導(dǎo)語：國土辦上半年工作總結(jié)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

按照省廳《通知》要求，市局黨委專門召開會(huì)議，在深入開展調(diào)查研究、認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上，回顧總結(jié)了今年以來的工作情況，提出了下半年工作目標(biāo)措施。

一、上半年主要工作情況

今年以來，在省廳黨組和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我市國土資源系統(tǒng)堅(jiān)持把貫徹落實(shí)中央宏觀調(diào)控政策，構(gòu)建保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制作為首要任務(wù)，樹立起全新的資源管理理念，努力使國土資源管理工作與中央宏觀調(diào)控政策相吻合，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，確保國土資源可持續(xù)利用，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)就學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展。實(shí)現(xiàn)了七個(gè)“探索創(chuàng)新”、七個(gè)“著力推進(jìn)”：

（一）探索創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式，著力推進(jìn)在工作指導(dǎo)上實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變。不斷加深中央宏觀調(diào)控政策和國土資源法律法規(guī)的學(xué)習(xí)理解，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行的自覺性和實(shí)效性。結(jié)合我市實(shí)際，制定了《關(guān)于城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤和建設(shè)用地置換工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)礦種管理的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)測繪服務(wù)“數(shù)字濰坊”建設(shè)的意見》等12個(gè)文件。在工作實(shí)踐中，努力適應(yīng)新形勢(shì)、新政策、新任務(wù)要求，認(rèn)真實(shí)行“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。一是工作指導(dǎo)上的轉(zhuǎn)變。把對(duì)國土資源工作的指導(dǎo)由過去的粗放式管理利用，轉(zhuǎn)到節(jié)約集約、可持續(xù)利用管理上來，轉(zhuǎn)到全心全力服務(wù)發(fā)展上來，增強(qiáng)服務(wù)的針對(duì)性和實(shí)效性，全面、可持續(xù)地滿足全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用地需求。二是土地審批上的轉(zhuǎn)變。切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方式，由過去等下邊按項(xiàng)目上報(bào)用地材料的被動(dòng)審批，轉(zhuǎn)到提前介入、超前調(diào)研，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的重點(diǎn)工程項(xiàng)目，前瞻性地做好土地報(bào)批工作。在用地上做到“三個(gè)不報(bào)批”，對(duì)不符合土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃的不報(bào)批，對(duì)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的不報(bào)批，對(duì)補(bǔ)償安置措施不落實(shí)、不到位的不報(bào)批。三是資源管理重點(diǎn)上的轉(zhuǎn)變。由過去僅對(duì)現(xiàn)有資源的管理，轉(zhuǎn)到現(xiàn)有資源和后備資源統(tǒng)籌管理上來，下大氣力抓好土地開發(fā)整理、存量土地挖潛和礦產(chǎn)資源整合管理，積極為全市又好又快發(fā)展提供資源保障。

（二）探索創(chuàng)新管理方式，著力推進(jìn)堅(jiān)守耕地“紅線”要求落到實(shí)處。認(rèn)真落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)。堅(jiān)持對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)的耕地實(shí)行“七不準(zhǔn)”，年度耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任要求落實(shí)到位，順利通過了省政府的檢查考核。大力開展土地開發(fā)整理工作，制定出臺(tái)了《土地開發(fā)整理項(xiàng)目管理細(xì)則》及《十三項(xiàng)管理制度》，土地開發(fā)整理項(xiàng)目管理規(guī)范有序。2個(gè)項(xiàng)目列入首批省級(jí)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，5個(gè)國家、省級(jí)土地開發(fā)整理項(xiàng)目通過驗(yàn)收，開發(fā)整理復(fù)墾土地5.9萬畝，新增耕地7256畝，繼續(xù)保持了耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。

