導(dǎo)語：國土資源局黨委上半年工作總結(jié)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

20*年上半年我局在自治區(qū)國土資源廳和盟委、行署正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)盟委擴(kuò)大會(huì)和全區(qū)國土資源工作會(huì)議精神,進(jìn)一步解放思想,優(yōu)化開放環(huán)境,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平，為全盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的國土資源保障，現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下：

一、共性目標(biāo)完成情況

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)

我局以提高執(zhí)政能力為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，盡力把政策空間用足用好，班子整體保持了開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。正確處理保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系，既保障發(fā)展經(jīng)濟(jì)，又維護(hù)群眾利益，特別是在項(xiàng)目征用土地方面，切實(shí)保護(hù)被征地農(nóng)牧民利益，妥善安置被征地群眾的生產(chǎn)生活。全局干部隊(duì)伍的精神面貌發(fā)生了新的變化，一股勇于加壓、樂于干事、甘于奉獻(xiàn)的良好風(fēng)氣正在廣大干部隊(duì)伍中形成

(二)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)

在全系統(tǒng)深入開展了行風(fēng)建設(shè)工作，認(rèn)真深入學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想，加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。一是把作風(fēng)建設(shè)與提高全體人員素質(zhì)結(jié)合起來，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，對不具備規(guī)定學(xué)歷人員進(jìn)行學(xué)歷教育，大力開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)，堅(jiān)持持證上崗，全面提高整體業(yè)務(wù)素質(zhì)；始終堅(jiān)持每周二、五下午學(xué)習(xí)制度，著力提高全體人員的綜合素質(zhì)。二是把作風(fēng)建設(shè)與職工紀(jì)律結(jié)合起來，力求達(dá)到“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、廉政高效”的要求。三是把作風(fēng)建設(shè)與服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局結(jié)合起來，緊緊圍繞服務(wù)全盟經(jīng)濟(jì)建設(shè)，堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù)，簡化辦事程序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是把作風(fēng)建設(shè)與廉政建設(shè)結(jié)合起來，重點(diǎn)在行政審批制度、資金管理、土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)招拍掛、服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目等方面，完善機(jī)制，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，通過建立和健全有關(guān)制度和明確責(zé)任，確保了各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)、高質(zhì)量完成。

以自治區(qū)黨委巡視組來我局調(diào)研督查為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)，采用政務(wù)公布欄、設(shè)立投訴電話，還在廣播、電視、報(bào)紙上發(fā)有服務(wù)承諾，自覺接受群眾的監(jiān)督，做到辦事公開、公平、公正。各崗位按照工作程序，盡職盡責(zé)，做到了方便、快捷、高效。

（三）認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，加強(qiáng)對干部教育、管理和監(jiān)督，對黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解落實(shí)，明確了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作任務(wù)。對兩個(gè)《條例》進(jìn)行了繼續(xù)教育和學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》，按照盟紀(jì)委和廳黨組紀(jì)檢組的統(tǒng)一部署，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)落到了實(shí)處，樹立了良好的部門形象。

（四）加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)

1、不斷加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，鞏固了盟級文明單位標(biāo)兵的成果。堅(jiān)持“以人為本”，深入開展了職業(yè)道德、社會(huì)公德教育和創(chuàng)優(yōu)良秩序、優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，不斷提高廣大職工的思想道德素質(zhì)，樹立文明和諧的新風(fēng)尚。特別在美化、亮化辦公環(huán)境，辦公設(shè)施更新和職工學(xué)習(xí)活動(dòng)場所建設(shè)方面，挖潛籌資進(jìn)行了較大的投入，使機(jī)關(guān)辦公環(huán)境進(jìn)一步改善，職工業(yè)余文化生活更加豐富，為晉升自治區(qū)級文明單位奠定了基礎(chǔ)。

2、加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)

不斷健全人民民主制度，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)主義民主。認(rèn)真接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，及時(shí)辦理人大代表提案和政協(xié)委員提案，推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化。廣泛深入開展普法教育，增強(qiáng)職工法制意識，引導(dǎo)機(jī)關(guān)科室、干部和廣大職工依法行政、依法管理、依法辦事。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，堅(jiān)持“打防結(jié)合，綜合治理”的方針，提高群防群治能力，嚴(yán)格執(zhí)行國家生育政策，認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)《信訪條例》，為構(gòu)建和諧社會(huì)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、業(yè)務(wù)目標(biāo)完成情況

