財政局上半年財政預算工作總結(jié)

時間:2022-08-15 03:49:00

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財政局上半年財政預算工作總結(jié)

今年以來,我縣財政工作圍繞縣委、縣政府確定的工作重點和目標任務,始終堅持“一要吃飯、二要建設、三要科學發(fā)展”的原則,不斷深化財政改革,狠抓收支預算執(zhí)行,著力推進財政規(guī)范管理,大力實施惠民行動,有效地執(zhí)行各項財政政策,確保了全縣干部職工工資發(fā)放、機構(gòu)運轉(zhuǎn)、事業(yè)發(fā)展。

一、財政預算收支執(zhí)行情況

(一)收入完成情況

上半年,全縣凈上劃中央“兩稅”累計完成3192萬元,完成年初預算5359萬元的59.6%,比上年同期1967萬元增收1225萬元,增長62.3%。

一般預算收入完成5812萬元,完成年初預算13455萬元的43.2%,比上年同期2901萬元增收2911萬元,增長100.3%。其中:稅收收入完成4529萬元,完成年初預算11432萬元的39.6%,比上年同期2091萬元增加2438萬元,增長116.6%;非稅收入完成1283萬元,完成年初預算2023萬元的63.4%,比上年同期810萬元增加473萬元,增長58.4%。

(二)支出完成情況

一般預算支出累計完成47048萬元,完成年初預算74478萬元的63.2%,比上年同期的29988萬元增支17060萬元,增長56.9%。

二、預算外非稅收入收支情況

(一)收入完成情況

今年上半年,全縣非稅收入完成4514萬元,為計劃數(shù)11050萬元的40.9%。分項收入情況如下:

1、煤炭出境107.07萬噸,完成規(guī)費收入3330萬元,為計劃數(shù)9930萬元的33.5%。

2、社會撫養(yǎng)費收入完成672萬元,為計劃數(shù)800萬元的84%。

3、行政事業(yè)性收費收入完成512萬元,為計劃數(shù)920萬元的55.7%。

(二)支出完成情況

用非稅收入及借入資金安排各項支出4780萬元,分項支出情況如下:

交通建設支出1480萬元;城鎮(zhèn)基礎設施建設405萬元;墊付土地開發(fā)成本及征地費用550萬元;墊付國有資產(chǎn)改革待處置資產(chǎn)購置費487萬元;社會撫養(yǎng)費專項支出670萬元;撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關單位工作經(jīng)費243萬元;其他支出270萬元;借出款675萬元。

三、財政收支增減變動的主要原因

收入增加的主要原因:稅務部門抓住重點,規(guī)范行業(yè)稅收管理,堵塞各環(huán)節(jié)的稅收征管漏洞。堅持多管齊下,強化重點稅源控管。嚴厲打擊各種涉稅違法行為,稅收收入有了大幅度增加。

支出增長的主要原因:一是人員工資的正常增長;二是住房公積金和醫(yī)療保險金等配套人員經(jīng)費的正常增長;三是上級下達支農(nóng)、救災救濟、義務教育等專項資金的增長。

四、主要工作情況

(一)強化預算管理。按照“全面細化、公開透明、體現(xiàn)政策”的原則,深化了部門預算改革。對單位基本支出和專項支出實行嚴格的預算管理。按照“人員經(jīng)費按標準、公用經(jīng)費按定額、專項經(jīng)費按項目”的原則,著力調(diào)整支出結(jié)構(gòu),壓縮非生產(chǎn)性支出,著力向農(nóng)業(yè)、教育、社會保障、公共衛(wèi)生等經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),向困難群眾和弱勢群體,向基層一線傾斜,確保了個人支出、社會保障支出、機構(gòu)基本運轉(zhuǎn)、重點支出。

(二)加強政府采購監(jiān)管。逐步啟動政府集中采購,加大政府采購法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)行力度,不斷擴大政府采購范圍,著力規(guī)范政府采購程序,加強采購資金監(jiān)管。按上級財政部門統(tǒng)一安排部署完成了政府采購執(zhí)行情況專項檢查自查自糾階段工作。

(三)深化非稅收入征管改革。對非稅收入嚴格實行“收支兩條線”管理,進一步加大了“依法征收、源頭控收、以票管收、規(guī)范管理”的力度,完善了非稅收入征管體系建設,提高了征管質(zhì)量。

(四)是完善財政投資評審機制。對政府性投資建設的項目,一律實行先評審、后預算,先評審、后采購,先評審、后支付,努力提高財政資金使用效益。

(五)加強了專項資金管理。一是對涉農(nóng)、社會保障、救災救濟等所有專項資金嚴格實行專戶管理,按項目進度均衡撥付,提高了資金使用效益。特別加強對冰雪災害、地震災害等救災資金的撥付、監(jiān)管,確保資金不出現(xiàn)任何問題。二是狠抓農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設,完成渠道建設7.5公里,機耕路建設1公里,管道安裝14.5公里,蓄水池6座,取水壩1座,稻田示范養(yǎng)魚100畝,水稻病蟲害防治示范500畝,為確保農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目順利通過市級驗收奠定基礎。

