財(cái)政局依法理財(cái)半年工作小結(jié)

時(shí)間:2022-09-07 05:07:00

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財(cái)政局依法理財(cái)半年工作小結(jié)

上半年,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的關(guān)心與支持下,財(cái)政部門進(jìn)一步深化改革,積極開展制度創(chuàng)新,狠抓增收節(jié)支和財(cái)政監(jiān)督管理,大力推進(jìn)依法理財(cái),上半年各項(xiàng)財(cái)政工作目標(biāo)基本完成。

一、狠抓增收節(jié)支,財(cái)政公共保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)

上半年,財(cái)政部門切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)和財(cái)政收支形勢(shì)的分析監(jiān)控,積極為市委、市政府當(dāng)好參謀,通過堅(jiān)持分級(jí)分部門收入負(fù)責(zé)制,建立與國庫、稅務(wù)、人行等部門的信息溝通渠道等一系列有效措施,有針對(duì)性的協(xié)調(diào)收入工作中出現(xiàn)的問題,加大組織財(cái)政收入的力度,實(shí)際效果較為明顯。上半年,全市共入庫財(cái)政總收入12522萬元,占年初計(jì)劃22575萬元的55%,同比增長10.7%,增收1212萬元。其中:一般預(yù)算收入完成7228萬元,占年初計(jì)劃11922萬元的60.6%,同比增長15.25%,增收957萬元。分部門完成情況是:國稅部門入庫5108萬元,占年初計(jì)劃10106萬元的50.6%,同比增長4.4%,增收216萬元。地稅部門入庫3318萬元,占年初計(jì)劃6314萬元的52.56%,同比增長13.7%,增收400萬元。財(cái)政部門入庫4095萬元,占年初計(jì)劃6155萬元的66.5%,同比增長17%,增收596萬元。在上半年的財(cái)政收入中,稅收收入5784萬元,稅收收入占地方一般預(yù)算收入的比重為48.5%。進(jìn)一步加大非稅收入管理的力度,切實(shí)做到“按政策規(guī)定,應(yīng)收盡收;按管理規(guī)范,全額繳入財(cái)政專戶;按預(yù)算規(guī)程,先有預(yù)算后有支出”,上半年入庫非稅收入6738萬元。此外,按市政府要求,財(cái)政部門切實(shí)加強(qiáng)水費(fèi)、農(nóng)發(fā)資金、世行貸款、農(nóng)村合作基金貸款等資金的回收。截止6月底,全市征收水費(fèi)749.17萬元,占全年任務(wù)995萬元的75%,除三個(gè)農(nóng)場(chǎng)管理區(qū)外的17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處全部完成了夏征水費(fèi)任務(wù),其中:龍口等13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成全年任務(wù)?;厥帐佬匈J款資金102.13萬元,其中:回收上年尾欠資金30.6萬元,當(dāng)年資金71.53萬元,戴家場(chǎng)、峰口等兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成全年任務(wù);回收農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)還款55萬元,新灘、峰口等三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成全年征收任務(wù)。通過加強(qiáng)收入征管,順利地實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半任務(wù)完成過半的目標(biāo),為全面完成全年財(cái)政目標(biāo)打下了良好的基礎(chǔ)。

與此同時(shí),上半年,財(cái)政部門按照“積極穩(wěn)妥、量力而行、保障重點(diǎn)、支持發(fā)展、促進(jìn)和諧”的原則,進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政職能作用,合理安排財(cái)力,新增支出優(yōu)先用于“三?!保幢9べY、保穩(wěn)定、保運(yùn)轉(zhuǎn),加大公共財(cái)政保障力度,保證新農(nóng)村和教科文衛(wèi)等社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展的適度投入,逐步落實(shí)相關(guān)政策性配套資金,扶持困難群體,以及事關(guān)群眾切身利益的項(xiàng)目。積極推行農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制,新增教育資金主要用于免學(xué)雜費(fèi)、提高學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)水平和建立校舍維修長效機(jī)制,其中:用于免學(xué)雜費(fèi)3158萬元,學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)410萬元,校舍維修642萬元,積極推行“校財(cái)局管”,保證了農(nóng)村義務(wù)教育事業(yè)健康發(fā)展。根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神,綜合考慮本級(jí)財(cái)力、可執(zhí)行水平等因素,認(rèn)真做好全市津補(bǔ)貼測(cè)算上報(bào)工作。同時(shí),堅(jiān)持厲行節(jié)約,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍接待,建設(shè)節(jié)約型社會(huì)。今年元至六月,全市本級(jí)財(cái)政支出實(shí)現(xiàn)23274萬元,占計(jì)劃的48.5%,同比增長32%,增支5705萬元。其中:經(jīng)常性支出實(shí)現(xiàn)19236萬元,占計(jì)劃的46%,同比增長38%,增支5272萬元,對(duì)公共安全、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)、農(nóng)林水事務(wù)等方面投入明顯增加,基本保證了干部教師工資發(fā)放,保證了基層政權(quán)穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)和市委、市政府重大方針的貫徹落實(shí)。