我局按照盟委行署和國土資源廳統(tǒng)一部署，進(jìn)一步加大國土資源工作力度，在年初的全盟國土資源局長會(huì)議上，全面布置了20*年全盟國土資源工作，重點(diǎn)突出，任務(wù)明確，保證了各項(xiàng)工作順利完成。

（一）國有土地招標(biāo)拍賣及掛牌出讓力度進(jìn)一步加大，經(jīng)營性土地招、拍、掛工作取得了顯著成效。多渠道籌措資金收儲(chǔ)資金，上半年投入資金1500萬元，儲(chǔ)備土地4*.72公頃，已出讓儲(chǔ)備土地25.79公頃，實(shí)現(xiàn)凈收益2540.97萬元。全盟土地總收益3.5億元，完成年度任務(wù)5.5億元的63.6%，其中招拍掛收益2.2億元，完成年度任務(wù)3.3億元的66.7%。各旗縣市都建立了建設(shè)用地信息制度，開展了一廳式服務(wù)。

行署與各旗縣市政府、盟局與各旗縣市局層層簽訂了保護(hù)耕地責(zé)任狀，局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)利用一周時(shí)間，對涉及耕地保護(hù)工作的錫市、太旗、多倫、蘭旗、白旗、西蘇、烏拉蓋等地進(jìn)行了實(shí)地檢查指導(dǎo)，做到了“占一補(bǔ)一”，確保耕地保有量在24.79萬公頃，基本農(nóng)田18.*萬公頃。

（二）重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地得到有效保障。爭時(shí)間搶進(jìn)度，積極爭取國土廳和國土部的支持，各重大項(xiàng)目國土資源保障工作取得了突破性的進(jìn)展。今年上報(bào)國土資源廳的太旗城鎮(zhèn)第一批次、阿旗國華風(fēng)電、阿旗中水電風(fēng)電、多倫大西山風(fēng)電等4個(gè)項(xiàng)目均獲得自治區(qū)政府批準(zhǔn)，批準(zhǔn)用地規(guī)模33.99公頃。已上報(bào)國土資源部3個(gè)項(xiàng)目，分別為神華勝利一號礦、白音華四號礦、東烏特根召煤礦，總用地1773.3公頃。以上項(xiàng)目將全部按照征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。安置上要求企業(yè)從具備條件的被征地農(nóng)牧民中招工，實(shí)現(xiàn)多途徑安置。

東烏旗珠恩嘎達(dá)布其口岸110KV變電站，鑲黃旗巴音塔拉鎮(zhèn)110KV變電站，白音華至霍林郭勒一級公路（錫林段），白音華至赤峰至遼寧500KV輸變電，東烏旗至九連220KV變電站等13個(gè)項(xiàng)目分別通過自治區(qū)國土資源廳和盟局建設(shè)用地預(yù)審。

（三）地籍管理工作。根據(jù)廳地籍處及土地利用處20*年工作要點(diǎn)及盟局的總體部署，突出抓了建制鎮(zhèn)及獨(dú)立工礦區(qū)基準(zhǔn)地價(jià)制定、蘇木鄉(xiāng)所在地地籍調(diào)查、城鎮(zhèn)住房分割登記及企業(yè)轉(zhuǎn)制服務(wù)工作。共發(fā)放國有土地使用證3500本，其中：城鎮(zhèn)住房用地發(fā)放了3000本，分割登記發(fā)放了1400本；集體土地所有權(quán)證發(fā)放了12本；集體土地使用權(quán)證發(fā)放了360本；抵押登記發(fā)放他項(xiàng)權(quán)利證明書260本。分級登記主要是為農(nóng)業(yè)銀行轉(zhuǎn)制進(jìn)行登記和轉(zhuǎn)報(bào)，已向廳里轉(zhuǎn)報(bào)15宗地。年檢土地證書3500本，全盟采用公開查詢方式主要還是人工查詢，查詢?nèi)藬?shù)為80人次。