(六)搞好債務清理統(tǒng)計工作。根據(jù)全市債務清理統(tǒng)計核查工作會議要求,我縣于3月12日召開了全縣政府性債務清理統(tǒng)計工作會議,對債務清理統(tǒng)計工作進行了具體的安排部署,并于3月12日至3月25日對全縣2007年地方政府性債務進行了全面的清理統(tǒng)計。2007年末全縣債務余額44508.78萬元,其中:直接債務43131.58萬元,擔保債務1377.2萬元。

(七)認真抓好惠農(nóng)、低保政策兌現(xiàn)。進一步完善了惠農(nóng)政策“一折通”管理辦法,全面完成了農(nóng)民補貼網(wǎng)信息網(wǎng)建設,兌現(xiàn)“糧食直補”資金896.3萬元、農(nóng)資綜合直補6035.36萬元。兌現(xiàn)退耕還林資金1747.11萬元。并及時了解和掌握資金撥付和兌現(xiàn)環(huán)節(jié)的真實情況,做到跟蹤督查不放松,努力確保兌現(xiàn)到位。發(fā)放城市低保人員補助635萬元,農(nóng)村低保對象生活困難補助918萬元。

(八)搞好國有資產(chǎn)管理。深入實際,摸清了現(xiàn)有國有資產(chǎn)的底數(shù),并提出了資產(chǎn)的處理建議。對縣人大辦、人事局、計生局、中醫(yī)院和烏峰鎮(zhèn)等單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的部分門面房進行了拍賣,盤活了國有資產(chǎn)。并向政府提出了成立國有資產(chǎn)經(jīng)營公司和融資擔保公司的建議。

(九)進一步規(guī)范機關內(nèi)部管理。實行了局黨組行政領導分工負責,分管領導與股室簽訂目標責任書,股室與職工個人簽定崗位目標責任書,確保了工作責任落實。根據(jù)進一步規(guī)范化管理需要,結(jié)合單位實際,制定出臺了《鎮(zhèn)雄縣財政局機關內(nèi)部管理制度》,確保各項工作有序、規(guī)范開展,有效促進了干部職工作風的轉(zhuǎn)變。建立干部輪崗交流機制。按照“相對穩(wěn)定、逐步交流”的原則,在保持工作穩(wěn)定、連續(xù)的情況下逐步進行交流,使機關人力資源得到有效整合,合理使用,充分發(fā)揮了每名干部職工的工作潛力。

四、存在的問題

今年財政預算平衡的壓力較大,年初預算時,已將所有可用的財力打足,沒有任何結(jié)余資金可供安排,而面對不斷出現(xiàn)的新增剛性支出,支出壓力巨大,主要表現(xiàn)在:

1、一般性轉(zhuǎn)移支付資金尚未明確。今年省財政對各縣的一般性轉(zhuǎn)移支付資金還沒有進行分配,我縣能不能保持上年22829萬元的轉(zhuǎn)移支付資金,尚未明確,如果這筆資金不計算在內(nèi),按年初預算全縣僅人員經(jīng)費缺口(未含新增人員經(jīng)費)就達10238萬元。公務員之家:

2、新增人員經(jīng)費發(fā)放任務重。今年僅教師計劃招聘就達1700人,按年人均2.13萬元計算,人員經(jīng)費達3620萬元,按上級轉(zhuǎn)移支付測算辦法,全部由縣級財政承擔。另外,全縣行政事業(yè)單位的干部職工正常晉級增資(三年晉一級,兩年一檔,學歷、職稱等正常晉升)將達1200萬元。均由縣級財政承擔。

五、下半年工作打算

下半年,我們將圍繞全年財政工作目標,針對財政工作中存在的不足,認真對照抓整改落實,確保圓滿完成年度財政工作目標。一是強化收支預算執(zhí)行,加大稅收及非稅收入征管,從嚴控制支出,確保收支目標任務完成;二是狠抓惠民富民行動實施,不折不扣地抓好惠民政策執(zhí)行;三是狠抓農(nóng)村綜合改革,確保改革有序推進;四是狠抓國庫集中收付制度改革,基本完成國庫集中收付改革;五是進一步加強財政業(yè)務培訓,不斷提高理財水平;六是加強黨風廉政建設,認真貫徹中紀委《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》,不斷提高財政干部職工拒腐防變、依法依規(guī)理財能力。