財會專業(yè)服務(wù)宿遷經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究
時間:2022-04-26 09:23:30
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摘要:隨著宿遷經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,作為與本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系最為密切、最為直接的職業(yè)教育也必然要與當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)的發(fā)展相適應(yīng)。近年來,一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)中職學(xué)校生源過?!俺圆涣恕?,一些學(xué)校生源不足“不夠吃”,造成各職業(yè)學(xué)校一些專業(yè)教學(xué)設(shè)備與師資相對不足與富余,教育資源分散與浪費(fèi),職業(yè)教育質(zhì)量與實效性差。職業(yè)學(xué)校數(shù)量與規(guī)模擴(kuò)張,造成各職業(yè)學(xué)校一些專業(yè)教學(xué)設(shè)備與師資相對不足與富余、教育資源分散與浪費(fèi)、職業(yè)教育質(zhì)量與實效性差。本文通過對宿遷市中等職業(yè)教育財會業(yè)培養(yǎng)的人才服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本情況的調(diào)查,分析當(dāng)前宿遷職業(yè)教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀、原因及相關(guān)調(diào)研分析,并提出了相關(guān)的對策與建議。
關(guān)鍵詞:財會專業(yè);職業(yè)教育;地方經(jīng)濟(jì);宿遷地區(qū)
中等職業(yè)教育的人才培養(yǎng)必須為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),隨著蘇北經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)招商引資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境與狀況的改變,區(qū)域職業(yè)教育服務(wù)方向、目標(biāo)也應(yīng)隨之而變,探索圍繞“職教布局合理、招生規(guī)模適度、專業(yè)錯位發(fā)展、特色鮮明”原則,構(gòu)建資源整合、分工協(xié)作下大職教系統(tǒng),匹配區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一、宿遷中等教育財會類專業(yè)現(xiàn)狀
從統(tǒng)計調(diào)查中了解到,2021年,全市中職全日制21354人,其中中職招生19764人,五年制高職招生1590人,全市職業(yè)教育以中職為主,對高技能人才培養(yǎng)明顯不足,存在供需結(jié)構(gòu)性矛盾。宿遷市三縣兩區(qū)職業(yè)院校均開設(shè)招收財會專業(yè),2021年,調(diào)查數(shù)據(jù)我市4675名中職財會畢業(yè)生中,升學(xué)340人,就業(yè)3867人,其他自主創(chuàng)業(yè)等260人,本地就業(yè)3798人。絕大多數(shù)學(xué)生選擇本地就業(yè)。目前由于宿遷市屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),正迎來經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和社會發(fā)展的關(guān)鍵階段,更迫切需要培養(yǎng)出能夠適應(yīng)本地區(qū)域性經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的職業(yè)教育技術(shù)人才,但在當(dāng)前宿遷市中職會計人才培養(yǎng)目標(biāo)中沒有突出專業(yè)集聚資源辦學(xué)的能力,無集中優(yōu)勢辦學(xué),學(xué)生無法掌握與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的實踐技能。
(一)培養(yǎng)模式單一,崗位群適應(yīng)性不強(qiáng)
目前,財會中職學(xué)生前兩年基本都在學(xué)校進(jìn)行理論學(xué)習(xí)和模擬手工賬實踐,最后一年到企業(yè)實習(xí)。一方面會計實習(xí)崗位欠缺,難以將會計專業(yè)學(xué)生全部安排到會計相關(guān)崗位實習(xí),學(xué)生職業(yè)認(rèn)知和發(fā)展受局限;另一方面由于會計環(huán)境和互聯(lián)網(wǎng)工作環(huán)境發(fā)展較快,這種培養(yǎng)模式下學(xué)生很難將理論與實踐相聯(lián)系,在實踐教學(xué)中缺乏行業(yè)指導(dǎo),實踐的內(nèi)容和實際工作有偏差。
