預(yù)算會(huì)計(jì)對(duì)事業(yè)單位核算的應(yīng)用
時(shí)間:2022-06-30 15:41:54
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摘要:事業(yè)單位的預(yù)算會(huì)計(jì)相對(duì)于企業(yè)會(huì)計(jì)而言,具有較大的差異性。會(huì)計(jì)核算工作在事業(yè)單位發(fā)展中具有重要作用,能夠真實(shí)地反映事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理水平。在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下,將預(yù)算會(huì)計(jì)應(yīng)用到事業(yè)單位的核算工作中,有助于提升會(huì)計(jì)核算水平,促進(jìn)事業(yè)單位健康發(fā)展。本文闡述了事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)的概念、特征和重要作用,并分析了預(yù)算會(huì)計(jì)在事業(yè)單位核算中的應(yīng)用問(wèn)題,同時(shí)探討了相應(yīng)的優(yōu)化策略,以供參考。
關(guān)鍵詞:新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則;事業(yè)單位;會(huì)計(jì)核算
一、事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)概述
1.事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)的概念預(yù)算會(huì)計(jì)主要是對(duì)資金進(jìn)行合理安排和規(guī)劃,使其得到有效應(yīng)用。預(yù)算會(huì)計(jì)的目的主要是對(duì)資金使用進(jìn)行高效管理,實(shí)現(xiàn)資金利用率最大化。雖然事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)是以事業(yè)單位為主體,開(kāi)展會(huì)計(jì)核算工作,但是預(yù)算會(huì)計(jì)與企業(yè)會(huì)計(jì)一樣,都要遵從一定的原則進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。通過(guò)對(duì)事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)進(jìn)行分析和探討,對(duì)于幫助事業(yè)單位更好地進(jìn)行財(cái)務(wù)管理改革,提升預(yù)算會(huì)計(jì)效率具有重要意義。2.事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)的特征(1)預(yù)算會(huì)計(jì)的對(duì)象和應(yīng)用范圍具有獨(dú)特性。預(yù)算會(huì)計(jì)的應(yīng)用范圍主要是行政單位和事業(yè)單位。預(yù)算會(huì)計(jì)相對(duì)于企業(yè)會(huì)計(jì)而言,主要是為社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)公眾提供公共服務(wù),其實(shí)質(zhì)是非營(yíng)利性的。由此可見(jiàn),預(yù)算會(huì)計(jì)與企業(yè)會(huì)計(jì)相比,存在本質(zhì)差別,預(yù)算會(huì)計(jì)屬于非營(yíng)利性會(huì)計(jì)。(2)預(yù)算會(huì)計(jì)在開(kāi)展核算工作的過(guò)程中,采用的核算方法及核算的業(yè)務(wù)內(nèi)容具有獨(dú)特性。預(yù)算會(huì)計(jì)在進(jìn)行核算的時(shí)候,遵循專(zhuān)款專(zhuān)用的原則。事業(yè)單位在使用財(cái)政部門(mén)下?lián)艿膶?zhuān)項(xiàng)資金的過(guò)程中,必須嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)的管理規(guī)定和制度。相對(duì)于企業(yè)會(huì)計(jì)而言,預(yù)算會(huì)計(jì)在核算方法和核算內(nèi)容方面都具有差異性。預(yù)算會(huì)計(jì)在事業(yè)單位核算中的具體方法和內(nèi)容,也是不盡相同的。(3)會(huì)計(jì)要素分析。預(yù)算會(huì)計(jì)要素主要包括以下幾方面:支出要素、收入要素、凈資產(chǎn)要素、負(fù)債要素等。(4)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)。從事業(yè)單位的實(shí)際情況來(lái)看,目前大部分事業(yè)單位使用的會(huì)計(jì)核算方式,以收付實(shí)現(xiàn)制為主。由于權(quán)責(zé)發(fā)生制具有一定的應(yīng)用優(yōu)勢(shì),因此在各單位得到了廣泛認(rèn)可,采用權(quán)責(zé)發(fā)生制可以彌補(bǔ)單一核算方式的不足。
二、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下預(yù)算會(huì)計(jì)的重要作用
1.為制定財(cái)稅政策提供支持隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,各行業(yè)領(lǐng)域也獲得了飛速發(fā)展,這就為預(yù)算會(huì)計(jì)廣泛應(yīng)用創(chuàng)造了良好的條件。同時(shí),事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理過(guò)程中,積極應(yīng)用預(yù)算會(huì)計(jì),開(kāi)展核算工作,為各項(xiàng)工作開(kāi)展提供了保障。從事業(yè)單位層面來(lái)看,全面推行預(yù)算會(huì)計(jì),不僅提升了事業(yè)單位的資金使用效益,同時(shí)還提升了資金管理水平。根據(jù)事業(yè)單位的實(shí)際情況,使用具有科學(xué)性、合理性的核算方法,為管理者提供了詳細(xì)、精準(zhǔn)的數(shù)據(jù),使管理者對(duì)單位的實(shí)際發(fā)展情況和資金運(yùn)用情況了如指掌,從而為各項(xiàng)決策提供有效支撐。除此之外,財(cái)政部門(mén)在預(yù)算會(huì)計(jì)的支持下,獲取豐富而翔實(shí)的數(shù)據(jù),有助于對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)進(jìn)行把控,并以此為參考依據(jù),制定出更符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的財(cái)稅政策,從而促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。