二、發(fā)揮財(cái)政職能,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度進(jìn)一步加大

今年上半年,財(cái)政部門切實(shí)履行公共財(cái)政職能,緊緊圍繞市委、政府“工業(yè)興市”戰(zhàn)略,進(jìn)一步加大支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度,努力培植財(cái)源。第一,加大向上爭(zhēng)取的力度。財(cái)政部門充分利用財(cái)政政策、財(cái)政資金和財(cái)政管理等手段,加大財(cái)政資金和項(xiàng)目的申報(bào)與跟蹤管理力度,取得明顯成效。上半年先后爭(zhēng)取財(cái)政專項(xiàng)資金5365萬元,其中:爭(zhēng)取社會(huì)保障和就業(yè)資金1209萬元,爭(zhēng)取醫(yī)療衛(wèi)生資金259萬元,促進(jìn)了社會(huì)和諧建設(shè);爭(zhēng)取城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)資金835萬元,爭(zhēng)取農(nóng)林水事務(wù)專項(xiàng)資金2699萬元,促進(jìn)了城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展;目前已經(jīng)撥出各類財(cái)政專項(xiàng)資金2914萬元,極大地緩解了我市財(cái)政困難局面,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,支持了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。此外,財(cái)源建設(shè)、旅游、水利、畜牧、教育、科技、政法、漢江水污染處理、濕地保護(hù)區(qū)世行捐贈(zèng)等20多個(gè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告已經(jīng)在省廳立項(xiàng)或由省廳轉(zhuǎn)到財(cái)政部。第二,大力支持企業(yè)發(fā)展。上半年財(cái)政部門積極籌措資金用于招商引資專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),支持了園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極為中小企業(yè)搭建發(fā)展平臺(tái),市開源投資擔(dān)保有限公司上半年累計(jì)為10家企業(yè)提供擔(dān)保貸款1060萬元,及時(shí)回收到期擔(dān)保貸款1000萬元,支持了企業(yè)發(fā)展。認(rèn)真做好企業(yè)技改與創(chuàng)新、中小企業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)資金,積極爭(zhēng)取國家開發(fā)銀行融資額度1000萬元,緩解了企業(yè)發(fā)展資金調(diào)度困難。加強(qiáng)部門配合,印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的通知》,對(duì)全市1800戶注冊(cè)企業(yè)組織了企業(yè)所得稅稅源普查,提高了企業(yè)管理水平。三是大力支持旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。茶壇基地辦依托洪湖生態(tài)旅游資源,立足自身實(shí)際,切實(shí)做到自力更生謀發(fā)展,內(nèi)部挖潛創(chuàng)效益,取得明顯成效。通過改善基礎(chǔ)設(shè)施,擴(kuò)建旅游碼頭,狠抓安全生產(chǎn),加大對(duì)外宣傳,茶壇基地辦內(nèi)部管理進(jìn)一步規(guī)范,安全生產(chǎn)意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng),服務(wù)水平進(jìn)一步提升,旅游綜合效益得到進(jìn)一步提高。上半年茶壇基地共接待各類游客近2000人次,實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)營收入達(dá)23萬元,實(shí)現(xiàn)利潤6.4萬元。同時(shí),財(cái)政部門圍繞市政府年初考核任務(wù),積極開展財(cái)政“五五”普法工作,加大招商引資力度,認(rèn)真做好防汛資金征收工作,上半年財(cái)政招商引資資金2620萬元,占考核任務(wù)的154%;完成防汛資金任務(wù)6125元。四是大力支持社會(huì)保障體系建設(shè)。上半年?duì)幦∩鐣?huì)保障財(cái)政補(bǔ)助資金4434萬元,積極探索社保資金管理辦法,全市低保、優(yōu)撫、五保、福星工程、救災(zāi)、特困救助等社保資金的社會(huì)化發(fā)放面達(dá)到100%。切實(shí)加強(qiáng)社保資金管理,研究出臺(tái)了《洪湖市晚期血吸蟲病人救治資金管理辦法》,開展了就業(yè)再就業(yè)資金專項(xiàng)檢查,順利通過了上級(jí)財(cái)政部門組織的血防春查、離退休干部醫(yī)療保障專項(xiàng)檢查;結(jié)合我市實(shí)際,認(rèn)真做好農(nóng)村低保啟動(dòng)準(zhǔn)備工作,積極組織資金,保證了社保資金按時(shí)發(fā)放,全市已經(jīng)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政優(yōu)撫轉(zhuǎn)移支付159萬元,其中:義務(wù)兵優(yōu)撫金92.4萬元,重點(diǎn)優(yōu)撫資金66.6萬元,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。積極推行農(nóng)村新型合作醫(yī)療試點(diǎn)工作,通過統(tǒng)一征收主體、統(tǒng)一收費(fèi)票據(jù)、統(tǒng)一征收程序、統(tǒng)一資金清繳辦法和時(shí)間,全市實(shí)際參合農(nóng)民為452433人,共征收農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)646.98萬元,參合率達(dá)71.39%,促進(jìn)了社會(huì)和諧建設(shè)。認(rèn)真辦理人大議案、意見和政協(xié)提案12件,依法接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。

