高校國(guó)有資產(chǎn)管理問(wèn)題及建議

時(shí)間:2022-06-13 15:08:41

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高校國(guó)有資產(chǎn)管理問(wèn)題及建議

摘要高校國(guó)有資產(chǎn)是高校辦學(xué)的物質(zhì)保障,是辦學(xué)實(shí)力的重要體現(xiàn),國(guó)有資產(chǎn)管理是高校管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,規(guī)范高校國(guó)有資產(chǎn)管理,可以有效保全國(guó)有資產(chǎn),挖掘資產(chǎn)使用潛力,提高使用效能,更好的為高校教學(xué)科研和社會(huì)服務(wù)。然而,當(dāng)前部分高校國(guó)有資產(chǎn)管理意識(shí)不強(qiáng),制度建設(shè)滯后,管理方法不當(dāng),降低了國(guó)有資產(chǎn)的利用效率,甚至造成了國(guó)有資產(chǎn)的流失,本文從加強(qiáng)高校國(guó)有資產(chǎn)管理的重要性入手,分析總結(jié)了目前高校國(guó)有資產(chǎn)管理存在的突出問(wèn)題,為改進(jìn)管理提出了具體的建議和措施,以期能夠促進(jìn)高校國(guó)有資產(chǎn)管理。

關(guān)鍵詞:高校;國(guó)有資產(chǎn)管理;思考

為適應(yīng)高校的發(fā)展,滿(mǎn)足教學(xué)科研和服務(wù)社會(huì)的需要,國(guó)家加大了對(duì)高校的資金投入,形成了規(guī)模龐大、品類(lèi)復(fù)雜的國(guó)有資產(chǎn),然而現(xiàn)階段我國(guó)高校國(guó)有資產(chǎn)管理的意識(shí)不強(qiáng),管理粗放。高校決策層要客觀分析本單位國(guó)有資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀,強(qiáng)化管理意識(shí),梳理出資產(chǎn)管理中亟待解決的問(wèn)題,切實(shí)提高資產(chǎn)管理人員業(yè)務(wù)技能和主觀能動(dòng)性,采用現(xiàn)代信息技術(shù)加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)配置、使用保管、出租轉(zhuǎn)移、收益處置、報(bào)廢清理等資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)的有效控制,保全國(guó)有資產(chǎn),提高國(guó)有資產(chǎn)的使用效能。

一、加強(qiáng)高校國(guó)有資產(chǎn)管理的重要性

高校國(guó)有資產(chǎn)是指高校實(shí)際控制和管理的,能夠在未來(lái)給國(guó)家?guī)?lái)經(jīng)濟(jì)收益或社會(huì)效益的、能以貨幣計(jì)量的所有經(jīng)濟(jì)資源的總和,從存在形式上主要分為流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)等。近年來(lái),國(guó)家投入到高校的資金日益增多,形成了規(guī)模龐大的國(guó)有資產(chǎn)。這些資產(chǎn)科技含量高、品類(lèi)復(fù)雜,滿(mǎn)足了教學(xué)科研活動(dòng)的需要,同時(shí)增加了高校資產(chǎn)管理的難度。而現(xiàn)階段大多高校的資產(chǎn)管理意識(shí)不強(qiáng)、管理方式粗放、管理水平普遍不高,已不能適應(yīng)新時(shí)期高校發(fā)展對(duì)資產(chǎn)管理工作的要求。為保全高校國(guó)有資產(chǎn),提高使用效能,保障教學(xué)科研活動(dòng)的順利進(jìn)行,增強(qiáng)高校綜合實(shí)力,必須努力提升資產(chǎn)管理水平,切實(shí)加強(qiáng)高校國(guó)有資產(chǎn)管理。