2.促進(jìn)事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展從目前的情況來(lái)看,預(yù)算會(huì)計(jì)為財(cái)政部門(mén)制定相關(guān)制度提供了數(shù)據(jù)支持;同時(shí),在財(cái)務(wù)系統(tǒng)中具有無(wú)可替代的作用。加強(qiáng)財(cái)政管理,能夠更好地促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為了促進(jìn)事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展,財(cái)政部門(mén)需要在資金方面給予大力支持。由于事業(yè)單位的資金來(lái)源主要是財(cái)政撥款,少量資金是通過(guò)營(yíng)業(yè)收入、社會(huì)捐贈(zèng)等途徑獲得。因此,事業(yè)單位在資金來(lái)源方面比較緊張。在實(shí)施新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則之后,事業(yè)單位要想適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,必須進(jìn)行全面改革,只有這樣才能促進(jìn)事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展。預(yù)算會(huì)計(jì)在事業(yè)單位改革過(guò)程中,發(fā)揮了重要的作用。所以,事業(yè)單位必須重視預(yù)算會(huì)計(jì)的有效應(yīng)用,充分發(fā)揮積極作用,促進(jìn)事業(yè)單位創(chuàng)新發(fā)展,滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。3.加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制也在不斷完善。在這樣的背景下,事業(yè)單位要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,需要根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化進(jìn)行改革創(chuàng)新,不斷完善和優(yōu)化財(cái)務(wù)監(jiān)督體系,加強(qiáng)內(nèi)部約束。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,事業(yè)單位必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督,不斷完善財(cái)務(wù)監(jiān)督體系,從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。預(yù)算會(huì)計(jì)是事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督體系的重要組成部分,通過(guò)全面應(yīng)用預(yù)算會(huì)計(jì),充分發(fā)揮預(yù)算會(huì)計(jì)的約束作用,可以有效加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督。隨著預(yù)算會(huì)計(jì)的全面推行,事業(yè)單位也要進(jìn)行全面改革,遵循社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。
三、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下預(yù)算會(huì)計(jì)在事業(yè)單位核算中的應(yīng)用問(wèn)題
1.核算體系不完善事業(yè)單位在發(fā)展過(guò)程中,并沒(méi)有及時(shí)完善管理體系,無(wú)法滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。很多事業(yè)單位依然采用傳統(tǒng)的核算體系,開(kāi)展相關(guān)核算工作,造成工作效率不高。但是,在實(shí)施新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則之后,一些事業(yè)單位的核算體系沒(méi)有進(jìn)行更新,并沒(méi)有結(jié)合新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)要求進(jìn)行完善,造成會(huì)計(jì)核算制度缺乏合理性,影響了會(huì)計(jì)核算效率,同時(shí)也阻礙了事業(yè)單位各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。2.收付制度不完善,造成資產(chǎn)浪費(fèi)事業(yè)單位常常采用收付實(shí)現(xiàn)制會(huì)計(jì)核算方式,其實(shí)就是現(xiàn)金制。通過(guò)這種方式獲取的費(fèi)用數(shù)據(jù),都是以現(xiàn)金輸出或輸入的方式進(jìn)行記錄,一般都是根據(jù)實(shí)際的收付日期來(lái)計(jì)算資金歸屬期。在采取收付實(shí)現(xiàn)制會(huì)計(jì)核算方式時(shí),會(huì)計(jì)工作流程較為簡(jiǎn)化。因此,事業(yè)單位在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),都在使用收付實(shí)現(xiàn)制會(huì)計(jì)核算方式。但是,在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施之后,收付實(shí)現(xiàn)制逐漸暴露出一些缺點(diǎn)和不足。比如,不能對(duì)事業(yè)單位的實(shí)際財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行真實(shí)反映,也不能反映固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值等。這些問(wèn)題的存在,影響了事業(yè)單位管理水平的提升。3.會(huì)計(jì)信息缺乏完整性和精準(zhǔn)性由于各個(gè)事業(yè)單位采用的會(huì)計(jì)制度沒(méi)有統(tǒng)一,所以對(duì)于相同的賬目,采用的核算方法往往存在差異,導(dǎo)致部分事業(yè)單位的專(zhuān)項(xiàng)資金沒(méi)有納入核算,使得會(huì)計(jì)工作缺乏完整性,賬目也不夠清晰。事業(yè)單位在對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行處理的過(guò)程中,由于會(huì)計(jì)人員沒(méi)有對(duì)日常賬務(wù)進(jìn)行準(zhǔn)確記錄,導(dǎo)致管理者無(wú)法及時(shí)了解和掌握財(cái)務(wù)實(shí)際情況。由于會(huì)計(jì)工作流程不完善,而且各項(xiàng)科目沒(méi)有進(jìn)行規(guī)范化管理,導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息不準(zhǔn)確。這些問(wèn)題的存在,導(dǎo)致會(huì)計(jì)中心無(wú)法掌握真實(shí)的資金情況和資產(chǎn)情況,造成賬目混亂、資金浪費(fèi)、資產(chǎn)流失等問(wèn)題。