土地調(diào)查。采用手持GPS全球衛(wèi)星定位儀，隨時(shí)變更隨時(shí)進(jìn)行變更調(diào)查。城鎮(zhèn)地籍調(diào)查隨時(shí)變更隨時(shí)調(diào)查，準(zhǔn)確、及時(shí)、全面的反映了地籍調(diào)查的現(xiàn)勢性，滿足了土地登記日常工作的要求。根據(jù)年初制定的工作計(jì)劃，突出抓了集體土地所有權(quán)確權(quán)工作，力爭年底確權(quán)率達(dá)90%。新設(shè)建制鎮(zhèn)及獨(dú)立工礦區(qū)的基準(zhǔn)地價(jià)已完成，年內(nèi)全部公布執(zhí)行。完成了第二次土地調(diào)查的前期準(zhǔn)備工作。舉辦了全盟土地登記規(guī)范化培訓(xùn)班。建立了地籍子站，且按要求定期地籍工作情況。

（四）礦產(chǎn)開發(fā)管理工作。礦產(chǎn)資源統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作，嚴(yán)格按照國土資源廳的具體工作要求，對全盟527家采礦登記的礦山企業(yè)進(jìn)行綜合業(yè)務(wù)類統(tǒng)計(jì)，于3月上旬通過國土資源廳礦管處和信息院的審核，被評為優(yōu)秀報(bào)表統(tǒng)計(jì)盟市。全盟礦產(chǎn)資源“二率”考核和“年檢”工作任務(wù)已全面完成，盟局與旗縣市局業(yè)務(wù)股室共同配合，分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入礦山抽查，年檢工作以旗縣市局為主，年檢率為100%；盟局對重點(diǎn)旗縣和重點(diǎn)礦區(qū)進(jìn)行抽檢率為20%?！岸省笨己艘悦禾康V山企業(yè)和金屬礦山企業(yè)為重點(diǎn)，全盟22家煤炭礦山企業(yè)全部制定了“二率”考核指標(biāo)，并與征收資源補(bǔ)償費(fèi)直接掛鉤，進(jìn)一步強(qiáng)化了資源回收和綜合利用效益。金屬礦山“二率”考核工作從礦山企業(yè)基礎(chǔ)資料工作抓起，在完善有關(guān)資料的基礎(chǔ)上，進(jìn)行重點(diǎn)考核并普遍推廣，東烏旗鎢礦和太旗鎢礦，在盟局的指導(dǎo)下，已基本完善了有關(guān)圖件資料和儲(chǔ)量管理有關(guān)制度，為今后“二率”考核工作和全盟試點(diǎn)推廣工作奠定了基礎(chǔ)。

礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征管工作進(jìn)一步規(guī)范。盟局和各旗縣市局能夠嚴(yán)格按照中央庫和地方庫的分成比例收繳資料費(fèi)，1—5月份旗縣市局收繳資補(bǔ)費(fèi)133萬元，盟局征收127萬元，自治區(qū)級征收1100萬元。完成或超額完成按季度收繳任務(wù)。實(shí)現(xiàn)了足額征收、全額入庫目標(biāo)任務(wù)。

全盟礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序治理整頓工作進(jìn)入以治散為重點(diǎn)工作階段。全盟積極開展了工作，全面完成了前一階段的以治亂為重點(diǎn)的亂采濫挖違法行為，20*年已進(jìn)入以治散為重點(diǎn)工作階段，以不同方式進(jìn)行合理的資源整合工作為中心，扶優(yōu)扶強(qiáng)，大礦兼并小礦，實(shí)現(xiàn)集約高效的礦業(yè)開發(fā)格局。目前已有近一半旗縣市出臺了地方資源整合方案并已開始實(shí)施。根據(jù)全盟資源整合方案礦山總數(shù)減少30%的目標(biāo)任務(wù)，盟局已分解下達(dá)各旗縣市局貫徹落實(shí)。

