共出讓建設(shè)用地12宗，面積4.5746公頃.共只以出讓方式供應(yīng)建用地6宗,面積0.*53公頃;成交價6.3214萬元；以劃撥方式供應(yīng)建設(shè)用地6宗，面積4.4893公頃，其中:用于公共建筑用地1宗，面積1.*62公頃,用于公共設(shè)施用地1宗,面積1.1416公頃,住宅用地4宗,面積2.2715公頃。對S2*線*火車站至精河縣五臺鎮(zhèn)岔口公路改擴(kuò)建項目在*境內(nèi)的建設(shè)用地占用土地面積83.7267公頃,該項目的安置補(bǔ)償工作正在進(jìn)行。西氣東輸二線新疆段建設(shè)項目在*市范圍內(nèi)擬占用土地面積186.9*1公頃,其中:永久必占用農(nóng)用地面積0.6公頃,臨時占用186.3*1公頃,有關(guān)資源已上報自治區(qū)國土資源廳。*市民用飛機(jī)場用地項目預(yù)留面積6平方公里，實際占用面積166.66公頃,均屬于國有牧草地,該項目也已報自治區(qū)國土資源廳。

積極收購儲備土地，完成土地整理復(fù)墾。上半年委托博源拍買公司對顧里木圖路市場的51畝國有土地進(jìn)行了拍買，拍買成交價1300萬元（含地面建筑物）。按照市政府的要求，正在進(jìn)行對原*市糧食局3000余平方米辦公樓和原*市農(nóng)業(yè)局4000余平方米的拆遷工作，這項目拆遷工作涉及44戶原有居民的住房問題，拆遷工作和國有土地使用權(quán)掛牌出讓工作正在依法有序進(jìn)行；收購南城區(qū)土地使用面積1700平方米，建筑面積200.9平方米。加大對我市閑置土地的清查處理，共清查出閑置土地19宗，面積266.5畝,其中商服用地9宗,面積74.5畝,工礦倉儲用地9宗,面積187畝,其它閑置土地1宗,面積5畝,現(xiàn)已對閑置用地單位發(fā)出了限期整改及逾期不整改將無償收回通知書,該項工作正在進(jìn)行中。土地整理項目已完成烏圖布拉格鎮(zhèn)地下管網(wǎng)工程；香班、達(dá)鎮(zhèn)項目驗收準(zhǔn)備工作就緒，材料已上報自治區(qū)國土資源廳；小營盤土地整理項目已由審計部門審計，整理項目的招標(biāo)工作也正在進(jìn)行中；阿熱勒特海土地整理后期項目預(yù)算工作，報自治區(qū)國土資源廳已批復(fù)；貝林哈日莫墩鄉(xiāng)27000畝土地整理項目，總投資2900余萬元已入自治區(qū)土地整理項目庫。

（二）礦產(chǎn)資源管理成效明顯

對礦山企業(yè)依法采礦、依法納費(fèi)、合理利用資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境等重要指標(biāo)進(jìn)行綜合考核。按照年檢要求，從今年的3月12號開始對全市35家礦山企業(yè)進(jìn)行了年檢工作，年檢率達(dá)到100%，按期完成了年檢任務(wù)。抽檢礦山企業(yè)28家，抽檢率達(dá)80%。參加年檢的各類礦山企業(yè)采礦許可證、爆炸物品使用許可證、工商營業(yè)執(zhí)照、礦山安全生產(chǎn)許可證等相關(guān)證照齊全，持證率100％。礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)方案都得到了較好地落實。

整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作取得實效。通過加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，進(jìn)一步發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制的作用，突出整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序為重點(diǎn)，打擊無證勘查開采、超層越界開采等違法行為。重點(diǎn)查處無證或過期失效許可證進(jìn)行勘查開采、持勘查許可證采礦等違法違規(guī)行為，維護(hù)正常的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。對所有礦山企業(yè)開采活動進(jìn)行全面清查，嚴(yán)肅查處超越批準(zhǔn)礦區(qū)范圍采礦等違法違規(guī)行為，進(jìn)一步規(guī)范采礦權(quán)人的開采活動。目前，全市35家礦山企業(yè)均能按開發(fā)利用方案開采，能遵守各項規(guī)章制度。