四、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下預(yù)算會(huì)計(jì)在事業(yè)單位核算中的應(yīng)用策略
1.完善財(cái)務(wù)管理制度,對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行精確核算新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施之后,事業(yè)單位進(jìn)行內(nèi)部改革已經(jīng)勢(shì)在必行;同時(shí),應(yīng)該重視財(cái)務(wù)管理工作,在事業(yè)單位核算中積極應(yīng)用預(yù)算會(huì)計(jì),充分發(fā)揮積極作用;對(duì)會(huì)計(jì)核算制度進(jìn)行完善和優(yōu)化,加強(qiáng)固定資產(chǎn)核算和管理。固定資產(chǎn)是事業(yè)單位各項(xiàng)工作順利開(kāi)展的重要保障。因此,事業(yè)單位需要制定科學(xué)合理、規(guī)范有效的固定資產(chǎn)管理制度,從而保證核算工作順利開(kāi)展。同時(shí),根據(jù)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)要求,事業(yè)單位要加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,保證固定資產(chǎn)賬實(shí)相符,避免資產(chǎn)流失和會(huì)計(jì)信息失真。由于在事業(yè)單位的資產(chǎn)構(gòu)成中,固定資產(chǎn)具有重要地位,因此,事業(yè)單位應(yīng)該通過(guò)加強(qiáng)固定資產(chǎn)核算,不斷提升資產(chǎn)利用率,從而為事業(yè)單位創(chuàng)造更大的效益。事業(yè)單位要進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)管理制度,同時(shí)對(duì)固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確,并嚴(yán)格按照相關(guān)流程,進(jìn)行購(gòu)置、調(diào)劑、維護(hù)、處置等工作,從而提升固定資產(chǎn)核算的精確性。在信息時(shí)代,事業(yè)單位在對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理的時(shí)候,可以采用先進(jìn)的信息化管理方式,從而提升固定資產(chǎn)管理水平和質(zhì)量。事業(yè)單位可以積極引進(jìn)和應(yīng)用信息技術(shù),借助信息技術(shù)手段來(lái)完善固定資產(chǎn)管理。事業(yè)單位需要在信息管理平臺(tái)中,準(zhǔn)確記錄固定資產(chǎn)的詳細(xì)信息,同時(shí)提升會(huì)計(jì)核算效率。與此同時(shí),事業(yè)單位要優(yōu)化固定資產(chǎn)管理的考核機(jī)制,并將會(huì)計(jì)核算引入事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作,對(duì)事業(yè)單位的現(xiàn)金流進(jìn)行重點(diǎn)管控;同時(shí),建立更加完善的財(cái)務(wù)管理制度,從而真實(shí)地反映事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況,為管理者決策提供重要依據(jù)。2.對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表信息進(jìn)行細(xì)化在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下,事業(yè)單位要重視財(cái)務(wù)報(bào)表的重要作用,并對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行合理應(yīng)用;同時(shí),做好報(bào)表分析工作,對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的內(nèi)容進(jìn)行深入分析和研究,保證財(cái)務(wù)報(bào)表具有真實(shí)性、準(zhǔn)確性和可靠性,更好地滿足新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的核算要求。會(huì)計(jì)人員在開(kāi)展會(huì)計(jì)工作的過(guò)程中,還要詳細(xì)地劃分財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)類(lèi)型,保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作具有規(guī)范性和完整性。除此之外,事業(yè)單位還要在填寫(xiě)財(cái)務(wù)報(bào)表的過(guò)程中,準(zhǔn)確描述事業(yè)單位的實(shí)際情況,并且根據(jù)財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,保證財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和精準(zhǔn)性。只有這樣才能全面提升財(cái)務(wù)報(bào)表的整體質(zhì)量,保證預(yù)算會(huì)計(jì)在事業(yè)單位核算中發(fā)揮積極作用,切實(shí)提升會(huì)計(jì)核算水平。3.完善總預(yù)算會(huì)計(jì),優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債表事業(yè)單位在會(huì)計(jì)核算過(guò)程中,積極應(yīng)用預(yù)算會(huì)計(jì),需要對(duì)原有的核算內(nèi)容進(jìn)行拓展。