(二)服務(wù)宿遷區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不明顯
校企合作缺乏相應(yīng)的制度和機(jī)制約束。財會專業(yè)一些學(xué)生由于就業(yè)需求的特殊性,企業(yè)通常不能提供大量的財會崗位。在沒有企業(yè)能夠提供大規(guī)模的財會實習(xí)崗位的情況下,僅僅為了實訓(xùn)而跨專業(yè)進(jìn)行校企合作。中等專業(yè)學(xué)校校企合作的對象基本是外地的大中型企業(yè),合作形式基本上是勞務(wù)輸出。在調(diào)查中了解到,很多學(xué)?;旧鲜且粋€專業(yè)的學(xué)生集中到一個企業(yè)就業(yè),專業(yè)根本不對口。校企合作仍然處于從當(dāng)?shù)卣笤O(shè)置的層面上進(jìn)行一些協(xié)作,沒有實質(zhì)性的分析研究,沒有從財會專業(yè)設(shè)置、財會人才培養(yǎng)質(zhì)量、財會實習(xí)實訓(xùn)基地建設(shè)、財會類企業(yè)技術(shù)人才如何服務(wù)學(xué)校等方面進(jìn)行深入展開合作。從雙方協(xié)議中看到,職業(yè)學(xué)校向這些企業(yè)提供學(xué)生,這些企業(yè)為學(xué)生提供粗放式的工作崗位,為學(xué)校提供與之匹配的一定數(shù)目的實習(xí)實訓(xùn)耗材,沒有技術(shù)的支持支撐,而企業(yè)真正需要的財會類人才往往從外地招聘。
(三)產(chǎn)教融合、校企合作不暢,學(xué)生實訓(xùn)不夠
實訓(xùn)方式還僅僅停留在一些諸如金蝶、用友暢捷通等這樣的財務(wù)軟件。對于財會這門課程來說,實踐性比較強(qiáng),多是賬務(wù)處理操作和賬理知識,不同于一般的理實一體化教學(xué)。但是由于在現(xiàn)實的操作中職業(yè)學(xué)校沒有建立起會計專業(yè)理論到技術(shù)實踐的有機(jī)對接機(jī)制,使得在財會類的產(chǎn)教融合理實一體化下和校企合作無法突顯職業(yè)教育的本質(zhì)特征。而在現(xiàn)實中進(jìn)行理實一體化的教學(xué)過程中就必須將會計類的理論教材進(jìn)行二次開發(fā),將理論知識融合到現(xiàn)實的工作場景當(dāng)中進(jìn)行模擬重現(xiàn),形成由校企合作模式到實踐的學(xué)習(xí)能力,模擬企業(yè)會計相關(guān)崗位,如:出納、總賬等崗位,從而可以使學(xué)生獲得對職場的真實認(rèn)知和體驗感。所以,理論與實踐不能及時有效結(jié)合,職業(yè)技能水平不強(qiáng)的學(xué)生的出現(xiàn)也就不足為奇,他們在今后就業(yè)路上存在諸多阻礙。由于企業(yè)參與度不夠深,導(dǎo)致宿遷市財會專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量不高。
二、原因分析
(一)教育資源配置不合理,生源質(zhì)量參差不齊,生源嚴(yán)重不足
一方面職業(yè)學(xué)校為了“滿足”并留住學(xué)生,專業(yè)設(shè)置存在著一定隨意性、粗放性、雷同性、功利性和盲目性,逐漸與人才需求市場脫節(jié),與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)脫鉤。另一方面與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相吻合的職校專業(yè)建設(shè)取決于政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校的合作機(jī)制、運(yùn)行方式、匹配程度。運(yùn)作過程中出現(xiàn)職責(zé)不明、越位、錯位、不到位,導(dǎo)致職業(yè)學(xué)校辦學(xué)方向的偏差,人才培養(yǎng)與市場需求、經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的脫節(jié),校企合作難以步入高層次相互滲階段。
(二)服務(wù)產(chǎn)業(yè)能力不足,結(jié)構(gòu)性矛盾突出,特色專業(yè)不明顯
學(xué)校爭相開設(shè)熱門專業(yè),形成不了特色,導(dǎo)致職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置與地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展吻合度不高,不能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對人才的需求,專業(yè)存在同質(zhì)化現(xiàn)象。區(qū)域人力資源結(jié)構(gòu)多樣性,社區(qū)人口結(jié)構(gòu)多元化、就業(yè)形式與生活方式多樣化、信息渠道與社會活動多樣化,導(dǎo)致居民教育需求多樣化,體現(xiàn)為教育的終身性、非職業(yè)性、豐富性和個性化。宿遷處于蘇北地區(qū)職業(yè)學(xué)校教育資源分散,在三縣兩區(qū)這個大區(qū)域內(nèi)職業(yè)學(xué)校專業(yè)建設(shè)重復(fù),存在專業(yè)同質(zhì)化,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級速度快,專業(yè)設(shè)置調(diào)整跟不上產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要。