加快推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合工作。落實《*市礦產(chǎn)資源整合工作實施方案》，進(jìn)一步優(yōu)化配置資源，提高礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)利用水平，鼓勵有資金有實力的大企業(yè)，大集團(tuán)，采取收購，兼并，控股，聯(lián)合等方式整合礦山，組建大型礦業(yè)公司，實現(xiàn)規(guī)模型產(chǎn)業(yè)，建立以資源為紐帶，效益為中心，以優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換為目的，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，協(xié)調(diào)發(fā)展，利益共享的新型礦業(yè)機(jī)制。目前，我們正在著手整合全市磚瓦粘土礦和砂石料礦，在砂石料整合中，已博河南岸的5家砂石料廠納入城市規(guī)劃區(qū)，正在著手對這5家企業(yè)進(jìn)行搬遷至距離城市10公里遠(yuǎn)的砂石料集中開采區(qū)。在通過開展回頭看行動，徹底清除整頓工作死角，維護(hù)正常的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序；加快推進(jìn)整合工作，促進(jìn)礦山開發(fā)合理布局，提高礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平。

繼續(xù)作好對現(xiàn)有礦山企業(yè)的儲量核查工作。對20*年生產(chǎn)的礦山企業(yè)委托中介機(jī)構(gòu)編制動態(tài)年度報告10家，編制生產(chǎn)地質(zhì)報告1家，動態(tài)監(jiān)測年度報告已經(jīng)進(jìn)行評審，生產(chǎn)地質(zhì)報告已報自治區(qū)國土資源廳評審。成立起草上報和制定了《*市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組》、《20*年汛期地質(zhì)災(zāi)害防治方案》、《地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，健全和完善了防災(zāi)責(zé)任制、汛期值班制、險情巡查制、災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查制、災(zāi)情速報制和編制了防災(zāi)預(yù)案。在汛期來臨之際按照《*市地質(zhì)災(zāi)害防治區(qū)劃報告》的內(nèi)容及時做好預(yù)警、預(yù)報工作。發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防治工作明白卡15份，及時轉(zhuǎn)發(fā)汛期做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知2份，發(fā)放宣傳材料500余份,對全市地質(zhì)災(zāi)害巡查1次，并將地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的圖片下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場國土資源所，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)日常巡查和監(jiān)測工作，從而解決了辦車輛緊張的問題。本著“以人為本”的原則，做到防災(zāi)目標(biāo)明確、任務(wù)落實、工作到位、責(zé)任到人，防患于未然，基本查明了全市的危險點(diǎn)和隱患點(diǎn)。目前已查明的危險點(diǎn)有：博五公路岔路口、博河流域所經(jīng)的小營盤鎮(zhèn)、烏圖布拉格鎮(zhèn)、四臺山區(qū)內(nèi)；隱患點(diǎn)為青得里鄉(xiāng)、達(dá)勒特鎮(zhèn)，在以上區(qū)域均建立了以群測群防為主的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，層層落實防災(zāi)預(yù)案和各類責(zé)任制，一旦有險情發(fā)生，能及時發(fā)現(xiàn)，及時報告，盡量避免和減少地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

開展《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)方案》情況檢查工作，群測群防、因地制宜，逐步建立健全地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作。年初組織對《礦產(chǎn)資源地質(zhì)環(huán)境保護(hù)方案》執(zhí)行情況進(jìn)行專向檢查，對不按照方案要求建設(shè)的及時下發(fā)《限期整改通知書》已下發(fā)通知書11份，目前已全部按照要求進(jìn)行改正。礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作已經(jīng)起步，并取得初步成效。五月底配合新疆地質(zhì)工程公司迎接國土資源廳對*市五臺石灰窯礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理項目進(jìn)行驗收，經(jīng)廳專家組驗收后對該項目評定等級為優(yōu)秀。加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境項目的申報工作，目前正在積極申報南城區(qū)片石廠治理項目，并由局主管領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)查研究，親自安排部署，親自督促檢查，堅持不懈的做好這項工作。