三、加大財(cái)政支農(nóng)力度,大力支持了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

一是加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的投入。進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目庫編制整理,積極做好項(xiàng)目的申報(bào)爭(zhēng)取工作,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。上半年啟動(dòng)了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)豐收片、同心垸和五豐垸三個(gè)項(xiàng)目區(qū)建設(shè),開發(fā)面積4萬畝,總投資1760萬元,其中:中央財(cái)政投資804萬元,省級(jí)財(cái)政投資320萬元,縣級(jí)配套83萬元,自籌資金553萬元,目前已經(jīng)完成了35%的投資開發(fā)任務(wù)。積極做好農(nóng)村一建三改項(xiàng)目爭(zhēng)取工作,已經(jīng)落實(shí)疫區(qū)改廁中央補(bǔ)助資金1050萬元,中央和省級(jí)農(nóng)村沼氣建設(shè)資金1950萬元,其中:中央804萬元,省級(jí)1460萬元,通過整合科室力量,借鑒外地經(jīng)驗(yàn),研究出臺(tái)相關(guān)管理方案,推進(jìn)了全市血防整縣推進(jìn)工作。積極爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,投入資金150萬元,支持發(fā)展晨光蓮藕保鮮項(xiàng)目。按照“大培訓(xùn)、大轉(zhuǎn)移、大增收、大發(fā)展”的要求,大力開展“陽光工程”,上半年已經(jīng)培訓(xùn)農(nóng)民工1800人,轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力1800人,增加了農(nóng)民的勞務(wù)收入。積極、合理、有效地利用日本政府貸款湖北造林項(xiàng)目資金,累計(jì)完成造林面積4918.2公頃,實(shí)現(xiàn)報(bào)帳資金1358.5萬元,拓寬了支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投入融資渠道。二是嚴(yán)格落實(shí)國家惠農(nóng)惠民政策。上半年全市已經(jīng)爭(zhēng)取糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼“三補(bǔ)”資金4828萬元,其中:糧食直補(bǔ)和良種補(bǔ)貼資金分別為1445萬元和924萬元,與上年持平;綜合直補(bǔ)資金為2459萬元,比上年增加1444萬元。結(jié)合統(tǒng)計(jì)年鑒,全市認(rèn)真組織了面積核實(shí),共核減虛報(bào)面積3多萬畝;建立健全了糧食補(bǔ)貼信訪反饋制度,對(duì)燕窩鎮(zhèn)挖溝村等地違規(guī)問題進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)建設(shè),加大政策宣傳力度,積極做好補(bǔ)貼工作預(yù)案,為保證8月底全面落實(shí)補(bǔ)貼資金爭(zhēng)取了工作主動(dòng),調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種糧積極性,穩(wěn)定了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。三是不斷創(chuàng)新財(cái)政支農(nóng)管理機(jī)制。探索農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)“以錢養(yǎng)事”機(jī)制,上半年通過實(shí)行“政府定事項(xiàng),服務(wù)定經(jīng)費(fèi),競(jìng)崗定人員,合同定管理,考核定結(jié)算,財(cái)政管支付”的辦法,全市累計(jì)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性服務(wù)經(jīng)費(fèi)793萬元,促進(jìn)了農(nóng)村公益性事業(yè)的發(fā)展。積極開展“財(cái)政支農(nóng)資金管理年”活動(dòng),通過采取國庫支付、財(cái)政報(bào)帳制、政府采購、集中核算、網(wǎng)上公示等“組合拳”思路,提高了財(cái)政專項(xiàng)資金使用管理效益。配合審計(jì)部門,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)情況進(jìn)行了重新認(rèn)定。同時(shí),根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署和工作要求,財(cái)政部門進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,采取有效措施,扎實(shí)開展塘咀村新農(nóng)村建設(shè)幫扶和黨委成員計(jì)劃生育包村工作,各項(xiàng)工作有效推進(jìn),得到了市工作專班和群眾普遍好評(píng)。