(三)中職學(xué)校財會類師資水平與本地企業(yè)之間相互關(guān)聯(lián)度低職業(yè)學(xué)校財會教師與企業(yè)的關(guān)聯(lián)度不高,專業(yè)教師不是企業(yè)的兼職專業(yè)技術(shù)人員,也不為企業(yè)提供專業(yè)技術(shù)支持。多數(shù)職業(yè)院校財會類教師沒有會計相關(guān)專業(yè)職稱,僅有教師相關(guān)專業(yè)職稱?,F(xiàn)有的財會專業(yè)教師基本上沒有會計師事務(wù)所和中小型納稅企業(yè)的一線財會工作經(jīng)驗,上課也僅僅是按照教學(xué)大綱和教材的要求進(jìn)行授課,而企業(yè)的一線財會人員被臨時聘請到學(xué)校兼職授課,由于沒有教學(xué)一線經(jīng)驗,往往不能在很短的時間內(nèi)將實踐與理論很好的融合,從而傳授給學(xué)生。
三、建議和對策
(一)著力創(chuàng)新財會專業(yè)人才的培養(yǎng)機(jī)制
要創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制,可以通過當(dāng)?shù)卣?、企業(yè)和學(xué)校等多方資源的整合助力。中職學(xué)校的頂層設(shè)計可以根據(jù)自身的發(fā)展情況,重點(diǎn)對參與熱情較高,且綜合實力較強(qiáng)、需求量高的企業(yè),向政府部門提出申請審批。企業(yè)和學(xué)校進(jìn)行中長期合作共建計劃,共同制定出有利于合作企業(yè)長期發(fā)展且科學(xué)有效的適合學(xué)校培養(yǎng)的財會專業(yè)人才培養(yǎng)方案。各個學(xué)校的在校學(xué)生的綜合情況主動尋找符合本校機(jī)制的學(xué)徒制財會專業(yè)教學(xué)模式的行業(yè)企業(yè)進(jìn)行合作。重點(diǎn)突出將企業(yè)對會計專業(yè)人才的實際要求融入人才培養(yǎng)的方案當(dāng)中,改變傳統(tǒng)的“理論+實習(xí)+實踐+崗位”人才培養(yǎng)方式,科學(xué)合理地對財會課程內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化升級,并做好實時的監(jiān)督和反饋,不定期進(jìn)行績效考核評價,保證學(xué)校培養(yǎng)出來的人才符合企業(yè)的需要,實現(xiàn)會計專業(yè)人才培養(yǎng)的最終目標(biāo)。
(二)以政府為主導(dǎo),逐步建立“模塊區(qū)域性職業(yè)教育協(xié)調(diào)和服務(wù)一體化體系”
構(gòu)建以政府主導(dǎo)、學(xué)校和企業(yè)參與的校企合作管理體系。中等職業(yè)教育服務(wù)宿遷經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效果在很大程度上取決于校企合作的緊密度。為此,必須首先得到政府的宏觀協(xié)調(diào)與政策支持,逐步建立政府主導(dǎo)的校企合作管理體系。第一,制定完善中等職業(yè)院校校企合作的政策法規(guī)。逐步制定具備實時性的制約機(jī)制的法律框架體系,地方政府要出臺相應(yīng)的地方性法規(guī)和規(guī)章,確定校企合作中政府的責(zé)任和職能,明確校企雙方的法律責(zé)任和應(yīng)盡義務(wù),并使所有相關(guān)機(jī)構(gòu)都能履行各自的責(zé)任和義務(wù)。第二,建立在財政資金保障下的校企合作的運(yùn)行機(jī)制。管理體系的運(yùn)行需要成本,在資金保障上,必須得到當(dāng)?shù)刎斦Y金對校企合作管理體系的投入機(jī)制保障,做到合理資源分配;在校企合作雙方權(quán)益分配上,建立財政資金保障下的納入政府公共預(yù)算的合理的獎補(bǔ)機(jī)制,適當(dāng)給予相關(guān)企業(yè)稅費(fèi)的減免政策。構(gòu)建“政府主導(dǎo)、行業(yè)督導(dǎo)、企業(yè)參與、學(xué)校自主”辦學(xué)體系,匹配區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。通過政府政策引導(dǎo)、財政扶持,將校企合作推入新層次。構(gòu)建完善以學(xué)校為核心,第三方參與,以教學(xué)效果評價教師、以素質(zhì)能力評價學(xué)生、以社會貢獻(xiàn)評價學(xué)校的人才培養(yǎng)質(zhì)量評價體系與管理考核制度,對學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)定位、計劃及實施過程、畢業(yè)生社會認(rèn)可度等實施質(zhì)量監(jiān)控評價。
(三)建立健全“大職教”環(huán)境下職教集團(tuán)的協(xié)調(diào)融通機(jī)制,建立“宿遷大職教集團(tuán)”