二、高校國(guó)有資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題

(一)資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄

高校屬于公益性質(zhì),國(guó)有資產(chǎn)一般由國(guó)家投入財(cái)政資金購(gòu)置,社會(huì)對(duì)高校國(guó)有資產(chǎn)的關(guān)注度不高,沒(méi)有使用效益指標(biāo)的考核,資產(chǎn)管理沒(méi)有形成相應(yīng)的保值增值管理制度,無(wú)法與使用單位及管理人員利益掛鉤。以致高校領(lǐng)導(dǎo)層資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄,沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到做好資產(chǎn)管理是高??沙掷m(xù)發(fā)展的重要保障,對(duì)資產(chǎn)管理沒(méi)有引起高度關(guān)注,沒(méi)有從意識(shí)上將資產(chǎn)管理納入學(xué)校管理的重要環(huán)節(jié),缺乏管理的積極主動(dòng)性,效益意識(shí)不強(qiáng)。資產(chǎn)管理往往存在重賬面資金管理、輕實(shí)物資產(chǎn)管理;重采購(gòu)配置、輕使用管理等現(xiàn)象。資產(chǎn)管理制度建設(shè)方面,部分高校缺乏對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理政策法規(guī)的深入學(xué)習(xí),沒(méi)有深入調(diào)研本單位資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題,僅僅機(jī)械套用其他單位的資產(chǎn)管理辦法消極應(yīng)付,制定的國(guó)有資產(chǎn)管理制度簡(jiǎn)單、不成體系,不切合本校的發(fā)展定位和專(zhuān)業(yè)設(shè)置、教學(xué)科研等實(shí)際情況。對(duì)崗位職責(zé)、操作規(guī)程的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)缺乏有效的內(nèi)部控制措施,造成資產(chǎn)管理混亂,存在管理漏洞,國(guó)有資產(chǎn)存在流失的隱患。有的高校雖然按要求制定了較為健全的資產(chǎn)管理制度,但因宣傳教育力度不夠,未充分調(diào)動(dòng)資產(chǎn)管理人員加強(qiáng)資產(chǎn)管理的主觀能動(dòng)性,以致被動(dòng)工作,執(zhí)行力差,資產(chǎn)管理制度實(shí)際上成了表面形式而被束之高閣,難以發(fā)揮效用。

(二)資產(chǎn)配置不科學(xué)且使用效率低

1.有的高校在配置資產(chǎn)時(shí),缺乏科學(xué)論證,沒(méi)有根據(jù)學(xué)校教學(xué)科研實(shí)際需要并結(jié)合學(xué)校現(xiàn)有資產(chǎn)狀況進(jìn)行通盤(pán)考慮,家底不清,資產(chǎn)配置不嚴(yán)謹(jǐn),隨意性較強(qiáng),存在重復(fù)配置的現(xiàn)象。有的設(shè)備購(gòu)置后由于教學(xué)科研人員變動(dòng)等原因就一直長(zhǎng)期處于閑置狀態(tài),或是使用率極低,而隨著存放時(shí)間的推移這些設(shè)備也就喪失了使用的價(jià)值。由于財(cái)務(wù)部門(mén)與資產(chǎn)管理部門(mén)的工作協(xié)同性較差,有的部門(mén)購(gòu)置了資產(chǎn)卻沒(méi)有辦理相關(guān)的審批驗(yàn)收手續(xù),游離在資產(chǎn)管理之外,存在國(guó)有資產(chǎn)流失的風(fēng)險(xiǎn)。2.未能對(duì)設(shè)備設(shè)施實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,沒(méi)有掌握其性能及使用狀態(tài),家底不清,能使用的沒(méi)有充分使用起來(lái),超過(guò)規(guī)定使用年限不能使用的卻沒(méi)有按規(guī)定及時(shí)清理報(bào)廢,賬面上看起來(lái)設(shè)備資產(chǎn)價(jià)值不菲,實(shí)則存在大量需要報(bào)廢清理的資產(chǎn),該更新和增配的教學(xué)科研設(shè)備得不到及時(shí)配置,從而影響教學(xué)科研工作。