采礦權(quán)管理不斷規(guī)范，礦業(yè)權(quán)申請全部進(jìn)入市場化運(yùn)作。盟局登記發(fā)證的非煤非金屬礦已全部實(shí)行有償方式辦理申請登記，嚴(yán)格按照規(guī)范整理各類礦山企業(yè)檔案資料，礦山登記檔案資料數(shù)據(jù)庫及時(shí)上報(bào)自治區(qū)國土廳礦管處和信息院，國土部、國土廳和盟局三級發(fā)證沒有出現(xiàn)礦業(yè)權(quán)設(shè)置重疊和越權(quán)越界發(fā)證現(xiàn)象。采礦權(quán)登記審批已實(shí)現(xiàn)了與一廳式辦公聯(lián)網(wǎng)辦公的具體要求。堅(jiān)持窗口受理、有關(guān)業(yè)務(wù)科室簽審、主管領(lǐng)導(dǎo)簽批采的程序，避免了違規(guī)簽批礦權(quán)登記的行為發(fā)生。

礦山地質(zhì)環(huán)境治理和地遺跡保護(hù)在以往年度工作的基礎(chǔ)上，積極開展了工作。上半年已下達(dá)了阿巴嘎旗至錫林浩特市平頂山火山口地質(zhì)遺跡自然保護(hù)區(qū)實(shí)施項(xiàng)目，項(xiàng)目委托阿旗國土局配合盟局開展項(xiàng)目實(shí)施工作，目前正在開展項(xiàng)目前期工作，繼續(xù)申報(bào)下一階段工作經(jīng)費(fèi)和規(guī)劃任務(wù)。錫林浩特煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目已全面啟動(dòng)，2006年度治理項(xiàng)目待國土廳和財(cái)政廳驗(yàn)收，20*年申報(bào)國家收環(huán)境治理項(xiàng)目，項(xiàng)目業(yè)主和盟局共同配合，正在編制治理總體方案和實(shí)地勘測，準(zhǔn)備近期上報(bào)立項(xiàng)報(bào)告。東蘇旗、正藍(lán)旗、東烏旗等地遺跡項(xiàng)目，待下一步進(jìn)行項(xiàng)目論證后，分別排隊(duì)申請上報(bào)。爭取今年1—2處國家級和自治區(qū)級地質(zhì)遺跡或地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目。

（五）地質(zhì)科勘查工作

登記地勘的地勘項(xiàng)目情況：在期登記的煤、金屬非金屬項(xiàng)目共計(jì)610個(gè)。開工期目482個(gè)，開工率為79%。其中：煤炭登記在期地勘項(xiàng)目183個(gè)，開工項(xiàng)目148個(gè)，開工率為80.9％，完成勘查投入1.4億元；金屬非金屬在期地勘項(xiàng)目427個(gè)，開工項(xiàng)目334個(gè)，開工率78.2％，完成地勘投入0.8億元。石油、天然氣開工項(xiàng)目有5個(gè)，完成勘查投入0.8億元。全盟地勘完成總投入3億元。

（六）測繪管理工作。

為了保證我盟測繪事業(yè)健康發(fā)展，滿足今后的發(fā)展，我盟基礎(chǔ)測繪編寫《錫林郭勒盟基礎(chǔ)測繪中長期規(guī)劃》和《錫林郭勒盟測繪事業(yè)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃》的工作已全面展開，前期工作已經(jīng)完成。為了能夠科學(xué)合理切合實(shí)際的編寫兩個(gè)規(guī)劃，我局從盟發(fā)改委、農(nóng)、林、水、交通、城建等部門以及13旗縣市（區(qū)）政府部門收集詳細(xì)材料，盡可能的全面反映出我盟今后對地理信息的需要，確保今后的今后的測繪事業(yè)能夠滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要。

在測繪市場的培育和管理工作中，測繪隊(duì)伍少，資質(zhì)等級低的現(xiàn)象，我們加大測繪市場培育力度，充分利用市場形勢培育測繪隊(duì)伍，截至到目前我盟的測繪隊(duì)伍已達(dá)到15家，有水利、城建、房產(chǎn)、規(guī)劃、交通、土地等能夠滿足我盟經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要。對測繪隊(duì)伍也進(jìn)行大力整頓和規(guī)范，在今年符合注冊條件的10家測繪單位，嚴(yán)格按照《測繪資質(zhì)管理?xiàng)l例》進(jìn)行注冊，不符合條件的一律不予注冊，或緩期注冊，直到符合要求為準(zhǔn)。