二、基礎(chǔ)性工作開展情況

抓學(xué)習(xí)教育宣傳工作，提升國土資源的管理水平。組織干部職工對黨的*理論的學(xué)習(xí)和理解，每周抽出半天至1天的時間組織干部職工對黨的*有關(guān)文件進(jìn)行了認(rèn)真的傳達(dá)和學(xué)習(xí)，特別是針對*報告中關(guān)于國土資源管理的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)的學(xué)習(xí)和理解，使系統(tǒng)內(nèi)干部職工在學(xué)習(xí)中學(xué)習(xí)有記錄，課中有討論，學(xué)后有總結(jié)，不斷提高系統(tǒng)人員的思想認(rèn)識，增強(qiáng)新新勢下國土資源管理工作的責(zé)任感和使命感。

積極組織系統(tǒng)干部職工參加各級黨政機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)部門的培訓(xùn)。半年來，共組織11人次參加了自治區(qū)級和市組織部舉辦的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織干部進(jìn)入達(dá)勒特鎮(zhèn)、烏圖布拉格鎮(zhèn)、小營盤鎮(zhèn)等6個村鎮(zhèn)，對全市村（隊）級基層干部進(jìn)行國土資源法律法規(guī)知識宣傳教育和培訓(xùn)，共舉辦培訓(xùn)班6場，培訓(xùn)天數(shù)6天，培訓(xùn)人員達(dá)到了493人，通過利用多媒體教學(xué)，修改教育培訓(xùn)內(nèi)容等方式，增強(qiáng)了教育培訓(xùn)的針對性和實用性，提高了培訓(xùn)效果。同時還組織了全系統(tǒng)干部職工和各村（隊）干部600余名進(jìn)行了國土資源法律法規(guī)閉卷考試，對國土資源法律法規(guī)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)起到了促進(jìn)作用，也檢驗了學(xué)習(xí)培訓(xùn)的效果。

加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳。積極培合克爾根卓社區(qū)，于今年3月份利用休息時間，組織國土資源局人員在農(nóng)五師師部門前進(jìn)行了國土資源法律法規(guī)宣傳，發(fā)放宣傳資料3000余份；4·22日，組織全局干部職工在市街心公園進(jìn)行法制宣傳，發(fā)放宣傳資料5000余份。半年來，發(fā)放宣傳資料8000余份。出動宣傳車10臺次，投入宣傳資金5000余元，通過電視，新聞媒體發(fā)表宣傳信息15編。

抓制度建設(shè)，為國土資源管理提供保障。建立健全黨組織建設(shè),充分發(fā)揮黨組作用，組織黨員在工作中發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，制訂黨員幫扶制度，黨員承諾制度，今年3月份為*市烏圖布拉格鎮(zhèn)10貧困家庭送去了DVD、面粉、大米和清油，使*市貧困戶家庭感受到黨組織的溫暖；黨員都能在工作中講黨性，按原則辦事，并設(shè)立黨員示范窗口，促進(jìn)了各項工作的開展。特別在四川大地震中，黨員、干部都能康慨解囊，以身作責(zé)，全局43名黨員干部交納特殊黨費(fèi)8000余元，共為災(zāi)區(qū)人民捐款達(dá)到13470余元。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格依法行政。充分發(fā)揮紀(jì)檢檢察作用，違法案件查處聯(lián)系辦公室在土地使用權(quán)公開交易、土地收購儲備、國有土地有償使用、土地審批集體決策、城市建設(shè)用地集中統(tǒng)一供應(yīng)等方面，都能按制定了土地招標(biāo)拍賣掛牌交易管理辦法、土地征收儲備、土地有償使用管理辦法和土地使用權(quán)交易管理辦法操作規(guī)程進(jìn)行監(jiān)督檢查；并將土地登記、基準(zhǔn)地價、建設(shè)用地批準(zhǔn)等事務(wù)全部納入為民辦事服務(wù)大廳國土資源辦事窗口，進(jìn)行集中辦公，提高了政務(wù)透明度和辦事效率，簡化了辦事程序，方便了群眾，辦事大廳今年3月份并獲得“自治區(qū)級行風(fēng)建設(shè)文明窗口”。全面貫徹落實聽證制度，20*年6月10日，對*市農(nóng)用地分等定級和基準(zhǔn)地價召開了聽證會。廣泛聽取各方面的意見和建議，使各項工作更加正規(guī)有序，認(rèn)真落實自治州的要求，爭創(chuàng)“自治區(qū)級文明單位”。