四、圍繞規(guī)范管理,財(cái)政各項(xiàng)改革進(jìn)一步深化

上半年,財(cái)政部門切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高辦事效率,搞好工作協(xié)調(diào),主動(dòng)上門服務(wù),及時(shí)解決困難,爭(zhēng)取理解支持,確保了財(cái)政改革整體推進(jìn),取得明顯成效。一是部門預(yù)算改革進(jìn)一步深化。認(rèn)真做好部門預(yù)算編制執(zhí)行工作,全市66個(gè)部門269個(gè)單位編制了部門預(yù)算,部門預(yù)算編制范圍涵蓋市直所有部門和17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及財(cái)政所,預(yù)算編制面達(dá)到100%。進(jìn)一步完善了財(cái)政支出標(biāo)準(zhǔn)和定額管理,認(rèn)真做好部門預(yù)算審查批復(fù)和執(zhí)行工作,順利通過人大審查批準(zhǔn),得到市委、市政府充分肯定。二是國庫制度改革逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。對(duì)市鄉(xiāng)兩級(jí)干部教師工資、社會(huì)保險(xiǎn)養(yǎng)老金和民政低保優(yōu)撫資金,已全部實(shí)現(xiàn)財(cái)政直接支付、銀行直達(dá)個(gè)人帳戶,上半年,全市通過國庫集中系統(tǒng)支付3752筆,累計(jì)金額34100萬元,實(shí)現(xiàn)了財(cái)政資金集中、快捷、高效運(yùn)行。三是政府采購程序進(jìn)一步規(guī)范。通過不斷完善政府采購制度建設(shè),形成了政府采購監(jiān)管與執(zhí)行機(jī)構(gòu)職責(zé)分明、操作有序、相互制約、工作順暢的工作格局,采購范圍進(jìn)一步拓寬,采購效率進(jìn)一步提高,政府采購預(yù)算編制、批復(fù)面達(dá)到100%,上半年,全市政府采購金額2738萬元,占年度采購計(jì)劃的61%,資金節(jié)約率達(dá)10.58%。四是“收支兩條線”管理力度進(jìn)一步加大。通過規(guī)范銀行代收網(wǎng)點(diǎn)業(yè)務(wù)和財(cái)政票據(jù)管理,加大非稅收入稽查力度,“收支兩條線”管理進(jìn)一步規(guī)范。上半年,全市預(yù)算外資金收支計(jì)劃覆蓋率和財(cái)政帳戶管理率達(dá)到99%,專戶儲(chǔ)存率100%,實(shí)行罰沒調(diào)控收入100萬元,占市政府年度考核的50%,緩解了部門之間苦樂不均現(xiàn)象。進(jìn)一步完善“鄉(xiāng)財(cái)市管鄉(xiāng)用”和農(nóng)村公益事業(yè)“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制,緩解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門財(cái)政困難,支持了農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)。進(jìn)一步加快“金財(cái)工程”建設(shè),基本已經(jīng)完成了“校財(cái)局管”和資產(chǎn)管理系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè),促進(jìn)了財(cái)、稅、庫橫向聯(lián)網(wǎng),財(cái)政管理水平進(jìn)一步提高。