重點(diǎn)突出行業(yè)協(xié)會充分發(fā)揮技術(shù)融通作用,尤其在制定職業(yè)資格技術(shù)要求、劃分專業(yè)人才種類等各個流程中發(fā)揮主導(dǎo)能力作用。在實施過程中,首先由行業(yè)協(xié)會組織牽頭,中職學(xué)校派出專業(yè)教師參與企業(yè)專業(yè)實踐工作,專業(yè)企業(yè)派出相關(guān)專業(yè)導(dǎo)師到校做兼職教師,兼職代課相關(guān)專業(yè)課程,逐步構(gòu)建教學(xué)協(xié)作機(jī)制。行業(yè)協(xié)會在進(jìn)行充分調(diào)研的基礎(chǔ)上制訂集團(tuán)成員培訓(xùn)方案,通過職業(yè)教育集團(tuán)即“大職教集團(tuán)”幫助相關(guān)職業(yè)學(xué)校在對口合作企業(yè)建立實驗實訓(xùn)實踐訓(xùn)練基地,為學(xué)生提供實踐崗位。行業(yè)協(xié)會為“大職教集團(tuán)”制訂清晰的規(guī)范并提出整改建議。全面發(fā)揮企業(yè)在相關(guān)專業(yè)設(shè)置、專業(yè)課程安排、職業(yè)教育學(xué)校教師隊伍培育方面的積極作用,主動邀請聯(lián)盟企業(yè)公司一線資深專家參與大集團(tuán)的運(yùn)營和管理工作。整合本地區(qū)的教育資源,構(gòu)建蘇北區(qū)域職教集團(tuán),對專業(yè)設(shè)置進(jìn)行科學(xué)分工與有效協(xié)調(diào);構(gòu)建“政府主導(dǎo)、行業(yè)督導(dǎo)、企業(yè)參與、學(xué)校自主”的政校企合作平臺,促進(jìn)職業(yè)教育有效服務(wù)地方經(jīng)濟(jì);拓展職教功能,探究普職通融,構(gòu)建終身教育,營造學(xué)習(xí)型社會。
(四)持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)教融合供需對接
要進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展本地區(qū)域服務(wù)組織,促進(jìn)產(chǎn)教供需雙向?qū)幽J健R皇亲龊靡?guī)范保障需求服務(wù)。要鼓勵本地政府、本地行業(yè)企業(yè)、中職學(xué)校通過合作設(shè)立、購買服務(wù)、實體引進(jìn)等方式,積極培育具有正確的校企合作市場導(dǎo)向、企業(yè)對接供需、能夠達(dá)到精準(zhǔn)服務(wù)、可以規(guī)范運(yùn)作的現(xiàn)代化的產(chǎn)教融合雙向服務(wù)組織。二是強(qiáng)化從今供給需求指導(dǎo)政策。切實發(fā)揮行業(yè)企業(yè)作用,積極支持行業(yè)專業(yè)企業(yè)組織進(jìn)行深化產(chǎn)教融合工作計劃論證,適時開展行業(yè)企業(yè)集中供給人才需求預(yù)測、校企合作無縫對接、教學(xué)過程性實施計劃指導(dǎo)。拓展職業(yè)教育功能提升公共服務(wù)能力——職教功能新定位。滿足政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)生、家長和社區(qū)的需求;實施開門辦學(xué),學(xué)歷教育與技能培訓(xùn)并舉;為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)技能人才,滿足他們技能轉(zhuǎn)化、技能提升,創(chuàng)業(yè)就業(yè)的需要,工業(yè)轉(zhuǎn)型時創(chuàng)新與轉(zhuǎn)崗的需要;為弱勢群體提供公益服務(wù);為中小企業(yè)提供技術(shù)研發(fā)、改造、咨詢服務(wù);保護(hù)與傳承地方與企業(yè)文化。
(五)構(gòu)建普職相融下綜合高中辦學(xué)新模式
綜合高中班是跨越普職兩塊不同模式教育,需要普職兩類學(xué)校教學(xué)資源整合,取長補(bǔ)短,實現(xiàn)共贏。綜合高中應(yīng)基于普職合作的兩校共贏的基礎(chǔ)之上。普職兩校合作,可以解決職業(yè)學(xué)校文化課老師短缺,可以借助于職高專業(yè)的優(yōu)勢解決普高弱勢學(xué)生繼續(xù)深造(參加對口高考)或就業(yè)選擇??梢猿浞掷闷崭叩膶W(xué)科實驗室與職高的專業(yè)技能實訓(xùn)設(shè)備,可以在普職兩校師生中構(gòu)成教與學(xué)的動力與壓力。對口高考是與普通高中爭奪生源的重要加分器,是職業(yè)學(xué)校間生源競爭的重要政策導(dǎo)向,可提高對口高考的核心競爭力。
結(jié)語
政府要支持利用市場合作和市場細(xì)分,提供能夠與合作相適應(yīng)的專業(yè)化服務(wù),著重構(gòu)建中長期利益共同體,逐步形成并完善互惠的合作機(jī)制。設(shè)計“政校企行園”大聯(lián)盟,共同協(xié)作,促進(jìn)中職學(xué)校與行業(yè)結(jié)合、企業(yè)聯(lián)盟、同園區(qū)共聯(lián),鼓勵和支持企業(yè)參與職業(yè)教育人才培養(yǎng)全過程,讓中等職業(yè)教育財會業(yè)培養(yǎng)的人才能夠服務(wù)宿遷地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
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作者:高雅潔 朱弘琦 單位:宿遷開放大學(xué)