加大信訪工作處理力度，促進(jìn)和諧社會建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實信訪條例，堅持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格按照《國土資源信訪規(guī)定》，認(rèn)真解決人民群眾在土地使用和礦產(chǎn)資源開發(fā)方面出現(xiàn)的矛盾和糾風(fēng)，半年來，共接待信訪事6起，解決3起，其中屬于重訪和纏訪的有4起，目前正在處理和解決的有3起，較好以處理了矛盾問題的逐步升級，維護(hù)了社會的穩(wěn)定。

加快了國土資源信息化建設(shè)。在市政府信息辦的督促指導(dǎo)下，市國土資源門戶網(wǎng)站在今年5月1日前終于建成，目前以對外公布各類信息60條，使我局的單位性制質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)分工、辦事程序、辦事結(jié)果、工作動態(tài)一一在網(wǎng)上進(jìn)行公布，增強(qiáng)了工作的透明度，便于廣大群眾和政府進(jìn)一步了解國土資源部門工作動態(tài)。

認(rèn)真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所執(zhí)法檢查網(wǎng)絡(luò)能力建設(shè)。投入101.5萬元對下屬6個基礎(chǔ)所和1個城市綜合所進(jìn)行建設(shè)招標(biāo),該工程已于今年3月份啟動,施工任務(wù)正在全面展開，按照合同要求將于10月份完工并交付使用。

檔案管理工作進(jìn)一步規(guī)范。完成了20*年文件整理、分類、裝訂、歸檔工作，整理發(fā)言匯編3本，編寫了組織沿革，全宗介紹，為外單位、本單位、個人提供查閱檔案500余次，各類檔案的建立為各項國土資源管理工作提供了重要依據(jù)。

加大對國土資源的違法案件的查處力度。半年來，共發(fā)現(xiàn)和查處國土資源違法案件11起，其中土地案件8件，即時制止2件，依法立案查處6件，罰款35萬元；礦產(chǎn)3件，依法立案查處3件；罰款101﹒7萬元。挽回經(jīng)濟(jì)損失有2萬多，協(xié)助追繳土地收益金等費(fèi)用40萬元，對違法行為得到有效遏制。

三、下一步打算

一是繼續(xù)抓好第二次土地調(diào)查的后序工作，完善數(shù)據(jù)庫建設(shè)，確保數(shù)據(jù)庫錄入準(zhǔn)確、詳悉，爭取在自治區(qū)驗查收檢收中取得好的成績，使二次土地調(diào)查工作成果為*市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障。二是積極清理清查閑置土地，將清理出的閑置土地按照法定程序收回，納入政府儲備。三是待*市政府批準(zhǔn)后，搞好*市城鎮(zhèn)住房用地的分割發(fā)證工作，爭取在今年完成*市所有城鎮(zhèn)住房有地的分割發(fā)證工作。四是加快編制《*市礦產(chǎn)資源利用總體規(guī)劃》，為我市礦產(chǎn)資源的有序開發(fā)提供科學(xué)依據(jù)。并繼續(xù)做好對礦山企業(yè)的督導(dǎo)檢查，使礦山企業(yè)的開發(fā)更加規(guī)范化、合理化。督促探礦企業(yè)加大對勘查項目的進(jìn)展和投入，在探礦領(lǐng)域上取得新突破。五是積極協(xié)助自治區(qū)做好*市飛機(jī)場建和S2*線*火車站至精河縣五臺鎮(zhèn)岔口公路改建項目；積極協(xié)調(diào)西氣東輸二線新疆段在*范圍內(nèi)的建設(shè)工作，為*經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到促進(jìn)作用。六是認(rèn)真落實*市城鎮(zhèn)新的基準(zhǔn)地價標(biāo)準(zhǔn)，展顯*市土地資源價格的提升。七是加大了質(zhì)災(zāi)害的巡查和預(yù)防工作，防止財產(chǎn)損失和人員傷亡。八是按照年度工作計劃，抓好其他各項正在進(jìn)行的工作，爭取各項工作按計劃保質(zhì)保量完成。