(三)資產(chǎn)收益和處置管理不規(guī)范

部分高校的后勤房產(chǎn)、設(shè)施系委托學(xué)校后勤管理部門(mén)或?qū)W校成立的后勤服務(wù)公司管理,管理權(quán)限下放后,相應(yīng)的制度建設(shè)沒(méi)有跟上,形成了內(nèi)部控制的盲區(qū),后勤部門(mén)在出租和對(duì)外承包房產(chǎn)門(mén)面設(shè)施的過(guò)程中,透明度不高,隨意性強(qiáng),不同程度的存在人為操縱的現(xiàn)象,存在管理漏洞,租金和承包費(fèi)的確認(rèn)沒(méi)有遵循市場(chǎng)公允原則,甚至未按時(shí)收取租金和承包費(fèi),沒(méi)有客觀體現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的價(jià)值。出租、承包管理采取公司化運(yùn)作的模式,租金收入和承包費(fèi)收入未納入預(yù)算管理,沒(méi)有按規(guī)定上繳國(guó)庫(kù),使國(guó)有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)收入變成了小集體的收入,資金缺乏監(jiān)管,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的增值保值,且容易滋生腐敗。在對(duì)報(bào)廢老舊資產(chǎn)的清理過(guò)程中,重上報(bào)審批手續(xù)的辦理,輕報(bào)廢實(shí)物資產(chǎn)的殘值變賣(mài)處置,殘值處置流程不規(guī)范,存在著利益輸送等風(fēng)險(xiǎn),最終造成國(guó)有資產(chǎn)的損失。

(四)無(wú)形資產(chǎn)管理薄弱

高校的無(wú)形資產(chǎn)主要包括電腦軟件、土地使用權(quán)、專(zhuān)利權(quán)、專(zhuān)有技術(shù)權(quán)、著作權(quán)、校譽(yù)等。高校聚集了大量的高端教學(xué)科研人才,在實(shí)際的教學(xué)科研工作中獲得了大量的專(zhuān)利權(quán)、專(zhuān)有技術(shù)權(quán)、著作權(quán),但多數(shù)高校目前還沒(méi)有制定統(tǒng)一的無(wú)形資產(chǎn)管理制度,實(shí)際管理權(quán)分散在教學(xué)科研等多個(gè)部門(mén),對(duì)這些無(wú)形資產(chǎn)缺乏有序管理,管理人員多為兼職,僅僅能做申報(bào)和登記等一些簡(jiǎn)單的工作,使得大量專(zhuān)利權(quán)、專(zhuān)有技術(shù)權(quán)、著作權(quán)不能充分發(fā)揮積極作用,沒(méi)有及時(shí)轉(zhuǎn)換成生產(chǎn)力,服務(wù)于社會(huì)并為學(xué)校和國(guó)家創(chuàng)造應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。有的專(zhuān)利權(quán)、專(zhuān)有技術(shù)權(quán)、著作權(quán)雖說(shuō)所有權(quán)在學(xué)校,但財(cái)務(wù)部門(mén)和資產(chǎn)管理部門(mén)都沒(méi)有入賬,未按規(guī)定記入資產(chǎn)管理,形成賬外資產(chǎn),實(shí)際控制權(quán)掌握在相應(yīng)的科研人員手里,少數(shù)覺(jué)悟不高的科研人員以此謀取私利,造成國(guó)有資產(chǎn)的流失。

(五)資產(chǎn)管理人員素質(zhì)不高

隨著高校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)投入的不斷加大,形成了高校龐大的資產(chǎn),資產(chǎn)結(jié)構(gòu)也更顯復(fù)雜。對(duì)資產(chǎn)管理的人員素質(zhì)和信息化水平都提出了新的要求。然而大多數(shù)高校的資產(chǎn)管理人員的素質(zhì)不高,缺乏必要的專(zhuān)業(yè)知識(shí),工作責(zé)任心和業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),相當(dāng)一部分人員沒(méi)有工作激情,被動(dòng)工作,適應(yīng)不了新時(shí)期資產(chǎn)管理工作的需要。為提高資產(chǎn)管理水平進(jìn)而提升工作效率,現(xiàn)階段各高校相繼引入資產(chǎn)管理系統(tǒng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行管理,但由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和前瞻性,開(kāi)發(fā)和構(gòu)建的軟件系統(tǒng)功能各異,沒(méi)有綜合考慮各管理系統(tǒng)之間的連接問(wèn)題,缺乏協(xié)同性,無(wú)法實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,資產(chǎn)管理系統(tǒng)也不例外的成了“信息孤島”?,F(xiàn)有的資產(chǎn)管理系統(tǒng)只能在資產(chǎn)部門(mén)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)入庫(kù)、登記、領(lǐng)用等簡(jiǎn)單的功能,資產(chǎn)管理的精細(xì)化難以實(shí)現(xiàn),部門(mén)之間的信息傳遞仍然通過(guò)傳統(tǒng)紙質(zhì)資料手工傳送,財(cái)務(wù)處等相關(guān)部門(mén)需要重新錄入數(shù)據(jù)以辦理資產(chǎn)的復(fù)核、入賬、匯總等手續(xù),工作效率都沒(méi)有得到實(shí)質(zhì)性的提高,浪費(fèi)了大量的人力、物力等社會(huì)資源。