（三）探索創(chuàng)新節(jié)地模式，著力推進(jìn)節(jié)約集約用地取得新成效。堅(jiān)持把節(jié)約集約用地、存量土地挖潛作為保障發(fā)展用地的根本出路，突出抓了“控、提、調(diào)、挖”四個(gè)重點(diǎn)，一是控制增量。認(rèn)真執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)格控制土地利用規(guī)模，對(duì)國家規(guī)定的禁止類項(xiàng)目，一律禁止供地。進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)用地結(jié)構(gòu)，凡符合產(chǎn)業(yè)政策的新上項(xiàng)目一律安排到開發(fā)園區(qū)，除國家立項(xiàng)單獨(dú)選址的重點(diǎn)工程外，園區(qū)以外不再安排新的建設(shè)項(xiàng)目。二是提高土地利用效率。推行立體發(fā)展的節(jié)地模式，實(shí)施地上、地下利用同步規(guī)劃、同步建設(shè)，既向空中要地，又向地下延伸，讓每寸土地發(fā)揮最大效益。三是調(diào)控好土地市場。堅(jiān)持走市場配置與政府調(diào)控相結(jié)合的有序發(fā)展之路，培育完善土地市場，實(shí)現(xiàn)資源的最佳配置。今年1—6月份，通過招拍掛出讓土地171宗，面積6916畝，政府土地收益12.07億元，全市政府土地總收益16.5億元。四是挖掘存量潛力。在城市，通過舊城舊村改造和實(shí)施退城進(jìn)園，盤活存量建設(shè)用地；在農(nóng)村，通過農(nóng)村居民點(diǎn)的整理，解決閑置宅基地和村內(nèi)空閑地的問題。全市共挖掘存量土地1萬多畝。

（四）探索創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制，著力推進(jìn)群眾合法權(quán)益保障體系落實(shí)到位。今年以來，市委、市政府把土地違法案件的查處列入督查事項(xiàng)，國土資源部門對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭腥煲欢讲椤⒅攸c(diǎn)案件一天一調(diào)度。對(duì)重要案件明確政府第一責(zé)任人的責(zé)任，按區(qū)域發(fā)案量進(jìn)行問責(zé)，對(duì)違法案件查處整改不到位的追究行政責(zé)任，停止土地報(bào)批。市國土資源局與市公安局成立了聯(lián)合執(zhí)法辦公室，抽調(diào)精干人員，統(tǒng)一配備專用警務(wù)車輛，對(duì)違法案件嚴(yán)肅公開處理。認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，努力做到“全覆蓋、抓重點(diǎn)、快結(jié)案”。截止目前，衛(wèi)片執(zhí)法檢查中違法案件1*起（其中國家項(xiàng)目未立案4起），結(jié)案61起，有7名責(zé)任人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，建議14人追究刑事責(zé)任；今年新發(fā)生土地違法案件180起，全部立案查處。全力抓好土地信訪工作，堅(jiān)持局長“帶案下訪”機(jī)制，認(rèn)真解決群眾反映的問題，信訪量明顯下降，到省以上上訪數(shù)量明顯減少，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

（五）探索創(chuàng)新保護(hù)機(jī)制，著力推進(jìn)礦業(yè)秩序整頓規(guī)范工作健康開展。按照上級(jí)統(tǒng)一部署要求，認(rèn)真開展了“回頭看”行動(dòng)，針對(duì)檢查反饋出的意見進(jìn)行了認(rèn)真整改，依法取締不合格礦山企業(yè)84家，全市礦山企業(yè)已由847家整合到568家，礦產(chǎn)資源開局趨于合理。嚴(yán)格采礦權(quán)管理，對(duì)新設(shè)立的采礦權(quán)全部以“招拍掛”方式出讓。實(shí)行礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金制度，積極開展已毀山體的恢復(fù)治理工作，“三區(qū)兩線”已毀山體得到有效恢復(fù)治理，治理面積近3000畝。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治，完善了汛期巡查和災(zāi)情報(bào)告制度，最大限度地減少了地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。