五、堅(jiān)持依法理財(cái),財(cái)政管理水平進(jìn)一步提高

上半年,我局圍繞財(cái)政中心工作,切實(shí)把握財(cái)政監(jiān)督重點(diǎn),積極推進(jìn)依法理財(cái)。一是加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理。根據(jù)省廳要求,組織兩個(gè)工作專班,對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)情況進(jìn)行了檢查。積極配合市紀(jì)委,對(duì)全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)及市直相關(guān)部門的落實(shí)農(nóng)村惠農(nóng)政策、財(cái)政專項(xiàng)資金、財(cái)務(wù)管理等工作開展了財(cái)政監(jiān)督檢查。成功組織了荊州市財(cái)政監(jiān)督工作會(huì)議,配合省廳荊州專員辦對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了“以錢養(yǎng)事”調(diào)查和預(yù)算合規(guī)性審核,對(duì)公檢法收支兩條線管理中存在問題進(jìn)行了整改。加強(qiáng)部門配合,積極開展經(jīng)建、財(cái)政扶貧資金、水產(chǎn)板塊資金、農(nóng)業(yè)科技推廣資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、住房公積金、體育彩票基金等專項(xiàng)資金檢查,制定和完善了農(nóng)村安全飲水工程資金等財(cái)政資金管理辦法,全面啟動(dòng)住房公積金財(cái)政監(jiān)管工作,提高了專項(xiàng)資金使用的安全有效性。組織專班,對(duì)全市教育、審計(jì)、鹽業(yè)、安全等部門收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)組織了專項(xiàng)檢查,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政票據(jù)的源頭管理,進(jìn)一步規(guī)范了收費(fèi)行為。二是提高財(cái)務(wù)管理水平。按照《會(huì)計(jì)法》的要求,加強(qiáng)了對(duì)企事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格的審查,及時(shí)組織財(cái)會(huì)人員繼續(xù)培訓(xùn)教育,上半年會(huì)計(jì)局和財(cái)校聯(lián)合組織了《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》和《新編預(yù)算會(huì)計(jì)》培訓(xùn)班2期,培訓(xùn)人員156人;組織會(huì)計(jì)中級(jí)電算化培訓(xùn)2期,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)115人。精心組織了全市會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試,進(jìn)一步規(guī)范全市會(huì)計(jì)秩序,提高了財(cái)會(huì)人員依法執(zhí)業(yè)意識(shí)。市會(huì)計(jì)核算中心切實(shí)加強(qiáng)窗口建設(shè),嚴(yán)格單位支出行為的源頭審核監(jiān)管,并積極配合有關(guān)部門做好收入管理工作,成效明顯。上半年核算中心代扣代繳個(gè)人所得稅9萬元,收繳非轉(zhuǎn)經(jīng)占用費(fèi)5萬元。三是加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理。認(rèn)真做好全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清產(chǎn)核資和產(chǎn)權(quán)登記工作,加大國有資產(chǎn)“非轉(zhuǎn)經(jīng)”占用費(fèi)征收力度,取得明顯成效。上半年市國有資產(chǎn)辦公室精心組織,完成全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查和資料登錄上報(bào)工作,為進(jìn)一步規(guī)范資產(chǎn)處置,維護(hù)國有資產(chǎn)的安全和完整,打下良好的基礎(chǔ)。進(jìn)一步深化國有資產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算改革,認(rèn)真做好國有資產(chǎn)“非轉(zhuǎn)經(jīng)”占用費(fèi)征收工作,上半年已征收“非轉(zhuǎn)經(jīng)”占用費(fèi)近10萬元,提高了國有資產(chǎn)使用效益。四是加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部管理。按照指標(biāo)控制、計(jì)劃支出、嚴(yán)格審批、實(shí)報(bào)實(shí)銷原則,編制財(cái)政機(jī)關(guān)部門預(yù)算,完善支出標(biāo)準(zhǔn)和定額管理,實(shí)行支出上限控制,進(jìn)一步節(jié)約支出,財(cái)政內(nèi)部支出比上年有了較大幅度的下降。印發(fā)了《機(jī)關(guān)小區(qū)管理手冊(cè)》,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政小區(qū)物業(yè)、水電等管理行為,改善財(cái)政小區(qū)環(huán)境,切實(shí)加強(qiáng)文明小區(qū)建設(shè)。同時(shí)認(rèn)真落實(shí)節(jié)假日值班制度,進(jìn)一步消除安全生產(chǎn)隱患;嚴(yán)格落實(shí)專人專責(zé),切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)綜合治理和門前三包等工作,取得明顯成效。五是加大財(cái)政政務(wù)公開力度。以公開群眾關(guān)注的、事關(guān)群眾利益的事項(xiàng)為重點(diǎn),進(jìn)一步加大財(cái)政與編制政務(wù)公開工作力度,健全管理制度,創(chuàng)新監(jiān)管方式,及時(shí)公開財(cái)政資金分配制度和辦法,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。通過拓寬政務(wù)公開面,進(jìn)一步增加了工作透明度,擴(kuò)大了群眾知情范圍。公務(wù)員之家:

六、加強(qiáng)行業(yè)建設(shè),財(cái)政對(duì)外形象進(jìn)一步提升

上半年,財(cái)政部門堅(jiān)持用制度管人,按程序辦事,著力打造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、和諧型財(cái)政機(jī)關(guān),促進(jìn)了勤政廉政建設(shè)。一是狠抓財(cái)政各項(xiàng)制度的完善。以制度化管理為手段,上半年由辦公室牽頭,先后修訂和完善了《**年度經(jīng)費(fèi)控制指標(biāo)的通知》和《**年財(cái)政工作量化考核辦法》等規(guī)范性文件,對(duì)科室經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格實(shí)現(xiàn)部門預(yù)算、總額控制、分級(jí)核算,提高資金使用效益;對(duì)單位小車實(shí)行統(tǒng)派統(tǒng)管,加強(qiáng)審批權(quán)限、用車行為管理,滿足了工作用車需要,進(jìn)一步規(guī)范了機(jī)關(guān)考勤登記、來客接待、財(cái)務(wù)審批等行為,用制度管理人和約束人,通過對(duì)財(cái)政管理單項(xiàng)和綜合績效的評(píng)價(jià),促進(jìn)財(cái)政工作上新臺(tái)階。二是狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。根據(jù)市委統(tǒng)一部署和安排,全面開展機(jī)關(guān)整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng),針對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題和財(cái)政工作實(shí)際,積極倡導(dǎo)“五不能”、“十不準(zhǔn)”工作規(guī)范,不斷增強(qiáng)財(cái)政干部依法理財(cái)、民主理財(cái)、科學(xué)理財(cái)?shù)哪芰?。目前全局已?jīng)完成了機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓自查階段各項(xiàng)工作任務(wù),通過教育整頓,進(jìn)一步增強(qiáng)了干部職工為民理財(cái)、依法理財(cái)意識(shí),形成了求真務(wù)實(shí)、銳意創(chuàng)新、昂揚(yáng)向上的財(cái)政發(fā)展氛圍。三是狠抓財(cái)政隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。努力打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),將每月第二周和第四周星期五下午確定為全局“學(xué)習(xí)日”,根據(jù)階段性財(cái)政工作重點(diǎn),制定翔實(shí)的專題安排,由局機(jī)關(guān)各科室輪流授課,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部業(yè)務(wù)互學(xué)互補(bǔ)。前段該局已經(jīng)先后學(xué)習(xí)了公務(wù)員處罰條例、財(cái)政改革、新農(nóng)村建設(shè)、公務(wù)員禮儀等專題,達(dá)到了“學(xué)習(xí)一個(gè)專題、解決一個(gè)問題,推動(dòng)一項(xiàng)工作”的目的。同時(shí),針對(duì)財(cái)政工作中的一些熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,積極組織開展財(cái)政信息調(diào)研活動(dòng),通過學(xué)習(xí)研討,上半年已經(jīng)在市以上報(bào)刊刊發(fā)調(diào)研稿件6篇、財(cái)政信息4篇,起草各類綜合性文件、講話稿和各類匯報(bào)材料約20萬字,有力發(fā)揮了財(cái)政調(diào)研信息輔助決策、交流經(jīng)驗(yàn)、促進(jìn)改革、強(qiáng)化管理、推動(dòng)工作的重要作用。