根據(jù)事業(yè)單位的實(shí)際情況,對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)科目進(jìn)行合理設(shè)置,并對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)的具體工作內(nèi)容進(jìn)行明確。根據(jù)實(shí)際情況對(duì)會(huì)計(jì)核算的具體科目情況,進(jìn)行詳細(xì)編制。將除了預(yù)算資金之外的,所有能夠反映資產(chǎn)負(fù)債實(shí)際情況的會(huì)計(jì)核算主體,如各項(xiàng)債務(wù)產(chǎn)權(quán)、政府債務(wù)、社保資金等,都納入總預(yù)算會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)。然后,將預(yù)算會(huì)計(jì)主體的實(shí)際運(yùn)行狀況和資產(chǎn)負(fù)債情況真實(shí)地反映出來(lái),以此滿足預(yù)算會(huì)計(jì)在事業(yè)單位核算中的應(yīng)用要求。此外,事業(yè)單位在編制資產(chǎn)負(fù)債表的時(shí)候,要結(jié)合新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)要求,完善資產(chǎn)負(fù)債表的內(nèi)容,從而完整地反映事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況。4.加強(qiáng)權(quán)責(zé)發(fā)生制應(yīng)用相對(duì)于收付實(shí)現(xiàn)制,權(quán)責(zé)發(fā)生制具有顯著優(yōu)勢(shì)。事業(yè)單位應(yīng)用權(quán)責(zé)發(fā)生制可以真實(shí)地反映業(yè)務(wù)情況和財(cái)務(wù)狀況。因此,權(quán)責(zé)發(fā)生制得到廣泛應(yīng)用和認(rèn)可。部分事業(yè)單位在會(huì)計(jì)核算的過(guò)程中,依然采用收付實(shí)現(xiàn)制會(huì)計(jì)核算方式。事業(yè)單位要想提升財(cái)務(wù)管理水平,需要結(jié)合新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)要求,將權(quán)責(zé)發(fā)生制引入會(huì)計(jì)核算工作,對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)環(huán)境和工作內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)分析。此外,由于部分會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、信息技術(shù)操作能力等,都會(huì)對(duì)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施造成影響,同時(shí)也會(huì)對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)順利開(kāi)展產(chǎn)生影響。因此,事業(yè)單位將權(quán)責(zé)發(fā)生制引入會(huì)計(jì)核算,有助于各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作順利落實(shí)。5.提升會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下,事業(yè)單位要想充分發(fā)揮預(yù)算會(huì)計(jì)的積極作用,必須提升會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,同時(shí)建設(shè)高素質(zhì)的會(huì)計(jì)團(tuán)隊(duì)。一是保證會(huì)計(jì)人員具備相應(yīng)的從業(yè)資格,并選拔優(yōu)秀的會(huì)計(jì)人員,為會(huì)計(jì)團(tuán)隊(duì)注入活力。二是加強(qiáng)會(huì)計(jì)資格認(rèn)證,提升準(zhǔn)入門(mén)檻,不斷提升會(huì)計(jì)團(tuán)隊(duì)的工作水平。三是加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)教育,為他們創(chuàng)造更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),使他們能夠不斷進(jìn)步,從而全面提升業(yè)務(wù)能力。四是選拔能力較強(qiáng)、綜合素質(zhì)較高的優(yōu)秀人員,充分發(fā)揮引領(lǐng)作用,幫助其他人員不斷提升綜合素質(zhì),并且努力培養(yǎng)出一批業(yè)務(wù)骨干。五是保證會(huì)計(jì)人員掌握一定的法律知識(shí),并提升信息技術(shù)操作能力,以便滿足新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的各項(xiàng)要求,順利開(kāi)展各項(xiàng)工作,促進(jìn)事業(yè)單位健康發(fā)展。五、結(jié)語(yǔ)綜上所述,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施以后,事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作面臨較大的壓力和挑戰(zhàn)。對(duì)于事業(yè)單位而言,會(huì)計(jì)核算工作不僅具有復(fù)雜性,還具有重要作用。事業(yè)單位通過(guò)會(huì)計(jì)核算工作,可以掌握實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況,為單位決策提供數(shù)據(jù)支持,從而促進(jìn)事業(yè)單位健康發(fā)展。因此,在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下,事業(yè)單位要不斷探索預(yù)算會(huì)計(jì)在會(huì)計(jì)核算中的應(yīng)用方式,促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作高效開(kāi)展。
參考文獻(xiàn)
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作者:王俊雅 單位:福建省泉州市鯉城區(qū)開(kāi)元街道辦事處