三、改進(jìn)高校國(guó)有資產(chǎn)管理的建議

高校應(yīng)正視國(guó)有資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題,采取切實(shí)有效的措施,制定科學(xué)可行的方案加以改進(jìn),強(qiáng)化流程管理,優(yōu)化資源配置,提高使用能效,使高校國(guó)有資產(chǎn)更好的服務(wù)于教學(xué)科研工作,促進(jìn)學(xué)校全面發(fā)展。具體建議措施如下:

(一)強(qiáng)化資產(chǎn)管理意識(shí)并建立健全資產(chǎn)管理制度

1.高校國(guó)有資產(chǎn)是高校教學(xué)科研工作得以正常開(kāi)展的重要物質(zhì)保障,高校管理層要切實(shí)增強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理意識(shí),科學(xué)研判資產(chǎn)管理工作的現(xiàn)狀,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),理順管理體系,層層壓實(shí)責(zé)任,充分調(diào)動(dòng)相關(guān)部門(mén)參與資產(chǎn)管理的主觀能動(dòng)性,強(qiáng)化高校國(guó)有資產(chǎn)管理。2.各高校要做到與時(shí)俱進(jìn),依法治校,認(rèn)真對(duì)照國(guó)有資產(chǎn)管理要求,科學(xué)研究高校資產(chǎn)管理規(guī)律,結(jié)合學(xué)校教學(xué)科研和專(zhuān)業(yè)設(shè)置特點(diǎn),分類(lèi)制定國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定,健全國(guó)有資產(chǎn)管理制度體系,細(xì)分資產(chǎn)管理工作,力求做到精細(xì)化管理。切實(shí)執(zhí)行《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》,認(rèn)真研究崗位職責(zé)和操作規(guī)程存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),強(qiáng)化資產(chǎn)配置申報(bào)、驗(yàn)收登記、核算入賬、領(lǐng)用移交、出租出借、對(duì)外投資、清查盤(pán)點(diǎn)、清理處置等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的流程管理,加強(qiáng)內(nèi)部控制,堵塞管理漏洞。

(二)科學(xué)配置資產(chǎn)提高資產(chǎn)使用效率

1.嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)配置制度,科學(xué)配置資產(chǎn)。從嚴(yán)執(zhí)行資產(chǎn)配置審批制度,及時(shí)清理出租出借設(shè)備物資,摸清現(xiàn)有資產(chǎn)存量,在全校范圍內(nèi)合理調(diào)劑資產(chǎn)使用,資產(chǎn)配置可以通過(guò)調(diào)劑、回收等方式解決的,原則上不得重新購(gòu)建。資產(chǎn)管理部門(mén)、資產(chǎn)使用部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)各司其責(zé),借鑒兄弟高校的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合社會(huì)科技發(fā)展高水平充分論證和評(píng)估資產(chǎn)購(gòu)建的必要性和合理性,適度考慮前瞻性,加強(qiáng)流程管理,嚴(yán)格把關(guān),從嚴(yán)控制,在資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi),按照政府采購(gòu)制度規(guī)定有序配備資產(chǎn)。資產(chǎn)管理部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)溝通協(xié)作,共享信息,形成管理合力,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)采購(gòu)的閉環(huán)管理,堵塞管理漏洞。2.加強(qiáng)資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理,提高資產(chǎn)使用效率。高校的國(guó)有資產(chǎn)規(guī)模龐大,品項(xiàng)復(fù)雜,需利用資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行管理,清晰掌握資產(chǎn)的購(gòu)入時(shí)間,使用年限,使用性能,維修維護(hù)情況、預(yù)計(jì)報(bào)廢時(shí)間等重要信息,為資產(chǎn)的配置、調(diào)劑和維護(hù)提供決策依據(jù),通過(guò)市場(chǎng)行為按規(guī)定程序及時(shí)處置尚具備使用價(jià)值但學(xué)校又暫時(shí)使用不上的閑置資產(chǎn),對(duì)在用資產(chǎn)進(jìn)行有效維護(hù),保持良好使用狀態(tài),及時(shí)清理老舊報(bào)廢資產(chǎn),進(jìn)而盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)資源,保證國(guó)有資產(chǎn)質(zhì)量,更好地服務(wù)于教學(xué)科研工作,促進(jìn)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展。