地圖市場的監(jiān)管是一項(xiàng)長期性的工作，對重點(diǎn)地區(qū)加大檢查力度，今年5月份錫林浩特市國土局聯(lián)合市工商局對文化市場進(jìn)行檢查，對出售的地圖、文化用品、工藝品等所附帶的地圖進(jìn)行檢查，沒有發(fā)現(xiàn)違法地圖。

為了提高測繪行業(yè)人員的管理水平和專業(yè)技能，我們今年多次組織人員參加和舉辦培訓(xùn)班。年初我盟組織行政管理人員和專業(yè)測繪人員40多人，參加全區(qū)測繪統(tǒng)計(jì)及測繪新技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)班，隨后又組織了全盟測繪行政管理人員培訓(xùn)班，

（七）執(zhí)法監(jiān)察工作

認(rèn)真開展了國土資源執(zhí)法監(jiān)察巡回檢查工作，發(fā)現(xiàn)土地違法行為2件，正在立案查處過程中，發(fā)現(xiàn)違法采砂2件，以采代探礦產(chǎn)資源違法案件2件，目前正在調(diào)查處理過程中。受理群眾來信來訪15件，其中自治區(qū)轉(zhuǎn)辦4件。組織盟國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)全員參加了自治區(qū)國土資源廳組織的執(zhí)法監(jiān)察培訓(xùn)班。認(rèn)真開展了矛盾糾紛排查工作，排查化解利益糾紛38件，涉及人數(shù)438人。

認(rèn)真組織籌備“6.25”全國土地日宣傳活動(dòng)，擬在報(bào)刊、電臺和電視發(fā)表署名文章和講話，并與錫林浩特市國土資源局聯(lián)合于6月25日擬舉辦“國土杯”小型那達(dá)慕。積極參加了自治區(qū)組織的政策法規(guī)培訓(xùn)班。為全盟地籍管理培訓(xùn)班講解了國土資源依法行政知識。

（八）規(guī)劃管理工作。認(rèn)真實(shí)施錫林郭勒盟《土地利用總體規(guī)劃》、《礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》，進(jìn)一步完善國土資源規(guī)劃體系，繼續(xù)開展新一輪土地利用總體規(guī)劃修編前期工作和第二輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃前期工作，收集相關(guān)部門規(guī)劃和更新圖件，按照國土資源部《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法》和《土地利用年度計(jì)劃管理辦法》，嚴(yán)格控制建設(shè)用地報(bào)批條件，實(shí)行了建設(shè)用地批前、批中、批后跟蹤管理。

三、存在的問題和改進(jìn)方面

各項(xiàng)工作都按計(jì)劃推進(jìn)，取得了明顯的成效。但仍然存在不容忽視的問題：一是廣大群眾依法合理開發(fā)利用國土資源的法律意識有待進(jìn)一步提高；二是市場配置土地資源的基礎(chǔ)性作用還未得到充分發(fā)揮；三是國土資源管理工作科學(xué)化、規(guī)范化管理還有一定的差距。我們認(rèn)為，這些問題隨著工作的推進(jìn)，都會(huì)逐步得到解決。

四、下半年主要工作安排

下半年的主要工作，仍然是堅(jiān)持對土地特別是耕地實(shí)行最嚴(yán)格保護(hù)的方針，堅(jiān)持資源開發(fā)與節(jié)約并舉，把節(jié)約放在首位的方針，地質(zhì)工作要更加緊密地與全盟經(jīng)濟(jì)建設(shè)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合、更加主動(dòng)地為經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展服務(wù)的方針。全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持保護(hù)資源的基本國策，貫徹落實(shí)國土資源廳和盟委行署的重大工作部署，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深化改革、從嚴(yán)管理、完善體制、提高素質(zhì)，積極參與宏觀調(diào)控，促進(jìn)資源集約利用，維護(hù)群眾合法權(quán)益，強(qiáng)化社會(huì)公共服務(wù)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。主要抓好以下幾方面的工作。