財(cái)政工會(huì)立足解決干部職工關(guān)注的問題,組織局機(jī)關(guān)干部職工進(jìn)行了全面健康體檢和“助貧困家庭,還健康白茜”捐贈(zèng)活動(dòng),開展了“江灘巾幗園”建設(shè)和爭(zhēng)做“愛心媽媽”活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)系統(tǒng)干部職工計(jì)生工作,積極組織集體活動(dòng),干部職工精神文化生活得到不斷豐富。財(cái)政機(jī)關(guān)建設(shè)取得了新的進(jìn)展,財(cái)政辦公樓建設(shè)進(jìn)展順利。蘆葦總站按照“守好灘、管好人、剎好尾”工作要求,加強(qiáng)蘆葦生產(chǎn)經(jīng)營管理,根據(jù)蘆葦生產(chǎn)特點(diǎn)適時(shí)組織飛機(jī)滅蟲,保證了國有蘆洲的持續(xù)生產(chǎn)能力。財(cái)政學(xué)校利用自身優(yōu)勢(shì),組織了全市勞動(dòng)保障系統(tǒng)財(cái)務(wù)培訓(xùn)和會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育,精心安排了農(nóng)稅征收處在職人員財(cái)政業(yè)務(wù)知識(shí)和全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)財(cái)政業(yè)務(wù)知識(shí)更新培訓(xùn)計(jì)劃,提高了干部職工履行崗位職責(zé)的能力。另外,上半年,財(cái)政經(jīng)建、信息、法制、財(cái)政政法、企業(yè)、金融等工作都取得較大進(jìn)步。最近市財(cái)政局黨委被市委授予“先進(jìn)基層黨組織”榮譽(yù)稱號(hào)。

在肯定上半年工作成績的同時(shí),對(duì)于當(dāng)前財(cái)政工作中存在的一些突出困難和問題,我們也要引起高度重視。一是影響財(cái)政收入的不確定因素仍然存在,增加了組織財(cái)政收入的工作難度。二是財(cái)政收支矛盾突出,預(yù)算資金缺口較大。三是財(cái)政的自身發(fā)展同上級(jí)對(duì)洪湖經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際要求相比,還有不小的差距。四是財(cái)政各項(xiàng)工作發(fā)展不平衡,科室部門之間配合不協(xié)調(diào)等問題仍然存在。上述問題,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦蟹e極研究措施,努力加以解決。在下半年的工作中,我們將在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,克難奮進(jìn),重點(diǎn)做好以下工作:第一,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算收入與稅收征收計(jì)劃的銜接,加強(qiáng)與省財(cái)政工作聯(lián)絡(luò),切實(shí)做好資金調(diào)度,努力實(shí)行“三保”目標(biāo)。第二,進(jìn)一步做好項(xiàng)目申報(bào)和已申報(bào)項(xiàng)目的跟蹤管理,積極爭(zhēng)取上級(jí)政策和資金支持。第三,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理,切實(shí)加大農(nóng)村政策落實(shí)情況的財(cái)政監(jiān)督力度,繼續(xù)深化財(cái)政改革,切實(shí)增強(qiáng)財(cái)政資金使用的規(guī)范性、有效性和安全性。第四,進(jìn)一步開展財(cái)政文明創(chuàng)建活動(dòng),圍繞創(chuàng)建省級(jí)最佳文明單位和全市人民滿意單位,嚴(yán)格按照年初工作安排,認(rèn)真抓好落實(shí),各項(xiàng)工作要在全市全省同行業(yè)同專業(yè)中爭(zhēng)創(chuàng)一流;進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),著力打造學(xué)習(xí)型財(cái)政、服務(wù)型財(cái)政、創(chuàng)新型財(cái)政、和諧型財(cái)政,增強(qiáng)依法理財(cái)、民主理財(cái)、科學(xué)理財(cái)?shù)哪芰Γν瓿山衲曦?cái)政預(yù)算任務(wù)。