(三)加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)收益和處置管理

高校掌握著大量的房產(chǎn)、文體設(shè)施等社會(huì)資源,有的房產(chǎn)設(shè)施需要引入社會(huì)資金提升和完善高校后勤服務(wù),部分文體設(shè)施在滿(mǎn)足教學(xué)科研的前提下也可以向社會(huì)作適當(dāng)有償開(kāi)放。為更好的做好后勤服務(wù)工作、更好的服務(wù)于高校師生和社會(huì),保障國(guó)有資產(chǎn)的保值增值,規(guī)范學(xué)校管理秩序,必須加強(qiáng)高校房產(chǎn)、設(shè)施收益的管理。首先加強(qiáng)房產(chǎn)設(shè)施的集中統(tǒng)一管理,根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況,結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,在政策法規(guī)框架內(nèi)制定統(tǒng)一的房產(chǎn)、設(shè)施出租和承包制度,按《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》加強(qiáng)流程管理,將出租承包權(quán)和運(yùn)營(yíng)權(quán)適度分離,由資產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)招租、外包,履行出租承包管理權(quán),后勤服務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)日常維護(hù),財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)資產(chǎn)管理部門(mén)提供的標(biāo)準(zhǔn)收取租金和承包費(fèi)。通過(guò)收費(fèi)管理系統(tǒng)規(guī)范文體場(chǎng)館、停車(chē)場(chǎng)對(duì)外有償服務(wù)的收費(fèi)管理,資產(chǎn)管理部門(mén)在政策框架內(nèi)制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),后勤服務(wù)部門(mén)執(zhí)收并負(fù)責(zé)日常運(yùn)營(yíng)維護(hù),收費(fèi)款項(xiàng)按時(shí)匯總后上繳財(cái)務(wù)部門(mén),資產(chǎn)、后勤服務(wù)部門(mén)實(shí)時(shí)共享數(shù)據(jù),及時(shí)對(duì)賬,做到應(yīng)收盡收。其次,嚴(yán)格執(zhí)行非稅收入管理規(guī)定,所收取的租金、承包費(fèi)等應(yīng)及時(shí)上繳國(guó)庫(kù),納入預(yù)算管理。最后,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)有資產(chǎn)報(bào)廢程序,根據(jù)“三重一大”決策制度,加強(qiáng)報(bào)廢資產(chǎn)的清理處置領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行民主決策,規(guī)范流程管理,按市場(chǎng)競(jìng)價(jià)原則處置報(bào)廢資產(chǎn),杜絕利益輸送等舞弊行為。

(四)強(qiáng)化無(wú)形資產(chǎn)管理

無(wú)形資產(chǎn)是高校軟實(shí)力的重要體現(xiàn),可以為學(xué)校和社會(huì)帶來(lái)額外收益,隨著高校教學(xué)科研水平的提高,高校無(wú)形資產(chǎn)得到了迅速增長(zhǎng),在高校國(guó)有資產(chǎn)中的占比日益提高。高校應(yīng)該進(jìn)一步完善無(wú)形資產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)無(wú)形資產(chǎn)的管理。制定積極的激勵(lì)政策鼓勵(lì)師生獲得專(zhuān)利權(quán)、專(zhuān)有著作權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)等科技成果??蒲刑幵O(shè)立專(zhuān)門(mén)崗位,委派熟悉專(zhuān)利法、著作權(quán)法等相關(guān)法律知識(shí)并具備較強(qiáng)無(wú)形資產(chǎn)管理技能的專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行登記管理,同時(shí)報(bào)資產(chǎn)管理部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)登記入賬,依據(jù)《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》制定相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)制度,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,制定所得分成比例,將科研成果轉(zhuǎn)化所得傾斜于教學(xué)科研人員,激發(fā)教學(xué)科研人員積極作為,為學(xué)校和社會(huì)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)收益和社會(huì)效益。進(jìn)行無(wú)形資產(chǎn)投資和轉(zhuǎn)讓時(shí),由科研、國(guó)資和財(cái)務(wù)部門(mén)共同商議,委托權(quán)威的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,保障無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值的公允性,保護(hù)國(guó)有無(wú)形資產(chǎn)。