（一）土地管理特別是保護(hù)耕地和集約用地邁上新臺階。

今后土地管理工作的中心任務(wù)是要全面貫徹落實(shí)國務(wù)院31號文件精神，廣泛開展土地法制教育，規(guī)范發(fā)展土地市場，深化改革，從嚴(yán)管理，繼續(xù)整頓，使保護(hù)耕地和集約用地邁上新的臺階。

一是，深入持久地開展土地法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。對文件下發(fā)之后，頂風(fēng)違法占地的，要追究法律責(zé)任。通過學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)依法用地的意識，提高依法管地的能力。

二是完善耕地保護(hù)責(zé)任的考核體系。全面實(shí)施各旗縣市征地的統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)或區(qū)片綜合地價(jià)。

三是要強(qiáng)化土地利用規(guī)劃管理。充分發(fā)揮規(guī)劃計(jì)劃對土地供應(yīng)總量、速度和結(jié)構(gòu)的控制和引導(dǎo)作用。新一輪修編規(guī)劃，要堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，土地利用總體規(guī)劃要體現(xiàn)科學(xué)性、合理性和前瞻性，提高權(quán)威性。突出保護(hù)耕地特別是基本農(nóng)田，確?，F(xiàn)有基本農(nóng)田面積的質(zhì)量；嚴(yán)格控制建設(shè)用地增量，著重對建設(shè)用地的結(jié)構(gòu)、布局進(jìn)行調(diào)整，強(qiáng)化節(jié)約和集約用地。

四是要鞏固基本農(nóng)田保護(hù)檢查工作成果。加強(qiáng)耕地占補(bǔ)平衡監(jiān)督管理，堅(jiān)持按項(xiàng)目考核，嚴(yán)格執(zhí)行土地開發(fā)整理工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量等級折算的具體辦法，完善考核體系，確保補(bǔ)充耕地的數(shù)量和質(zhì)量。加強(qiáng)和改進(jìn)土地開發(fā)整理工作，注重增加耕地的質(zhì)量和生態(tài)。

五是要大力推進(jìn)節(jié)約和集約用地。按照嚴(yán)控增量、盤活存量、管住總量、集約高效的原則，運(yùn)用市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)杠桿和供地政策，引導(dǎo)各地把節(jié)約用地放在首位。

六是要規(guī)范發(fā)展土地市場。要進(jìn)一步擴(kuò)大土地有償使用范圍，嚴(yán)格控制劃撥供地范圍，做好經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施用地逐步有償使用調(diào)研工作。鞏固和全面落實(shí)經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度。原劃撥土地進(jìn)行經(jīng)營性開發(fā)或轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的，要按市場價(jià)追繳土地出讓金。

（二）礦產(chǎn)資源管理要開創(chuàng)新局面。

一是要全面開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作。在整頓和規(guī)范的同時(shí)，建立長效機(jī)制，建立科學(xué)規(guī)范有效的礦產(chǎn)資源管理制度，促進(jìn)礦產(chǎn)資源能夠找出來、管得住、用得好。

二是要進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范礦業(yè)權(quán)審批。要嚴(yán)格按照礦產(chǎn)資源法規(guī)規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查、開采登記管理工作。各級國土資源主管部門受理審批礦業(yè)權(quán)，其行政主體要合法，程序要規(guī)范。

三是要強(qiáng)化礦業(yè)權(quán)市場監(jiān)管。培育和規(guī)范統(tǒng)一、開放、競爭、有序和充滿活力的礦業(yè)權(quán)市場體系。依法打擊非法轉(zhuǎn)讓行為，嚴(yán)禁炒作礦業(yè)權(quán)，維護(hù)礦業(yè)權(quán)市場秩序。維護(hù)礦產(chǎn)資源國家所有權(quán)益，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的征收管理，確保依法足額征收和使用，促進(jìn)礦產(chǎn)資源的合理利用與保護(hù)。

四是要進(jìn)一步加強(qiáng)礦產(chǎn)勘查開發(fā)的監(jiān)督管理。深入勘查現(xiàn)場和礦山企業(yè)，進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。強(qiáng)化對探礦人最低勘查投入的監(jiān)督管理，采取有效措施切實(shí)解決圈而不探的現(xiàn)象。