（六）探索創(chuàng)新基礎(chǔ)管理，著力推進(jìn)服務(wù)發(fā)展能力不斷提升。認(rèn)真開展二次土地調(diào)查和規(guī)劃修編前期工作，為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料。在北部沿海地區(qū)，加大國有存量土地儲(chǔ)備力度，科學(xué)合理安排項(xiàng)目用地，推動(dòng)沿海經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。測繪市場監(jiān)管不斷強(qiáng)化，地圖市場管理進(jìn)一步規(guī)范，建立健全了測繪質(zhì)量管理、成果認(rèn)證和檔案管理體系，上半年檢查測繪產(chǎn)品120項(xiàng)，完成了46個(gè)測繪單位資質(zhì)復(fù)審換證工作，集中收繳非法地圖產(chǎn)品200多件。加強(qiáng)測量標(biāo)志普查、數(shù)據(jù)錄入建庫工作，全市測量標(biāo)志完好率進(jìn)一步提高。

（七）探索創(chuàng)新教育監(jiān)督，著力推進(jìn)和諧國土資源管理體系建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)20*年干部培訓(xùn)教育計(jì)劃，大力開展干部培訓(xùn)教育工作，進(jìn)一步提高了隊(duì)伍整體素質(zhì)。扎實(shí)推進(jìn)縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村級(jí)干部國土資源法律知識(shí)宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的國土資源法制觀念。全市國土資源系統(tǒng)廣大干部職工時(shí)刻心系災(zāi)區(qū)，主動(dòng)奉獻(xiàn)愛心，積極為南方雨雪災(zāi)害、四川汶川地震災(zāi)區(qū)捐款活動(dòng)。僅市局累計(jì)捐款30.6萬元，其中捐獻(xiàn)現(xiàn)金3.6萬元、交納特殊黨費(fèi)12萬元，捐獻(xiàn)軍用棉被600床、毛巾被600床、毛毯200床。深入開展了以創(chuàng)建“文明機(jī)關(guān)、優(yōu)秀辦文窗口、規(guī)范化國土資源所”為內(nèi)容的“三項(xiàng)創(chuàng)建”活動(dòng)，促進(jìn)了和諧班子、和諧機(jī)關(guān)、和諧隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，主動(dòng)與市紀(jì)委、監(jiān)察局聯(lián)合建立對(duì)土地征用、工業(yè)用地招拍掛、礦業(yè)權(quán)審批過程中的監(jiān)督檢查機(jī)制，全面落實(shí)內(nèi)部會(huì)審制，全系統(tǒng)沒有發(fā)生違法違紀(jì)案件。

二、下步主要工作打算

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，按照省廳的部署要求，牢固樹立安全穩(wěn)定壓倒一切的大局意識(shí)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保一方國土平安的政治責(zé)任。突出做到明確“三個(gè)目標(biāo)”、突出“四項(xiàng)重點(diǎn)”，抓好“五個(gè)落實(shí)”。

“三個(gè)目標(biāo)”：

全市國土資源管理部門，一是要緊緊圍繞年初確定的工作思路，全力為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦盡職盡責(zé)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央宏觀調(diào)控政策，確保國土資源部和省國土資源廳的部署要求落實(shí)到位，圓滿完成全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，為經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的國土資源環(huán)境；二是要確保汛期地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測預(yù)報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確，各項(xiàng)防治措施和應(yīng)急處理到位；三是要確保群眾合法權(quán)益得到切實(shí)維護(hù)，全市國土資源信訪量明顯下降，實(shí)現(xiàn)一方國土平安。