(五)提高資產(chǎn)管理人員素質(zhì)

1.加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,提高人員素質(zhì)是關(guān)鍵,團(tuán)隊(duì)建設(shè)是根本,高校應(yīng)采取有力措施切實(shí)提高資產(chǎn)管理人員素質(zhì)。首先,引進(jìn)具有資產(chǎn)管理背景的高素質(zhì)人才,充實(shí)資產(chǎn)管理隊(duì)伍,引入先進(jìn)的管理理念和方法。其次,定期聘請(qǐng)資產(chǎn)管理領(lǐng)域的行家里手進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技能培訓(xùn),輪流派出資產(chǎn)管理人員參加上級(jí)資產(chǎn)主管部門(mén)舉辦的資產(chǎn)管理培訓(xùn)工作,加強(qiáng)與其他兄弟院校資產(chǎn)管理部門(mén)的工作溝通和經(jīng)驗(yàn)交流,有針對(duì)性的開(kāi)展思想作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)資產(chǎn)管理人員的責(zé)任心和使命感,進(jìn)而提高資產(chǎn)管理人員的整體素質(zhì)。最后,建立科學(xué)的考評(píng)機(jī)制,將薪資待遇與工作績(jī)效掛鉤,適當(dāng)提高薪資待遇,暢通職稱(chēng)評(píng)定、職務(wù)晉升的上升渠道,切實(shí)關(guān)心資產(chǎn)管理人員的成長(zhǎng),提高工作積極性和主動(dòng)性。2.為高效的管理好國(guó)有資產(chǎn),充分發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)的使用效能,必須提高國(guó)有資產(chǎn)的信息化管理水平。以智慧校園建設(shè)為契機(jī),結(jié)合學(xué)校實(shí)際,開(kāi)發(fā)適合高校特點(diǎn)的資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),整合學(xué)校管理平臺(tái),將資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)有機(jī)融入到學(xué)校統(tǒng)一管理平臺(tái)之中,使資產(chǎn)管理系統(tǒng)與財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、科研教學(xué)管理系統(tǒng)、人事管理系統(tǒng)、后勤服務(wù)管理系統(tǒng)以及資產(chǎn)使用部門(mén)管理系統(tǒng)無(wú)縫連接,通過(guò)適當(dāng)授權(quán)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,實(shí)時(shí)掌握資產(chǎn)配置時(shí)間、使用狀態(tài)、維修維護(hù)記錄、使用年限、資產(chǎn)實(shí)物管理人員等信息,實(shí)行資產(chǎn)配置申報(bào)、采購(gòu)審批、驗(yàn)收入賬、實(shí)物保管、出租轉(zhuǎn)移、報(bào)廢清理等的流程化操作,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。領(lǐng)導(dǎo)層可以通過(guò)學(xué)校統(tǒng)一管理系統(tǒng)實(shí)時(shí)掌握資產(chǎn)管理情況,做出科學(xué)決策,促進(jìn)學(xué)校高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。

四、結(jié)束語(yǔ)

高校國(guó)有資產(chǎn)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,《政府會(huì)計(jì)制度》的全面實(shí)施和內(nèi)部控制建設(shè)的全面推進(jìn),凸顯了高校資產(chǎn)管理工作的重要性。高校應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)相關(guān)力量,采用切實(shí)有效的措施保全國(guó)有資產(chǎn),充分發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)效能,更好的為教學(xué)科研和社會(huì)服務(wù)。

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作者:諶業(yè)平