五是要大力提高礦產(chǎn)資源利用效率。以尾礦和廢棄物利用為重點(diǎn)，抓好資源、能源節(jié)約與綜合開發(fā)利用工作，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，走新型工業(yè)化道路。

（三）加強(qiáng)對測繪市場的監(jiān)督管理。

建設(shè)和維護(hù)公平、統(tǒng)一、有序、誠信的測繪市場體系，要進(jìn)一步加強(qiáng)對測繪市場準(zhǔn)入的管理，按照《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》，把好市場準(zhǔn)入關(guān)，鼓勵(lì)公平競爭，防止重復(fù)建設(shè)。提高對測繪單位的服務(wù)水平。做好地圖市場的日常監(jiān)管工作，促進(jìn)地圖市場秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。繼續(xù)開展對測繪產(chǎn)品質(zhì)量的檢查監(jiān)督工作。繼續(xù)抓好測繪成果保密工作。堅(jiān)持“該保的保住、該交流的還能交流”的原則，使測繪成果保密制度適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求。

（四）國土資源調(diào)查評價(jià)和地質(zhì)工作要獲得新發(fā)展。

一是要抓好重大工程與重點(diǎn)項(xiàng)目的組織實(shí)施和管理。重點(diǎn)開展區(qū)域性、基礎(chǔ)性、公益性地質(zhì)調(diào)查和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源勘查工作，對重要礦產(chǎn)資源要強(qiáng)化地質(zhì)普查工作。認(rèn)真組織實(shí)施危機(jī)礦山接替資源找礦計(jì)劃。加強(qiáng)地質(zhì)資料匯交管理，提高國家地質(zhì)基礎(chǔ)信息資料的公共服務(wù)水平。

二是大力發(fā)展商業(yè)性地質(zhì)工作。要改善政策環(huán)境，努力營造社會(huì)資金投入風(fēng)險(xiǎn)勘查的融資機(jī)制。

三是做好新一輪國土資源大調(diào)查，建立全盟土地資源基本情況數(shù)據(jù)庫。

（五）維護(hù)群眾權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定要取得新成效。

一是要高度重視穩(wěn)定工作。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。各級國土資源部門必須嚴(yán)格依法辦事，加強(qiáng)征地管理，切實(shí)做好征地補(bǔ)償安置工作，從源頭上防止損害農(nóng)民合法權(quán)益。保證被征地農(nóng)民生活水平不降低。

二是要進(jìn)一步健全處理信訪和群體性事件的專項(xiàng)工作制度。特別是要增強(qiáng)基層處理信訪問題的能力，努力把初信初訪解決在首辦環(huán)節(jié)。對上級交辦的重大信訪問題，按要求抓緊調(diào)查處理，及時(shí)上報(bào)解決情況。切實(shí)抓好不穩(wěn)定因素排查、調(diào)處工作。

（六）國土資源管理能力要有新提高。

一是要適應(yīng)新的形勢，更加注意處理好保護(hù)資源與保障發(fā)展的關(guān)系，嚴(yán)格監(jiān)管與優(yōu)質(zhì)服務(wù)的關(guān)系，市場配置與宏觀調(diào)控的關(guān)系，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)和管理水平。

二是要進(jìn)一步推進(jìn)依法行政。落實(shí)合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的基本要求。特別是要進(jìn)一步落實(shí)《行政許可法》，加強(qiáng)對行政認(rèn)可工作的日常管理。

三是要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步開展依法行政的教育，增加依法行政意識，提高依法行政能力。要適應(yīng)依法行政、履行職責(zé)的需要，培養(yǎng)造就一支政治上靠得住、業(yè)務(wù)上有本事、肯干事、能干成事的管理人才隊(duì)伍。

今后全盟國土資源管理工作的重點(diǎn)，將緊緊圍繞著中心工作任務(wù)，以十六大及十六屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，加強(qiáng)國土資源管理，進(jìn)一步盤活存量土地，促進(jìn)資源轉(zhuǎn)化，提高資源利用率。采取有效措施，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的因素，充分發(fā)揮國土資源系統(tǒng)全體干部職工的聰明才智，凝聚力量，開拓創(chuàng)新，全面完成20*年的工作任務(wù)，爭取為我盟社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。