“四項(xiàng)重點(diǎn)”：

一是切實(shí)抓好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治。目前，我省已進(jìn)入主汛期，降雨量比去年同期偏多，引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性明顯增加。按照《地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》的要求，進(jìn)一步做好地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃工作，認(rèn)真落實(shí)年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，完善突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。積極開展隱患排查，加強(qiáng)汛期監(jiān)測預(yù)報(bào)和險(xiǎn)情巡查，對(duì)重要隱患點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)測措施，落實(shí)專人靠上，強(qiáng)降雨天氣時(shí)及時(shí)監(jiān)測預(yù)報(bào)，最大限度地減少事故災(zāi)害造成的損失和影響，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。二是切實(shí)抓好信訪穩(wěn)定和執(zhí)法監(jiān)察工作。按照省廳《關(guān)于集中排查化解矛盾糾紛和事故隱患的通知》要求，認(rèn)真排查可能引發(fā)非正常上訪、集體性上訪和群體性事件的苗頭隱患，集中開展治理重信重訪工作，努力在“事要解決”上下功夫，逐件落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，跟上做工作，依法及時(shí)化解矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。切實(shí)加強(qiáng)國土資源動(dòng)態(tài)巡查，對(duì)違法違規(guī)行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止、及時(shí)查處。認(rèn)真做好第八次土地執(zhí)法衛(wèi)片檢查工作，爭取工作主動(dòng)，及時(shí)將查處的違法用地處理到位。三是切實(shí)抓好節(jié)約集約用地工作。把節(jié)約集約用地作為保障發(fā)展的根本出路，堅(jiān)持“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”的原則，大力推行立體發(fā)展的節(jié)地模式，既向空中要地，又向地下延伸，積極為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供國土資源保障。繼續(xù)嚴(yán)把土地供應(yīng)“閘門”，以國家產(chǎn)業(yè)政策為指導(dǎo)，從規(guī)劃用途、用地規(guī)模、用地定額、批后核查等方面強(qiáng)化對(duì)建設(shè)用地的全程管理。認(rèn)真落實(shí)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，依法加強(qiáng)耕地特別是基本農(nóng)田保護(hù)，堅(jiān)守耕地“紅線”，加快基本農(nóng)田規(guī)范化建設(shè)，確保耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積達(dá)到上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)要求。四是切實(shí)抓好礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整頓規(guī)范迎檢工作。對(duì)重要礦種、重點(diǎn)礦區(qū)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，進(jìn)一步加大礦產(chǎn)資源違法違規(guī)行為查處力度，全面完成清查處理和礦產(chǎn)資源整合任務(wù)。對(duì)照國家檢查驗(yàn)收的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)上半年“回頭看”行動(dòng)督查中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真進(jìn)行整改，清除工作死角。有針對(duì)性地開展迎接檢查驗(yàn)收工作，做好有關(guān)材料起草、影像編制、檔案整理等具體工作，確保一次性通過國家的檢查驗(yàn)收。

“五個(gè)落實(shí)”：

一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，成立工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子，市局、各縣市區(qū)局和基層所“一把手”為組長，負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮。對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)工作、緊急任務(wù)，實(shí)行班子成員分工包靠制度，每個(gè)成員包靠幾個(gè)縣市區(qū)，加強(qiáng)具體監(jiān)督指導(dǎo)，確保國土資源工作高效協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。二是落實(shí)工作人員。按照職責(zé)分工，將工作責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)人，具體分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，真正做到“無盲區(qū)、全覆蓋”。三是落實(shí)應(yīng)急準(zhǔn)備。市局和各縣市區(qū)局成立應(yīng)急分隊(duì)，基層所成立應(yīng)急小隊(duì)，上下保持高度戰(zhàn)備狀態(tài)，做好人員、車輛、物資、設(shè)備及相關(guān)資料的應(yīng)急準(zhǔn)備。汛期及時(shí)開展險(xiǎn)情巡查，確保地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情早發(fā)現(xiàn)、早處理，努力把地質(zhì)災(zāi)害產(chǎn)生的破壞降到最低。四是落實(shí)突發(fā)事件處置預(yù)案。堅(jiān)持汛期24小時(shí)值班制度，單位主要負(fù)責(zé)人、分管的負(fù)責(zé)同志和應(yīng)急處置人員手機(jī)24小時(shí)開機(jī)，如遇突發(fā)事件，保證當(dāng)?shù)貒临Y源部門在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急處理，并迅速上報(bào)情況，為當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)國土資源部門指導(dǎo)事件處置提供科學(xué)依據(jù)。五是落實(shí)嚴(yán)格的監(jiān)督檢查制度。成立監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)巡視監(jiān)督，對(duì)重點(diǎn)工作、重大決策、廉政建設(shè)等情況不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。主動(dòng)接受人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體等社會(huì)各界的監(jiān)督，不斷改進(jìn)工作，提高行政效能，樹立國土資源部門良好的社會(huì)形象。